关于创建迎检工作安排的意见提纲

第一篇：关于创建迎检工作安排的意见提纲

关于创建迎检工作安排的意见提纲

从8月28日至31日，创建工作务必完成总攻阶段的任务，转入9月迎接测评的准备阶段。

一、整治达标必须抓紧到位

1、公共设施的配套必须迅速到位

第一，主次干道、商业大街、公园绿地和公共广场的设施必须迅速配套到位。请紧紧盯住所申报的2条主干道、2条次干道、5处大型绿地和2个公共广场，抓紧抓好以下几个方面设施的配套。 一是公共市政设施。

①公用电话。当前仍然存在少数电话机亭板和话机损坏、功能不齐的问题，存在较普遍的被刻划和损坏的现象。由市电信局为主整改，由各街镇及其城管执法部门抓好督办并强制落实。（责任人：谈上希）

②窨井盖。由市政中心负责整改落实。（责任人：戴晓金） ③路灯。当前突出的问题是路灯杆维修孔缺失盖板，极少数路灯损坏不亮，由市电力局和路灯所负责整改，各街镇负责落实。（责任人：分管城管工作副主任）

④景观灯。有少数绿化带、花坛、公共绿地和广场之中的景观灯破损，由园林中心负责整改落实。（责任人：肖杨）

二是公共交通设施。务必落实标准，做到：1）机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无坑洼积水；2）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象；3）人行道平整、畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏、被占现象；4）行人过街、机非分离、人

车分离等安全设施完善；5）盲道和缘石坡等无障碍设施完好。由市政中心、交警大队负责整改落实。（责任人：戴晓金、贾畅）

三是公共安全设施。当前突出的问题是消防栓缺顶盖、缺边盖，长期漏水现象严重。由各街镇负责整改落实。（责任人：分管城管工作副主任）

 第二，街巷社区设施必须迅速配套到位。请紧紧盯住所申报的5条老城区街巷、5条新城区街巷、22个全国文明城市测评社区、15个未成年人工作测评社区，抓紧抓好各类设施配套。

一是社区基础设施。少数社区依旧存在街巷路灯和楼道灯破损不亮的问题，存在社区人防、物防、技防、消防不到位的问题，存在消防设施挂臵不规范的问题，存在果皮桶等环卫设施陈旧破损的问题。由区城管局和各街镇负责整改落实。（责任人：分管城管工作副主任）

二是社区宣传文化设施。少数社区室外全民健身设施损坏，宣传橱窗破烂，不按期更换宣传内容。社区家长学校、社区未成年人活动场所、社区心理咨询室（辅导室）存在挂牌不齐备、不规范，资料不完整、不精细的问题。由各街镇负责整改落实。（责任人：分管文明创建工作负责人）

2、市容市貌的整治必须迅速到位

第一，建筑工地整治。有的工地围档拆除后，裸露施工；有的工地围档移动重新组合后，密闭不严紧、不规范；有的工地围档失修，长期不清洗，破损脏污严重。在申报的主次干道及五一路都较多的存在这个问题，整体感觉甚至较之五、六月份有所滑坡，这是影响长沙整体形象、整体感觉的关键。应迅速组织一次

工地围档规范设臵、清洗净化、墙体美化的行动。并且，除重点工程外，一般性工程要考虑适时暂停施工。由区城乡建设局抓紧整改落实。（责任人：章智民）

第二，市政道路和立面整治。当前在主次干道、街巷道路等部位，很多道路市政设施还正在施工；部分主次干道立面还在整治之中，务必抓紧时间、抓紧扫尾。由区城管局、区市政中心抓紧落实。（责任人：宋奇志、周庆辉）

第三，入城口环境整治。要以‚一点两线‛为重点，抓紧实施入城口环境整治，道路路面和设施维修要抓紧完工，设施和路面清洗保洁要抓紧进行。由区城管局负责落实。（责任人：宋奇志、周庆辉、龙亚雄）

第四，市容环境卫生整治。这是需要引起各级领导十分重视的一个问题，就是普遍忽视烟头、槟榔渣等细小问题，普遍忽略地沟、花坛、绿化带等细小部位，普遍忽略沿街单位及道路的下面、外面、里面、背面等结合地带，普遍认为环境卫生突击一把能够达标。据反映，第一阶段测评中，很多城市扣分就扣在这里；在省级测评中，长沙扣分也扣在这里。由区城管局和各街镇负责落实。（责任人：谈上希）

3、公共秩序的整治必须迅速到位

第一，整治非法营运。区交通局已在开始集中整治，但这是一个难点，需要用突破常规的举措来突破难点。由区交通局牵头，区公安分局配合，全区联动，集中整治，顶格处罚，形成高压态势，使非法营运的车辆不敢上路。（责任人：李程）

第二，整治经营秩序。要以经营性公共场所和食品安全、药

品安全为重点，开展一轮集中排查整治。除重点关注各类证照规范管理外，请一定仔细检查消毒设施的配套、消毒制度的公示、消毒记录的坚持等要求。由区食安办、区工商分局、区卫生局和各街镇负责落实。（责任人：张小霞和各街镇分管证照负责人） 要以农贸市场为重点，开展一轮集中排查整治，确保各项要求达标，由区工商分局和各街镇落实。（责任人：邹展和各街镇分管证照负责人）

第三，整治社会文化环境。

要以网吧和游戏机经营场所为重点，开展一轮集中排查整治，确保达标。要以各类书报刊亭、书报刊音像制品零售店、书报刊音像制品市场为重点开展集中排查和整治。由区文体新局负责落实。（责任人：朱平）

要以中小学校园周边市场市容环境为重点，开展集中检查。由区教育局、区工商分局、区文体新局、区卫生局和各街镇负责落实。（责任人：章俐）

要以中小学校园周边治安和交通环境为重点，开展集中检查，并且于9月中小学开学后，将维护学校和幼儿园门口治安的警力、维护交通的警力配备到位到岗。由区公安分局及交警大队、区教育局和各街镇负责落实。（责任人：廖勇）

由区民政局牵头，城管、公安部门配合，做好流浪、乞讨儿童的劝阻救助帮教工作。（责任人：杨艳）

4、窗口行业的达标必须迅速到位

第一，列入必检的窗口行业。包括必检的医院，由区卫生局负责；必检的商场（超市），由区商务局和旅游局负责。（责任人：

肖秀容、刘家庆）

第二，作为重点的窗口行业。包括派出所、110、交警，由区公安分局和交警大队负责（责任人：廖勇）。

第三，作为抽检的窗口行业。包括供电、供水、供气、工商、税务、宾馆、旅行社、环卫、银行、邮政、电信、物业服务等，各街镇都要对照测评标准开展一轮过细排查，强化过硬达标。

二、模拟演练必须组织到位

1、问卷调查。市创建办和市调查队将分别于8月29、30日和9月3日，组织两轮模拟的问卷调查，都从宾馆统一出发，方式与全国测评完全相同。通过演练，各区、各街道和各社区要摸清楼栋单元情况，摸清住户居民情况，认真动员群众，精心组织安排，要使全国测评的问卷调查达到这样的效果：社区干干净净，楼道明明亮亮，组织顺顺利利。家家户户开门，客客气气迎检，满满意意答卷，测评队员高高兴兴归来。由各街镇负责落实。（责任人：各街镇书记）

2、公共交通志愿劝导活动。由团区委牵头，于9月2日、8日、9日开展三次公共交通志愿劝导活动，每个公交站点有两个志愿者，每个主要路口和路段有若干个志愿者，使每个志愿者熟悉迎检任务，掌握劝导技能，在测评期间，通过志愿劝导，确保各项指标达标。（责任人：杨兴高）

3、主次干道和主要路口模拟测评。测评前，在申报主次干道和主要路口开展两次模拟测评，找出薄弱环节，找准关键点位，安排精兵强将，找到应对措施，确保测评万无一失。由区交警大队和各街镇负责。（责任人：蒋超）

4、中小学校园周边模拟测评。要针对中小学开学初期、周边门店开门营业和小摊小贩流动经营进入高峰期的特点，针对开学之初校门周边治安和交通秩序复杂的特点，市教育局于9月8日、9月9日在申报学校组织两次模拟测评。要通过模拟测评，确保各项指标达标。要紧扣在校门口暗访，考察学生能否做到‚熟练使用‘您好’、‘谢谢’、‘对不起’、‘再见’等文明礼貌用语，且仪容仪表整洁得体‛。在校门口模拟问路，考察学生能否做到‚友善对待外来人员，热情为陌生人指路‛，于9月8日、9月9日组织申报学校开展两次模拟测评，市教育局和各申报的中小学校（含职校）要加大教育力度，加大测评期间的组织监督力度，在校门口增大老师监督劝导的力度，增加示范监督的优秀学生，确保测评期间顺利达标。由区教育局和各街镇组织落实。(责任人：章俐)

三、迎检准备必须严格到位

1、市容美化亮化工作。测评的主要部位要美化、薄弱环节要‚遮丑‛，摆放鲜花的工作要开始准备，于9月8日前到位。亮化工作要作出安排，于9月10日前到位。由区园林中心负责落实。（责任人：刘敏）

2、控制上访维稳工作。要再一次强调，把控制上访维护稳定的工作、把控制事故维护安全的工作，作为一个重点任务和关键环节来对待，由区维稳办牵头，信访、公安部门组织工作小组，各街镇均要成立由负责政法工作副主任挂帅的专门工作小组，把重点对象稳定好，把上访闹事制止住，要坚决杜绝到测评组驻地酒店上访的问题，坚决杜绝重大安全生产事故、重大食品药品事

件、重大刑事案件和其他影响重大的事故事件。（责任人：艾延灿）

3、守线守点部署工作。各级各单位要按照创建迎检的方案，将守线守点的力量铺排下去，从现在开始的督查，不仅要查对照测评体系项目是否达标，而且要查对照迎检方案，人员是否到位，更要查对照操作细则，这些人员是否能守好点，控好线，做到万无一失。从现在开始，各级各单位迎检指挥系统要正式启动，联系保持畅通，队伍保持状态，领导随时在线。（责任人：各单位主要负责同志）

4、迎检应急准备工作。

一是现场应急处突的准备。到测评组上访等突发事件务必要控制在酒店周边的外围，现场由公安部门和维稳办负责，各街镇要派出强有力的队伍。

二是问卷调查的应急准备。要由区统一指挥，分街道成立应急大队，分社区成立应急分队，做好组织发动群众工作，实现问卷调查圆满完成的目标。

三是材料审核的应急准备。各申报学校、申报社区、申报乡村少年宫要做好材料准备工作，既能接受到现场的审核，又能根据指令第一时间送到测评组审核。各相关单位一定要预留出分管档案的同志、从事文字综合的同志、保管公章的同志，能随时根据创建办的要求报送合乎规定的材料。

四是有关物资的应急准备。包括草皮、水泥、消防栓盖、路灯、楼道灯等。

五是交通组织的应急准备。提前考虑外围设卡、远端分流的方案，确保测评期间交通畅通有序。

5、社会公益宣传更新工作。

各社区务必将今年第三季度的社区创建宣传专刊刊布出来，各工地围档及其他户外广告，陈旧破损的，务必于9月5日全部换新。

四、工作任务必须落实到位

1、组织领导必须进一步加强。丝毫放松不得。主要领导和各级领导必须亲自到一线，到现场，抓指导，抓整改。

2、现场督查必须进一步加强。过分相信不得。不能满足于听汇报、听表态，只能相信自己的脚，只能相信自己的眼睛，要到现场督查，在一线过关。

3、有限时间必须进一步抓紧。一刻耽误不得。所有达标工作、攻坚任务务必在8月31日完成，限期必须限死，攻坚必须攻克。

4、把握标准必须进一步到位。标准随意不得，对于主次干道、街巷社区、文体场馆、校外阵地，各类公共设施的要求不能变更，各项阵地门牌的要求不能缺失，各种材料整理的要求不能乱套。

5、突出重点必须进一步到位。精力分散不得。时间有限，精力有限，必须紧紧扭住申报点和非申报点重点环节，进一步强化‚一点代表全市、一分决定成败、一失导致万无‛的责任感和危机感。在攻坚阶段，集中力量打歼灭战；在迎检阶段，集中力量打阵地战。

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6、细节意识必须进一步强化。一点疏漏不得。细节决定成败，对细节问题必须要有零容忍的眼光、零容忍的意识、零容忍的作风，要有清零的办法、清零的人员、清零的机制。

第二篇：创建省级文明城区迎检工作安排

创建省级文明城区迎检工作安排

根据省文明城区检查安排，4月15日至17日将对我区文明城区创建工作进行集中检查验收。为确保卫生部门硬件工作落到实处，根据区创建省级文明城区迎检工作会议精神，现对卫生系统迎检工作作出如下安排：

一、4月12日下午

召开第四人民医院、惠民中心以及涉检地区的卫生单位主要负责人会议，传达市、区迎检会议精神，安排部署各卫生单位迎检工作，并强调责任追究。（责任单位：区卫生局）

二、4月13日至14日

1、各卫生单位按照迎检要求准备相关迎检工作。主要是按照区里的六个标准进行准备。一是医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开。二是挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。三是医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，按时到岗到位。四是医务人员文明用语，杜绝服务禁语，有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。五是无大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、污言秽语、嬉戏吵架、禁烟场所吸烟等现象。六是走访调查2名患者或家属。（责任单位：第四人民医院、惠民社区卫生服务中心、王府社区卫生服务中心、檀溪社区卫生服务中心）

2、准备好工作简介，重点介绍单位基本情况、所检项目的主要做法和效果，一张纸500字左右，要求精致彩印。

（责任单位：第四人民医院、惠民社区卫生服务中心）

三、4月15日至20日

营造创建氛围，制作并悬挂创建标语和欢迎标语，电子屏、宣传栏要全部宣传文明城区创建内容。（责任单位：第四人民医院、惠民社区卫生服务中心、王府社区卫生服务中心、檀溪社区卫生服务中心）

四、4月15日至16日

对第四人民医院、惠民社区卫生服务中心及三条线路涉及到的卫生单位进行检查。（责任单位：区卫生局）

五、4月17日

做好省里检查的接待工作，抓好会议室的准备工作，准备好汇报材料及饮水、水果。（责任单位：区卫生局、第四人民医院、惠民社区卫生服务中心）

各单位要将创建工作当做目前重要工作来抓，要明确责任，齐心协力，确保迎检不出错，确保一次性通过迎检，确保高分通过检查。此次检查如出现扣分，除了区里要追究责任外，区卫生局也将根据市、区责任追究办法追究扣分单位和负责人的责任。

襄城区卫生局

2011年4月12日

第三篇：迎检安排

药物临床试验机构资格认定 复核检查要求与注意点

一、现场核查迎检人员：

专业负责人、药研秘书、药管员、资料管理员、质控员、护士长等相关人员。注意点：迎检人员到位，分工明确，各负其责。

二、检查标准

1、药物临床试验机构资格认定复核检查标准——机构部分（A1-7）；

2、药物临床试验机构资格认定复核检查标准——专业部分（B1-5）

3、药物临床试验机构资格认定复核检查标准—伦理委员会部分（C1-10）

与以往机构资格认定检查区别：伦理委员会单列检查，加大临床试验质量控制体系检查和试验项目检查

三、检查程序：国家局制定现场检查方案

检查组一般为3-6人，实行组长负责制，检查组成员由省药监局人员1名和专家3-4名组成。被检查单位所在地省药监局选派一名人员作为观察员协助检查工作。

首日上午：启动会---组长主持

（1）宣读检查员承诺书、单位承诺书。

（2）被检查机构、伦理委员会、被检专业简要介绍情况，机构和伦理委员会介绍各不超过10分钟，每个专业不超过5分钟。

（3）检查机构办公室和伦理委员会的设施和设备、机构和伦理委员会负责人、办公室主任及秘书的档案材料、临床试验管理制度、试验设计技术规范及各项SOP。

（4）考核机构负责人、伦理委员会负责人、办公室主任和秘书等相关人员。

首日下午及以后检查日：各专业文件档案、相关设施、抽查的试验项目检查；考

核相关人员GCP及试验技术知识。

总结会：宣读综合评定意见，被检查单位作解释说明，签字等。

四、检查内容：一问四查：

一问：现场考核：

1、考核内容：

（1）GCP（2003版）知识及相关法规；

（2）相关管理制度、人员职责、SOP等；如运行管理、药物管理及发放、回收流程、档案管理、质控措施、试验审批程序等。

（3）试验流程及试验实施中的相关内容。

如：试验分期目的与病例数的要求，试验方案的主要内容，XX病的设计要点、中止试验的主体、剔除标准、随机要求、应急信件、二级揭盲、双盲单模拟、不良反应与不良事件定义、判定标准、处理及与药物的关系，知情同意的告知内容等等

（4）专业项目的特异性问题。

如皮肤科受试者依从性如何保障，儿科受试者知情同意书签署要求，老年性痴呆的知情同意要求，平板心电图是否可作为主要疗效标准，静脉用药的注意事项，糖尿病方案的设计要求，肿瘤受试者知情同意书签署要求，呼吸科气雾剂方案设计要点及治疗终点指标，一人两眼滴两种药物观察可否，滴眼液的回收量如何计算，实验室异常的随访要求等等

2、常提问题汇总：见附件

注意点：形式多样，内容丰富，可涉及试验管理及试验各环节问题。

四查：

1、专业情况检查；

2、专业管理制度、人员职责、急救预案、质控措施及SOP等文件资料检查；

3、临床试验相关设施现场检查；

4、试验项目抽查。

（一）专业情况检查------检查方式：查阅资料，随机提问

。抽查考核相关人员GCP、临床药理及临床试验知识。

注意点：

(1)附相关证明材料：如主要研究者履历、职称证书、GCP培训经历及培训证书、药物研究论文复印件、组织或参加过临床试验情况。

（2）专业人员组成合理，职责明确（要熟悉其内容），主要研究人员培训证书含至少医护各3人以上。

（3）医疗情况（病床数、年门诊及出入院人数、病种等）----要求：能满足临床试验要求，如小专业的病床安排等。

（4）相关仪器设施与急救设施的介绍应包含可接受可解释的专管共用的急救设备。

-（5）临床试验管理制度、各项SOP建设情况---列目录即可。----------可在科室情况资料及多媒体汇报中体现。

（二）专业管理制度、人员职责、急救预案、质控措施及SOP等

-------检查方式：查阅文档资料，并考核相关人员掌握情况 注意点：

（1）有专人管理文件档案，有专门档案储存设施（防火、防虫、防潮、防盗的安全措施），有分类档案目录、借阅记录等。

与检查不相关资料、药品等注意回收。

（2）管理制度、SOP及时修订，保存完整，建议新老版本分别放置，最好有SOP修订记录。

（3）专业特点SOP完备，具操作性。要求科目清晰，基本涵盖试验主要环节及过程。

（4）除机构共有的急救预案外，完善本专业特有的急救预案流程及通知程序、处置程序，人、器械、药品到位实施方法。----熟悉本专业急救预案的科目。

（5）质量保证体系：质控管理规定及质控措施健全，相关SOP完整，过程有体现，有质控检查记录及整改记录等。

（6）各类人员熟悉各自的工作内容及相关管理制度，职责等，如熟悉试验运行流程、药物管理、资料管理、质控措施及质控内容等；

注意点：紧紧围绕复核标准的每项内容准备材料。

（三）临床试验相关设施检查------查现场

（1）有适当的受试者接待室、专用带锁资料柜；（2）试验药品储藏条件适当：专人管理；

注意点：熟悉试验用药物管理及衔接流程（关注接收、发放、用药、回收或销毁工作的实施过程及内容要求，记录完整）、查看试验用药物保存情况，储藏条件能保障安全及温湿度等要求（有空调，温湿度计显示温湿度，必要时使用冰箱）。

（3）专业相关设施及必备的抢救设施及急救药品---原则：满足临床试验的需要，必要时大型设备专管公用，但应有相关管理规定及急救预案流程应清晰完整。

注意点：必备的诊断及抢救设备性能良好，有相关仪器设备的SOP；

急救药品齐全，及时更新无过期，有检查记录等

（四）试验项目检查

1、抽查60%专业，每专业抽查一个项目（2006.6.1～2008.12.31上报项目）

2、项目选择原则：

（1）牵头项目；（2）注射剂品种；

（3）已经省局核查过的品种按一定比例优先抽查；（4）严重不良事件多的试验项目；（5）试验药物的分类、试验项目复杂的项目（6）申办者有变化；

（7）同一阶段研究机构专业承担试验项目多的项目；（8）有已知问题者；

3、检查内容：

（1）临床试验全套归档资料；

（2）全部知情同意书、20-30份研究病历及CRF；（3）随机溯源部分试验数据。注意点：

1、档案齐全。

关注：（1）试验方案要求，注重随机化、药物管理（接收、发放、回收、销毁记录数量一致）、对照药、安慰剂药检合格报告（报告日期与伦理日期或试验日期相符）、培训记录、受试者筛选记录，药物接收记录，药物发放记录、药物回收或销毁记录，监查记录，统计报告等；

（2）档案资料前后时间符合时间逻辑，多处数据应一致：如临床交接记录与临床启动时间、临床启动时间与病例纳入时间、发药记录与CRF启动时间不符，CRF中医证候评分、检验数据与研究病历、实验室的原始数据等不一致，心电图图谱前后一致。

2、项目核查：真实性、规范性，可溯源。

体会：

1、领导及专业科室重视。

2、逐条逐项、紧紧围绕复核标准的每项内容准备材料。

3、现场考核时，主答回答不出，或不准确或明显不完整时可补答（专家不反对的情况下）。

4、对于存在的明显缺陷项，均应尽可能完善与补充，尽可能不留缺项问题。

---“不足”与“无”性质完全不同。

5、重视现场核查的综合评定意见、现场检查意见表、项目核查报告的具体内容。

可能一个问题导致严重后果。有异议，可提出意见或针对问题进行说明和解释。对有明显争议的问题，必要时可进行重新核对。

6、机构、伦理及专业情况PPT制作内容，亦应围绕检查标准进行准备，为检查组书写检查意见时提供资料。

专业多媒体汇报（5分钟）

5分钟内。要求主次分明，围绕专业复核检查标准准备。

（一）专业基本情况（条款式）

1、学术地位（？？重点学科、？？中心、？？基地、？？成果、？？课题等）

2、科室人员（整体医护人员结构，医护人员数，年龄、职称结构）

3、病源情况（急门诊人次、住院人次、床位数、床位使用率）

4、专科设备：突出诊断及必备的抢救设备，必要时专管公用，但应具备。

（二）专业建设情况

1、建立了受试者接待室、药品室与资料储存室„„

2、建立了各种管理制度、人员职责、质量保证体（含质控措施）。项数，目录列表，不细讲。

3、建立了相关技术规范及标准（SOP）。项数，目录列表，不细讲。

4、建立了具有专业特色的急救处理预案（含应急处置预案、流程、相关SOP）

5、药物临床试验研究人员培训情况（以表格展现医研人员，只讲专业负责人员及科室人员GCP培训情况）

（三）开展药物临床试验情况

参加研究的项目（列表：项目名称、申办单位、研究分期、试验例数、起止时间、项目负责人）

通过„„建设„„培训„„项目研究，已具备从事药物临床试验能力。

第四篇：两基迎国检工作的安排意见(政府)

天祝藏族自治县人民政府 关于全县“两基”迎国检工作的安排意见

各乡（镇）党委、人民政府，县直各部门：

我县“两基”工作已于2004年通过了省政府的验收，实现了基础教育的历史性跨越。为了不断巩固“两基”成果，提高“两基”水平和质量，今年国家教育督导团将对我县“两基”工作进行整体验收和评估确认，为顺利通过国家检查验收，经县政府研究，就“两基”迎国检工作提出如下安排意见。

一、工作目标

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省、市“两基”迎国检动员会议精神，以提高教育质量为主线，以全面提高“两基”水平，创建全省民族地区教育强县为目标，坚持“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的工作方针，充分发挥乡镇党委、政府及有关部门的职能作用，进一步调动全社会和广大人民群众关注教育、支持教育的积极性，把“两基”工作提高到一个新水平，确保“两基”工作顺利通过国家督导检查验收。

二、组织领导

为做好“两基”迎国检工作的组织领导，县上成立了以县政府主要领导为组长的天祝县“两基”迎国检工作领导小组，各乡(镇)及有关部门要尽快建立相应的领导机构，加强对本地“两基”迎接国检工作的领导，积极做好“两基”迎接国检的各项准备工作。

三、“两基”迎国检主要内容

“两基”迎国检工作的重点在于政府确保教育经费的三个增

长，在于各项普及指标的巩固提高，在于建立科学规范的“两基”工作档案，主要检查义务教育普及程度、教师队伍建设、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全和扫盲等7项重要指标。

1.普及程度。检查适龄儿童少年入学率、辍学率、15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级中等教育完成率等指标。凡辍学率高于指标要求的实行一票否决。

2.队伍建设。检查教师编制落实情况、教师学历合格率、新补充教师的学历合格率及教师继续教育实施情况。

3.办学条件。检查新增校舍面积、教学仪器设备及图书资料配备、农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。凡有D级危房的实行一票否决。

4.教育经费。检查教育经费“两个提高”、“三个增长”和公用经费落实情况，资助贫困生及治理学校乱收费情况。

5.教育质量。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省上制订的课程计划和教学大纲，减轻学生课业负担，不断提高教育质量等情况。

6.学校安全。重点检查学校安全管理和治理学校周边环境情况，建立健全各项校园规章制度，认真落实学校安全管理责任制和应急机制。凡有造成师生伤亡等重大安全责任事故的实行一票否决。

7.扫盲及成人教育。重点检查青壮年文盲率和农村成人中等教育及农村实用技术培训情况。

四、职责分工

（一）有关部门主要职责 教育局

1．制定 “两基”迎国检工作安排意见。

2．开展“两基”工作督查，做好工作调度和业务指导，确保教育经费、师资队伍建设、普及程度、办学条件、成人教育、扫盲工作、教育质量、学校管理、安全工作及学校软件资料建设等各项指标达到国检要求。

3．承担“两基”迎国检工作领导小组办公室的日常工作；会同有关部门收集、汇总“两基”迎国检工作的各项数据、报表和有关资料。

4．督促各乡镇依法采取措施控辍保学，确保九年义务教育普及程度和扫除青壮年文盲非文盲率等指标达标。

5．负责中小学校管理工作；会同公安、司法、工商等部门加强对校园及周边环境治理，确保中小学校不发生重大安全责任事故；会同财政、物价等部门规范学校收费行为。

6．负责教育质量各项指标的完成，督促中小学校全面贯彻教育方针，依法规范办学行为，全面实施素质教育。

7．会同发改、财政、国土、城建等部门加大改善中小学办学条件。

8．配合财政部门管好用好教育经费，并做好农村义务教育经费保障机制的有关工作。

9．按照国家“两基”评估验收标准，建立健全全县“两基”迎国检工作的各类档案资料。

10．负责各级各类建档工作人员培训，指导各乡镇、学校建档工作，检查验收各乡镇、学校软件建设。

11．配合广电局完成“两基”迎国检专题片。发改局

1．按照教育优先发展的要求，把教育纳入国民经济和社会发展的整体规

划。

2．指导教育部门编制和完善教育事业中长期发展规划；协助教育部门做好中小学布局结构调整工作。

3．落实教育基础设施投入，加强教育基础设施建设；会同财政、教育等部门督导检查中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程和现代远程教育工程的实施、管理与使用。

财政局

1．确保实现全县教育经费的“三个增长”，将农村税费改革转移支付教育资金落实到位；按规定将征收的城市教育费附加全额拨付教育使用；按县委县政府出台有关政策落实教育经费。

2．加强农村义务教育专项经费管理，完善农村义务教育经 费保障机制；执行生均公用经费标准；落实好“两免一补”资金；会同教育、物价等部门规范中小学收费行为。

3．会同教育部门督促各乡校做好义务教育债务的清理、剥离及化解工作。

4．会同发改、教育等部门落实学校建设工程专项资金。人力资源和社会保障局

1．依法落实和完善教师管理体制，为教育行政部门在核定的编制数额内依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、档案管理和考核奖惩等职能创造条件。

2．协助和支持教育行政部门做好教师招聘录用、校长培训等相关工作。

3．加强劳动保障监察，查处非法使用童工的行为，配合教育等相关部门维护适龄少年儿童受教育权利。

4．督促各地依法落实教职工的基本医疗保险、基本养老保险、失业保险等社保待遇。

5．依法维护教职工的劳动保障权益。

卫生局和食品药品监督局

1．负责监督、指导学校开展卫生防病工作，加强学校对传染病、常见病的预防、治疗以及饮水、饮食卫生监督。

2．负责全县残疾儿童的诊断，鉴定工作，并出具证明材料。3．协助教育部门建好学校医务室，对学校饮食行业服务人员普遍进行体检，建好健康档案。

4．协助教育部门定期督查学校食品安全工作，严防校园食品安全事故发生。

5．帮助学校做好学生健康检查。住房和城乡建设局

1．把中小学建设纳入基础设施建设统一规划。

2．对中小学建设项目优先办理报建手续，并实行优惠政策。

3．加强对中小学建设工程的质量监督。

4．会同教育行政等部门做好中小学危房的鉴定和改造工作。

公安局

1．依法打击针对学校及师生的违法犯罪活动；及时发现并解决学校及周边的突出治安问题和非法经营摊点场所，加强对校园周边娱乐场所、商业摊点的整治；做好中小学生交通、消防、禁毒等方面的安全教育。

2．开展警校共建活动，做好校园民警及法制副校长、法制辅导员选派工作，加强校园及周边的治安巡逻。

审计局

1．组织对各学校义务教育经费的使用和管理情况的审计。2．建立义务教育经费及城市教育费附加、地方教育费附加的到位和使用情况的审计监督和统计公告制度。

宣传部、文化局、广电局

1．负责全县“两基”迎国检宣传报道工作，大力宣传“两基”迎国检的重要意义，宣传“两基”工作中涌现出来的典型人物和先进事迹。

2．负责全县“两基”迎国检工作的电视专题片制作及专题报道，指导教育部门制作全县“两基”迎国检工作展板。

3．组织视频新闻、稿件、图片，在有线电视、政府网站以及有关报纸、媒体进行宣传。

4．会同有关部门加强对学校周边文化娱乐市场及网吧的整顿，取缔各类非法经营。

国土资源局

1．保证中小学建设用地应符合当地土地利用总体规划，土地利用总体规划建设用地控制指标应保障新建或扩建中小学用地。

2．在土地利用计划上优先保证审批中小学用地，并采取划拨方式供地，确保中小学建设项目顺利实施。

3．在用地审批程序上为中小学建设项目依法办理手续，做好土地确权登记工作。

工商局

1．加强对校园及周边企业和个体工商户的经营管理，从源头上杜绝各类不符合条件的商品进入校园。

2．会同其他部门做好学校周边摊点经营的管理。司法局

1．把普及九年义务教育、扫除青壮年文盲和青少年法制教育纳入普法规划，加强对社会、学生和家长的法制宣传教育，依法促使适龄儿童少年按时入学就读。

2．加强青少年法制教育基地建设，开展青少年维权活动和未成年人保护活动，营造青少年健康成长的社会环境。

团县委、妇联

1．团县委协助教育部门保证适龄儿童少年按时入学接受九年义务教育。会同有关部门做好辍学学生的教育工作。

2．帮助中小学开展行为规范养成教育、民族团结教育、爱国主义教育。

3．妇联协助教育部门保证适龄儿童少年，特别是女童按时入学接受九年义务教育。会同有关部门做好辍学学生的教育工作。

其他有关部门按照各自的工作职责配合全县“两基”迎国检工作领导小组办公室做好相应工作。

县委、县政府督查室将定期、不定期对各部门履行“两基”迎国检工作职责情况进行督查。

（二）乡镇党委政府职责

乡镇党委政府切实加强对本乡镇迎国检工作的领导，负责组织、协调、指导、督促辖区学校迎国检工作，全力以赴做好控辍保学工作，多方筹措资金，积极协调各部门帮助学校解决硬件存在的问题，并指导所属学校做好以下工作，确保“两基”各项指标达到国检要求。

1．校园文化建设

（1）对校门、房屋、道路、围墙、门窗、玻璃进行维修，做到无污物、破损；（2）花坛中要有花草树木，并进行适当的修剪，尽可能多种植盆花盆景，摆放于校园内；（3）设置旗杆、旗台，国旗规范，不得升挂污损、褪色的国旗；（4）校内有醒目的“两基”宣传标语、“一训三风” 和文化墙；（5）地面无垃圾、污迹，天花板无蜘蛛网，墙壁无污物印迹，校园整洁、舒适，并具有浓厚的育人氛围。

2．学校功能室建设

学校功能室齐全，挂标识牌，责任制度上墙，各类薄记表册齐全、记录详实。

3．“两基”软件资料

根据国家“两基”验收标准及省级相关要求，完善近三年的“两基”软件资料，立卷归档，做到数据逻辑严密，真实准确。

4．学校“两基”工作报告

在反复检查核对，确保各板块之间、之间、“两基”与年初报表之间各类数据准确无误的前提下，完成“两基”自查报告。

5．中小学设施设备

根据“两基”验收指标，认真核查实验室设施设备、其他功能用房的器材配备、图书、计算机等配备情况，及时统计、上报各类设施设备的补充数据，完善设施设备配置；各类设备存放整洁、有序，管理使用规范，有管理使用登记资料。

6．要认真仔细地对本地区不稳定因素进行排查，切实有效地予以解决，努力推进和谐乡镇、和谐校园的建设。

五、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段(2月20日 — 3月20日)

（一）完善工作机构和制度。县、乡（镇）有关部门成立“两

基”迎国检工作领导小组，明确乡（镇）成员单位及工作人员的工作职责；建立领导和单位联系乡镇等制度；督促、指导各乡镇成立迎国检领导小组，制定实施方案。

（二）召开动员会议。召开全县各乡镇“两基”迎国检动员会议，安排部署迎接国检工作，并与各乡镇政府签订工作责任书，进一步强化和明确各乡镇党委政府及主要领导对国检重要性的认识和责任。各乡镇召开迎国检动员会议，统一思想、统一行动，迅速、全面开展迎检工作。

（三）加强宣传工作。宣传、文化、广电等部门要在迎国检过程中大力宣传“两基”迎国检的重要意义，宣传全县“两基”巩固提高工作取得的显著成效，宣传“两基”工作中涌现出来的典型人物和先进事迹，广泛营造浓厚的迎检氛围。

第二阶段：自查自纠与整改阶段（3月25日 — 5月30日）各单位按照以下内容和指标，开展自查、整改工作。

（一）教育职责。县、乡政府对教育职责的落实情况。

（二）普及程度。确保小学适龄儿童都能入学，初中阶段入学率达到98%以上、净入学率达到95%以上，初中、小学在校学生年辍学率分别控制在2%和1%以下。残疾儿童、少年入学率要达到80%以上，15周岁人口初等教育完成率达到95%以上，17周岁人口初级中等教育完成率达到90%以上。15周岁人口文盲率控制在1%以内。确保流动就业人口子女、留守儿童都能接受义务教育。

（三）教师队伍。农村中小学教师队伍建设情况；县域内教师均衡配置情况；中学师生比城市达到1︰13.5，县镇达到1︰16，农村达到1︰18；教师学历合格率小学达到90%以上、初中达到80%以上，新补充教师学历合格率均达到100%；中小学校长经过岗位

培训和继续教育取得合格证书的比例达到100%；教师均达到任职要求。

（四）办学条件。中小学布局调整合理；生均建筑面积小学达到3-4平方米，初中达到4-5平方米，寄宿制中小学达到6-8平方米；消除D级危房；图书配备县城小学和初中分别达到10册和15册以上，农村小学和初中分别达到5册和10册以上；绿化面积占校园面积的10%；大班额和教学仪器设备、农村寄宿制学校建设、设施配套以及现代远程教育设备的使用效益情况。

（五）教育经费。教育投入“三个增长”（各级人民政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长；并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长；保证教师工资和生均公用经费逐步增长）的落实情况；农村税费改革转移支付资金的管理使用；城市教育费附加征收使用；“两基”负债数和“两免一补”落实情况以及各类教育专项经费管理使用及效益等情况。

（六）教育质量。实施素质教育的情况。主要是开足开齐课程、落实学生体质健康和体育锻炼标准、减轻学生过重课业负担的情况，在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班、向学校下达升学指标的问题。

（七）学校安全管理。学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理、加强对师生的安全教育、建立安全管理责任制和应急机制的情况。

（八）扫盲工作。扫除青壮年文盲、脱盲人员巩固提高情况：青壮年非文盲率达到98%以上，近三年脱盲人口巩固率达到98%以上，15周岁人口文盲率控制在1%以内；各乡镇设扫盲管理机构，配备专（兼）职人员。各乡镇、村都创办农民文化技术学校或教

学点。配备专（兼）职教师，具备基本的教学设施，有计划地对农民开展教育和培训。扫盲班学员人手一册扫盲教材。及时变更脱盲人员的文化户籍，颁发脱盲证件。资料档案齐全，数据清楚，真实准确。

（九）“两基”档案建设。县、乡、校“两基”档案的续建完善情况、表册的健全归类及表间的数据逻辑关系。

（十）义务教育监测工作的开展及效益情况。自查结果要在4月底前汇总上报县迎国检工作领导小组办公室。

第三阶段：全面督导检查阶段（6月1日—8月20日）

（一）加强过程性督查和跟踪督办。“两基”迎国检领导小组办公室对各乡镇自查整改情况进行跟踪督查，确保各项指标不反弹、有提升，迎检工作稳步有序推进。及时总结宣传迎国检工作中的先进典型和经验，对工作不力、问题较大的乡镇、部门（单位）予以通报，并下达整改通知书，限期整改。

（二）开展对口支援和定点联系活动。各部门、单位积极开展帮扶工作，帮助乡镇学校解决实际困难和问题。

第四阶段：接受检查阶段（9月1日—9月30日）

（一）加强指标巩固。组织人员进一步加强过程性督查，确保各项指标的稳定。

（二）汇总相关资料。汇总全县“两基”相关资料、数据，准备全县经济社会和教育发展情况的基本数据及简介材料，完成汇报材料、专题片制作、“两基”展版及相关文件资料编辑制作等工作。

（三）做好各项准备工作迎接国检。

（四）乡镇和学校领导要全面熟悉所涉及的基本情况，特别

是学校领导要熟悉本校的教师、学生分年级的基本数据，学校公用经费的管理和使用情况，贯彻教育方针、推进素质教育、加强学校管理、提高教育质量的情况，能清楚准确地回答检查组提出的相关问题。

六、工作要求

“两基”国检是国家对省级“两基”工作的整体评估验收和认定。各乡镇、部门要认清自己在推动自治县义务教育中的职责，围绕贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全省“两基”迎国检会议精神，未雨绸缪，及早动手，切实加强“两基”检查验收基础性工作，把“两基”国检作为促进义务教育自我完善、自我发展、自我提升的良好机遇，推动全县义务教育在新起点上实现新发展。

（一）高度重视，加强领导。乡镇和学校处在“两基”巩固提高的第一线，是打好“两基”巩固提高战的直接领导者、指挥者、组织者。各乡镇要高度重视，进一步强化主要领导是第一责任人的意识，认真履行好自己的职责，把“两基”国检工作作为2011年教育工作的重中之重，切实做到思想落实、组织落实、责任落实、领导到位、宣传到位、措施到位、工作到位。

（二）明确任务，落实责任。“两基” 迎接国检工作，时间紧、任务重、难度大、程序复杂，各乡镇要实行一把手负责制，进一步落实责任，层层签订目标责任书，责任落实到人。各相关单位要密切配合，充分发挥各自在实施“两基”中的职能作用，做好各项基础性工作。县政府将“两基”迎国检工作纳入教育任务目标的考核内容，对成绩突出的乡镇、部门给予表彰奖励，对完不成任务或在迎检工作中因失职造成影响的，对主要责任人

进行相应的责任追究。

（三）突出重点，狠抓落实。各乡镇、有关学校在国检之前要进行认真自查，并针对自查情况主攻重点指标、薄弱环节。各乡镇政府、相关部门及学校都要认真准备“两基”材料。资料要坚持实事求是。归档要齐、细、实、亮，各种表、卡、册、簿，数据要真实、准确，逻辑严密，一律使用原始材料，反对弄虚作假，虚报瞒报。

（四）加强监督，保障落实。各单位要认真履行职责，充分调动工作积极性，认真落实义务教育普及程度、教师队伍建设、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全和扫盲等七项指标，确保各项指标达到“两基”验收方案的要求。县政府要将“两基”国检工作经费列入财政预算，确保国检工作的顺利进行。

此次“国检”是对我县“两基”工作成果的一次全面检验，我们需要发扬“两基”攻坚精神，需要继续保持“两基”攻坚的劲头，克服松懈心理，克服倦怠情绪，坚持艰苦奋斗，迎难而上。以“两基”迎国检为契机，推动我县义务教育再上一个新台阶，力争实现“五个新突破”：继续加大教育经费投入力度，力争在改善办学条件、教育资源均衡化上有新的突破；继续巩固和提高普及程度，力争在保障适龄儿童少年入学权利上有新突破；继续加大教师队伍建设力度，力争在师德建设和提高教师专业化水平上有新突破；继续加大学校管理力度，力争在提高教学质量和实施素质教育上有新突破；继续加大扫除剩余青壮年文盲力度，力争在提高农村劳动力素质上有新突破。

附：“两基”迎国检县级领导联系学校、乡镇安排表

第五篇：消防安全迎检紧急工作安排

消防安全迎检紧急工作安排

各学校（幼儿园）：

11月11日-11月15日（下周一至周五）中纪委监察室及国家办公厅消防安全专项督导组将对我市进行专项督查，此次督查将采取“少听多看、实地调研、主抓细节、严查严办”的工作方针对我市各单位消防安全进行严格督查整改，鉴于今年上半年“国检”时出现的问题（金水区、巩义市迎检单位均被查出批评，追究相关责任人问题）及经开区火灾造成的恶劣影响（8死多伤），请各单位务必予以重视！结合张双利局长着重强调，请各单位于下周一前首先做好以下几方面工作：

1、消防通道保障畅通，能做到1分钟打开（消防通道严禁堆放杂物，楼梯间栅栏严禁锁死）。

2、全体教职员工（从门卫到校长）知道离自身办公地点最近的灭火器位置，并掌握操作方式。

3、确保每个消防栓均能打开（管道有水，管、枪齐备）。

4、应急小分队一分钟到位（结合每天值班人员变动，要组建每日机动小分队，遇突发事件携装备及时到位）。

5、值班人员24小时在岗，主要领导24小时开机。

6、周五前绘制好本单位逃生示意图，张贴于学校显著位置，并要求师生了解图示路线。

7、再次检查所有消防设施（对灭火器，消防栓进行卫生打理，抹布擦拭灰尘，整理消防箱内垃圾），做到合理布局，遇事能够用最快速度携带器具参与灭火。

8、校长带领相关领导对全校进行大排查（做到教工宿舍等每屋必进，严查电线私拉乱扯及使用大功率电器）。

对于以上工作，教体局一方面将通过联网监控进行动态检查，另一方面局相关领导将于近几天内不定时抽查（包括周六、周日）。

再次强调：本工作安排请下载后及时通报学校一把手，所述工作于下周一前完善到位，并于下载纸张背面撰写工作落实情况汇报，一把手签名，加盖公章于下周一交至中心校留档！

乔楼镇中心学校2013.11.7