第一篇：吉林省水土流失补偿费征收、使用和管理办法(1995年4月25日吉林省%89
【发布单位】吉林省 【发布文号】
【发布日期】1995-04-25 【生效日期】1995-04-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
吉林省水土流失补偿费征收、使用和管理办法
（1995年4月25日吉林省物价局、财政厅、农业厅、水利厅发布）
第一条第一条 为了加强对水土流失补偿费的征收、使用和管理，根据国家有关法律、法规和《 吉林省水土保持条例》的有关规定，制定本办法。
第二条第二条 凡在我省境内的山区、丘陵区、风沙区等易于造成水土流失的地区，进行建设和生产过程中损毁、压没原地貌或植被，降低或丧失其原有水土保持功能的单位和个人，必须交纳水土流失补偿费（标准附后）。
第三条第三条 各级水行政主管部门的水土保持机构按下列职责范围负责水土流失补偿费的统一征收工作。
县级水土保持机构负责征收本行政区域内的水土流失补偿费。
市（州）水土保持机构负责征收本行政区域内跨县（市、区）建设、生产项目的水土流失补偿费。
省水土保持机构负责征收跨市（州）建设、生产项目的水土流失补偿费。
第四条第四条 水土流失补偿费，按建设和生产过程中损毁、压没原地貌或植被的面积和危害程度，以及能否恢复植被，经水行政主管部门的水土保持机构现场勘测后，按本办法附表规定的标准征收。
第五条第五条 各级水土保持机构在审批建设、生产项目中的水土保持方案时，征收水土流失补偿费。
第六条第六条 农村中小学建校舍、敬老院、福利院及农民个人修建非营业性房屋，在指定地点挖砂取土的，免收水土流失补偿费。
第七条第七条 征收水土流失补偿费，必须持同级物价主管部门颁发的收费许可征，使用省财政主管部门监制的专用收费票据（样式附后）。
第八条水土流失补偿费可以委托银行代收，代收单位可提取总额3％的手续费。
第九条第九条 对逾期不交纳水土流失补偿费的单位和个人，按《吉林省水土保持条例》第四十三条的规定处理。
第十条第十条 县级水土保持机构征收的水土流失补偿费返给建设和生产项目所在乡（镇）水利管理站（所）30％；上缴市级水土保持机构10％、省水土保持机构5％。
市级水土保持机构征收的水土流失补偿费返给建设和生产项目所在县级水土保持机构35％，上缴省水土保持机构5％。
省级水土保持机构征收的水土流失补偿费分别返给建设和生产项目所在的市级、县级水土保持机构各20％。
第十一条第十一条 水土流失补偿费作为预算外资金，由同级财政主管部门专户存储，专款专用，年终结余可转下年继续使用。
第十二条第十二条 水土流失补偿费只准用于以下几个方面：
一、水土保持工程建设、恢复和维修、养护、水土保持林、草的种植与补植。
二、水土流失监督、监测仪器、设备购置和维修。
三、水土保持工程勘测、规划和设计。
四、水土保持宣传、培训、教育。
五、水土保持科学研究和新技术推广。
六、水土保持工作有功人员的奖励。
第十三条第十三条 使用水土流失补偿费，由水行政主管部门的水土保持机构编报用款计划，经同级财政部门审核后拨付使用，同时上报上一级水行政主管部门的水土保持机构备案。
第十四条第十四条 本办法自公布之日起施行。
第十五条第十五条 本办法由省人民政府水行政主管部门负责解释。
附：1．吉林省水土流失补偿费征收标准表
2．吉林省水土流失补偿费收费票据样式（略）
附1：
吉林省水土流失补偿费征收标准表
单位：元/米2
┌────────┬─────────┬─────────┬─────────┐ │ │ 0度～10废 │10度以上～20度 │ │
│ 标 依 │(含10度)│(含20度)│ 20度以上 │
│ ├────┬────┼────┬────┼────┬────┤
│ 准 据 │能恢复 │无法恢 │能恢复 │无法恢 │能恢复 │无法恢 │ │ 项 目 │植 被 │复植被 │植 被 │复植被 │植 被 │复植被 │
├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │1．开垦荒地 │ 0．30 │ │ 0．40 │ │ │ │
├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │2．修路 │ 0．30 │ 0．50 │ 0．40 │ 0．60 │ 0．50 │ 0，80 │ ├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │3．种植人参 │ 0．30 │ 0．60 │ 0．40 │ 0．70 │ 0．50 │ 0．90 │ ├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│4．建厂、开矿 │ 0．50 │ 0．70 │ 0．60 │ 0．80 │ o．70 │ 1．00 │ ├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │5．其它 │ 0．40 │ 0．60 │ 0．50 │ 0．70 │ 0．60 │ 0．90 │ └────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
注：适用本办法第二条规定的收费项目，未在此表1―4的项中列出的，均属其他收费项目。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：吉林省排污费征收使用管理办法
吉林省排污费征收使用管理办法.txt如果青春的时光在闲散中度过，那么回忆岁月将是一场凄凉的悲剧。杂草多的地方庄稼少，空话多的地方智慧少。即使路上没有花朵，我仍可以欣赏荒芜。吉林省排污费征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条为了加强排污费的征收和使用管理工作，促进污染物排放单位和个体工商户改善经营管理，防治污染，保护和改善环境，根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院《征收排污费暂行办法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称排污费包括超标准排污费和排污水费。
第三条凡在本省行政区域内征收和使用排污费，必须遵守本办法。
第四条下列污染物排放者必须按照本办法按时、足额缴纳排污费：
（一）向大气超标准排放污染物的单位和个体工商户。
（二）向水体超标准排放污染物的企事业单位和个体工商户。
（三）向水体排放污染物的企事业单位和个体工商户。
（四）超标准释放噪声的单位和个体工商户。
（五）产生固体废物的企事业单位和个体工商户依法需要缴纳排污费的。
第五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责排污费的征收和使用管理工作。环境保护行政主管部门设立的环境监理机构具体实施排污费的征收管理工作。
财政、物价、工商、公安、审计、城建等行政管理部门，应当按照各自的职责，配合环境保护行政主管部门做好排污费的征收和使用管理工作。
第六条征收排污费应当遵循依法、科学、全面、足额的原则。
第七条对在征收排污费工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者环境保护行政主管部门予以表彰和奖励。
第二章 排污申报与核定
第八条排放污染物实行申报登记制度。排污者应当按规定向相应的环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量和浓度（强度），并提交有关资料。
重点排污单位每月申报一次；一般排污单位每季度申报一次；个体工商户每年申报一次；建筑施工单位在工程开工１５日前申报。
污染物种类、数量和浓度（强度）发生变化时，排污者应当随时申报。
第九条环境保护行政主管部门或其指定的监测单位对排污者申报的排放污染物的种类、数量和浓度（强度）应当及时进行核定，其核定后的数据作为征收排污费的依据。
对不易监测和计量的污染物，按物料衡算方法核定排污量。
排污者未按规定和要求申报的，环境保护行政主管部门可直接核定排污量。
第十条环境保护行政主管部门应当按照核定后的排污量以及国家和省有关污染物排放标准和排污费征收标准核定排污费。排污费每月核定一次。
第十一条排放污染物有下列情形之一的，按以下方法计征排污费：
（一）同一排污口超标准排放两种以上污染物的，按收费额最高的一种计征。
（二）超标准污水排污费和排污水费，按收费额最高的一种计征。
（三）燃煤电站（大于６５ｔ／ｈ）超标准排放烟尘的，按电站煤粉标准计征。
（四）炉窑超标准排放烟尘的，按工业及采暖锅炉烟尘标准计征。
（五）核定超标准环境噪声和工业及采暖锅炉烟尘排污费时，监测的噪声超标值和林格曼黑度值均四舍五入取整数。
（六）无组织排放废气污染物，或者有组织排放但排气筒低于规定高度的，均按超标准排放污染物计征。
（七）有组织排放沥青烟气的，每超标准排放１０立方米按０．１０元计征；无组织排放的，按每公斤原料０．０５元计征；直接喷涂的，按每公斤原料０．０６元计征。
（八）试油、井喷或其他原因造成地面原油污染的，按污染面积每平方米１？D５元计征。
第十二条排污者缴纳超标准排污费后仍未达到排放标准的，从开征第三年起，每年提高征收标准５％。
第十三条有下列情形之一的，在原超标准排污费基础上加倍征收排污费：
（一）１９７９年９月１３日以后新建、扩建、改建和挖潜、革新、改造的工程项目超标准排放污染物的，加收１？D３倍超标准排污费。
（二）有污染物处理设施而不投入运行或者擅自拆除污染物处理设施，造成污染物超标准排放的，加收３？D５倍超标准排污费。
（三）对污染物处理设施管理不善，致使污染物超标准排放的，加收１？D３倍超标准排污费。
（四）未完成限期治理任务或者未在限期内搬迁、转产，致使污染物超标准排放的，加收２？D３倍超标准排污费。
（五）未按排污许可证规定超量排放污染物的，排放量均按超标准排放污染物核定，加收１？D３倍超标准排污费。
第三章 排污费征收
第十四条 排污费按月或按季征收。
第十五条排污费实行分级征收。中央部属、省属单位排污费，由省环境保护行政主管部门征收；市（州）属单位排污费，由市（州）环境保护行政主管部门征收；其他单位和个体工商户排污费，由县级环境保护行政主管部门征收。
上级环境保护行政主管部门可委托下级环境保护行政主管部门征收排污费。委托征收时，委托单位应当会同同级财政与被委托单位签定委托书。
排污费不得重复征收。
第十六条环境保护行政主管部门对核定后的排污费，应当向排污者下达缴纳排污费通知书。
排污者应当在接到缴纳排污费通知书之日起２０日内，向环境保护行政主管部门缴纳排污费。逾期不缴纳的，每天增收１‰的滞纳金。
第十七条排污者如对应缴纳的排污费有异议，可在接到缴纳排污费通知书之日起１５日内，向上一级环境保护行政主管部门申请复议。对复议结果不服的，可在接到复议决定书之日起１５日内，依法向人民法院起诉。排污者也可在接到缴纳排污费通知书后，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又拒缴排污费的，环境保护行政主管部门将依法申请人民法院强制执行。
复议、诉讼期间不影响排污费的征收。
第十八条有下列情形的，可申请免、减或缓缴排污费：
（一）遭到不可抗拒的自然灾害造成严重经济损失的排污者，在恢复生产前可减免排污费。
（二）长期无力支付职工工资的排污单位，可暂缓缴纳排污费。
（三）大中小学校（不含校办工厂、职业学校）、幼儿园、托儿所、敬老院等社会公共福利事业单位按有关规定暂不征收排污水费。
第十九条申请减免和暂缓缴纳排污费的审批权限，按本办法第十五条规定执行。
第二十条省环境保护行政主管部门建立征收排污费稽查制度，对排污费征收使用管理进行稽查。
第四章 排污费使用
第二十一条征收的排污费纳入同级财政预算，作为环境保护专项资金，由环境保护行政主管部门会同财政部门监督管理，专款专用，年终结余转下使用。
第二十二条征收的排污费８０％部分作为环境保护基金贷款，主要用于重点污染源的治理和环境污染的综合性治理。
第二十三条环境保护基金贷款实行有偿使用。凡具有偿还贷款本息能力的缴纳排污费单位、治理环境污染单位和其他单位，均可使用环境保护基金贷款。
使用环境保护基金贷款的单位，应提出贷款申请，经环境保护行政主管部门审批，由环境保护行政主管部门会同财政部门下达贷款计划，并由环境保护行政主管部门与贷款单位签订贷款合同。
第二十四条贷款利率按照国家规定利率执行。对环境效益、社会效益和经济效益显著的贷款项目，经环境保护和财政行政主管部门批准，可减免一定数额的贷款利息。
第二十五条征收的排污费２０％部分及提高征收标准收费、加倍收费、滞纳金、补偿性罚款等资金，可用于环境保护行政主管部门的监测仪器设备购置、业务活动补助、环境监理人员业务补助、综合性治理措施和示范科研补助，也可用于环境监理工作需要的用房项目补助。
第二十六条各市（州）、县（市、区）从本级业务补助经费中提出收缴排污费总额的５％上缴省财政，由省按规定使用。
第二十七条排污费的使用由环境保护行政主管部门会同财政部门提出计划，统筹安排。
第二十八条排污费财务管理按国家征收超标准排污费财务管理和会计核算办法的规定执行。
第五章 法律责任
第二十九条排污者缴纳排污费并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害和法律规定的其他责任。
第三十条违反本办法第八条规定，排污单位谎报或拒报排放污染物申报登记事项的，由环境保护行政主管部门给予警告；拒不改正的，并处以３００元以上至３０００元以下的罚款。对个体工商户处以３０元以上至３００元以下的罚款。
第三十一条违反本办法规定，排污单位不按规定缴纳排污费的，除追缴排污费及滞纳金外，处以１０００元以上至１００００元以下的罚款。对个体工商户处以１００元以上至１０００元以下的罚款。
第三十二条排污者对行政处罚决定不服的，可在接到通知书之日起１５日内，向上一级环境保护行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起１５日内，依法向人民法院起诉。排污者也可在接到处罚决定书后，直接向人民法院起诉。排污者逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，环境保护行政主管部门将依法申请人民法院强制执行。
第三十三条环境保护行政主管部门及其工作人员，擅自减免排污费，坐支、截留、挪用排污费以及滥用职权、徇私舞弊、索贿、受贿、乱罚款、乱收费的，由其所在单位或其上一级环境保护行政主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条本办法中下列用语的含义：
（一）污染物，是指进入环境后使环境的正常组成和性质发生直接或间接有害于人类的变化的物质。
（二）排污费，是指排污者排放污染物，造成对环境的损害和外部不经济性所承担的经济补偿。
（三）固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。
（四）无组织排放，是指气体污染物不经过排气筒的弥散型无规划排放。
（五）物料衡算，是指根据质量守恒定律而进行的物料平衡的计算。
第三十五条本办法自发布之日起施行。
第三篇：区水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法
**区水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法
根据《中华人民共和国水土保持法》和《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《山东省水土保持设施补偿费、水土流失防治费收取标准和使用管理暂行办法》的规定，结合本区实际，制定本办法。
第一条 凡在本区行政区域内，从事自然资源开发、生产建设及其他可
能造成水土流失活动的单位和个人，都应当按照本办法向水行政主管部门交纳水土保持设施补偿费。不能或不便自行治理的，要按规定向水行政主管部门交纳水土流失防治费，以补偿责任及法律规定的其它责任。
第二条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费由水行政主管部门负责征收、管理和使用。
第三条 水土保持设施补偿费是指单位和个人在从事自然资源开发、生产建设和其他可能造成水土流失活动中，毁坏了水土保持设施（包括植物措施和工程措施）使其降低或者丧失原有的水土保持功能所必须补偿的费用。
水土流失防治费是指单位和个人在从事自然资源开发、生产建设和其他可能造成水土流失活动过程中，根据所造成的水土流失面积和产生的废弃土、石、沙、矿渣、尾砂等，按规定需要采取水土保持措施进行治理所需的费用。
第四条 收费标准
（一）水土保持设施补偿费应依据自然资源开发、生产建设占地面积及对水土保持设施的损坏情况计收，对林草地等水土保持植被设施，按占地面积每平方米一次性交纳补偿费1元。对树木、试验场地、固定观测设施、塘坝、谷坊及其它治理成果，按照省物价局、省财政厅〔1992〕鲁价涉字第280号文规定的地面附着物补偿标准计收。
（二）对于季节性、流动性、临时性作业造成的水土流失，不能自行治理，又不便于按照水土保持方案交纳防治费的，按下列标准交纳水土流失防治费。
1.采矿：按堆弃的废渣体积每立方米2.5元。
2.采砂及卵石：按堆放的体积每立方米2元。
3.烧窑：按应治理的破坏地貌、植被面积每平方米3.5元。
4.采石及加工：采石按堆放的体积每立方米2元，加工石子按应治理的破坏地貌、植被面积每平方米3元。
5.堆弃垃圾、其他废物及其他破坏地貌、植被的行为: 按应治理的破坏地貌、植被面积每平方米2元。
（三）对于在河道管理范围内采砂、取土的，按《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》执行。
第五条 任何单位和个人在建设和生产过程中，都必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。
水土流失责任明确，地形条件适合独立或联合治理的，由开发、生产建设单位和个人按照水行政主管部门批准的水土保持方案自行或联合治理，治理完成后由水行政主管部门组织验收。
开发、生产建设单位和个人不能或不便自行治理的，按照水行政主管部门批准的水土保持方案的预算交纳水土流失防治费，并由水行政主管部门组织治理。水土流失防治费属于非税收入，应按照规定，全额缴入财政部门开设的非税收入账户，由水行政主管部门根据治理进度和基建程序申请分期拨付使用。
第六条 凡属下列情况之一的，按规定标准征收其水土流失防治费，由水行政主管部门组织治理：
（一）无固定场所，从事流动性作业的；
（二）水土流失责任不明确的（如有两个以上责任者的)；
（三）地形条件不适合独立治理或联合治理的；
（四）受技术、人力等条件限制，不适合独立或联合治理的；
（五）责任单位不愿自行治理的。
第七条 水土保持设施补偿费根据水行政主管部门的治理计划用于全区水土保持典型流域治理和水土保持科学研究。
水土流失防治费80％以上用于征费项目的水土流失治理。
收取水土保持设施补偿费和水土流失防治费，必须使用省级财政部门统一印制的票据，所收费用纳入非税收入管理，实行财政专户存储，纳入综合部门预算管理。
第八条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收取、管理人员执行任务时，应当出示执法证件，并使用省级财政部门统一印制的收费票据。
第九条 在禁止开垦的陡坡地开垦农作物的及未经批准擅自开垦二十五度以下，五度以上的坡地，每平方米处以1元罚款。
第十条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费可由水行政主管部门委托银行或其他机构代收。
第十一条 建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失防治费用，从生产费用中列支。
第十二条 从事自然资源开发、生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，在接到水行政主管部门的交款通知书后，必须在指定时间内办理完交款手续，逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金；对无故拖欠的，按《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第四十一条和第四十三条规定，追究其法律责任。
第十三条 本办法自2013年8月1日起施行，有效期至2018年7月31日。
第四篇：吉林省印花税征收管理办法
吉林省地方税务局关于印发《吉林省印花税征收管理办法》的通知
吉地税地字[1999]240号
1999-8-13
为了进一步加强印花税的征收管理，堵塞漏洞，增加财政收入，现将《吉林省印花税征收管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省印花税征收管理办法
第一条 为了进一步加强印花税的征收管理，堵塞漏洞，使应征税款及时足额入库，根据《中华人民共和国印花税暂行条例》和《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡缴纳印花税的单位和个人，均适用本办法。
第三条 纳税人应在应税凭证的书立或领受时贴花。
第四条 纳税人一份凭证应纳税额超过五百元的，可由地方税务机关开具缴款书或完税证代替贴花纳税。同时在应税凭证上加盖“印花税收讫专用章”。
第五条 纳税人使用同一种类应纳税凭证需频繁贴花的，由纳税人提出申请，经主管地方税务局批准，可按期汇总缴纳印花税并发给汇总缴纳许可证。汇总缴纳印花税的凭证，由纳税人按月编号并装订成册，地税机关赁完税赁证在应税凭证的封面上加盖“印花税收讫专用章”。
第六条 印花税采取按应税凭证据实征收或按一定比例核定征收的办法。
（一）纳税人能及时、完整准确提供购销合同的、应按合同所载金额，据实征收印花税。
（二）纳税人不能完整提供购销合同或提供购销合同不实的，由主管地方税务机关核定计征印花税。
1.工业企业购销合同，采购环节应征的印花税，按照购进货物金额的40％的比例核定计征；销售环节应征的印花税，按销售收入的70％的比例核定计征。
2.商业企业购销合同，购进环节应征的印花税，按购进金额的70％的比例核定计征；销售环节应征的印花税，按销售收入的20％的比例核定计征。
3.各市、州地方税务局根据当地的实际情况，可对上述核定的计征比例上下浮动10％；其他行业购销合同的核定比例，各市、州地方税务局可参照以上两个行业核定的比例，自行确定。
第七条 采取汇总或核定方式缴纳印花税的纳税人，应于纳税义务发生后次月的1 0日内，向主管地方税务机关申报纳税。
第八条 各级地方税务机关要经常进行印花税纳税检查。对自行贴花完税的单位和个人，检查中发现申报不实或有偷漏税行为的，除按印花税处罚规定处罚外，实行核定计征印花税。
第九条 纳税人有下列行为之一的，由地方税务机关根据情节轻重予以处罚。
一、在应税凭证上未贴或少贴印花税票的，地方税务机关除责令其补贴印花税票外，可处以应补贴印花税票金额三倍至五倍的罚款。
二、已粘贴在应税凭证上的印花税票未注销或者未画销的，地方税务机关可处以未注销或未画销印花税票金额一倍至三倍的罚款。
三、已贴用的印花税票揭下重用的，地方税务机关可处以重用印花税票金额五倍或者二千元以上一万元以下的罚款。
四、伪造印花税票的，由地方税务机关提请司法机关追究刑事责任。
第十条 凡代售印花税票的单位和个人需经当地地税机关核准，发给代售许可证，并明确代售责任和税款入库期限以及存花的最高限额。
第十一条 自行贴花完税的纳税人，印花税票应当粘贴在应纳税凭证上，并由纳税人在每枚税票的骑缝处盖章注销或画销。
第十二条 印花税由地方税务机关负责征收管理。
第十三条 本办法由吉林省地方税务局负责解释。
第十四条 本办法自1999年7月1日起施行，以前下发的有关规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。
第五篇：新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费和水土流失防治费收缴使用管理办法暂行规定
关于印发《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定实施细则》的通知
新财综字 [2001]25 号
伊犁哈萨克自治州财政局、水利局 , 各地、州、市财政局、水利局：
根据《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》(新政发[2000]45号), 我们制定了《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。附件：新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定实施细则
疆维吾尔自治区财政厅
新疆维吾尔自治区水利厅
二 ＯＯ一年三月十三日
新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定实施细则
为了加强水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收缴和使用管理，防止人为新增水土流失、规范监督执法行为，根据《新疆维
吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》(新政发[2000]45号)，特制定本实施细则。
第一条 水土保持设施是指水土保持工程措施、天然植被和人工林草等生物措施以及具有水土保持功能的原生地表。
水土保持设施补偿费是指在建设和生产活动中损毁水土保持设施所造成的水土保持功能的丧失或者降低，所必须给予的补偿。水土流失防治费是对于开发建设项目造成或可能造成的水土流失进行防治的费用。
第二条 凡是在新疆维吾尔自治区行政区域内从事各类开发建设活动的一切单位和个人，都必须遵照《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》，向水行政主管部门交纳水土保持补偿费。
水土流失防治费由建设和生产活动的单位和个人，依据水行政主管部门审批的开发建设项目水土保持方案，列入项目建设投资概算；生产过程中造成的水土流失，水土流失防治费列入生产成本。
项目建设单位和个人依据水土保持方案，遵照与建设项目主体工程“ 三同时 ”的原则，在水行政主管部门监督管理下，自行实施治理； 也可以按建设项目水土保持方案概算将水土流失防治费交水行政主管部门。由各级水行政主管部门按照建设项目管理的有关规定负责组织实施治理。
第三条 水土保持设施补偿费按行政区域管理的原则，由各级水行政主管部门中的水土保持机构负责征收。其中跨行政区域的建设项目，其水土保持设施补偿费应当由所跨区域共同上一级水行政主管部门征收；中央、自治区重点开发建设项目由自治区水行政主管部门的水土保持机构负责征收；流域管理机构负责其确权划界范围内的水土保持补偿费的征收。水土流失防治费按上述分级管理的原则 , 由相应的水行政主管部门负责收取，并组织实施治理。
第四条 各级水行政主管部门的水土保持机构应向同级物价部门领取《新疆维吾尔自治区行政事业性收费许可证》，使用自治区财政主管部门统一印制的行政事业性收费票据，建立健全票据的领、用、存、销等管理制度。收费票据应按国家财务制度规定妥善保管、归档备查。
第五条 水土保持机构的工作人员收费时，必须出示县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件，持物价部门颁发的收费许可证，实行亮证收费，并开据自治区财政厅统一印制的行政事业性收费票据。
第六条 应交纳水土保持设施补偿费的单位和个人，在接到缴费通知书 30 日之内交纳 , 逾期不交纳者每日加收1‰的滞纳金。滞纳金必须使用自治区财政厅统一印制的行政事业性收费票据，纳入财政专户管理。
第七条 水土保持设施补偿费实行按比例上缴，分级管理的办法，严格执行财政 “收支两条线”管理。禁止任何部门、单位截留、坐支和挪用。
县级水行政主管部门收缴的水土保持设施补偿费，自留 85%，上交地、州(市)10%，自治区5%；地、州(市)水行政主管部门收缴的水土保持设施补偿费，自留95%，上交自治区 5%；新疆生产建设兵团系统收缴的水土保持设施补偿费，自留80%，上交当地水行政主管部门20%。
第八条 各级水行政主管部门必须严格执行国家、自治区预算外资金银行帐户管理的有关规定，开设预算外资金收入过渡户、预算外资金支出户以及专门用于征集、解缴水土保持设施补偿费的专用帐户。
凡征收的水土保持设施补偿费先缴入开设的专用帐户。各级水行政主管部门按规定比例留用和自治区直接征收的部分应于每月底全额缴入同级财政专户；按规定上缴的部分应于每月底足额、直接向上级水行政主管部门解缴，上级水行政主管部门应于次月 5 日内全额缴入本级财政专户。
凡征收的水土流失防治费应直接缴入在同级财政部门开设的预算外资金收入过渡户或财政专户总户。
第九条 各级水行政主部门应按照有关规定及时编制水土保持设施补偿费和水土流失防治费收支预算，由财政部门审核批复后，根据预算和收费进度及时拨付资金。各级财政部门要做好服务工作，保证水行政主管部门的工作需要。
新疆生产建设兵团按规定比例自留的水土保持设施补偿费，由兵团按使用范围安排使用。
第十条 水土保持设施补偿费主要用于以下几个方面： 1.水土保持设施的建设、恢复、维修、管理、养护。2.水土保持规划、勘测设计等前期工作。
3.水土流失普查、监测专题调研，水土流失监测仪器、交通工具的购置及维修。4.水土保持宣传、法律咨询。
5.水土保持科学研究、试验示范、科技成果的推广及应用。6.水土保持监督管理费及人员培训费。
7.对水土保持做出突出贡献人员和单位进行奖励。
第十一条 各级水行政主管部门和各级财政主管部门，要加强水土保持设施补偿费、水土流失防治费的征收和财务管理 , 建立健全内部管理和会计核算、审计制度，做到收好、管好、用好。加强收费的监督检查，及时查处和纠正违法违纪行为。
第十二条 本实施细则由新疆维吾尔自治区财政厅和水利厅负责解释。
第十三条 本实施细则自颁布之日起执行。
开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号发布）
第一条 为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。
第二条 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。
第三条 水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。
在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，必须编报“水土保持方案报告书”。
在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业、开垦荒坡地、申请采矿、以及其他生产建设单位和个人，必须填报“水土保持方案报告表”。
第四条 水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责。具体编制水土保持方案的单位，必须持有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》，编制水土保持方案资格证书管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。
第五条 水土保持方案的编制应当按照《中华人民共和国水土保持法》第十八条规定、“水土保持方案报告书”编制提纲、《水土保持方案报告表》及国家、部门现行有关规范进行。
“水土保持方案报告书”编制提纲及“水土保持方案报告表”见附件一、二。
第六条 编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定，并纳入项目前期费用。
第七条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，项目单位或个人在领取国务院水行政主管部门统一印制的《水土保持方案合格证》后，方能办理其他批准手续。
第八条 水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。
中央审批立项的生产建设项目和限额以上技术改造项目水土保持方案，由国务院水行政主管部门审批。地方审批立项的生产建设项目和限额以下技术改造项目水土保持方案，由相应级别的水行政主管部门审批。
乡镇、集体、个体及其他项目水土保持方案，由其所在县级水行政主管部门审批。
跨地区的项目水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。
第九条 县级以上各级水行政主管部门应在接到“水土保持方案报告书”或“水土保持方案报告表”之日起，分别在60天、30天内办理审批手续。逾期未审批或者未予答复的，项目单位可视其编报的水土保持方案已被确认。
对特殊性质或持大型生产建设项目水土保持方案的审批时限可适当延长，延长时限最长不得超过半年。
第十条 《中华人民共和国水土保持法》实施前已建、在建和技术改造项目，项目单位或个人必须在本规定颁布之日起3个月内依照本规定负责编报水土保持方案，补办审批手续。
第十一条 经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，并按照本规定的程序报原批准单位审批。
第十二条 项目单位必须严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，项目工程不得投产使用。
第十三条 地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可行使本规定中水行政主管部门的职权。
第十四条 本规定由水利部负责解释。第十五条 本规定自发布之日起施行。
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