第一篇:浅谈如何加强机动队应急处突后勤保障工作
浅谈如何加强机动队应急处突后勤保障工作 当前,边境管理地区因社会问题和社会矛盾及其所引发的不安定、不确定因素明显增多,不可预见性的突发类事(案)件发生的几率大幅提高,并已成为危害社会治安、政治稳定的一个突出问题。面对新形势下复杂的社会治安形势,作为维护边境地区社会稳定的主力军和排头兵,磨砺维稳利剑、打造应急处突尖刀迫在眉睫,强化、深化机动队应急处突工作势在必行。笔者结合工作实际,对加强应急处突后勤保障工作谈几点粗浅的想法。
一、完善应急处突后勤保障预案
建立健全后勤保障应急处突预案体系是做好应急处突管理工作的前提和基础。为防“患”于未然,既要充分依靠党委政府的统一指挥协调,不断健全完善边境地区统一规范的应急处突体系,又要根据实际制定内容包括预案启动的条件,启动后的组织协调,各相关具体单位、人员的职责,特殊状态下可采取的特殊措施,人员、设备、工具的调集,宣传方式和口径等内容的预案,甚至有必要编写预案简本、操作手册,收集、整理和编写典型案例,做到人手一册,使参与指挥和处置人员熟练掌握预案内容、配合机制、注意事项等,确保各方面处突力量“召之能来,来之能战,战则能胜”,逐步形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急处突格局。
二、强化应急处突后勤保障演练
在应急处置工作中,应急快速集结是前提和保障,有序指挥、密切配合和妥善处置才是应急处突工作的关键和结果,没有指挥调度、实战配合的演练是不完整的演练。因此,既要抓好预案的组织演练,采取推理演练、“纸上”模拟演练、开展各职能小组自行演练等方式进行,有步骤、有重点地推进应急处突工作开展,使处突单位、处突人员“知方案、知岗位、知职责”;又要加强合成演练,特别是要结合敏感节点、重大保卫活动等开展演练,检验各种维稳力量在各种复杂情况下快速反应、合成动作、有效处置的能力。同时,还要及时召开应急机制成员单位会议,及时商讨演练活动中存在的问题,认真研究稳定工作中出现的新情况、新问题,进一步细化和完善突发事件应急处置工作预案和重要敏感期戒备防范预案,拟定解决办法,使预案更加科学、合理、全面、具体、有效,确保各成员单位对预案中的任务分工和基本要求做到熟知熟用。演练工作中,要重点加强对工作薄弱环节的演练,加强在边境地区实战演练,切实增强统一指挥、协调行动的效果,全方位的提高机动力量的快速反应能力。
三、建强应急处突后勤保障队伍
专门的后勤保障应急处突力量是有效应对、及时妥善处置各类群体性事件的前提和保障,也是“拉得出、冲得上、打得赢”的最根本体现。就边境地区而言,应按照专业化与社会化相结合的原则,积极争取党委政府的大力支持,并充分依托现有资源(各级政府的人力、财力),统筹整合民兵、治安员、联防队、草原110以及其他群防群治力量,立足实际、突出重点、按需建设,逐步形成规模适度、管理规范的、“一专多能”的应急处突队伍,为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。同时,还要大力加强信息员队伍建设,充分发挥信息员的作用,为切实做好预警信息传递、治安形势评估、提高“辅警”队伍的综合素质等打下坚实牢固的基础。
四、加强职能部门之间协调配合“孤军奋战”既非长久之计,也非治本之策,整体作战、全警联动、快速反应才是处置群体性事件的有效手段。突发性(群体性)事件的诱因很多、很杂,涉及的范围很广、很深,仅靠公安边防部队是无法进行妥善处置的,只有政府各职能部门协同作战、相互配合,才能进行妥善处置,只有戮力同心的找根源、查症结才能有效解决问题、控制事态,也才能避免事态扩大蔓延,造成恶劣影响。就边境地区而言,应当在驻地党委、政府的领导下,加强与检察、法院、宣传、民宗、统战、信访、民兵、边防连队等单位的协作,建立起联席会议制度,不间断的以预案、通讯推演等为形式开展实战配合演练,全面检验应急处置能力和协作水平,并实时对薄弱环节进行再强化、再完善,确保应急处置力量科学、有序、高效运转。
第二篇:应急处突预案
种畜场二分场工作组
应 急 处 突 预 案
二○一五年
种畜场二分场工作组应急处突预案
一、情况设想
xx前夕,个别民族分裂分子秘密转移到二分场,利用主麻日活动传播反动言论,煽动民族分裂情绪,图谋组织人员冲击分场办公室等严重暴力事件,企图扩大事态,与分场维稳人员发生冲突,民族分裂主义分子自带砍刀、自制炸弹等凶器,明目张胆地对过往人员、商业店铺进行打砸抢恐怖犯罪活动,致使多名群众受伤,情况十分紧急。
二、行动目标
组织、调动全分场各应急处突小分队等力量,按照应急演练部署人员到位,采取一切措施平暴制乱,确保重点防范部位安全,确保全分场社会稳定和职工群众生命财产安全。
三、重点警戒部位
分场办公室、水厂、商店、农家乐和居民区等。
四、应急原则及措施
1、及时、果断、保护职工群众生命财产安全,维护社会稳定和防止事态扩大的原则。
2、维稳人员第一时间报告二分场应急处突总指挥,总指挥组织、协调、调动全分场应急处突分队等力量,向各处突小组下达处突命令和任务。
3、及时向总指挥部报告突发事件的情况、报告处臵突发事件的措施和意见、报告突发事件的发展变化情况、报告突发事件的重要情报信息、对重大事件进行请示并执行总指挥部的指示。
4、二分场各应急处突力量及时出动,各小组按照指挥部的命令及时到位,按照各自编队的日常管理建制、层层传达命令、分队分工负责、听从指挥调遣、分别做好受控、疏导、压制、警戒等任务。
5、分析研判情报信息、及时掌握突发事件的态势和发展变化、因情施策、果断做出处臵。
6、根据突发事件的需求、请求总指挥部调动公安武警处臵预备力量,对正在实施的打砸抢烧的暴力恐怖分子、对执行现场抓捕任务中暴力抗拒的犯罪分子在边汇报、边请示的紧急情况下可以利用现有防爆人员和器材临机处臵、直至使用武器。
7、协助抓捕犯罪嫌疑人及围捕逃窜人员、做好善后工作等。
五、人员部署
根据各职能组的任务分别做好职能组的分组力量编成、人员定位和处突武器、器材、物质装备各项准备工作。组织民警2人、应急处突分队30人配带警棍、盾牌、头盔、电棒等防暴器械,由总指挥及时部署处突人员到事发地点,实施处臵工作。
六、主要任务
1、保卫重点防范部位的安全;
2、转移职工群众和受伤人员;
3、开展警戒活动,封锁事发现场;
4、说服疏导职工群众,强行驱散非法聚会人员;
5、协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人;
6、保卫职工群众的生命财产安全。
七、组织机构
(一)二分场应急总指挥部
总指挥部成员,下设领导小组办公室。总指挥部对二分场重大突发事件进行研究决策,集中统一领导和指挥。
总 指 挥:李继忠 副总指挥:马聪寿、蔡 新
成员:郭洋、杨富国、王万蜀、姚良、陈泽远、乔永军 总指挥部办公室设在二队警务室,办公室成员如下: 办 公 室 副 主 任:姚良 成 员:陈泽远、乔永军
成立应急小分队,队长由杨富国担任,分三个班: 应急小分队一班班长(二队):李茂录 应急小分队二班班长(三队):姜东新
应急小分队二班班长(五队):刘四江
八、工作纪律
工作人员必须做到以下几点: 1、严格服从命令,听从指挥; 2、恪尽职守,严守工作机密;
3、遵守作息时间和工作纪律,不随意脱离岗位; 4、各应急小分队之间加强协作,互相沟通,密切配合。
十、召集时限
二分场应急分队务必在事发后10分钟内集结完毕并到指定地点。
巴州种畜场二分场工作组 2015年1月
第三篇:社区应急处突
关于加强社区应急处突的规定
一、社区要有简捷、管用的应急处突预案并定期对社训练、演练;遇突发事件,社区书记任总指挥,民警负责现场指挥,做到有序组织。
二、社区维稳巡逻队员不少于15人,不足时及时补充。
三、社区维稳装备(如350兆功率对讲机、钢盔、盾牌、组合式警棍、大头棒、防刺服、防割手套、抓捕器、消防毯、灭火器、强光式手电报警器)必须齐全。
四、社区要建立健全联动报警系统。
五、社区办公场所设置专职门卫。
六、社区应急处突要做到及时处置现场,要用社区面包车快速将受伤人员送往医院。
第四篇:应急处突预案
莫乎尔牧场治安分队应付突发事件预案
为了做好我场社会稳定工作,充分发挥治安分队分队在维护社会稳定,巩固我场安定团结工作的进一步开展应付各类突发事件中发挥积极有效的作用,根据我场实际情况,特制定本预案。
一、情况判断
当前,随着国际形势的重大变化,民族分裂主义分子和暴力恐怖活动日趋猖狂,同时,我区域的治安形势不容乐观,刑事发案居高不下,这种局势对我场的社会稳定也带来了一些不稳定因素。
莫乎尔牧场地理环境复杂,处在边境一线,可能出现的情况:一是境内外敌对势力相互勾结,实施爆炸、暗杀等恐怖活动或采取暴力手段袭击我场区域内某一处目标和执勤点;二是发动武装暴(动)乱,民族分裂主义分子可能会利用各种民族纠纷、刑事案件、自然灾害或工作失误、经济生活中出现的问题为由,煽动不明真相的群众反对政府,制造示威游行或武装**;三是策划边民外逃;四是宗教分裂分子利用正常的宗教活动宣传邪教;五是“法轮功”邪教分子乘机发动非法宣传
二、本级任务和决心
我场决定在县委、县政府统一领导下指挥所属应急分队与两个边防派出所密切协同、坚决、迅速、果断地制止和平息敌对分子策划的**行动,及时处理好各类突发事件,确保我场的安定团结。
三、组织及任务
1、成立应急指挥领导小组
组 长:李卫国(党委书记)副组长:胡新峰(场长)刘朝贵(副场长)丁建广(八十间派出所所长)
卡力木江(格干派出所所长)
袁贵友(武装部长)
成员:陈志国 骆海龙 吴冬梅 阿不力克木 张新兰 李侃 刘振芳
魏京林 糟志明 黄文灿 木拉提 贾那别克2、3、指挥中心设在场部综治办,总指挥为李卫国
场部成立由10名人员组成的应急分队和宣传保障组,各村成立应急分队成员10名,设312国道堵截点两个:七队路口(人员4名)由三村派出、一村路口(人员4名)由一村派出
4、组建收容所两处,地点设在八十间派出所和格干派出所院内
四、情况处置
1、发生群众上街游行、静坐、等骚乱时
发生**的村组立即出动应急分队到位进行劝阻,莫乎尔牧场应急分队要加强重要目标的安全警卫,保护好政府机关的安全,防止冲击破坏。同时带班领导和政治宣传组及时到位,针对**情况及时进行政策宣传,并进行劝说。
2、当莫乎尔牧场发生暴(动)乱时
各村组的民兵,在场部党委、政府的统一领导下,根据上级的命令统一组织使用力量,将重要的力量使用在**的中心。政治宣传组要针对当时情况及时进行政策宣传,进行劝说,防止事态扩大。同时,两个堵截点立刻出动堵截**分子流串。
3、发现“法轮功”邪教分子进行非法宣传时
各村应急分队立刻化整为零分散入户,协同派出所搜捕宣传分子,同时国道堵截点立刻派出进行堵截。
五、信(记号)规定1、2、喇叭(哨音)连续短吹或播放警报声
夜间识别信号:一、二、三、四村左臂扎白毛巾或白布条;开干、库鲁斯、格干牧业、莫乎牧业村右臂扎白毛巾或白布条。
3、夜间识别口令:临时定
六、各项保障
1、情报保障:充分发挥群众信息网的作用,采取有力措施,力求多渠道、多手段获取情报,密切与地方公安、安全、等有关部门联系,建立必要的情报搜集和分析制度,及时提供上报可靠情报。
2、3、通信保障:本着保障重点,采取有线和无线相结合,确保通信畅通。运输保障:宣传指挥车三辆(场部应急指挥车一辆、八十间派出所应急车一辆、格干派出所应急车一辆)
七、要求
1、领导小组和各村支部书记要牢记本方案,应急分队人员要牢记信(记号)规定,确保迅速集结;
2、编入的所有干部和应急分队人员要发扬“一不怕苦、二不怕死”的精神,服从命令、听从指挥。
3、所有人员统一领导、各负其责,确保顺利完成任务,为维护我场的社会稳定工作尽心尽力。
莫乎尔牧场综治办 二0一一年
第五篇:反恐处突工作应急预案
祥符街道社区卫生服务中心 反恐处突工作应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理发生在医院的各类恐怖袭击、突发性事件,切实提升医院反恐处突工作应急指挥水平和应急处置能力,确保我中心安全稳定,现按卫计局的通知精神及要求,结合我中心工作实际,制定本预案。
一、指导思想
为深入贯彻落实卫计局反恐处突通知精神及各项部署和要求,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,强化医院安全监管,不断提高反恐处突应急及妥善处置能力,确保我中心全体医护人员及患者的人身财产平安,创造平安、和谐、稳定的就医环境。
二、应急领导机构及工作职责
(一)、我中心防恐处突应急领导机构
组
长:商发友
副组长:虞国荣 卓晓麟 顾薇佳
成员:徐萍 丁旭辉 来彩芬 骆红琴 凌元亮 张本宏 沈国花 芮康乐 邱永斌 倪小莉
(二)、领导小组工作职责:
负责中心反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责中心的安全、法制教育,指导和督查。积极做好反恐处突应急处置工作;与上级主管部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。
三、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件,各组人员在第一时间到场,进行有效救援,并在10分钟内逐级口头上报,1小时内书面上报材料。
2、生命第一、科学施救原则。事件发生后,要把救护医患人员生命作为首要任务,迅速进行科学施救,最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
四、工作要求
1、在处置医院突发恐怖事件过程中,要把保护医患人员生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前,要及时采取人员避险措施;医院恐怖事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事,切实维护医患的合法权益。
2、医院突发事件发生后,全院职工要树立主人翁意识,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《医师职业道德》,按有关规定给予处分;造成严重后果的,依法追究责任。
3、为保证应急处置工作的有效实施,医院平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材:固定电话、医院广播及有关人员手机要保证畅通;抢险装备:应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具;防暴自卫器械:防爆钢叉、铁锨、棍棒,应急处置组必须人手一件。
4、医院突发事件发生后,及时做好善后处理工作,积极做好恢复医院正常就医环境和生活秩序工作,维护医院和社会稳定。对在预防处置医院突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人,给予表彰和奖励。对医院恐怖事件应急工作准备不周,责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的,要追究相关人和负责人的责任。
5、医院要不定期组织职工开展演练,使应急机构和人员明确岗位与职责,增强配合与协调,提高整体应急反应能力和处置水平,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善修订,不断提升反恐处突工作水平,确保医院安全稳定。
祥符街道社区卫生服务中心
2016年6月1日