防范营运车辆与摩托车发生碰撞事故相关安全培训资料

第一篇：防范营运车辆与摩托车发生碰撞事故相关安全培训资料

防范营运车辆与摩托车发生碰撞事故

相关安全培训资料

在我国混合交通中，每年汽车与摩托车相碰撞致人伤亡的交通事故、人员伤亡率占年均事故总数的80%以上，如何防范与摩托车相碰撞事故的发生，是运输企业做好行车安全工作的重中之重，每位营运驾驶员对此类事故都应提高警惕，引以为戒，做好预防措施。

摩托车和电动摩托车（简称两轮车）交通事故分析：

一、事故特点：

一是节假日事故多。春节、“五一”、“十一”长假期间及周末休息期间摩托车事故比较多。

二是晴天及夜间的事故多。晴天由于摩托车的出行率大大增加，导致此期间的事故比雨天和寒冷天气明显增高。

三是重要时段、重点路段事故多。中午12时至3时，下午5时至晚上8时；地方赶集通往的道路、城区主要街道、路口、车辆密集地段的事故率高。

四是摩托车违法行驶导致的事故多。在涉及摩托车交通事故中，摩托车有违法行为的占80%以上，主要违法行为有无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、逆向行驶、不戴安全头盔、不按规定乘坐等。

五是摩托车交通事故的伤亡率比较高。由于摩托车碰撞及翻覆都是人直接与硬物接触，按人们常说的骑摩托车是“肉包铁”，从而导致事故中的人员伤亡率比其他车辆的高。

六是摩托车交通事故善后处理难度大。由于受经济条件、投保及理赔等诸多因素的影响，导致调解处理比较困难。

二、事故原因：

（一）驾驶人的原因：

这是摩托车发生交通事故的主要原因。具体表现在摩托车驾驶队伍人员素质参差不齐，有相当一部分人员系非驾驶员，无证驾驶、法律意识淡薄，各种原因导致摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾驶、不戴安全头盔、不按规定车道行驶、载人不符合安全要求、违法压越单双实线、争道抢行等，为交通事故埋下多种隐患。

摩托车行驶的特点是“小、散、多、快、抢、钻、猛”，各单位要根据以下几方面摩托车的行驶特点，对广大驾驶员做好安全防范工作：

（1）年青人骑车：逞强好胜，好开飞车，到处乱闯，时常钻行。此时要注意观察，做好刹车准备。

（2）妇女、年老者骑车：速度较慢，胆子比较小，容易摔倒，此时要提前减速，不要猛按喇叭，以防惊吓摔倒而发生碰撞事故。

（3）未成年人骑车：大多无证驾驶，不懂交通规则，骑车好快，刚学会骑车就到处乱窜，此时要减速，让其先行，并要注意观察其骑车动态。

（4）弯路、叉路口：要提前减速，做好紧急刹车准备，多呜喇叭，特别要注意小路和胡同突然窜出的摩托车。

（5）雨天行驶：路滑，骑车者大多穿雨衣，视线差，车速较慢，这时要做好刹车准备，不要尾随太近。

（6）其它动态：骑车人往往有逢友必并行，逢新友必停的习惯，大多停在路中问谈话，这时不要急，要鸣喇叭，待其让出路面后再行，强行通过往往会发生刮擦事故。

（7）突发事件：摩托车由于稳定性差，行驶时会发生突发情况，如摩托车驾驶人突然掉头，或者车辆突然熄火、不来油、爆胎等机械故障，这些都容易发生碰撞事故。所以广大驾驶员在遇摩托车时要提高警惕性，高度集中思想。

由于摩托车行驶路线比较灵活，占路面积小，于是有的驾驶员驾车时便随意变更车道，一会拐到左边，一会拐到右边，哪里有空隙就往哪里钻，不按规定路线行驶。还有就是在路口转弯时倚仗其起步快，方向灵活，便与其他机动车甚至直行机动车抢道行驶，一但没有“抢”好，便丧生轮下。有的摩托车驾驶员，尤其是低龄人，年轻气盛，驾车时经常超速行驶，有的甚至“飙车”、不管道路条件和本身的操作技术，总认为不快不过瘾，寻求刺激，觉得车开慢了不够潇洒。还有部分摩托车驾驶人系无证驾驶，没有通过正规的培训、考核，一方面驾驶技术生疏，另一方面对交通法规一知半解，道听途说，从而引发种种交通事故。还有部分摩托车驾驶人系酒后驾驶引发交通事故。现摩托车在城乡各种“婚丧嫁聚”活动中成了人们出行的主要代步工具，每到这些地方，上百辆摩托车集聚在办事场所，这些摩托车驾驶人相当一部分都存在酒后驾驶行为，导致不少交通事故系酒后引起，并且后果极为严重。其次就是摩托车驾驶人图省事，把戴安全头盔视为麻烦，导致摩托车事故中的伤亡比例大，善后处理难。

（二）摩托车的原因：

摩托车的安全性能差也是造成交通事故的重要原因。摩托车的特点：

1、摩托车车架构造简单，稳定性差；

2、轻便灵巧，速度快；

3、车身无牢固的安全防护保障设施设备；

由于摩托车架结构非常简单，在超载、超速行驶遇到转弯采取制动措施或者行驶在雨天的路面等情况时，稍有不慎就会导致车辆失去控制而滑倒，酿成车祸。同时，摩托车在行驶过程中，本身的稳定性差，制动性能相对汽车也不是很好，遇到紧急情况难以控制，加之现在各地摩托车的检验率低，对摩托车的强制报废又缺乏必要的措施和手段，导致很多车况差的摩托车上路行驶，因制动、灯光不良引发交通事故。另外有的因随意安装遮阳伞和加装其他影响安全驾驶的座椅、支架等导致超高、超宽稳定性降低而引发事故。

（三）道路的原因：

有相当一部分摩托车交通事故系道路原因引起。（1）道路规划设计不够合理。很多道路（特别是县乡道路）的车道、线形、坡度、弯道半径等设计都不够合理，从而影响摩托车的正常行驶。（2）道路建设的质量不很高。有的县乡道路因路基不坚实，路面下陷，返修率高，雨天道路积水严重，致驾驶人对道路的估计不足引发交通事故。（3）道路标志标线不健全。现相当里程的县乡道路标志标线不够健全，加之摩托车驾驶人的队伍素质参差不齐，判断和处理问题的能力低，由于没有很好的视线诱导和警告，因坡道、弯道超速引发很多翻覆、碰撞事故。（4）因道路施工作业引发交通事故。有的部门在道路施工中因未设立标志引发交通事故。如养护部门挖掘道路、电力、通信部门在道路上拉线作业、房屋建筑施工堆物等都引发了一定数量的摩托车交通事故。（5）道路照明设施不完善。在有些城区道路因照明度设施不合理，还会给驾驶人造成视线错觉等引发交通事故，并且在照明不足地段还容易导致交通事故逃逸案件。

（四）环境因素的原因：

（1）气候炎热的影响，天热后因驾驶人疲劳和利用加速驱风至凉引发交通事故；

（2）下雨的影响。因下雨导致道路容易横滑引发事故；为避雨急于赶路，忽视周围环境引发事故；由于下雨对视线的影响而引发事故。

（3）环境因素的影响。因周围的一些广告、群体活动及刺激性演出等，导致一些驾驶人的注意力不集中、视线转移等引发交通事故。

三、防范客车与摩托车发生相碰撞事故的措施和方法： 1．加强驾驶员管理，提高驾驶员法制意识、技术素质，是遏制发生摩托车碰撞交通事故的最有效方法。提高驾驶员的安全意识，牢记行车安全。

2．克服麻痹大意思想。麻痹大意对驾驶人来说是一大忌，是种想当然、差不多、过得去的错误心理。有这种思想存在，行车中必然分散精力和注意力，从而导致操作马虎和失误，酿成车辆事故。有的驾驶人缺乏高度的责任意识，预防事故的态度不端正，自以为

技术高超，常开“英雄车”、“斗气车”,我行我素。另外，存在饶幸心理，遵规守纪的观念单薄。如果不注意克制，任你技术再好、路况再熟也会发生问题。克服麻痹大意的方法就是小心谨慎和高度警惕。密切注意行车中的各种情况，集中精力正确观察，妥善处理各种情况，使车辆保持良好的运行状态；此外，要保持清醒的头脑和高度的戒备，防止思想松懈。这样才能有效的减少交通事故。

（三）同向行驶时须保持一定距离。两轮车具有灵活、便捷、通行能力强的优点，但稳定性差、保护人体性能不佳，加之部分驾驶者交通安全意识淡薄，容易在混合交通中发生事故。尤其同方向行驶的两轮车与汽车相撞的事故屡见不鲜。因此，汽车驾驶员在超越过程，一定要保持1.4 米（不含摩托车两手把间距离），在超车刚结束时，不能过早地回转方向，占用两轮车的路线，以防两车相撞。

（四）跟车时须防追尾。汽车与两轮车追尾事故有两种：一是汽车追两轮摩托车；二是两轮摩托车追尾汽车。这两种都是在前后两车之间较短的距离中行驶时，驾驶员注意力不集中，未留意前车时，或前车已因某种原因减速，甚至停车了，在无法回避的情况下，造成了追尾碰撞。也有驾驶员误将停留的前车当成了行驶的车辆，临近时才发现车停着，踩制动踏板已来不及了，造成了追尾，这种事故一般发生在夜间。追尾事故的预防主要取决于同向行驶的两车安全纵向间距大小，也要区别于制动的种类不同，前后两车的速度不同。

（五）相对行驶时须防止猛拐横穿。相对行驶的车辆，彼此都是会车关系。汽车在运行中相互交会的机会很多，与两轮车会车也算其中的一部分。但两轮车因单纯的正常会车情节，所引起的事故却不多，多数是因为超车时相会或突然从相对行驶的车后窜出与汽车相撞，也有两轮车前方受阻，为了避开固定的障碍物或与前行的同类车相碰撞，正在倒地或已倒地的过程中与对面行驶的汽车碰撞。在这种情况下，汽车驾驶员必须严格遵守机动车减速靠右通过，让对方先行等规定。汽车驾驶员遇到夜间相对骑行的自行车，应时而

变灯光，使自行车驾驶人视觉能够较为适应地凭第一感觉，按照自己路线行车。

（六）在交叉路口行驶时要守交规。交叉路口，繁华路段是交通流比较复杂的路段，车辆在这些路段行驶，可能产生的撞挤和追尾，由于行车方向相互交叉可能出现碰撞而形成冲突点。交织点和冲突点的增多，是交通事故频发的重要原因。而引发的汽车与两轮车事故也随之增多。汽车通过交叉路口时，必须在路口以外50米~100米处减速，时速不得超过20公里。在这种特殊路段，汽车驾驶员要做到“一慢、二看、三让、四通过”，一定要按自己的路线，严格遵守条例行驶。在有快慢车道路口转角或在超越两轮车时，会将两轮车撞出路外。左转弯的汽车还要特别注意左右两方来往的直行两轮车，并存在通过时间长，形成交织点多的弊端，容易与快速直行或右转弯的两轮车，造成误觉，而发生冲突。在行经转弯路段时，要做到“减速、鸣号、三让、靠右行”，转弯时速不能超过每小时30公里，这样才能确保安全。

第二篇：儿科护理差错事故发生的原因分析与防范

儿科护理差错事故发生的原因分析与防范

学号：08***8 姓名：888 专业：护理学

摘要 目的 探讨儿科护理差错事故发生的原因，正视差错的危害性,有的放矢地提出针对性防范措施，减少护理差错事故的发生，不断提高护理质量,更好地为广大患儿服务。方法 回顾性分析我院2005年9月至2010年9月期间43例儿科护理差错事故发生的原因，进行分析并寻找防范措施。结果 儿科护理差错事故的发生与儿科护理人员工作繁忙（27.9%）、工作责任心不强（20.93%）、医患沟通不良（18.6%）、专业心理素质差（13.95%）护理记录有误（11.62%）、管理流程（6.97%）。结论 儿科护理差错事故的发生与多方面因素有关，通过分析差错事故的原因以及采取相应的防范措施是防范儿科护理差错事故的重要措施。

关键词：儿科护理； 差错事故； 防范

在医疗水平快速发展的同时，患儿家属对儿科护理质量需求日益提高。患儿因年龄小，合作性差，病情急、变化快，如果因护理人员某些方面的疏漏，一旦发生护理差错事故,不仅会给医院带来严重的后果还会给患儿及家属造成痛苦、重者会危及患儿生命。我院从2005年9月至2010年9月，在狠抓儿科差错事故原因的基础上，找出发生护理差错的关键点，经常了解、分析家属的意见和建议，不断改进工作方法，使儿科护理差错事故发生率明显下降。3.1.2专业理论知识缺乏与专业技能不高 现在医院青年护士较多，且年龄偏小，流动性大，造成专科知识及经验的缺乏，由于专科理论知识缺乏，对现存的和潜在的护理问题预见性不足，而儿科患儿往往起病急速、病情复杂、变化较快，且不能自我表达，需要护士具有较为全面的儿科专业理论知识和综合分析判断能力以及丰富的儿科临床经验，果断地采取相应措施，否则容易忽略潜在的病情，而导致病情恶化；专科操作技术不强，因儿科操作技术存在一定的难度，比如：头皮静脉穿刺、股静脉采血、静脉留置针穿刺等，均需要对儿科专科技术比较熟练的护士进行操作，才能取得患儿家属的信任，否则容易引发护理纠纷。3.1.3 工作责任心不强 缺乏工作责任心，比如：未严格按规定做好“三查七对”、尤其是工作较忙的时候，容易导致药物的错用；如有的护士未严格按照医嘱要求计算输液滴数，仅凭经验估计进行操作，出现输液过快或过慢等问题;如有的护士对病情的观察缺乏责任心，导致未及时发现而出现严重的后果；有的护士在患儿热疗时，不注重指导家长在热水袋外加防护套而导致患儿烫伤等等。

3.1.4 专业心理素质差 儿科护士常处在哭闹、嘈杂的环境中，心理压力大，而家长的责骂、眼泪，时间长了会使人思想狭隘、心情压抑，产生工作疲劳；而家属往往在不满意的时候会对护士出言不逊，护士如果对其还嘴就及其容易发生医疗纠纷；在患儿家属出现质疑时不但要给予合理的解释，还要耐心诱导患儿配合治疗，这些都需要护士具有较好的心理素质，并有一定的沟通技巧，能冷静地处理各种冲突及一些突发情况。但事实上往往带有情绪，主动服务意识差，在操作中容易出错。

3.1.5护理文书不规范 医护之间由于对患儿的观察缺乏沟通，导致医护记录不一致，护理过程记录不完整，未及时记录、记录数据不准确，记录时间有差错等；同时对护理文书的书写不规范，字迹不清、涂改等现象。

3.1.6医疗缺陷导致护理差错 由于医疗工作和护理工作都很繁忙，在医疗与护理的合作性差错中，医疗缺陷在先，护理差错在后。如果在医疗缺陷发生后，护士未能及时发现，就会发生护理差错，从而也将承担连带责任，比如医师医嘱出现错误时，护士未发现而执行了错误医嘱，也会导致护理差错事故的发生，给患儿及医院带来不可弥补的损失。3.1.7家属对医院期望值过高 儿科多数家属对医务人员期望值过高，对患儿病情变化不能理解、不能接受，而将情感迁怒于护理人员；患儿年龄小，大多数都是独生子女，又是家里的宝贝，如果在医疗和护理过程中稍有不测，就及容易发生纠纷；另外个别患者家属无视医院管理规定或利欲熏心，无理取闹，要求索赔，甚至殴打护理人员。也有些护理人员自我维权意识淡漠，泄露患儿病情隐私、计费不合理等也是引发护理差错事故的原因之一。

3.2 防范对策

3.2.1加强管理 严格查对制度 防范差错事故 护理差错是影响医疗质量、医疗安全的重要因素之一，是关系到患儿生命和疾苦的大事。医院健立健全规章制度、严格管理，制定安全教育计划，护士长在安全管理方法上要注意抓好以下环节：①工作繁忙时更应重视患儿的观察及护理，要增强护理人员的工作责任感，以严谨的态度对待各项护理工作，严格认真查对医嘱规范护理技术操作，不会因工作繁忙而为差错埋下隐患。在加强防范护理差错的同时，也要根据儿科工作技术的难易程度和护理人员的技术水平分配工作。②对个别护理人员因身体情况和情绪欠佳者要给予照顾和疏导，不易安排在重要岗位，安排一些简单不易出错的工作；③安排工作细致、经验丰富、责任心强的护士任带教老师；④对交接班要做到交的清楚、接的明白，防止工作脱节，预防差错发生；⑤护理文件书写要及时、准确、完整，尊重患者隐私权，为患者隐私保密；⑥建立护理差错隐患自查报告登记本，目的是提高儿科护理人员工作中的警惕性； ○7强化同事之间相互监督，避免相互包庇护理差错的现象发生。

3.2.2改变护理观念，增强服务意识 加强医患沟通，不断强化护士的优质服务意识，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，学会换位思考。尊重患儿家属的合法权益，尽量满足其合理要求。

3.2.3提高业务素质 增强护士技能 培养护理人员良好的工作习惯。提高儿科护士专科业务素质可采取多渠道方法，可以通过选送技术骨干到上级医院进修、学习，并在本科室定期组织儿科专业理论学习，让儿科护士进一步熟练掌握儿科的新知识、新理论、新技术，使儿科护士树立专业自信心；定期组织儿科技能培训，不定期考核操作技术，以进一步提高护理人员操作技能。提高业务水平和综合素质。针对目前护理人员流动性大，个别护士应急处理能力较差的薄弱环节，有计划的进行护理操作技能训练，通过规范护理技术操作流程、练就过硬的技术操作才能取得患儿及家属的理解和信任，减少护理纠纷发生。

3.2.4 加强医护患沟通 确保护理质量 在医疗活动中需要医护人员要有良好的沟通，相互学习、相互交流、构成良好的工作环境；在护理患儿的过程中，合理延长护患交流时间、次数，缩短彼此间的距离，能有效的增进感情。同时加强病房巡视，及时反馈患儿有效信息，准确执行的医嘱，详细告知不良反应和应对措施。

第三篇：急救车车辆事故和故障防范与处置预案

急救车车辆事故和故障防范与处置预案

为提高急救中心预防和控制交通突发事件的能力，确保在发生交通事故与故障后，能够快速、及时、有效地进行抢险和救援，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响，特制定本预案。

一、车辆事故与故障防范

（一）加强驾驶员安全生产教育，定期开展安全教育活动，组织学习国家和地方部门制定的交通安全法律、法规，不断增强驾驶员的法律意识、安全意识，提高驾驶员安全防范能力。

（二）加强驾驶员和车辆的安全运行管理，建立和完善安全防范制度，健全和落实安全行车各项规程，严格遵守特种车交通规则，做好车辆检修保养工作，进一步提高安全行车管理水平。

（三）加强驾驶员和车辆的安全监管，建立车辆服务质量监控小组，制定和落实安全行车责任制，切实做好驾驶员和车辆的安全检查、考核工作，对存在的安全隐患，及时采取措施认真整改，做到防患于未来。

车辆服务质量监控小组：汪明、王瑜成、陈腾飞。

二、车辆事故与故障应急处置

（一）应急处置的领导与职责

成立应急处理工作领导小组：张大健、向斌、汪明、刘秀颖

1、中心救护车辆在运行中一旦发生交通事故与故障时，由应急处理工作领导小组负责对交通事故与故障处理的统一领导、统一组织、统一指挥。组长因特殊情况无法达到现场或不能履行职责时，副组长代履行职责。

2、组长是应急预案的总指挥，根据事故和故障等级宣布启动应急预案。小组成员主要职责：组织各方面力量进行救援，把事故或故障造成的损失降到最低点；做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；协调和处理处置过程中出现的各种问题；需要时向上级主管部门或当地相关部门通报事故的情况和处理结果，配合上级部门做好救援工作。

（二）应急处理程序

1、接警与报告:（1）车辆发生交通事故或故障后，当事人必须立即将所发生的事故或故障的情况，报告指挥调度中心，同时报告科室领导，报告的情况应包括事故或故障发生的时间、地点、人员伤亡程度、类型、可能发生的后果等基本情况。（2）领导小组在掌握事故或故障情况后，应立即启动应急预案，迅速组织人员和车辆赶赴现场进行救援，需要时向“122”报警及请求消防部门参与现场救援，同时向院部领导报告。

2、现场应急处理

（1）车辆行驶中发生故障时，驾驶人员应立即停车向调度员报告，并检查电路、油路、刹车、方向、底盘、发动机、轮胎、轴承等重要部位，确定故障原因和等级。如果可以自行排除故障，应立即进行故障排除，待车辆恢复正常后继续执行任务。如果病人病情危急或车辆短时间无法排除故障的，应立即通知调度员增援，调度员接到增援通知后，应迅速调集其它车辆前住现场执行转送任务。同时向车管组报告，车管组应立即派人会同车辆维修人员赶往现场，进行车辆维修。

（2）车辆行驶中发生小的交通事故时，驾驶员应向调度员和车管主任报告情况，并在不影响急救工作的情况下，及时与对方协商解决。如果双方无法协商解决的，应立即保护好现场，通知调度员增援，同时向交警部门报案，等待处理。

（3）车辆发生一般以上或重大交通事故时，驾驶员应立即保护好现场，向中心报告情况，同时向交警部门报案（拨打122电话）。有人员伤亡时，在本地应通知调度员增援，在外地拨打120电话求援。

（4）车辆发生重大交通事故时：如果有人员伤亡，应首先抢救伤员；如果发生车辆起火，要及时灭火自救，火势难以控制时立即拨打119报警；车辆载有医药化学危险品的，应及时向当地防暴部门和当地政府报案，以求协助疏散群众，排除隐患。

（5）车辆发生一般以上或重大交通事故时，如车上病人危重或车祸受伤人员病情危急，在事故车辆不影响使用情况下，评估两方病人病情，积极与家属沟通，根据《公安部交通管理局关于特种车辆在执行任务中发生交通事故后驶离现场定性问题的答复》的规定，为抢救病人生命，事故车辆可以载着病人离开事故现场，但同时必须向交警部门汇报备案（拨打122电话）。

（三）信息收集与报告

启动预案后，车管组应在24小时内完成事故信息的收集并写出书面报告，报告内容包括：事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故现场处理情况。之后，随时将事故处理后续情况向组长报告。

（四）事故善后处理 由事故处理小组依据相关法律法规和规定先进行协商解决，如果双方不能协商解决的，则通过法律途径予以解决。

（五）事故总结及处罚

1、车管组应及时进行事故调查，要确定事故原因、性质，并对事故原因进行认真分析，对存在的问题提出整改意见。事故调查后要形成书面报告。

2、事故处理小组根据事故调查报告提出内部

（五）事故总结

1、车管组应及时进行事故调查，要确定事故原因、性质，并对事故原因进行认真分析，对存在的问题提出整改意见。事故调查后要形成书面报告。

2、中心事故处理小组根据事故调查报告提出内部处理意见，报院部。

（六）车辆事故经济处罚（按超额累进比例法计算）

1、造成经济赔偿2000元以内的，驾驶员应承担所赔款：全责10%，主责8%，同责7%，次责6%。

2、造成经济赔偿5000元以内的，驾驶员应承担所赔款：全责8%，主责7%，同责6%，次责5%。

3、造成经济赔偿10000元以内的，驾驶员应承担所赔款：全责6%，主责5%，同责4%，次责3%。

4、经双方协商解决的，驾驶员按次责承担所赔款。

5、造成经济损失10000元以上的，由院部决定另行处罚。

6、发生保险赔偿范围以外的车辆事故如酒后开车、未经单位批准擅自开车、发生交通事故后逃逸等，其造成的经济损失由驾驶员全部承担。

7、造成重大经济损失的，除扣罚当事人外，科主任及分管领导负管理责任，由院部决定另行处罚。

8、急救人员违反操作规程造成患者意外受伤而发生医疗赔偿的，对主要责任人和与此相关责任人的处罚，参照医疗事故处罚标准。

中煤矿建总医院急救中心

2015年11月22日

第四篇：安国镇商品质量与安全重特大事故预警防范制度

商品质量与安全重特大事故预警防范制度

加强应急管理，积极防范和处置商品质量与安全突发事件，尤其是食品质量与安全的重特大事故，要坚持预防为主、常备不懈的原则，有效预防和杜绝流通环节商品质量与安全重特大事故的发生。一旦遇到突发性商品质量安全事故，立即成立“商品质量与安全重大突发事件应急工作领导小组”。

领导小组的职责：一是研究决定启动应急预案，组织、指挥分局相关人员进行应急处置方案的实施，向上级部门和地方政府报告突发事件和处置情况。二是具体负责指挥收集、汇总、上报、发布商品安全重大突发事件的应急处置工作信息，提出启动、停止（解除）相应等级的商品安全重大突发事件应急措施建议；组织、协调、监督预案的落实，做好突发事件应急处置的善后、总结工作。三是具体负责组织、协调分局执法人员联合相关部门对违法行为发生场所和行为人实施检查，调查商品安全突发事件发生的原因、经过和现状，责令停止可能进一步扩大危害后果的有关经营行为；组织执法人员对可疑商品采取必要的强制措施并妥善保管，提取样品送检；对染疫、有毒有害严重危及公共安全的物品做好登记收缴或销毁处理；收集相关证据，做好案件查处或案件的移交。要及时启动预案，果断有效的处置，严格按照应急报告程序和要求及时报告，在第一时间向上级工商机关和当地政府如实报告有关情况。对隐瞒不报、迟报、缓报、漏报的，要依法追究相关责任人的责任。同时，要充分发挥12315优势，准确快速受理消费者对商品质量安全的申诉举报，及时化解消费纠纷，依法调查处理，消除发生重特大安全事件的隐患，维护社会稳定。

安国镇食安办

2012年6月10日

第五篇：武宏能发〔2011〕62号关于开展“四项”安全大整顿努力防范事故发生的决定

武隆县宏能煤炭有限责任公司文件

武宏能发„2011‟62号

武隆县宏能煤炭有限责任公司 关于开展“四项”安全大整顿努力防范

事故发生的决定

公司各矿，机关各部门：

上半年, 公司沙子沱煤矿6月29日发生一起工亡事故。1-6月两矿轻重事故不断（共发生轻重伤事故10起），创近十年来同期轻重伤之最，并与死亡擦边而过的有两起（一是沙子沱煤矿4月6日的余洞庭重伤事故，二是天宝煤矿6月13日的叶贵永重伤事故）。频繁的事故发生，将今年的安全工作逼到毫无退路的境地，充分暴露出安全责任不到位、现场监管不力、执行力较差、安全意识极其淡薄、习惯性违章屡禁不止、事故重复发生等严重问题。为了彻底扭转安全工作的被动局面，坚决遏制事故频发状况。根据《重庆中梁山煤电气有限公司关于开展“四项”安全大整顿努力防范事故发生的决定》（中煤电气发„2011‟126号）文件要求，公司于七月十八日在公司办公大楼六楼召开了“四项”安全大整顿动员大会，决定今年7-12月在

幸行为和思想；五是各级领导是否存在得过且过、顺其自然的思想；六是对规范开采、从严、高标准要求是否存在抵触的思想等。

（二）整顿工作作风是否深入，强制落实各级责任 针对当前在部份管理人员和职工中存在的作风漂浮问题，各矿各部门必须重点整顿：一是对于现场隐患和违章“见惯不惊”行为；二是不认真履责、不接触矛盾行为；三是作风漂浮、不深入基层、不深入现场、不解决具体问题行为；四是对于习惯性违章打击不力行为；五是对于同类事故和同类隐患防治措施不到位等行为。

（三）整顿纪律遵守是否严明，强制规范安全行为 各矿各部门必须突出整顿：一是政令执行缓慢、打折扣或拒不执行等政令不畅行为；二是执法不严不公行为；三是隐瞒违章、隐患或事故的行为；四是互相推诿扯皮和无理取闹行为；五是对违章违纪听之任之等行为。

（四）整顿制度落实是否到位，强势推进安全管理 针对安全工作中存在的制度不完善、落实不力、重点不突出等问题，坚决执行总公司的安全管理补充规定（详见附件）。

公司将对各单位的落实情况按照“零容忍”的原则进行监督考核。

三、开展安全大整顿的方式和途径

（一）现场咨询接待。主动深入基层，听取职工对搞好安全工作好的建议和意见，帮助职工解答安全生产工作中的疑难问题。

四、开展安全大整顿的保障措施

（一）成立开展“四项”安全大整顿领导小组

成立以总经理刘云、党委书记张帮涛为组长，分管安全副总经理陈智、副总经理杨青松、总工程师韩乐文、纪委书记工会主席余五湖和沙子沱煤矿矿长王建平、天宝煤矿矿长李仁为副组长，各部门负责人为成员，共同组成 “四项”安全大整顿领导小组。领导小组下设办公室于安全管理部，活动办公室下设联络站于沙子沱煤矿安监科、天宝煤矿安监科、公司党委工作部、工会，分别负责日常事务和信息反馈。

主要任务是定期和不定期抽查和监督各矿各部门的安全整顿情况，对工作不力，效果不好的部门进行指导、处罚和限期整改，并将检查和处理情况进行通报。各矿要成立专门的整顿领导小组，加强对本矿整顿工作的领导，并组织方案的制定、实施工作。

（二）实行强制性安全奖惩考核和问责制度。公司将针对各矿井单位的领导班子进行单独的安全业绩挂钩考核和严格的纪律约束。各矿也要进行层层的安全业绩考核，对安全工作管理效果不好的，一律按照有关安全考核奖惩制度严格考核并进行问责处理。

（三）深入持久营造浓厚安全氛围。各级党工团组织要将开展安全大整顿的工作作为当前工作的重中之重。要结合党内“一评二讲三公示”活动，深入开展党员安全承诺；要通过开展群众安全监督检查以及寓教于乐的安全素质提升活动，加大舆论导向力度，广泛宣传“以人为本”、“安全发展”、“和谐发

（八）严禁不按规定设置防坠设施。

（九）严禁岗哨未按规定设置（站位）就放炮、突出矿井未装炸药爆破的眼、孔不按规定填充黄泥和水泡泥等，严禁一次装药分次起爆，全岩巷道掘进工作面必须强制推行全断面放炮掘进。

（十）严禁违规排放瓦斯、不按规定检查瓦斯、不按规定管理盲巷、局扇拉循环风或违反规定串联通风等。

凡违反上述规定的一律按1000元人/次处罚，并予以开除；若是管理人员违反上述规定或监督管理不力的，造成以上违规现象的，按1000元人/次处罚，并予以撤职处理。

二、主动停产规定

主动停产整顿生产作业现场安全隐患，是搞好安全生产的前提和保证，各矿各部门必须严格执行主动停产规定。

（一）主动停产条件

采掘工作面未按规定支护到位；地质构造带、顶板破碎等未制定有针对性的安全技术及组织措施；采煤工作面“两巷两口”不畅通；采煤工作面遇地质构造等异常情况时未按规定进行特殊支护等。

通风设施不可靠；突出预测指标接近临界值未采取措施；抽采或排放瓦斯措施不到位；瓦斯涌出异常；监控设施不到位；风量不足；消防火措施未执行；未严格执行放炮规定等。

斜坡提升系统“一坡三挡”设施失灵，警示标志和管理制度等未完善；供电系统不稳定；设备运行不安全不可靠，吊装设备、材料安全措施不到位等。

流程说明：隐患检查负责人（职工、安全员、班长、安全检查员、瓦斯检查员、队级管理人员、矿级管理人员、职能部室管理人员等）→发现隐患撤离现场作业人员到安全地点→汇报当班班长、安全员、安监员→当班安全员、班长、安监员了解情况后→确认当前隐患是否能整改→通知作业人员出井→并采取悬挂警示牌或限制其他人员进入危险环境的措施→汇报当班队级管理人员或调度长（调度员）→调度员或调度长接到隐患报告→通知安监科负责人或矿长进一步确认→确认隐患情况→组织技术人员制订相应的工作措施处理隐患→隐患整改后当班负责人进行确认后才恢复生产。

（四）主动停产管理规定

1.凡是值班人员发现隐患没有采取主动停产，被上级管理人员检查发现或职工投诉的，纳入当月安全绩效考核。

2.职工发现隐患没有主动停产的，被当班管理人员发现的按“三违”处理。

（五）主动停产整改安全隐患由各矿安全负责人落实，并建立健全考核奖惩机制。

三、领导“三违”指标规定

（一）公司每月对各矿至少组织两次安全质量标准化或安全大执法检查。各矿井每周至少组织1次执法检查，每月累计不少于4次，节前节后必须安排检查，确认无安全隐患后方能组织生产。

（二）公司领导和各矿井党政主要领导每季度至少分别查出1条严重“三违”或“高压线”、危及安全生产重大隐患，矿

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