重庆市实施国家安全法规定

第一篇：重庆市实施国家安全法规定

重庆市实施国家安全法规定

(2012年4月10日,重庆市人民政府第123次常务会议通过,自2012年7月1日起施行。)

第一条 为了维护国家安全,根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国家安全法实施细则》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

第二条 本市行政区域内开展国家安全工作及维护国家安全活动,适用本规定。第三条 市国家安全机关主管全市国家安全工作。市国家安全机关设立的国家安全分局在其管辖区域内依法承担主管国家安全工作的职责。

公安、保密等部门按照职责分工做好有关国家安全工作。

第四条 机关、团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)以及个人都有维护国家安全和协助国家安全工作的义务。

单位和个人发现危害国家安全的行为或者线索,应当及时向国家安全机关或者公安机关报告。

国家安全机关对单位和个人开展国家安全工作的情况进行指导、协调和监督。对支持、协助国家安全工作做出重大贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

第五条 各级干部培训机构应当开设国家安全教育课程,做好对国家工作人员的国家安全宣传教育工作。

高等院校、中等职业学校应当在国家安全机关的指导下,对在校学生开展国家安全宣传教育。

第六条 国家安全机关根据国家安全工作的需要,可以要求政府有关部门以及电信、邮政(快递)、宾馆等单位无偿提供与国家安全工作有关的信息以及其他便利条件,有关单位应当予以协助和配合。

国家安全机关及其工作人员只能将获取的相关信息用于维护国家安全工作的需要,并严格履行保密义务。

第七条 政府有关部门、有关单位应当妥善保管所掌握的国家安全机关及其工作人员的相关信息、资料;对国家安全机关要求保密的数据和资料,未经国家安全机关同意,不得向任何单位、个人提供,法律、法规另有规定的除外。

第八条 举办大型国际会议、大型涉外活动时,主办或者承办单位应当事前向国家安全机关通报。

涉及国家秘密事项的重大涉外合作项目,主办或者承办单位应当与外方签订保密协议;向外方提供资料应当报国家安全机关或者有关主管部门审查。

第九条 任何单位向境外派驻常驻机构或者常驻人员,应当向国家安全机关通报,并接受国家安全机关的工作指导。

涉及国家秘密的单位,应当对其出境人员进行国家安全教育,并制定相应的安全防范措施。

第十条 在涉及国家秘密的特殊岗位工作的人员,以及虽离开特殊岗位但未满国家规定脱密期限的人员(统称涉密人员),因私出境的,其所在单位在知道其出境时应当立即向国家安全机关报告。

第十一条 有下列情形之一的,所在单位应当立即向国家安全机关报告:(一)驻外人员有被境外机构、组织、个人策反、收买嫌疑的;(二)驻外人员在境外擅离职守、滞留不归或者参加邪教组织的;(三)工作人员叛逃境外或者在境外叛逃的;(四)国家秘密被境外机构、组织、个人窃取、刺探的;(五)国家安全受到侵害的其他情形。

第十二条 国家工作人员叛逃或者在境外滞留不归的,其所在单位在报告国家安全机关的同时,还应实施危害评估,采取相应补救措施,并配合国家安全机关处理。

第十三条 国家安全机关因国家安全工作的需要,根据国家有关规定,可以提请海关、边防等检查机关以及民用机场安全检查机构等对有关人员和资料、器材免检或者重点检查,有关单位应当予以协助。

第十四条 国家安全机关为维护国家安全的需要,可以根据国家有关规定征用单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物,用后应当及时归还,并支付相应费用;造成损失的,应当予以补偿。

第十五条 国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时,经出示人民警察证或者侦察证,可以进入交通管制区、保税区等区域或场所;根据国家有关规定,经过批准,可以进入限制进入的有关地区、场所、单位,查看或者调阅有关的档案、资料、物品。

第十六条 国家安全机关工作人员执行国家安全工作紧急任务时,经出示人民警察证或者侦察证,可以优先购买飞机票、火车票、汽车票、船票或者先乘坐后补票,可选择乘坐位置。执行国家安全工作任务的车辆,享有与制式警车相同的道路通行权;经出示侦察证或者特别通行证,免于关卡检查。

第十七条 国家安全机关对下列涉及国家安全事项的建设项目依法实施许可:(一)机场、海关、邮政枢纽、电信枢纽、出入境口岸、火车站等建设项目;(二)安全控制区域内的建设项目;(三)国家规定的其他涉及国家安全事项的建设项目。前款规定的安全控制区域的具体范围由市人民政府划定。

第十八条 新建、改建、扩建第十七条所列建设项目,建设单位在申请涉及国家安全事项许可时,应当提交以下材料:(一)建设项目申请书;(二)能反映建设项目及其周边500米内现状、精度不低于1:2000的地形图;(三)工程规划设计方案、弱电系统设计方案;(四)国家安全机关规定的其他材料。

第十九条 第十七条第一款第二项规定的建设项目,其涉及国家安全事项许可申请由规划主管部门受理,转交国家安全机关办理。具体程序按照本市建设领域行政审批制度改革的有关规定实施。

第十七条第一款第一、第三项规定的建设项目,其涉及国家安全事项许可申请由国家安全机关直接受理。

第二十条 国家安全机关应自收到申请之日起10个工作日内对建设项目进行审查,并根据下列情况作出决定:(一)建设项目符合维护国家安全要求的,作出准予许可决定;(二)建设项目不符合维护国家安全要求,但经采取必要的国家安全防范措施可以消除隐患的,由国家安全机关提出建设项目在设计、施工、使用等方面防范的书面要求,经申请人书面承诺后,可以作出准予许可决定;(三)建设项目选址或者有关设计不符合维护国家安全要求,且不能通过采取国家安全防范措施消除隐患的,作出不予许可的书面决定,并说明理由。第二十一条 涉及国家安全事项建设项目竣工后投入使用前,国家安全机关应当对建设项目是否符合国家安全防范要求进行检查,对不符合国家安全防范要求的,责令限期整改;逾期不整改或者整改不合格的,不得投入使用。

第二十二条 规划主管部门在编制或者修改有关规划时,应就涉及安全控制区域的规划内容书面征求国家安全机关意见。

拟出让涉及安全控制区域的国有土地使用权,规划主管部门在编制拟出让土地的规划条件时,应当书面征求国家安全机关的意见。

第二十三条 邮政管理部门审查快递企业经营许可的申请,应当考虑国家安全因素,并征求国家安全机关意见。国家安全机关应当自收到邮政管理部门征求意见的材料之日起10个工作日内提出审查意见。

邮政、快递企业要加强安全防范,执行收寄验视制度,国家安全机关应当加强监督管理。第二十四条 国家安全机关应当参与信息安全产品、重要信息网络和系统的安全检测与风险评估;对不符合国家安全要求的,提出处置意见。

第二十五条 单位有下列行为之一的,由国家安全机关责令限期整改,消除危害;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以警告、训诫或者责令具结悔过,并可提请有权机关给予处分:(一)国家工作人员叛逃或者在境外滞留不归,所在单位未向国家安全机关报告的;(二)涉密人员因私出境,所在单位未向国家安全机关报告的;(三)举办重要的大型国际会议、大型涉外活动未向国家安全机关通报的。

第二十六条 有下列行为之一,造成国家安全工作的国家秘密泄露的,依照《中华人民共和国国家安全法》第二十八条规定处罚;情节较轻的,由国家安全机关予以警告、训诫或者责令具结悔过,并可提请有权机关给予处分:(一)未履行保密义务,导致国家安全相关信息、资料泄露的;(二)非法提供国家安全机关及其工作人员信息、资料的;(三)其他泄露国家安全工作秘密的行为。

第二十七条 阻碍国家安全机关工作人员依法执行公务的,由国家安全机关依照《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定处罚。第二十八条 涉及国家安全事项的建设项目未经国家安全机关许可擅自建设的,由国家安全机关责令限期改正;逾期不改正的,会同有关主管部门依法处理,并可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以警告、训诫或者责令具结悔过。

涉及国家安全事项的建设项目已经竣工但未经国家安全机关检查或者检查不合格,擅自投入使用的,由国家安全机关责令限期改正;逾期不改正的,会同有关主管部门依法处理,并可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元罚款。

第二十九条 国家安全机关工作人员在执行公务中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者其他违法行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十条 有关主管部门未履行维护国家安全工作职责或义务的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条 本规定自2012年7月1日起施行。

第二篇：国家安全法

国家安全法学习应用指导

大纲

国家安全法应用指导问题之一 ——国家安全的概念和特征 国家安全法应用指导问题之二——国家安全法的立法宗旨和基本原则

国家安全法应用指导问题之三——国家安全法与其它相关法律部门的关系

国家安全法应用指导问题之四——危害国家安全行为的种类 国家安全法应用指导问题之五——国家安全机关的历史沿革 国家安全法应用指导问题之六——国家安全机关的职责

国家安全法应用指导问题之七——公民和组织维护国家安全的义务

国家安全法应用指导问题之八——违反国家安全法的刑事责任

课件知识点汇总

T01：国家安全的概念和特征

T02：国家安全法的立法宗旨和基本原则 T03：国家安全法与其它相关法律部门的关系 T04：危害国家安全行为的种类 T05：国家安全机关的历史沿革 T06：国家安全机关的职责

T07：公民和组织维护国家安全的义务 T08：违反国家安全法的刑事责任

正文

应用指导问题一： 国家安全的概念和特征

我国《国家安全法》第4条规定：“危害国家安全的行为是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：①阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的，②参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；③窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；④策动、勾引、收买国家工作人员叛变的的；⑤进行危害国家安全的其他破坏活动的。”

依据我国《国家安全法》的上述规定，我们可以概括出国家安全的概念即国家安全是指主权国家独立自主地生存和发展的权和和利益的总和。

从国家安全的定义可以看出，国家安全具有以下特征：

1、政治性２、动态性

3、广泛性

4、全民性。

应用指导问题二：国家安全法的立法宗旨和基本原则

我国《国家安全法》第1条就开宗明义地对国家安全法的立法宗旨作了明确表述：“为了维护国家安全，保卫中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。”这一规定包含两层含义：一是《国家安全法》的制定，是新形势下加强国家安全工作的重要措施，其目的是为了更好地维护国家安全。二是维护国家安全是为了保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

国家安全法的基本原则是国家安全法精神实质的具体体现。我国国家安全法的基本原则主要有以下四个方面：

1、国家安全原则

国家安全原则是国家安全法的首要基本原则。

2、专门工作与群众路线相结合的原则 我国《国家安全法》第3条第3款规定：“国家安全机关在国家安全工作中必须依靠人民的支持、动员、组织人民防范、制止危害国家安全的行为。” 依靠人民群众是我国国家安全工作的基本经验，也是我国国家安全工作的主要特色。

3、专门机关与有关部门相结合的原则

国家安全工作涉及的范围很广，不仅包括国家安全机关从事的反间谍等工作，还包括公安机关从事的同国内以推翻人民民主专政的政权和社会主义制度为目的的危害国家安全的行为作斗争的工作。”

4、维护国家安全受保护和奖励原则 我国《国家安全法》第五条规定：“国家对支持、协助国家安全工作的组织和个人给予保护，对维护国家安全有重大贡献的给予奖励。”对维护国家安全有重大贡献的组织和个人给予奖励，这一规定是保护性条款的延伸。

国家安全法应用指导问题三——国家安全法与其它相关法律部门的关系

一、国家安全法与宪法

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。因此，宪法是制定国家安全法律的立法依据，国家安全法律则是宪法原则规定的具体体现。宪法在其序言、第1条、28条、53条、54条和55条中均有维护国家安全的原则性规定。以下是《宪法》这些条款的内容：

第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社

会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

第二十八条 国家维护社会秩序，镇压叛国和其他反革命的活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子。

第五十三条 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

第五十四条 中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。

第五十五条 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。

二、国家安全法与刑法

刑法是规定什么行为属于犯罪以及对犯罪行为给予何种刑罚处罚的法律规范的总称。刑法与国家安全法在维护国家安全方面是相辅相成、互为补充的。《中华人民共和国刑法》第二条规定：“中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。”从这一规定可以看出，维护国家安全是我国刑法的首要任务。因而我国刑法分则在第一章就首先规定了危害国家安全罪。此外，在第二章“危害公共安全罪”的总罪名下，以及在第六章“妨害社会管理秩序罪”的总罪名下，规定了若干危害国家安全的罪名。由此可见，刑法与国家安全法在维护国家安全方面是相辅相成、互为补充的。

刑法分则第一章总罪名：

【背叛国家罪】【分裂国家罪、煽动分裂国家罪】【武装叛乱、**罪】【颠覆国家政权罪、煽动颠覆国家政权罪】【与境外勾结的处罚规定】【资助危害国家安全犯罪活动罪】【投敌叛变罪】【叛逃罪】【间谍罪】【资敌罪】【危害国家安全罪适用死刑、没收财产的规定】 刑法分则第二章总罪名中关涉国家安全的罪名主要有：

【放火罪、决水罪、爆炸罪、投毒罪、以危险方法危害公共安全罪之一】【破坏交通工具罪】【破坏交通设施罪】【破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪】【破坏交通工具罪、破坏交通设施罪、破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪】【组织、领导、参加恐怖组织罪】【劫持航空器罪】【劫持船只、汽车罪】【暴力危及飞行安全罪】【破坏广播电视设施、公用电信设施罪】【违规制造、销售枪支罪】【盗窃、抢夺、抢劫枪支、弹药、爆炸物罪】【非法持有、私藏枪支、弹药罪、非法出租、出借枪支罪】【丢失枪支不报罪】【非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪】【重大飞行事故罪】 刑法分则第六章总罪名中关涉国家安全的罪名主要有： 【煽动暴力抗拒法律实施罪】【非法生产、买卖警用装备罪】【非法获取国家秘密罪；非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪】【非法生产、销售间谍专用器材罪】【聚众扰乱社会秩序罪；聚众冲击国家机关罪】【聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪】【组织、领导、参加黑社会性质组织罪；入境发展黑社会组织罪；包庇、纵容黑社会性质组织罪】【非法集会、游行示威罪】【侮辱国旗、国徽罪】【拒绝提供间谍犯罪证据罪】【破坏界碑、界桩罪；破坏永久性测量标志罪】【盗窃、抢夺国有档案罪；擅自出卖、转让国有档案罪】

三、国家安全法与刑事诉讼法

刑事诉讼法是规定审理刑事案件程序的法律。办理危害国家安全的刑事案件，必须依据刑事诉讼法规定的程序，正确、合理、有效的惩治危害国家安全的犯罪。国家安全法与刑事诉讼法的关系，是实体法与程序法的关系，许多危害国家安全、违反国家安全法的行为，都是通过刑事诉讼程序来追究和制裁的。同时，国家安全法也在23条、24条、31条等法条中具体规定了国家安全机关相应的刑事执法权。

第二十三条 境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施危害中华人民共和国国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 犯间谍罪自首或者有立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。

第三十一条 当事人对拘留决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

四、国家安全法与行政法

行政法是调整国家行政关系的法律规范的总称。如国家安全机关的性质，职责和权力，行政权的行使、制约，以及行政处罚等。由此可见，行政法与国家安全法中的一些规定和内容是一致的，而且也是相辅相成、互为补充的关系。这表现在国家安全法第2条、6条、7条等法条中。

第二条 国家安全机关是本法规定的国家安全工作的主管机关。国家安全机关和公安机关按照国家规定的职权划分，各司其职，密切配合，维护国家安全。

第六条 国家安全机关在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。

第七条 国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时，经出示相应证件，有权查验中国公民或者境外人员的身份证明；向有关组织和人员调查、询问有关情况。

第八条 国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时，经出示相应证件，可以进入有关场所；根据国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关地区、场所、单位；查看或者调阅有关的档案、资料、物品。

五、国家安全法与其它相关法律

国家安全法处理与上述法律有密切的联系外，还有不少法律与国家安全法密切相关，国家安全法与他们也是衔接协调，会为补充的。诸如《保守国家秘密法》、《中华人民共和国公民出入境管理法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国海关法》中均有涉及维护国家安全的法律规定；另外，国家安全法与行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、治安管理处罚条例、国际法等在涉及国家安全的问题上也有着密切的联系。

应用指导问题之四：危害国家安全行为的种类

我国《国家安全法》在第4条对危害国家安全行为的种类作了规定：“任何组织和个人进行危害中华人民共和国国家安全的行为都必须受到法律追究。本法所称危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的、或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：

（一）阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的；

（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；

（三）窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；

（四）策动、勾引、收买国家工作人员叛变的；

（五）进行危害国家安全的其他破坏活动的。”

根据我国《国家安全法》第4条第2款的规定，危害国家安全的行为具体来说包括以下五种类型：

1、阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会义制度的行为

根据我国《刑法》和《国家安全法》的规定，对于从事阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的活动的，不要求必须有实际的危害结果，只要行为人实施了上述行为，就必须依法追究其法律责任。

2、间谍行为

所渭“间谍行为”，因此，对于间谍行为这种严重危害我国国家安全的行为，我们要依法严厉打击。

3、窃密行为

窃密行为，即我国《国家安全法》第4条第2款规定的“窃取，刺探，收买、非法提供国家秘密的”行为。我国《保守国家秘密法》第2条所规定的“关系国家的利益和安全，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。搜集、窃取我国重要情报已成为境外间谍情报机关和其他组织危害我国国家安全的主要形式之一，对此行为在立法中专列出来并予以严厉打击十分必要。

4、策反行为

策反行为即是指我国《国家安全法》第4条第2款规定的“策动、勾引、收买国家工

作人员叛变的行为。

5、其他危害国家安全的破坏行为

上述所列举的四种类型是我国《国家安全法》第4条第2款规定的具体的危害国家安全的行为，也是当前对国家安全危害较为严重的行为。但是，在实践中发生的危害国家安全的行为是多种多样的，以上四种类型远远不能将所有危害国家安全的行为全部包括，为了防止可能出现的遗漏，我国《国家安全法》在列举以上四项危害国家安全的行为外，同时又规定了“进行危害国家安全的其他破坏活动的”行为。

另外，我《国家安全法实施细则》对以上危害行为在第6条、第7条、第8条中进一步作了具体解释：

第六条 《国家安全法》第四条所称“资助”实施危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人的下列行为：

(一)向有危害国家安全行为的境内组织、个人提供经费、场所和物资的；

(二)向境内组织、个人提供用于进行危害国家安全活动的经费、场所和物资的。

第七条 《国家安全法》第四条所称“勾结”实施危害国家安全的行为，是指境内组织、个人的下列行为：

(一)与境外机构、组织、个人共同策划或者进行危害国家安全活动的；

(二)接受境外机构、组织、个人的资助或者指使，进行危害国家安全活动的；

(三)与境外机构、组织、个人建立联系，取得支持、帮助，进行危害国家安全活动。

第八条 下列行为属于《国家安全法》第四条所称“危害国家安全的其他破坏活动”：

(一)组织、策划或者实施危害国家安全的恐怖活动的；

(二)捏造、歪曲事实，发表、散布文字或者言论，或者制作、传播音像制品，危害国家安全的；

(三)利用设立社会团体或者企业事业组织，进行危害国家安全活动的；

(四)利用宗教进行危害国家安全活动的；

(五)制造民族纠纷，煽动民族分裂，危害国家安全的；

(六)境外个人违反有关规定，不听劝阻，擅自会见境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。

应用指导问题之五：国家安全机关的历史沿革

我国的国家安全机关，是随着中国共产党的诞生，由情报、保卫机构逐步发展而来的。1、1927年5月，在“国共合作”破裂的险恶形势下，中共中央军委在汉口成立“特务工作处”，这是我党最早的情报保卫专门机构。2、1937年12月，中共中央政治局决定成立“中央特别工作委员会”。这是红军到达陕北后，党中央最早成立的从事情报保卫工作的专门领导机构。3、1941年9月，中共中央和中央军委决定成立“中央情报部”主要任务是搜集军政战略情报，这是党的情报机关从搜集报警性、保卫性情报向搜集战略性情报的一个重大转折。4、1946年7月，以中央社会部部分机构、人员为基础，成立了中央军委公安部，中央社会部的保卫、反间谍职能改由新成立的国家专政机关承担。5、1951年，国家在政务院党组下设立了保密委员会，负责领导政府各部门的保密检查工作，这是新中国成立后中央政府成立的第一个保密机构。

6、党的十一届三中全会后，为适应新形势下反间谍工作的实际需要，确保国家安全。1983年6月，第六届全国人民代表大会第一次会议决定设立国家安全部。1983年7月1日，中华人民共和国国家安全部正式成立。从此，我国国家安全事业进入了一个新的发展阶段。

7、进入21世纪以来，我国国家安全机关在党中央、国务院和地方党委、政府的领导下，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，充分发挥国家安全机关的职能作用。

应用指导问题之六：国家安全机关的职责

根据我国《国家安全法》的有关规定，国家安全机关在国家安全工作中的职权主要包括

行政职权、刑事职权以及其他职权。

一、国家安全机关享有的行政职权

行政职权，是国家行政权的转化形式和具体化，行政职权具有以下法律特征：其一是法定性。其二是国家意志性。其三是专属性。其四是不可处分性。其五是单方性。其六是优益性。

根据我国《国家安全法》、《国家安全法实施细则》及其他有关法律规定，国家安全机关在国家安全工作中所享有的行政职权有这样几个方面：

1、行政立法权。所谓行政立法，是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动

2、行政禁止权。我国《国家安全法实施细则》第9条规定“境外个人被认为入境后可能进行危害中华人民共和国国家安全活动的，国家安全部可以决定其在一定时期内不得入境。”该条规定就赋予国家安全部禁止境外有可能损害中华人民共和国利益的人进入中国境内的行政禁止权。

3、行政处罚权。国家安全机关享有的行政处罚权主要包括：对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用间谍器材的，国家安全机关可以依法对其人身、物品、住处和其他有关的地方进行搜查，对非法持有的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，以及非法持有、使用的专用间谍器材予以没收。对明知他人有间谍行为，在国家安全机关向其调查有关情况、搜集有关证据时，拒绝提供的，国家安全机关可对其处15日以下拘留。故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务情节较轻的，以及故意或者过失泄露有关国家安全工作的国家秘密的，由国家安全机关处以15日以下拘留。

4、行政强制权

国家安全机关享有的行政强制权主要有强制拘留、限期离境、驱逐出境、强制履行、冻结、查封、扣押等。

5、行政奖励权

我国《国家安全法》规定，国家对支持、协助国家安全工作的组织和个人给予保护，对维护国家安全有重大贡献的给予奖励。犯间谍罪自首或者有立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。

二、国家安全机关享有的刑事职权

国家安全机关在国家安全工作中的刑事职权主要是刑事执法权。根据1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》，第六届全国人民代表大会第一次会议决定设立的国家安全机关，承担原由公安机关主管的间谍、特务案件的侦查工作，是国家公安机关的性质，因而国家安全机关可以行使宪法和法律规定的公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权。我国《刑事诉讼法》第3条第1款也规定：“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接审理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”第4条又规定，“国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使公安机关相同的职权。”这就是说，在刑事执法方面，国家安全机关与公安机关具有相同性质的侦查机关的法律地位，可以依法行使公安机关具有的立案、调查、讯问、拘留、预审和执行逮捕等刑事执法权。

根据我国《国家安全法》及其他相关法律规定，国家安全机关在国家安全工作中的刑事执法权包括这样几个方面：

1、依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。1)、“侦查”是指专门机关在办理案件的过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制措施。2）、“拘留”是指刑事拘留。它是国家安全机关对犯罪嫌疑人、现行犯在紧急情况下适用的一种强制措施。3）、“预审”是指在刑事诉讼中，预审部门为了查明案件事实真相，揭露和证实犯罪，依法对犯罪嫌疑人进行讯问和调查的活动。国家安全机关经过一段时间的侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审。4）、“逮捕”是我国《刑事诉讼法》规定的强制措施之一。

2、依法采取技术侦察措施的职权。面对国内外新情况和挑战，国家安全机关，在应付高科技类犯罪时也要采取必不可少的技术侦察手段。国家安全机关在执行技术侦察措施的职权时，必须具备三个条件；一是采取技术侦察措施的对象必须是实施危害国家安全行为的；二是技术侦察措施必须是在侦察危害国家安全行为时使用；三是必须是在确有必要的情况下，并且必须经过严格的批准手续方可实施。

三、国家安全机关享有的其他职权

国家安全机关在国家安全工作中，除享有行政职权和刑事职权以外，我国《国家安全法》还赋予国家安全机关其他的职权。这些其他职权主要有：

1、验证权、调查权。

2、进入有关场所和查档权。

3、优先通行权、4、对交通、通信工具、场地和建筑物的优先使用权。

5、查验电子通信设备权。

6、提请免检权

国家安全法应用指导问题之七：公民和组织维护国家安全的义务

我国《国家安全法》从第15条至22条规定了公民和组织维护国家安全的义务，主要有如下几项：

第一、教育和防范、制止的义务

我国 《国家安全法》第15条第次进行了规定，维护国家安全是我国《宪法》赋予每一位公民的基本义务，同时也是机关、团体和其他组织应尽的法定责任。我国 《国家安全法》第15条规定：“机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家全的行为”。

第二、提供便利条件和协助的义务

我国《国家安全法》第16条规定：“公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。” 我国《国家安全法》第二章具体规定了国家安全机关在国家安全工作中的职权，这些职权的落实离不开公民和组织的支持和配合，亦即离不开公民和组织自觉地履行维护国家安全的义务。

第三、及时报告的义务

及时报告的义务，我国《国家安全法》第17条规定“公民发现危害国家安全的行为，应直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或公安机关报告”。每个公民都应自觉地维护国家利益，发现危害国家安全的行为时，应及时直接或间接地向国家安全机关或公安机关报告，不应该知情不举。

第四、如实提供情况和证据的义务

我国《刑事诉讼法》第48条第1款规定，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。我国《国家安全法》不仅重申了这一规定，而且对公民和有关组织在国家安全机关的侦查活动中，如何履行作证义务提出了具体要求。我国《国家安全法》第18条规定：“在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。”

第五、保守国家安全工作的国家秘密的义务

我国《宪法》规定，中华人民共和国公民有保守国家秘密的义务。我国《国家安全法》再次重申了这一规定，并具体指出：“任何公民和组织应当保守所知悉的国家安全工作的国家秘密。”《中华人民共和国保守国家秘密法》进一步明确规定，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。

第六、不得非法持密的义务

我国《国家安全法》第20条规定：“任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和物品。”为了保证公民和组织切实履行保守国家秘密的义务，《中华人民共和国保守国家秘密法》规定了具体的保密制度和法律责任。我国《国家安全法》第29条规定“对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，国家安全机关可以依法对其人身、物品、住处和其他有关地方进行搜查；对其非法持有的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，予

以没收。非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品，构成泄露国家秘密罪的，依法追究刑事责任。”

第七、不得非法持有、使用专用间谍器材的义务 我国《国家安全法》第21条规定：“任何个人和组织不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。”为保证公民和组织正确履行不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材的义务。第29条规定：“对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用间谍器材的，国家安全机关可以依法对其人身、物品、住处和其他有关的地方进行搜查；对其非法持有的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，以及非法持有、使用的专用间谍器材予以没收。”这些法律规定对于为公民和组织履行维护国家的安全和利益的义务是十分必要。

国家安全法应用指导问题之八：违反国家安全法的刑事责任

违反国家安全法的刑事责任，是指对违反国家安全法的规定而构成犯罪的行为。

根据我国《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《刑法》以及其他有关法律、法规和规章规定，违反国家安全法的刑事责任主要包括两个方面：一是直接实施危害国家安全的行为构成犯罪的刑事责任；二是违反我国《国家安全法》及其他相关法律、法规和规章构成犯罪的刑事责任。

我国《国家安全法》第23条规定：“境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施危害中华人民共和国国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”这里所说的危害国家安全的行为，是指我国《国家安全法》第4条第2款规定的行为，即阴谋颠覆政府，分裂国家、推翻社会主义制度的；参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；策动、勾引、收买国家工作人员叛变的；以及进行危害国家安全的其他破坏活动的。“依法”主要是依照我国《刑法》；及其他刑事法律的有关规定，追究行为人危害国家安全的刑事责任。具体来说有以下几种。

1、危害国家主权、领土完整和安全的 我国《刑法》第102条规定：“勾结外国，危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。与境外机构、组织、个人相勾结，犯前款罪的，依照前款的规定处罚。”第113条规定：“对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。”并可“处没收财产”。另据我国《刑法》第56条规定，犯本罪的还应附加剥夺政治权利。

2、分裂国家、破坏国家统一的

我国《刑法》第103条、第113条规定：“组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘没、管制或者剥夺政治权利。”“对国家和人民危害特别严重，情节特别恶劣，可以判处死刑”“可以并处没收财产”。“煽动分裂国家、破坏国家统一的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。首要分子或者罪行重大的处五年以上有期徒刑”，“可以并处没收财产”。此外，根据我国《刑法》第56条规定，犯分裂国家罪和煽动分裂国家罪的，均应当附加剥夺政治权利。

3、武装叛乱或者武装**的

据我国《刑法》第104条，第113条规定：“组织、策划、实施武装叛乱或者武装**的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒、拘役、管制或者剥夺政治权利。策动、胁迫、勾引、收买国家机关工作人员、武装部队人员、人民警察、民兵进行武装叛乱或者武装**的，依照前款的规定从重处罚。”“对国家和人民危害特别严重，情节特别恶劣的，可以判处死刑”，“可以并处没收财产”。根据我国《刑法》第56条规定，犯本罪除独立适用剥夺政治权利，均应附加剥夺政治权利。

4、颠覆国家政权、推翻社会主义制度的

我国《刑法》第105条具体规定了颠覆国家政权、推翻社会主义制度这一犯罪行为的刑事责任，即“组织、策划、实施颠覆国家政权，推翻社会主义制度的，对首要分子或者罪

行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。”另据我国《刑法》第113条规定，犯颠覆国家政权、推翻社会主义制度罪的，可以并处没收财产；根据我国《刑法》第56条规定，犯本罪的还应附加剥夺政治权利；除独立适用剥夺政治权利外，应当附加剥夺政治权利。

5、与境外相勾结实施某些危害国家安全的犯罪的

根据我国《刑法》规定，与境外机构、组织、个人相勾结，实施《刑法》第103条规定的分裂国家罪和煽动分裂国家罪，第104条规定的武装叛乱、**罪，第105条规定的颠覆国家政权罪和煽动颠覆国家政权罪的，依照以上各条规定从重处罚。

6、资助境内组织或者个人实施危害国家安全犯罪活动的

我国《刑法》第107条规定，境内外机构、组织或者个人资助境内组织或者个人实施背叛国家罪、分裂国家罪和煽动分裂国家罪、武装叛乱、**罪、颠覆国家政权罪和煽动颠覆国家政权罪的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处五年以上有期徒刑。除此之外，可以并处没收财产。

7、投敌叛变罪

我国《刑法》对投敌叛变罪这种危害国家安全的行为的刑事责任进行了规定，即“投敌叛变的，处三年以上十年以下有期徒刑；”“对国家和人民危害特别严重的，情结特别恶劣的，可以判处死刑”，并“可以并处没收财产”。另据我国《刑法》第56条规定，对投敌叛变罪应当附加剥夺政治权利。

8、国家机关工作人员在履行公务期间叛逃的 我国《刑法》第109条规定：“国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中华人民共和国国家安全的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。掌握国家秘密的国家工作人员犯有叛逃的，从重处罚。”此外，根据我国《刑法》第113条和第56条规定，国家机关工作人员犯有叛逃罪的，可以并处没收财产，并应当附加剥夺政治权利，独立适用剥夺政治权力的除外。

9、实施间谍行为的 我国《刑法》，第110条规定：“有下列间谍行为之一，危害国家安全的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑：

（一）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人任务的；(二)为敌人指示轰击目标的。”第113条和56条规定：“对国家和人民危害特别严重，情节特别恶劣的，可以判处死刑”，“可以并处没收财产”，并应当附加剥夺政治权利。

10、为境外窃刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的 我国《刑法》第111条和第113条规定：“为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”“对国家和人民危害特别严重，情节特别恶劣的，可以判处死刑”，并“可以并处没收财产”。

11、战时供给敌人武器装备、军用物资资敌的

根据我国《刑法》第112条、第113条和第56条规定，战时供给敌人武器装备、军用物资资敌的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻，处三年以下有期徒刑。“对国家和人民危害特别严重，情节特别恶劣的，可以判处死刑。”并“可以并处没收财产”，并应当附加剥夺政治权利。

12、组织、领导和参加恐怖活动组织的

《刑法》第120条对组织、领导、参加恐怖组织的犯罪作出了明确的处罚规定，“组织、领导和积极参加恐怖活动组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。”

第三篇：国家安全法讲稿

国家安全法讲稿

今年的4月15日，是第6个国家安全教育日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过新的国家安全法。国家主席签署第29号主席令予以公布。法律对ZZ安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确，共7章84条，其中规定，每年4月15日为全民国家安全教育日，自2015年7月1日起施行。下面由我跟大家共同学习下《国家安全法》相关内容:

一、国家安全的内涵

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

二、国家安全包括11个基本内容

ZZ安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。

三、国家安全法中公民和组织应履行哪些义务?

遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;及时报告危害国家安全活动的线索;如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;向国家安全机关、GA机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;保守所知悉的国家秘密;法律、行政法规规定的其他义务。

不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。

机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

企业事业组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关部门采取相关安全措施。

中华人民共和国公民，一切国家机关和武装力量、各政D和各人民团体、企事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。

维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

四、国家安全法中公民和组织享有哪些权利?

公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护;因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向GA机关、国家安全机关请求予以保护。GA机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施;公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待;公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其工作人员在国家安全工作中违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利;在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度;国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。

五、其他法律责任

国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，依法追究法律责任;任何个人和组织违反本法和有关法律，不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的，依法追究法律责任。

六、生活中我们不能做什么?

1.照片不能任性拍，更不可以任性晒。

一件军装，一艇军舰，一座保密单位的大楼，你的一个炫耀，很有可能成为别有用心者的情报来源。因此，别见什么都当照片背景，尤其别在军事基地、涉军港口等军事区域，未经允许随意拍照;更别将军队、军人、军事装备、军事设施等涉密信息随意发到社交平台。

2.发表言论别违法，造谣生事定被罚。

造谣传谣严重扰乱社会秩序，威胁社会安全，国家赋予了公民充分的言论自由，但并不意味着公民在发表言论时可以随心所欲，甚至造谣生事。因此，公民在享受言论自由的同时，也必须严格遵守法律法规，不造谣、不传谣、不信谣，自觉维护干净清朗的舆论空间。

3.内部信息别上网，网络攻击要防范。

保密工作要以积极预防为主，要通过在日常工作中对流程制度等要求的严格执行，及时发现和消除泄密隐患，堵塞泄密漏洞，从源头上防止各类泄密窃密事件发生。确保国家秘密安全。

4.合法经营须有道，东西不能随便卖。

卫星数据接收卡、无线摄像笔、实时视频无线监控器、GPS跟踪定位器，《中华人民共和国反间谍法》第二十五条规定,“任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材”，别为了赚钱，啥都敢卖。

5.境外旅游要谨慎，行李箱里别乱带。

未经检验检疫的动植物产品中，可能携带有害生物及动植物疫情疫病的风险。一旦入境，将对我国生态环境安全、农业生产安全等构成威胁，严重者可能造成生物入侵。出国旅游，美味在当地享用就好，旅行归国前一定要详细了解相关法律法规避免携带禁止入境物归国。

当我们在生活中遇到危害国家安全的事件，应及时拨打国家安全机关举报受理电话:12339。

下面就请大家观看一段有关国家安全的视频，让我们更加直观的了解国家安全。

第四篇：国家安全法心得体会

学习国家安全法心得

育才学校 刘焕玲

我校对《国家安全法》进行了学习，今年2月22日，是《国家安全法》颁布实施14周年纪念日。为了在中学生中全面开展国家安全教育，使他们从小树立“国家安全、荣誉和利益高于一切”，“国家安全，人人有责”的观念，增强国家安全意识。他从什么是国家安全？国家安全与中学生有什么关系？中学生怎样树立国家安全观和国家安全法律意识以及明确爱国主义与国家安全和国家利益的关系等方面进行了生动、具体、发人深思的国家安全知识教育。

在《国家安全法》宣传教育中，中学生中进行国家安全知识教育的目的，旨在使广大中学生从小树立“国家安全”、“国家荣誉”、“国家利益高于一切”、“国家安全，人人有责”的观念。国家安全是中学生必备的知识、必备的素质。青少年是21世纪的主人，将在新世纪肩负起建设社会主义祖国的重任，要求同学们从现在起就要树立国家观念、国防观念，热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，刻苦学习科学文化知识，把培养起来的爱国之情、报国之志，贯穿到我们的思想意识中，贯彻于我们的日常生活中，从我做起，从现在做起，为把伟大祖国建设得更美好，为中华民族能自立于世界民族之林而学习，学习，再学习。

通过学习我深有体会，要使自己在思想上牢固树立国家安全意识。

1、在全校普遍宣传教育的基础上，根据学生特点和教学计划安排，对学生进行国家安全知识的普及教育，把国防教育、爱国教育、爱校教育同国家安全教育紧密结合起来。

2、充分发挥学生的主体作用，以《国家安全基本知识》教材为主线，利用《国家安全警示录》，让学生“看一看”，达到教育的目的。

3、通过“看一看”、“想一想”，认真组织“如何增强国家安全意识”，敢于“同一切危害国家安全的行为和坏人坏事作斗争”的主题班会，让学生自己“议一议”来增强学生的感性认识。

把培养起来的爱国之情、报国之志，贯穿到我们的思想意识中，贯彻于我们的日常生活中，从我做起，从现在做起，把伟大祖国建设得更美好。篇二：学习国家安全法心得 学习国家安全法心得

我社区组织对《国家安全法》进行了学习，今年2月22日，是《国家安全法》颁布实施21周年纪念日。为了在社区工作中全面开展国家安全教育，树立“国家安全、荣誉和利益高于一切”，“国家安全，人人有责”的观念，增强国家安全意识。从什么是国家安全？国家安全与中学生有什么关系？怎样树立国家安全观和国家安全法律意识以及明确爱国主义与国家安全和国家利益的关系等方面进行了生动、具体、发人深思的国家安全知识教育。

在《国家安全法》宣传教育中，进行国家安全知识教育的目的，树立“国家安全”、“国家荣誉”、“国家利益高于一切”、“国家安全，人人有责”的观念。国家安全是社区工作人员必备的知识、必备的素质。通过学习树立国家观念、国防观念，热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，反对民族分裂。把培养起来的爱国之情、报国之志，贯穿到我们的思想意识中，贯彻于我们的日常生活中，从我做起，从现在做起，为把伟大祖国建设得更美好。

通过学习我深有体会，要使自己在思想上牢固树立国家安全意识。

1、学习国家安全知识，在社区工作中普及对广大社区居民的国家安全知识教育，把国防教育、爱国教育、社区稳定同国家安全教育紧密结合起来。

2、充分发挥社区群众的主体作用，以《国家安全基本知识》为主线，利用《国家安全警示录》，让社区居民“看一看”，达到教育的目的。

3、通过“看一看”、“想一想”，认真组织“如何增强国家安全意识”，敢于“同一切危害国家安全的行为和坏人坏事作斗争”为主题。

把培养起来的爱国之情、报国之志，贯穿到我们的思想意识中，贯彻于我们的日常生活中，从我做起，从现在做起，把伟大祖国建设得更美好。篇三：学习安全法心得体会 学习安全法心得体会

学习安全法>心得体会

（一）在企业>安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法，不仅表述了语言概念不同，且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”，是从客体出发，由外因发出安全生产约束控制信息，作用于安全生产行为的主题，最终达到生产安全；“我要安全”则是从主体出发，由内因产生安全生产的动机，主观能动地实现安全生产。从管理角度来说，“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系，“要我安全”是外因，是动力；“我要安全”是内因，是根据。两者相互关联，相辅相成，从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。

如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢？笔者工作在电力建设企业，立足于生产第一线，对于安全是永恒的主题，安全是生产的保障，有了安全才有效益，有着深刻的认识和体会。首先、着眼人的安全心理进行安全教育 安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。

其次、把握人的安全行为贯彻安全制度 安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、>自动化操作、现代化生产的条件下，安全行为不仅是个体自我保护行为，而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作，由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说，因为企业生产性质不同，存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点，所以就应该从各自的实际出发，紧紧把握员工生产过程中的安全行为，建立和健全个人自我安全保护制度。主要是：员工有权对违章的生产指挥不执行；有权对违章的生产工序不交接；有权对违章的生产设备不操作；有权不在违章的生产环境中作业。这就从>行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性，使之自觉地遵守安全>规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章；最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的主题地位上，实现安全生产。

第三、针对人的事项障碍展开安全活动

安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般情况下，员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅忘记了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性；对安全生产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守；因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程；对自己的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意；逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯；因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来，某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业，但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。因此，各级领导和工作人员在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性；开展安全知识>培训，提高员工的安全技术素质；推行标准化作业和安全责任制，强化员工的安全保护；积极搞好均衡生产，使员工保持旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。通过这些方法，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。

总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就一定会达到一个新水平。

学习安全法心得体会

（二）安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立“安全发展，清洁发展”的指导思想和“安全第一，环保优先，以人为本”的正确理念，坚决克服“重生产，轻安全”的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”，确保生产安全。

从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点：

一、正确认识当前安全生产形势

从总体形势来看，公司的安全生产状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层hse管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识 近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标，经营是性指标，节能降耗是约束性指标”，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好安全环保工作。

要搞好安全生产工作，思想认识是关键，特别是基层各级领导的安全生产意识，必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐步完善hse行为准则、hse检查及考核标准、hse奖惩管理办法，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，促使hse管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全环保工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，项目经理作为施工项目安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任，要亲自组织完善各级领导、各职能部门的hse职责，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，构建“一把手挂帅，主管领导负责，专业路分管，职能部门监控，党政工团齐抓，全员参与”的责任体系和工作局面。同时，建立完善hse奖惩约束机制，把hse责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来，严考核，硬兑现，促使责任由全员共担。

四、加大执行力度 抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时，还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风，敢于叫真章，善于抓细节，及时发现和堵塞安全环保的漏洞，识别和防范施工现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和事故应急处置能力，树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念，时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉，筑起坚固的防范之墙，遏制一切事故的发生。

五、切实抓好风险管理

风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，因此，要切实抓好此项工作，组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展，组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动，针对识别出的危害因素，及时制定风险消减控制措施，并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中，指导作业人员施工和操作，防范各类事故的发生。总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产工作必须全员参与，做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作，努力增强全员的安全环保意识，提高全员的安全环保素质，实现“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转变，从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

学习安全法心得体会

（三）通过这次学习安全生产，让我们更深的了解了安全生产的重要性。让我明白在日常工作中要注意哪些安全问题，增强自己的防范意识，提高预防事故的能力，时刻注重安全生产的重要性。让我们时刻牢记：安全生产，警钟长鸣！

我们要吸取安全事故的教训，对安全生产中可能出现的安全隐患认真的重视起来，杜绝安全事故的发生，确保自身安全的同时也要确保身边同事、公司财产的安全，每次安全事故的发生都是痛心的教训，我们要重视！重视！再重视！通过这次学习，对公司和对个人都是百益无一坏的。进一步完善我们的安全制度，我们员工之间要相互照应，及时掌握工作情况，发现违规作业行为及时劝诫，这样才能营造更安全的工作环境，这样我们的工作才能更好的展开，才能杜绝安全事故的发生。我想通过这样的学习，我们作为员工的有了更清醒的工作目标，安全生产重在防范，安全责任重于泰山，我们千万不能有丝毫的松懈，安全生产要警钟长鸣！篇四：学习国家安全教育有感

学习国家安全教育有感 随着改革开放的不断深入，我国的市场经济有了较大的发展，国际竞争力也得到了提高,但在社会主义建设的道路上依然面临着许多的不安全因素,其中当代大学 生国家安全意识问题是一个十分值得观注的问题。

通过学习国家安全教育知识以及有关事例，更深刻的认识到什么是国家安全。那什么是国家安全呢？国家安全一般是指作为社会政治权利组织的国家及其所建立的社会制度的安全的保障，是主权国家独立自主地生存和发展利益的总和。具体指国家独立、主权和领土完整及人民生命、财产不被外来势力威胁和侵犯；国家政治制度、经济制度不被颠覆；经济发展、民族和睦、社会安全不受威胁；国家秘密不被窃取；国家工作人员不被策反；国家机关不被渗透等。

随着高校改革开放深入，大学生的生活空间大大扩展，交流领域也不断拓宽。在校期间大学生除了进行正常的学习、生活外，还需要走出学校参加各种的社会实践活动。在这种情况下，如果缺乏必要的社会生活知识，尤其是安全知识，势必会导致各种安全问题的发生。因此，加强大学生的安全教育，增强安全意识和自我防范能力，已迫在眉睫、刻不容缓。在此，我针对大学生国家安全意识问题谈谈个人的一些看法。

曾经看到过这么一则案例：朱某是北京某大学的一名大学生，朱 某在北京学习期间，结识了某国驻华大使馆文化参龙某，后又结识了 某大使馆新任文化参萨某。期间，朱某又认识了某自治区党校退休老师杜某。后来，某大使 馆文化参萨某提出要朱某及杜某等为使馆收集新疆伊斯兰教派活动的有关情况，当时朱某及杜某未表示拒绝，与萨某签订了协议书，并接受由萨某撮合的摄像机 1部、活动经费1万元以及二人的月薪3000元，随后返回乌鲁木齐。接着，朱某及杜某先后前往乌鲁木齐、喀什、莎车等地拍摄、录制了伊斯兰教派有关活动情况的资料，返回乌鲁木齐后，朱某、杜某被抓获，追缴了全部拍摄录制资料。经某自治区国家保密工作局、宗教事务局鉴定，朱某所收集的资料其密级为“机密”级。朱某的实施的行业严重危害了国家安全。

由此案例，引发了我对当今大学生国家安全意识方面问题的一 些思考。目前，我国所面临的国际环境复杂多变，而许多大学生的国家安全意识不强，认识过于狭隘，这具体体现在以下几个方面： 首先，当前我国面临的环境复杂多变，安全形势不容乐观。这主 要表现为境外敌对势力和间谍情报机构为达到分化、西化中国的目的，一方面利用各种渠道，以公开或秘密的方式，传播西方的政治和经济模式、价值观念以及腐朽的生活方式，培养和平演变的“内应力量”。另一方面采取金钱收买、物质利诱、色情勾引、出国担保等手段，或打着学术交流、参观访问、洽谈业务等幌子，刺 探、套取、收买我国家和单位秘密。其次，大学生对国家安全也存在着种种模糊的认识。许多大学生 缺乏国家安全意识，对国家安全的认识存在局限性。这具体体现在以下几个方面：

一是大学生对国家安全还停留在军事、战争、国防、领土、情 报、间谍这样一些传统的、局部的认识上。当前，国家安全既包括国土安全、主权安全、政治安全、经济安全、国防安全、国民安全等传统内容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新内容。因此，全方位理解国家安全有助于端正大学生的思想认识，增强国家安全意识。清楚的认识到这一点对大学生加强 国家安全意识有着十分重要的作用。二是讲国家安全，大学生会自然联想到美国的中央情报局、联邦 调查局以及国家安全机关、军队、警察身上，这种把国家安全等同于情报间谍活动的片面认识，使大学生不能自觉地把维护国家安全与自身的责任联系起来，或多或 少地、有意无意地认为“国家安全与己无关”。此种观念和想法是极其错误的，维护国家安全不仅是公民的权利也是公民的义务。《宪法》第三十三条，第五十四条 规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”《国家安全法》第三章中明确作出了公民和组 织维护国家安全的义务和权利的规定。因此，在大学生中存在“国家安全与己无关”的这一观念是要摒弃的。大学生应 该以国家主人翁的姿态，积极享受和履行维护 国家安全的各项权利和义务。

三是随着我国经济发展、社会稳定、人民安居乐业，国际地位与 日俱增，和平环境使大学生自觉不自觉地对国内外敌对势力的破坏活动放松了警惕，淡化了安全意识，认为“对外开放无密可保”，“和平期间无间谍”等等。由于 思想麻痹，造成国家的一些机密被泄露，更有甚者，个别经不起金钱、美色等种种诱惑，不惜丧失国格人格，出卖情报，给国家安全和利益造成重大损失，教训极为 惨痛深刻！那么我国面临如此复杂的国际形势，其原因究竟何在？大学生国 家安全意识为何又会如此之淡薄？笔者认为原因主要有以下几点： 第一，中国是社会主义国家，和西方国家在意识形态上存在着巨 大的差别。由于历史原因和国家自身利益等方面原因，我国在许多问题上与西方一些国家存在着一定的分歧。

第二，随着改革开放的进行，中国的经济有了较快的发展，国际 竞争力和国家地位得到了加强，实现了中国崛起。面对中国所取得的巨大成就，一些国家别有用心地提出了“中国威胁论”，他们的一些举措给中国的国家安全构成 了一定的威胁。

第三，科学技术迅速发展，网络等电子讯息技术广泛地用与经济 交往当中，然而我国却是立法滞后，执法不严这么一个法律现状，给实施危害国家安全的犯罪份子提供了可趁之机。

第四，当代大学生由于涉世不深，国家安全意识相对薄弱，同时 深受西方享乐主义和拜金主义的影响，在思想上存在着深刻的危机。第五，从爱国主义教育方面来看，目前的爱国主义观念淡化，学 校进行的爱国主义教育方式也十分僵化，内容空洞，空喊口号，效果欠佳。

第六，大学校园是一个思想活跃的地方，大学生处在这种思想活 跃的环境中，却缺乏正确的引导，势必被一些不良思想所左右。

面临如此复杂严峻的安全形势，涉世不深的大学生却对国家安全 还存在模糊不清的认识，这就迫切需要对大学生进行安全教育。培养国家安全知识，树立新的国家安全观，既是必要的，也是紧迫的。针对目前国家安全问题的状况及出现原因，笔者认为应该从以下 几个方面着手实施对大学生国家安全意识的加强：

第一，面临环境多变的国际安全形势，作为社会主义现代化建设 的主力军的当代大学生，在面对西方资本主义国家的拜金主义、享乐主义思想的时候要坚决加以抵制，继续发扬中华民族艰苦朴素，努力奋斗的优良传统，始终不渝 地在党的领导下走具有中国特色的社会主义道路，充分利用好在校宝贵的学习时间，努力学习科学文化知识，掌握更多的技能，提升自身的辨别能力 ,树立正确的人生观与价值观,为以后踏入社会做好准备，接受来自各方面的挑战。篇五：学习安全法心得

安全信息

新的《安全生产法》已于2014年12月1日起正式实施，公司于2015年1月19日给我厂下发新生产法的手册。2015年1月19日下午我厂领导组织各班组长学习新《安全生产法》。本次修法，进一步完善了安全生产的基本法律制度，更具操作性和规范性。具体为八方面：1.增加了安全生产标准化建设的相关规定；2.增加安全生产规划的规定； 3.增加安全生产责任保险的规定；4.增加了注册安全工程师的规定；5.增加了安全生产管理机构的职责规定；6.增加了事故隐患排查治理制度的规定；7.增加了强制措施的规定； 8.增加了严重违法行为公示的规定。

在积极组织安全会议和学习活动的同时，我厂组织了安全自查，要求各班要把自己管辖的区域的设备仔细检查，发现安全隐患要及时处理与整改；春节即将来临，做好用户回访工作。在工作中凡是维修人员必须佩带安全帽、手套等劳保用品，在进行切割时必须正确佩带防护眼镜。

第五篇：中国国家安全法

中华人民共和国国家安全法

目录：

第一章总则

第二章国家安全机关在国家安全工作中的职权

第三章公民和组织维护国家安全的义务和权利

第四章法律责任

第五章附则

第一章 总则

第一条为了维护国家安全保卫中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行根据宪法制定本法

第二条国家安全机关是本法规定的国家安全工作的主管机关国家安全机关和公安机关按照国家规定的职权划分各司其职密切配合维护国家安全

第三条中华人民共和国公民有维护国家的安全荣誉和利益的义务不得有危害国家的安全荣誉和利益的行为一切国家机关和武装力量各政党和各社会团体及各企业事业组织都有维护国家安全的义务国家安全机关在国家安全工作中必须依靠人民的支持动员组织人民防范制止危害国家安全的行为

第四条任何组织和个人进行危害中华人民共和国国家安全的行为都必须受到法律追究本法所称危害国家安全的行为是指境外机构组织个人实施或者指使资助他人实施的或者境内组织个人与境外机构组织个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：

一阴谋颠覆政府分裂国家推翻社会主义制度的二参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的三窃取刺探收买非法提供国家秘密的四策动勾引收买国家工作人员叛变的五进行危害国家安全的其他破坏活动的第五条国家对支持协助国家安全工作的组织和个人给予保护对维护国家安全

有重大贡献的给予奖励

第二章国家安全机关在国家安全工作中的职权

第六条国家安全机关在国家安全工作中依法行使侦查拘留预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权

第七条国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时经出示相应证件有权查验中国公民或者境外人员的身份证明向有关组织和人员调查询问有关情况

第八条国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时经出示相应证件可以进入有关场所根据国家有关规定经过批准出示相应证件可以进入限制进入的有关地区场所单位查看或者调阅有关的档案资料物品

第九条国家安全机关的工作人员在依法执行紧急任务的情况下经出示相应证件可以优先乘坐公共交通工具遇交通阻碍时优先通行国家安全机关为维护国家安全的需要必要时按照国家有关规定可以优先使用机关团体企业事业组织和个人的交通工具通信工具场地和建筑物用后应当及时归还并支付适当费用造成损失的应当赔偿

第十条国家安全机关因侦察危害国家安全行为的需要根据国家有关规定经过严格的批准手续可以采取技术侦察措施

第十一条国家安全机关为维护国家安全的需要可以查验组织和个人的电子通信工具器材等设备设施

第十二条国家安全机关因国家安全工作的需要根据国家有关规定可以提请海关边防等检查机关对有关人员和资料器材免检有关检查机关应当予以协助

第十三条国家安全机关及其工作人员在国家安全工作中应当严格依法办事不得超越职权滥用职权不得侵犯组织和个人的合法权益

第十四条国家安全机关工作人员依法执行职务受法律保护

第三章公民和组织维护国家安全的义务和权利

第十五条机关团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育动员组织本单位的人员防范制止危害国家安全的行为

第十六条公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助

第十七条公民发现危害国家安全的行为应当直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告

第十八条在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况收集有关证据时公民和有关组织应当如实提供不得拒绝

第十九条任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作的国家秘密

第二十条任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件资料和其他物品 第二十一条任何个人和组织都不得非法持有使用窃听窃照等专用间谍器材

第二十二条任何公民和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权滥用职权和其他违法行为都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举控告上级国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实负责处理对协助国家安全机关工作或者依法检举控告的公民和组织任何人不得压制和打击报复

第四章法律责任

第二十三条境外机构组织个人实施或者指使资助他人实施或者境内组织个人与境外机构组织个人相勾结实施危害中华人民共和国国家安全的行为构成犯罪的依法追究刑事责任 第二十四条犯间谍罪自首或者有立功表现的可以从轻减轻或者免除处罚有重大立功表现的给予奖励

第二十五条在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织从事危害中华人民共和国国家安全的活动及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况的或者入境后直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关如实说明情况的不予追究

第二十六条明知他人有间谍犯罪行为在国家安全机关向其调查有关情况收集有关证据时拒绝提供的由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分或者由国家安全机关处十五日以下拘留情节严重的比照刑法第一百六十二条的规定处罚

第二十七条以暴力威胁方法阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务的依照刑法第一百五十七条的规定处罚故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务未使用暴力威胁方法造成严重后果的比照刑法第一百五十七条的规定处罚情节较轻的由国家安全机关处十五日以下拘留

第二十八条故意或者过失泄露有关国家安全工作的国家秘密的由国家安全机关处十五日以下拘留构成犯罪的依法追究刑事责任

第二十九条对非法持有属于国家秘密的文件资料和其他物品的以及非法持有使用专用间

谍器材的国家安全机关可以依法对其人身物品住处和其他有关的地方进行搜查对其非法持有的属于国家秘密的文件资料和其他物品以及非法持有使用的专用间谍器材予以没收非法持有属于国家秘密的文件资料和其他物品构成泄露国家秘密罪的依法追究刑事责任 第三十条境外人员违反本法的可以限期离境或者驱逐出境

第三十一条当事人对拘留决定不服的可以自接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议对复议决定不服的可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼

第三十二条国家安全机关工作人员玩忽职守徇私舞弊构成犯罪的分别依照刑法第一百八十七条第一百八十八条的规定处罚非法拘禁刑讯逼供构成犯罪的分别依照刑法第一百四十三条第一百三十六条的规定处罚

第五章附则

第三十三条公安机关依照本法第二条第二款的规定执行国家安全工作任务时适用本法有关规定

第三十四条本法自公布之日起施行