第一篇:开展百日安全大整治工作方案
********矿业有限公司
开展百日安全大整治工作方案
编制单位:********矿业有限公司 编制日期:二O一七年九月二十八日
********矿业有限公司
开展百日安全大整治工作方案
根据陕西省安全生产委员会办公室《关于开展煤矿百日安全大整治的通知》(陕安委办[2017]77号)和神木市能源局《神木市能源局开展煤矿百日安全大整治工作方案》(神能局发[2017]62号)精神,并结合我矿安全生产工作实际,特制订百日安全大整治实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实省、市关于百日安全大整治工作决策部署,全面加强我矿安全生产工作,集中整治我矿安全生产突出问题和重大隐患,全面迅速的开展我矿百日安全大整治,坚决防范各类安全生产事故的发生,为党的十九大的顺利召开营造安全稳定的生产环境奠定坚实基础。
二、组织机构
为顺利开展此次安全大整治工作,特成立我矿百日安全大整治工作领导组,对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。
组 长: ***(法人)、***(矿长):负责安全大整治的全面工作,保证安全隐患整改所需的人、财、物。
副组长:
***(总工程师):负责安全大整治工作的技术工作。***(安全副矿长):负责安全大整治工作的组织和实施工作。***(生产副矿长):负责安全大整治工作隐患整改的人员组织和实施工作。
***(机电副矿长):负责机电方面的安全大整治工作及机电、运输隐患整改工作。
***(通风副矿长):负责一通三防方面的安全大整治工作。成 员: 各专业副总及科队级领导等相关技术人员
按时参加矿井安全大整治专项行动实施活动,负责本职范围的安全隐患整改工作,并将隐患整改进程及时如实上报调度室。领导组下设百日安全大整治办公室,办公室设在安检科。
三、专项行动时间安排(9月20日-12月31日)
1、制定方案阶段
9月30日之前制定煤矿百日安全大整治方案并报煤管所和市能源局安检科。
2、自纠整改阶段
9月30日至10月10日,组织人员对煤矿生产的全过程每个环节、每个岗位、每个部位全面排查安全风险点和隐患,对查出的隐患、问题逐条登记造册,逐条制定整改方案,按整改措施、责任、资金、时限和预案按“五落实”要求认真整改,10 月10 日前将自查自改报告报孙家岔中心煤管所、局安监科。
3、巩固提高阶段
11月21日-12月31日,一是对照大整治查出的问题和整改情况,完善管理制度和措施,严防同类问题重复发生。二是对上级部门安全大整治出来的安全隐患和问题,认真严格按照“五落实”要求,制定切实可行的整改方案,认真落实整改。
四、大检查大排查大整治主要内容
1、基础管理方面
(1)安全生产主体责任落实情况。主要负责人履行相关职责,建立健全和落实安全生产责任制,安全投入满足安全生产需要,并按规定足额提取和使用安全生产费用,是否建立安全投入台账并列支出明细。
(2)安全生产管理制度建立和执行情况。矿级领导下井带班制度、隐患排查治理制度、安全风险分级管控制度、安全生产责任考核制度、事故应急救援制度、安全生产标准化管理制度等各方面的规章和制度建立健全并严格执行。
(3)煤矿安全生产管理机构设置和人员配置情况。重点检查矿井安全管理机构设置是否符合规定,是否满足煤矿安全生产的需要;煤矿“五职”矿长、安全管理人员、特殊工种、业务部门相关技术人员是否配备齐全;主要负责人、安全生产管理人员在规定时限是否考核合格,特种作业人员是否持证上岗;一般从业人员是否培训合格后上岗。
2、矿井通风情况
(1)重点检查通风系统的合理性、完善性、可靠性。(2)303综采工作面、2201备采工作面、一盘区主要大巷、二盘区主要大巷等处的风门、风桥、密闭墙、挡风墙、调节风门、风窗等通风设施是否完好可靠,是否存在微风、无风、违反规定的串联风、不合理的角联通风和循环风作业。
(3)303综采工作面、2201回风顺槽掘进工作面风量、风速是否符合要求。
3、矿井采掘、机电、运输情况。
(1)矿井是否建立健全各项机电管理制度,并按制度执行落实,有无使用国家明令禁止或淘汰的机电设备。
(2)是否有非防爆车辆入井,主斜井皮带、运输大巷皮带、303综采工作面运输顺槽皮带安全防护和信号装置是否齐全可靠,井上下供电电源是否符合规定,短路、过负荷、接地、漏电等电器保护装置是否齐全可靠。
(3)2201掘进面局部通风机是否按规定采取 “三专两闭锁”,安全避险系统是否按规定建成,并随采掘工作面及时调整和完善。
4、矿井防灭火和水害防治情况。
重点检查是否编制防灭火专项设计,并按规定采取综合防灭火措施,矿井上部及周边煤层采空区自燃发火和有毒有害气体积聚情况是否掌握清楚,矿井消防洒水系统建设、井上下消防材料库及消防器材设置是否符合规定。矿井井田范围及周边区域水文地质情况是否掌握清楚,防治水各项制度是否健全,是否落实“三专两探一撤”措施。
5、大面积冒顶灾害防治情况。
重点检查矿井悬顶区是否掌握清楚,井下生产区和原房柱式开采区隔离措施落实情况,永久密闭墙是否完好,预防大面积冒顶巡回检查和预警工作落实情况,是否建立出现冒顶预兆提前安全撒人制度并落实到位。
五、工作要求
1、要求全矿管理人员认真学习领会关于煤矿百日安全大整治专项行动工作的相关文件精神,积极参与煤矿百日安全大整治专项行动工作的活动。
2、全矿管理人员要严格按照王才伙盘煤矿安全大整治专项行动实施方案开展工作。按照《王才伙盘煤矿安全大整治专项行动实施方案》的规定内容和要求进行全面、深入、细致、彻底的大排查,对排查出来的问题和隐患列出清单,建立台帐,制定整改方案和措施,按照“五落实”要求进行整改。做到整改措施、责任、资金、时限、预案,彻底整改隐患,确保隐患真正消除。
第二篇:安全生产隐患百日大排查大整治工作方案
安全生产隐患百日大排查大整治工作方案
为了扎实做好当前的安全生产工作,结合我委实际,制定本方案。
一、排查范围
各医疗机构,__市中等卫生职业技术学校。
二、排查内容
(一)对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施进行排查。
查防盗网和金属护栏是否影响安全疏散,疏散通道、安全出口否畅通。严禁挤占疏散通道,严禁封堵、锁闭安全出口,保证火卷帘、防火门能够按消防规范要求正常使用,坚决清理占用防火间距、消防车通道的违章建筑。
(二)对消防设施进行全面检查。
检查消防水源及消防器材是否按规定配置并完好有效,水压是否达到有效标准。检查每个火栓箱、灭火器箱及附近是否张贴使用方法,消火栓及水泵接器是否有损坏、埋压、遮挡、圈占等情况。检查自动消防设施(包括联动主机、放排烟系统、消防泵、自动报警、自动喷淋、层显示器、感烟、感温探头、消防广播等)是否完好、有效。查主出入口是否设置“消防安全告知书”,显著位置是否设置图示提示火灾危险性、疏散通道、安全出口、疏散逃生路线和消防器材位置,电梯口或电梯内是否悬挂或张贴消防宣传标志。
(三)对用火用电设施和易燃易爆化学危险物品管理措施落实情况检查。
检查是否指定专人负责符合消防安全要求的用火用电设备,定期进行检查维护,电源线路布局是否合理,是否超负荷;电线是否老化、破损;是否存在违章用电现象。检查电动车停放充电设施是否完好;严禁违规储存或使用易燃易爆化学危险品,集体宿舍、医院病房、门岗、值班室杜绝使用电器、酒精炉、液化气灶具等设施,严禁私拉乱扯电线。(四)对遗留的“老大难”
火灾隐患和区域性消防安全问题进行集中整治。对尚未整改的重大火灾隐患和“老大难”问题,单位主要负责人是否过问、亲自督办,积极协调解决,以确保不发生群死群伤火灾事故。
(五)对建筑施工户外作业管理进行彻底检查。
对仍在施工的户外作业项目,要督促施工单位制定安全施工方案,落实各项安全防范措施,加强现场防护,严防高空坠落事故发生。对于内部装饰等室内作业项目,要督促相关部门和人员做好防火工作,严防火灾事故发生。(六)对易燃可燃装修材料的管理进行检查。
要对房屋内部、疏散通道等处的顶棚、墙体、地面易燃可燃装修装饰材料进行检查,凡不符合《建筑内部装修设计防火规范》《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标准》等标准要求的,立即采取有效措施坚决治理。
(七)对重点部位、重点环节的安全管理进行检查。
要以防火、防爆、防盗、防泄漏为重点内容,检查生物化学实验室、危险化学药品库、高压氧舱、电梯、油炉等设施设备是否正常;检查人员密集的门诊、病房、教室、学生宿舍、餐厅、建筑工地、各类实验室、仓库、配电室、机房、污物池、化粪池、垃圾转运站等重点部位、重点环节的安全管理是否到位。(八)对交通安全管理进行检查。
要定期组织本单位司机和广大职工进行安全驾驶教育和职业道德教育;特别要检查救护车辆是否带病上路,是否有超员、超速、疲劳驾驶、无证无照驾驶、酒后驾驶等严重违法违规行为;检查车内是否配备安全锤、灭火器;是否指定专人负责车辆日常管理以保持车况完好、车容整洁等。(九)对安全保卫措施检查。
检查各单位加强内部治安保卫工作、落实法人代表或主要负责人的安全保卫职责、签订安全生产综合目标管理责任书、人防物防技防等防范措施是否落实到位;安全防范制度是否建立并执行;保卫机构、保卫人员是否配备必要的安全防卫装备,以及业务技能是否完全掌握;视频监控系统是否xxx%全覆盖安装并正常运行。(十)对重点地区、重点领域和重点单位进行检查。
针对“端午”假期群众出行活动增多的特点,和汛期可能对群众生活产生影响等情况,各级卫生健康机构要重点检查避雷设备完好情况,检查低洼地段、防洪排涝能力较差的区域,检查可能发生渗漏、倒灌、坍塌的地下空间等部位,确保水道畅通。(十一)对矛盾纠纷和遗留问题进行检查。
各医疗卫生服务机构要检查是否健全医警快速对接机制;能否与公安机关沟调;对近年来未能及时化解的突出医患矛盾、医疗纠纷和积留的案件是否进行排查和梳理并制定妥善的处理意见。三、工作步骤及完成时间
(一)自查整改(x月xx日至x月xx日)
重点排查是否建立隐患排查制度、是否落实隐患排查治理主任分工、是否组织开展事故隐患排查整改、是否做好隐患排查建档、登记和上报工作,各医疗机构要建立隐患排查治理工作台账,并于x月xx日前将台账盖章交到委x楼项目组。
(二)全面检查(x月xx日至x月xx日)
各分管要对分管单位的安全生产隐患自查及整改情况进行全面检查,对重大隐患要跟踪督办,确保安全生产隐患整改取得时效。
(三)重点抽查督查(x月xx日至x月xx日)
委项目组组织人员对医疗机构进行抽查,对督查中发现的重大安全隐患、突出问题进行挂牌督办、督促限期整改。
(四)总结提升(x月xx日至x月xx日)
各单位要借此次行动,认真总结安全生产经验做法,全面梳理分析大排查中存在的问题,明确下一步措施。并于x月xx日前将大排查工作总结报送到委x楼项目组。
四、工作要求
(一)加强领导,认真组织
各单位领导要高度重视此次安全生产隐患排查,要严防死守、精心组织、周密安排,要层层落实安全生产责任,切实把本单位的问题找准摸清,要突出重点,全面开展一次安全生产隐患大排查大整治,要坚决守住安全生产这个底线。
(二)周密部署,加强排查
各单位要结合本单位的实际情况进行周密部署,要有计划有落实有总结,要坚持边查边改、以查促改,对检查发现的问题,能整改的要立即整改,不能整改的,要制定落实防范措施,排查工作的所有文字、图片等要分类整理存档,作为安全生产工作倒查的依据。
(三)加强监管,严肃问责
各单位要做到谁检查谁负责、谁整改谁负责、谁出问题谁负责。对在大排查大整治中因工作不落实、不到位、不负责造成严重后果的,给予通报或约谈,并按相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
第三篇:开展安全生产大检查大整治工作方案
德化县鹏盛机动车驾驶员培训有限公司
开展安全生产大检查大整治工作方案
为认真贯彻落实《德化县交通局关于印发开展安全生产大检查大整治的通知》(德政交[2011]229号),结合我公司安全生产情况实际,制订如下工作方案:
一、工作目标
以规范教学,安全教学为基础,加强对教练员安全责任意识教育,进一步提高学员安全行车、文明行车意识为目标,确保教学培训工作更好的开展。
二、工作小组
公司成立隐患排查工作小组,组长由公司负责人林文贵担任,副组长由安全科科长林国鸿担任,并配备相应成员,开展安全生产大检查大整治工作。
三、检查时间
2011年10月20日至11月25日
四、检查内容
1、对教练员是否严格按照教学大纲教学进行检查;
2、对教练员服务态度进行跟踪;
3、对教练员是否随车指导训练进行检查;
4、对教练车是否达到教学要求进行检查。
5、对训练场内安全宣传栏进行检查。
五、工作要求
各工作小组成员要认真开展检查工作,将检查中发现的问题统一报送安全科,要求各科室各教练员对发现的存在问题能整改的马上整改,不能整改的限期监督完成,为学员提供一个安全良好的培训环境。
二0一一年十月二十七日
第四篇:安全隐患百日大排查大整治工作方案
安全隐患百日大排查大整治工作方案
各科室、招商局、街道办、各分局、行政村、各企业:
根据全县安全生产工作会议精神及《长兴县人民政府办公室关于印发长兴县百日安全隐患排查整治行动方案的通知》要求,为进一步加大对安全生产的监管力度,推进安全生产隐患排查、隐患整治工作,有效预防各类事故的发生,维护社会稳定,实现“平安长兴”建设的战略目标,经研究,决定在全区开展百日安全隐患排查整治行动。现将有关事项明确如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,紧紧围绕县委、县政府建设“平安长兴”的战略决策,全面开展安全生产隐患排查和整治,建立健全安全生产监管长效机制,明确责任,强化措施,狠抓落实,确保全区08年尤其是元旦春节期间安全生产形势持续稳定好转,保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
通过百日安全隐患大排查、大整治行动,进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任,强化各有关部门的安全监管责任,全面排查、整治事故隐患,认真解决存在的问题,建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查整治机制,有效防范和遏制各类事故的发生,促进全区安全生产状况的进一步稳定好转,确保实现今年安全生产目标,为明年的安全生产工作奠定坚实的基础。
三、实施步骤
从2007年12月5日起,至2008年3月15日止。
(一)动员部署阶段(2007年12月5日—12月22日):开发委各相关部门、各行政村、各企业要根据本方案,认真开展动员部署,召开专门会议,制定落实本方案的工作措施,健全组织,落实人员,明确具体工作职责,扎实开展隐患大排查、大整治工作,确保百日安全隐患大排查、大整治工作落到实处。
(二)自查自纠及排查阶段(2007年12月23日至12月31日):各行政村、各生产经营单位要严格按照有关要求,认真、全面、有效地开展自查,并将排查出的隐患按方案要求,分类造册登记,能当场排除、整改的隐患必须立即整改,不能立即整改的,要将整改计划报开发区大排查、大整治行动领导小组办公室(开发区安监站,以下同)协助整改。同时各生产经营单位要将事故隐患排查整治情况(详见附件2)于12月30日前上报开发区安监站。各专项排查工作小组,在企业自查的同时,开展有针对性的排查整治工作,按照工作要求和工作标准,认真履行职责,并根据工作进展,将排查情况(见附件3)于12月30日前报安监站。
(三)隐患整改阶段(2008年1月1日至2008年1月31日):开发区会同各有关部门对辖区内行政村和生产经营单位安全生产隐患排查整治情况及各项安全生产情况进行检查和督查,并根据排查出的隐患,提出整改意见,列出整改计划,限期整改。对于一时难以整改到位的重大隐患,将落实有效监控措施,并根据实际情况制定专项应急预案。
(四)迎检提高阶段(2008年2月1日至2008年3月10日):为巩固隐患大排查、大整治行动成果,确保取得实效,县安委会将组织开展“回头看”再检查,检查各行政村、各企业隐患整改落实情况。为了作好迎接检查工作,并通过迎检准备工作,进一步将开发区安全生产隐患大排查、大整治工作推向深入,开发区安监站将于2月1日起,对照各行政村、各企业安全隐患的整改计划进行跟踪督查,检查整改落实情况。对思想不重视、资金设施不到位、整改不彻底、隐患存在严重的单位,开发区安监站将视情向县有关行政执法职能部门报送行
政处罚建议书,邀请县有关行政执法部门依法做出行政处罚,对情况严重的将勒令停产、停工整顿,并将受到行政处罚的单位通报全区,纳入诚信征信管理体制。
四、工作重点
百日安全隐患排查整治行动重点是矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、药品与食品卫生安全、学校安全、民用爆炸物品、特种设备特种作业等重点行业和领域。
(一)矿山安全
排查重点:一是企业采矿证、营业执照、安全生产许可证、民爆物品使用证等证照是否齐全有效;二是检查企业安全管理机构、安全管理制度、操作规程、责任制是否健全,各项安全生产记录是否完善和规范,安全投入是否到位;三是结合矿山安全专项整治工作检查矿与矿之间、矿内各工区之间隔离带的排险降峰工作是否落实;四是检查露天采场是否按开采方案和安全技术措施的要求进行实施;五是检查标准化建设工作是否按要求开展;六是结合特种设备专项整治检查矿山破碎机组、矿区运输道路等安全措施是否落实。
(二)危险化学品安全
排查重点:一是查从事剧毒化学品、危险化学品(炸药生产企业除外)的生产、储存、经营企业和剧毒品使用企业的取证、备案情况;二是安全生产责任制、建设项目安全设施“三同时”审查、剧毒化学品准购及准运制度的执行、事故隐患整治和事故应急救援预案制订落实情况;三是查重大危险源申报登记、日常监控管理工作情况;四是查从业人员的安全培训和考核情况。五是由县质监局牵头,查危险化学品包装物(容器)采用定点生产企业产品的购销使用情况。
(三)烟花爆竹安全
排查重点:一是查经营单位证照是否齐全有效;二是查安全管理责任制的落实情况;三是查烟花爆竹仓库及安全距离是否符合国家标准要求,“三定”(定等级、定员、定量)是否符合规范要求;四是查烟花爆竹储存、运输、销售等各个环节的监管责任落实情况;五是查依法打击非法生产、经营烟花爆竹的情况。
(四)道路交通安全
排查重点:一是查道路交通安全监管工作落实情况,交警、农机安全监管站人员包路段、包车辆责任是否落实;二是人、车管理情况,查无证、疲劳、酒后驾驶、车辆超速、超载、超员、强行会车等严重违章行为的查处情况;三是查县乡道路监管情况,查短途超载,货车、农用车、拖拉机载人,无牌无证和报废车辆、摩托车违章载人等严重违章行为情况;四是检查交通事故多发点、段的隐患整改情况,监管人员责任落实情况;五是查出租、公交、短途客运、货运等车辆驾驶员的教育培训管理情况;六是查各运输企业(包括危险化学品运输企业、道路危险化学品运输车辆)安全生产责任制、安全生产管理机构及各项安全管理制度的建立与落实情况,检查行业主管部门和运输企业制定并完善危险化学品道路运输应急救援预案及演练情况。
(五)消防安全
排查重点:一是查消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况;二是排查商场、宾馆、饭店、学校、集贸市场、歌舞厅、网吧、寺庙等公众聚集场所或单位的电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施设备是否符合规范要求;三是按照“三同时”要求,查公共消防设施建设情况;四是查重大火灾隐患监控整改情况和应急救援预案完善演练情况;五是查对“三合一”企业(建筑)的整治情况。
(六)建筑施工安全
排查重点:一是查建设、交通工程施工单位依法取得施工资质和安全生产许可证的情况;二是查工程的承包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况;三是查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电等部位的安全防护情况;四
是查施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况;五是查特种作业人员持证上岗情况;六是查工程桥梁、隧道施工防止坍塌、透水、机械伤害、火灾等事故发生的安全措施落实情况,大型起重设备的检测维护、桥梁吊装等施工安全管理情况,在作业控制区设置相应的交通安全标志和安全设施,以保护作业人员和设备安全的情况,施工现场交通封闭作业和警告、提醒、引导车辆和行人通过施工作业控制区的情况,在作业现场按规定安排专职人员,做好交通疏导和施工安全监管等情况;七是查农民建房、拆房安全监管情况。
(七)药品、食品卫生安全
排查重点:一是查食品生产、流通、经营企业监管情况;二是查市场监督机制的落实情况和经营许可证制度的执行情况;三是加强对宾馆、餐厅、农家乐、寺庙、学校、幼儿园、托儿所等饮食和各类食品经营摊点的安全卫生情况进行检查;四是加强对农村药品、医疗器械流通、使用秩序的整顿,严厉打击药械违法经营行为,坚决取缔各种形式的无证经营,超范围、超方式经营及擅自改变经营地址、出租柜台等违法行为,严厉查处经营、使用假劣药品违法行为;五是认真查处经营单位不严格执行进货验收、储存养护等相关制度,规范经营行为。
(八)学校安全。
排查重点:一是查校舍(包括宿舍)安全,校内电路、电器、娱乐健身设施安全情况;二是查学校周边交通安全环境及学生上学放学交通安全情况;三是查实验室剧毒化学品安全管理制度建立健全和落实情况;四是查学校对学生的安全教育落实情况;五是查学校内食堂及校园周边饮食摊点安全;六是查学生之间、学生与社会人员之间的纠纷矛盾及校外无业人员侵扰情况。
(九)特种设备特种作业安全
排查重点:一是企业建立、健全特种设备安全管理制度、岗位安全责任制度,制定并完善特种设备安全操作规程的情况;二是企业建立特种设备安全技术档案的情况;三是企业对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查的情况;四是企业在有较大危险因素的特种设备上设置明显的安全警示标志情况;五是特种设备由专业单位生产,并经有专业资质的检测检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志的情况;六是特种设备的事故应急措施和救援预案制订的情况;七是特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书的情况;八是特种作业人员在作业中严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度的落实情况。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
百日安全隐患大排查、大整治行动是县委、县政府统一部署的一项重要工作,是促进安全发展、构建社会主义和谐社会的迫切需要,是切实加强安全生产的重大举措。为切实加强对百日安全隐患排查整治工作的组织领导,认真贯彻落实县委、县政府指示要求,开发区成立百日安全隐患排查整治工作领导小组(见附件1),具体组织、指导排查整治工作,确保排查整治行动取得实效。各行政村、各企业要高度重视,统一思想,提高认识,认真履行安全生产主体责任,召开专题会议进行部署,制定切实可行的工作措施,行政村主要领导、企业业主要亲自抓,各分管领导具体抓,落实工作班子,明确工作责任,确保百日安全隐患排查整治工作取得实效。
(二)深化宣传,浓厚氛围
要切实加大宣传教育的力度、广度和深度,充分利用厂报、厂刊、宣传橱窗、悬挂横幅标语等宣传媒体,大力宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律、法规和安全生产知识,增强广大群众的安全意识,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,要有针对性地举办安全知识培训班,加大对企业管理人员、特种作业人员及员工的安全培训教育管理工作,切实提高从业人员的安全技术素质和防范事故能力。
(三)认真排查,落实整改
各排查工作小组、各行政村、各企业要严格按照安全生产相关法律法规的规定和国家规定的行业标准和技术规范,认真做好百日安全隐患排查整治工作。要依法加强安全生产的源头管理,从源头上制止不具备安全生产条件的企业投入生产经营活动。各排查工作小组、各行政村、各企业要对安全生产责任制的落实、安全生产规章制度的建立健全和执行情况,主要设施、设备和器材的储存使用情况,特种作业人员安全管理、安全培训方面进行全面检查,全方位排查,对一般性隐患和问题要积极整改;对暂时整改不了的,要制定整改计划、方案和措施,限期整改,全面消除各类事故隐患。对重大事故隐患和重大危险源要制定监控措施,明确责任,分级管理。同时各行政村、各企业制定和完善安全生产事故应急救援预案,逐步完善安全生产监控体系,使安全生产工作真正走上法制化、制度化、规范化轨道。
(四)严格标准,确保实效
各排查工作小组要认真履行职责,积极开展工作。对排查出的隐患和问题,要严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则全面落实整治措施。对存在重大隐患需要停产、停业整顿或关闭、取缔的,要及时上报,向县相关部门提出建议,坚决按照相关法律法规及程序责令停产、停业整顿或关闭、取缔。
(五)明确职责,责任追究
要严格标准,依法行政,按期完成排查整治任务。在县政府办对整治工作进展情况进行督查的基础上,开发区安监站将会同督查室工作人员,对各排查工作小组的工作情况进行督查。各排查工作小组在排查时务必做到横向到边、纵向到底,不留盲点、不留死角。对排查中发现的隐患,狠抓整改,注重实效,坚持彻底整、整彻底。对因开展工作认识不到位、排查走过场、整治不彻底而发生伤亡事故的,在严肃处理直接责任人的同时,追究相关排查工作小组领导的责任。
附件:
1、开发区管委会百日安全隐患大排查、大整治工作领导小组名单
2、行政村、生产经营单位安全隐患排查整治情况表
3、各专项排查工作小组安全隐患排查整治情况表
二○○七年十二月十九日
第五篇:道路交通秩序大整治百日行动工作方案
道路交通秩序大整治百日行动工作方案
按照《市、道路交通安全专项整治实施方案》《道路交通秩序大整治“百日行动”工作方案》工作要求,结合迎接国家卫生城市复审及2021年全国文明城市巩固提升工作,为切实改善我县道路交通秩序,补齐道路交通管理短板,提升道路交通事故预防和缓解拥堵能力水平,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市道路交通安全专项整治行动部署要求,坚持“条块结合、源头治理、宣传教育”多管齐下,以“管、防、治、智、宣、优”为抓手,在全县范围内开展交通秩序大整治“百日行动”,实现交通秩序大净化、交通安全大提升、交通基础设施大改善、出行习惯大改变,并在此基础上形成常态长效治理机制,2021年底前实现“交通秩序治理能力持续提升、交通管理执法水平持续提升、市民满意度持续提升”。
二、工作目标
(一)实现交通秩序治理能力持续提升
1.城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率均达90%以上。
2.城市道路主次干道路段机动车、非机动车遵章率均达90%以上。
3.城市道路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到95%以上;普通公路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上。
(二)实现交通管理执法水平持续提升
1.全年严重交通违法行为执法量同比上升。
2.农村地区和公路违法查处量上升10%以上。
3.辖区高速公路违法查处量上升5%以上。
4.“两客一危一货一面”违法行为查处量上升5%以上;摩托车、电动自行车交通违法行为查处量上升20%以上。
(三)实现市民满意度持续提升
市民对交通秩序满意度(由第三方评估机构出具)稳中有升。
三、组织领导
成立道路交通秩序大整治“百日行动”专项工作领导小组,领导小组不纳入县级议事协调机构管理,工作任务完成后自行撤销。具体组成如下:组长:何明(县委副书记、县人民政府县长)
副组长:(县人民政府副县长)
(县人民政府副县长、县公安局局长)
(县人民政府办公室主任)
成员由县政府办公室分管副主任,县委宣传部(县文明办)分管负责人,县教育局、县司法局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县综合行政执法局、县公安交警大队、团县委、各乡(镇、街道)政府主要负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在县公安交警大队,由县交通运输局局长、县公安交警大队队长同志担任办公室主任,负责统筹推进我县道路交通秩序大整治“百日行动”。
四、整治内容及工作步骤
(一)整治内容
以整治“五大交通违法行为”为突破口,以点带线、以线带面,点、线、面结合,全力推动交通管理秩序持续提升。
1.非机动车、行人违法行为。主要包括非机动车(含电动自行车)闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人、不戴头盔;外卖送餐、快递物流等新业态交通违法;行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏。
2.摩托车违法行为。主要包括摩托车驾驶人不戴头盔、无牌无证无强制保险上路行驶。
3.机动车“飙车”违法行为。主要包括机动车追逐竟驶、机动车违法改装、噪音扰民。
4.机动车涉牌违法行为。主要包括机动车无牌上路、遮挡号牌、假(套)牌。
5.货车、建筑废弃物运输车辆违法行为。主要包括货车、建筑废弃物运输车辆超限超载,违法改装,违反货车、建筑废弃物运输车通行时间和范围规定通行。(二)工作步骤
分步推进全市交通秩序大整治“百日行动”:
1.宣传整治阶段(7月一10月)。通过教育与执法相结合,开展道路交通秩序整治,同时进行广泛宣传,为“百日行动”营造严查严管的整治氛围。
2.严查严管阶段(7月-10月)。全面开展社会面执法整治,严查严管“五大交通违法行为”,实现“三个持续提升”目标。
3.巩固提升阶段(10月并长期坚持)。持续强化宣传和整治,提炼工作战法,固化成功经验,形成常态长效机制。
五、工作措施
(一)以“管”为手段,开展交通秩序网格整治行动
1.搭建各乡(镇、街道)网格化整治机制。建立“以公安交管和各乡(镇、街道)为主力军、其他相关单位全面参与”的工作机制,整合交通、综合执法、住建、志愿者等力量,围绕重点违法和重点路段、区域,实施全覆盖整治。属地政府、职能部门及交警大队作为责任人,将责任落实,实行包干管理,共同推进各项整治工作有序开展。(责任单位:县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:7月底前建立机制,8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
2.发动各部门网格化管理力量。按照网格化管理原则,督促各大市场、医院、客运站、商场、公园、旅游景点、公共休闲场所等有关责任方,组织发动人员参与交通管理。(责任单位:县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
3.整合志愿者劝导力量。组织机关、街道、企业、学校等社会志愿者参与交通劝导、交通宣传,结合卫生城市复审及全国文明城市巩固提升,围绕重点路口开展“文明过马路”等宣传动员活动,并按照“志愿为先、适度激励”的方针,鼓励更多市民投身志愿者活动。(责任单位:县文明办、县教育局、团县委、各乡<镇、街道>;完成时间:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(二)以“防”为目标,开展交通事故源头治理行动
1.进一步发挥县级道路交通安全联席会议作用。定期收集相关单位实体化运作情况,并组织开展检查。对未开展实体化运作,交通事故突出的乡(镇、街道)进行定期通报。针对交通安全秩序混乱、亡人事故高发的乡(镇、街道)进行挂牌督办。(责任单位:县交联办、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)
2.推动落实客货车企业源头治理。严格落实客货运输企业源头治理,强化企业交通安全主体责任,实现本县货车亡人交通事故明显下降;对事故调查中发现企业“挂而不管”、主体责任不落实情况,严格依规处罚。加强高风险企业联合监管,加大执法查处力度,督促企业落实主体责任。(责任单位:县交通运输局、县应急局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)
3.加强建筑废弃物运输车辆监管。研究制定对建筑工地、施工场所建筑废弃物运输企业和车辆参与建筑废弃物运输的联动处置规范;完善车辆技术标准及行业规范;建立完善全县建筑废弃物运输企业准入和退出机制;每月常态开展超载违法行为专项整治。(责任单位:县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:每月开展联合整治,常态化工作)
(三)以“治”为基础,开展交通问题综合治理行动
加强交通新业态行业综合治理。建立外卖、快递行业联合管理机制,对外卖、快递行业人员车辆实行“四个一律”(人员入职一律审查培训、车辆一律入库编码、企业管理一律实行考核、违法事故一律强制退出)管理,对企业定期考核,根据考核成绩采取约谈、曝光、整治等措施,形成管理和产业链条双闭环机制。加快推动全县快递电动三轮车规范化管理,摸清网点、人员、车辆等基础信息,督促企业完成车辆备案、驾驶员考证工作。加强共享电动自行车管理,引导企业合理化设置投放点及投放量。(牵头单位:县交通运输局、县商务局、县市场监管局;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(四)以“智”为引领,开展信息化应用提升行动
强化重点车辆监管平台使用效能。推进“重点车辆监管云平台”使用,通过重点车辆信息、交通违法、事故数据共享,实现重点车辆实时监控、源头监管。(责任单位:县应急局、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制。
(五)以“宣”为载体,开展全覆盖宣传教育行动
1.舆论造势全覆盖。充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,分批次、分步骤,全方位推进“百日行动”宣传工作,营造全社会支持配合交通大整治“百日行动”和交通参与者遵法守法、文明礼让的浓厚氛围。持续曝光各类道路交通违法现象、典型案例,大力宣传“好交警、好司机、好市民”等正面典型。(责任单位:县委宣传部、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制)
2.社会动员全覆盖。在党政机关、企事业单位、居民社区、市民广场等区域,利用各类电子显示屏滚动播放宣传提示和公益广告。持续开展全县性交通安全宣传活动,围绕企业、学校、农村、社区、家庭、单位、公共场所等主体,深入开展道路交通安全宣传教育。(责任单位:县文明办、县公安交警大队,领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
3.单位行业发动全覆盖。督促、指导各类社会单位履行对本单位人员开展道路交通安全宣传教育的法定义务。在各行业发布全行业守法、文明、安全行车倡议,签订交通安全责任书、承诺书,督促企业落实对交通参与者的教育管理责任。(责任单位:领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
(六)以“优”为理念,开展交通政策研究完善行动。
全力配合市级层面研究完善电动自行车备案政策。推进电动自行车备案、上牌管理工作方案,完成“带牌销售”、备案管理人员培训、政策宣传引导等配套准备工作。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:9月底前配合市级层面完成政策研完储备,10月底前实施,常态化工作)
六、工作要求
(一)强化组织领导。
按照“半月一调度、一月一小结、百日一总结”的原则,领导小组定期召开会议研究推动各时期交通整治工作。办公室要组织对各成员单位、各乡(镇、街道)工作措施和目标进行细化,逐项开展考评。各单位各部门要充分认识开展道路交通秩序整治“百日行动”的重要性和紧迫性,加强组织领导,紧盯重点整治任务不放松,不折不扣抓好整治任务高标准高质量完成,确保道路交通秩序整治“百日行动”实现预期目标。(二)强化部门联动。
各乡(镇、街道)要严格落实主体责任,统筹发动辖区各方力量,积极投入道路交通秩序整治“百日行动”。各相关单位要严格落实监管责任,切实制定本部门开展、参与道路交通秩序大整治“百日行动”的任务清单和实施标准,加大政策支撑和投入保障力度,形成工作合力,全力推动问题解决。各成员单位和各乡(镇、街道)要细化方案和指标,于2021年8月9日前将工作落实子方案、月度细化任务指标、分管领导及联络员名单报领导小组办公室。(三)强化成果巩固。
各成员单位和各乡(镇、街道)要全力争取在较短时间内道路交通秩序明显好转,并以此为基础深入研究影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态长效治理机制、把执法实践转化为制度成果,推动全县交通秩序治理能力持续提升。(四)强化考核问责。
领导小组办公室要以“工作清单”形式,定期下发任务表,对各成员单位和各乡(镇、街道)履职情况进行督查督办,对督办情况按月通报,并及时向县领导汇报。对不按要求开展整治行动、不按时完成整治任务或敷衍塞责、弄虚作假,严重影响整治效果的单位或个人,严肃依法依规追责问责。