关于进一步明确软弱危岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知

第一篇：关于进一步明确软弱危岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知

于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施

工有关技术规定的通知

铁建设【2010】120号

各铁路局，投资公司，各铁路公司（筹备组）：

为进一步加强软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工技术措施，确保软弱围岩及不良地质铁路隧道施工安全，针对当前隧道施工存在的突出问题，现对软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工提出如下技术规定，请认真贯彻执行。以前所发有关规定、规范与此有矛盾的，以本规定为准。

一、洞口工程

1、隧道洞口应严格执行“早进晚出”原则。加强洞口段超前支护和边仰坡防护设计，埋深较浅的隧道洞口段应采用明洞或半明半暗法进洞。

2、隧道洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程。

3、隧道洞口应按设计完成超前支护后，方可开始正洞的施工。洞口段应及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。

二、超前地质预报

4、施工图阶段经评估为高风险和极高风险的软弱围岩及不良地质隧道，超前地质预报的责任主体单位为设计单位，其超前地质预报工作由设计单位负责组织实施。

其他隧道超前地质预报的责任主体单位为施工单位，超前地质预报由施工单位专业人员实施。

5、岩溶及富水破碎层隧道，超前地质预报应采用以水平钻探为主的综合方法。

6、软弱围岩及不良地质隧道应由设计单位进行专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导施工。

三、隧道开挖

7、隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段、隧道浅埋、下穿建筑物及邻近既有线地段施工开挖应按照《爆破安全规程》采用控制爆破，或采用非爆破方法。

8、软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定：

（1）上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。（2）边墙每循环开挖支护不得大于2榀。（3）仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m。

（4）隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m。

四、初期支护

9、双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施。双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱，临时支撑采用型钢，纵向每2榀设1处。

10、初期支护钢架应工厂化制造，出厂前必须进行检验、试拼装。当采用格栅钢拱架时，应采用八字结格栅拱架。

11、喷混凝土应采用湿喷工艺，特殊地质条件下可另行设计。

五、监控量测

12、隧道监控量测应按现行《铁路隧道监控量测技术规程》（TB10121-2007）的规定建立等级管理、信息反馈和报告制度。

13、隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织。监控量测必须设置专职人员并经培训后上岗。对周边建筑物可能产生严重影响的城市铁路隧道，应实施第三方监测。

14、隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距：Ⅳ级围岩不得大于10m、Ⅴ级围岩不得大于5m.15、隧道浅埋、下穿建筑物地段，地表必须设置监测网点并实施监测。

16、当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。

17、当采用接触量测时，测点挂钩应做成闭合三角形，保证牢固不变形。六、二次衬砌

18、软弱围岩及不良地质铁路隧道的二次衬砌应及时施作，二次衬砌距掌子面的距离：Ⅳ级围岩不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ级围岩不得大于70m。

二〇一〇年七月二十七日

第二篇：关于进一步加强铁路隧道设计施工安全管理工作的通知(建技〔2010〕352号)

中华人民共和国铁道部建设管理司

建技〔2010〕352号

关于进一步加强铁路隧道设计施工安全管理工作的通知

各铁路局，投资公司，各铁路公司（筹备组）：

为加强铁路隧道设计施工安全管理，进一步提高铁路隧道工程质量，确保施工安全，针对当前铁路隧道施工中存在的安全问题，提出以下要求，请结合《关于进一步加强软弱围岩及不良地质隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设

[2010]120号）的规定，认真贯彻执行。

一、建设管理方面

（一）建设单位

1.凡有隧道工程的铁路建设项目，项目管理机构应配备有经验的隧道专业技术人员。隧道比例较大、软弱围岩隧道数量较多或含有高风险隧道的铁路建设项目，项目管理机构应配备1名熟悉隧道专业的领导，安质、工程部门和相应的现场工作组（段落指挥部）应配备不少于2名有经验的隧道专业技术人员。

2.建设单位应严格执行有关事故报告制度。发生等级事故或多次发生影响工程质量安全非等级事故的建设项目，建设单位和安全质量监督部门必须认真分析事故原因，并形成整改报告，分别向部有关部门报告。

3.建设单位要严格隧道开工条件审查，不符合条件的严禁开工；施工过程中要加强复查和认定，不符合要求的停工整顿。

4.建设单位应结合合同管理，运用信用评价等手段，制订相关奖罚管理办法，加大经济奖惩力度，促进参建单位认真履约，确保工程质量安全。

（二）施工单位

1.铁路隧道工程施工单位的上级管理单位应成立巡视组，定期检查督导，解决现场存在问题，分析事故原因。

2．铁路隧道工程项目要成立局级督导组，及时解决现场存在的问题。对高风险隧道及隧道相对集中的项目，应成立局级安全质量包保组，落实到责任人。

3.铁路隧道施工单位项目部必须指定1名领导负责超前地质预报和监控量测工作，确保数据真实，分析认真，反馈及时。

4.铁路隧道工程施工单位要按合同要求、投标承诺配备隧道专业、地质专业技术人员和机械设备。施工现场采用架子队管理模式，架子队九大员必须由从事过隧道施工的人员担任。超前地质预报、监控量测等关键工序要由专业化队伍施作。

5.隧道施工现场应严格落实安全质量责任制，责任分解到工序，落实到人，挂牌明示。

二、设计方面

1.认真贯彻地质选线、环境选线的原则，加强区域地质勘察和环境调查，从设计源头上规避、降低隧道工程风险。

2.勘察设计单位应查明隧道不良地质及风险源分布情况，进行针对性专项设计。施工图应细化超前地质预报、监控量测、防排水等关键工序的施工要求。加强现场施工设计配合工作，根据施工过程中揭示的实际地质情况，及时调整措施、优化设计。

3.加强超前初期支护的刚度和强度，加强超前小导管和拱架等支护措施的设计。适当减少径向系统锚杆，地质情况允许时，可取消。

4.优化隧道初期支护设计，加强锁脚锚杆（管）的设置。施工图中明确加大拱（墙）脚细部构造及锚杆（管）灌浆技术要求等。

5.加快机械化、工厂化进程，逐步减少分部法施工，推广全断面施工方法，向TBM、盾构、“岩土控制变形分析法”等施工方法发展。

6.凡是掌子面后方发生的“关门”塌方事故，变更设计一律不计处理费用。

三、施工工艺和作业方面

1.必须严格执行施工工艺和作业程序，加强过程工序转序的质量检查，发现工序施工质量不到位，严禁转序。

2.切实做好监控量测工作，监控量测点必须及时埋设，开挖支护后2小时内读取初始数据。监控量测点要设置标识牌，标示里程、设点时间、责任人等相关信息。

3．软弱围岩和不良地质隧道各工序施工步距等要严格按《关于进一步加强软弱围岩及不良地质隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设[2010]120号）有关规定执行。

4．喷射混凝土要采用湿喷工艺，喷射设备必须满足连续作业要求，2010年底前湿喷工艺达不到要求的必须停工。

5.初支仰拱必须严格执行每循环进尺不得大于3m的规定；非爆破开挖和爆破开挖初支仰拱应分别于8小时和12小时内完成开挖、架设拱架、喷射混凝土作业，确保初支仰拱快挖、快支、快速封闭；及时抽排水，杜绝浸泡隧底现象。初支仰拱开挖施作全过程要设立专人监控指挥。要改进仰拱开挖方法，下台阶开挖底面标高可适当下落。

6.凡隧道因故停工后，必须经过建设单位组织的全面安全检查、评估，采取必要处置措施后方可复工。

二〇一〇年十一月十一日

主题词：基本建设 标准 通知

抄送：中铁工程、建筑公司，中交集团，中建总公司，中水电建设集团，新疆建设兵团建工集团，各设计院，铁五院，中铁设计咨询集团，隧道局设计院，中铁上海院，各工程局，经规院，鉴定、工管中心，工程监督总站，部内计划、财务、安监司，运输局。铁道部建设管理司2010年11月11日发