嘉鱼县强化主业意识 利剑高悬斩腐恶

第一篇：嘉鱼县强化主业意识 利剑高悬斩腐恶

嘉鱼县强化主业意识 利剑高悬斩腐恶

今年以来，嘉鱼县纪委监察局以“三转”为契机，突出主业主责，把查办案件作为中心任务，保持惩治腐败高压态势。2014年1至5月，全县纪检监察机关共立案40件（其中“两规”案件 6件，自办案件16件），比去年同期上升了100%。处分党员干部34人，移送9人，挽回经济损失200余万元。

转职能，抓主业，攥紧拳头惩贪腐。一是聚焦主业。转变职能，明确主责，对纪委、监察局牵头或参与的议事协调机构进行清理，退出或不再参与议事协调机构117个，取消10个，集中主力查办案件，解决纪检监察机关“工作泛化、职能异化、主业弱化”的问题。二是聚集力量。调整内设机构，新设1个纪检监察室，专司办案人员达到9人。建立两个办案协作区，分别由一名常委和纪检监察室牵头，并从其他执纪监督室、派出派驻机构、乡镇纪委干部中遴选10名办案能手，建立办案人才库。加大办案业务培训力度，提高干部办案能力，组织办案业务培训班2期，个案总结会3次，业务考试1次，跟案学习6人，5名办案后备力量明确了导师。三是聚合资源。充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、检察、法院、审计部门的沟通协作，形成了有效突破大案要案的强大合力。去年协调司法机关办案9件，移送司法机关9人。

转方式，讲策略，抓早抓小快查结。一是线索排查“早”。强化“抓早抓小”理念，坚持每周一次线索排查研判会，着力从举报、执法监察、案件查办、专项治理、审计报告、新闻报道、网络舆情、兄弟单位案件比对中找问题找线索。对党员干部的苗头性的问题及时约谈、涵询，涉嫌违纪的及早初核。二是立案调查“快”。在初核时尽量扎实证据，立案后力争以快制胜，快查快结。对主要问题查实后，涉嫌违法的，不恋战，不贪大，及时移送司法机关。在查办县水利局总工程师孙某贪污受贿案、县水利局三湖连江管理处副主任王某受贿案，从立案到双规到移送司法机关只有短短半个月时间；新街镇蜀港村主任姜某挪用资金案，上午立案下午移送。三是谈话取证“巧”。根据不同违纪者的不同心理，巧施计谋，运用各种策略进行谈话，迫其就范，主动交待。在查办三湖连江灌区节水工程围标案，找施工负责人吴某谈话时，抓住吴某害怕被追究刑事责任的心理，商请公安人员开警车到办案点，让吴某误认为将其移送公安，迫使其主动交待问题。

敢亮剑，办铁案，打虎拍蝇严执纪。一是保持“零容忍”态度。坚持有信必办、有案必查、有腐必反，“老虎”、“苍蝇”一起打。在重拳出击查处了县供销社副主任方某重大经济案件、县水利局副局长李某等人贪污受贿窝案、方庄派出所所长刘某经济违纪案等一批大案要案的同时又勤拍“苍蝇”，查处了鱼岳镇方庄村六组组长邓某贪污案、县安全生产监督管理局副局长李某违反“八项规定”吃拿卡要案等“不起眼”的小案件。二是消灭“零办案”盲区。完善绩效考核指标体系，对全县8个乡镇纪委、10家派驻纪检组、3个派出纪工委、5个执纪办案室，加大办案目标比重。实行案件线索县、镇两级排查制度，出台《“乡案县审”工作实施办法》，破解掣肘镇纪委查办案件的瓶颈，消灭“零办案”。三是实行“零缺陷”管理。牢固树立“办案安全无小事”的思想，严格做到依纪依法、安全文明办案。推进办案程序具体化，对受理、初核、立案、调查、审理、处分、执行、移送等各个环节进行全面规范。推进安全管理精细化，加强对办案人员及“两规”陪护人员的安全文明教育，确保办理的案件件件“零缺陷”、“零申诉”。

深剖析，抓整改，以惩促治扩战果。一是查办案件与警示教育相结合。建立一案一警示制度，每查办一宗案件，及时在被查处对象所在单位召开会议，通报案情，教育干部，达到查处一案、警醒一批、教育一片的效果。二是查办案件与专项治理相结合。针对农村干部挪用贪污土地补偿资金、虚报冒领低保资金问题，组织专班开展农村土地补偿款和低保资金两项清理，发现案件线索11条，立案查办3件，达到查处一案、治理一线的效果。三是查办案件与完善制度相结合。针对村干部挪用侵占集体资金的问题，出台农村“三资”管理办法和加强财务监督的意见，全县82个村成立了村务监督委员会，每个村财政预算1万元的村务监督专项经费。去年以来，组织召开案件分析会12次，发出监察建议书24份，协助案发单位及相关部门建立并完善各项规章制度20多项，达到查处一案、规范一片的效果。

第二篇：强化党建主业意识[模版]

强化党建主业意识

总书记强调，党要管党、从严治党，“从严是我们做好一切工作的重要保障”。“我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”县区书记作为县区党建工作“第一责任人”，必须在工作中强化党建主业意识，以钉钉子精神深入推进党建工作点面结合、均衡发展、整体推进，确保党建工作取得实效。

明责任，提高认识抓思想。2014年，我们铜山区牢固树立“把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果”的工作理念，推动党建工作创新创优，先后获得省村级“四有一责”建设示范区、省人才工作先进区等荣誉，为推动我区经济社会跨越发展提供了强有力的组织保障。下一步，我们将着力推动基层党组织工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，积极引导基层党组织和广大党员进一步增强应对复杂经济形势、战胜困难挑战的信心、决心和勇气。

建体系，坚定职责保阵地。我区已建立了比较完善的党建工作责任制，党委抓、书记抓、层层抓的党建工作格局已基本形成。但工作中，仍然有部分党组织书记认为抓经济是硬指标，是实绩，抓党建是软任务，是潜绩;谈经济头头是道，谈党建轻描淡写。各级党委书记要切实肩负起抓基层党建工作第一责任人的职责，全面提高基层党建工作科学化水平，把从严治党贯穿于党的建设和党内生活各方面，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。下一步，我区将出台党建工作指导意见，把党建工作的目标任务落实到具体责任人，像抓经济工作、项目建设那样抓基层党建。

抓队伍，选准育好领头雁。县区书记作为县区“党建第一责任人”，抓好党建这个主业，关键就是抓好村（居）党组织书记队伍建设。去年，我区在每个镇树立1-2个好的典型，开展“每周一星”宣传，发挥带动示范效应，增强村干部的政治荣誉感和担当意识。健全村书记激励保障机制，按照不低于上年农民人均纯收入2倍的标准，提高村书记基本报酬和任职报酬，及时为符合条件的在职在编村书记办理企业职工养老保险。下一步，我们将进一步选优配强带头人，力争今年年底前，全区基层党组织带头人全部达到“双强”要求。同时，把基层党组织书记培训纳入干部培训总体规划，用2年时间把各领域党组织书记轮训一遍。

立制度，构建党建新格局。去年，我区针对党员群众关注的热点，实施了村务公开、村账镇代理制度。对村务公开，以涉及群众利益分配等财务公开为重点，把群众关心的内容及时公开，定期更新;对村账镇代理工作，把村级“三资”全部纳入镇级视线，以镇为单位出台收支管理办法，村里的钱村里当家，镇里负责制定规矩和监管。此外，制定了区、镇、村三级信访稳定管理工作意见和村“公道会”、镇“听证会”、区“联席会”的“三会联动”制度，收到了较好的效果。下一步，我们将更加注重群众的首创精神，针对党建工作中出现的各种问题，寻找切实可行的办法，并形成制度。

强基础，推动党建向下移。农村党员占据着全区党员人数的“半壁江山”，能不能发挥好农村党员的作用，直接影响着党在群众中的威望和地位。为此，我们着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员、民主评议党员等制度，打牢农村党组织这个基础堡垒;通过盘活存量资产、建设标准厂房租赁经营、发展合作经济、组建实业公司、发展服务经济、开发乡村旅游等多种途径，促进村集体经济持续稳定增长;规范村级民主管理，建立健全村级民主议事、民主决策、民主理财、民主监督等各项制度，保证村级各项事务公开、公平、公正。

（作者系徐州市铜山区委书记、区人大常委会主任，徐州高新区党工委书记）责任编辑：尤 展