高速公路自动发卡机的使用管理、利弊分析和车道作弊情况及其解决措施

第一篇：高速公路自动发卡机的使用管理、利弊分析和车道作弊情况及其解决措施

无人发卡机的使用管理、利弊分析和车道作弊情况及其解决措施

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一 无人发卡机现存缺陷及解决方法

一、因现阶段设备小型车取卡口默认为一型车数据，大型车取卡口默认为二型车数据，所以当车辆通过出口时，会出现通行卡与实际车型不符的情况，此时车主若能提供车型证明时按该证明车型收取通行费用，无法提供证明时则按出口收费员判断车型为准收取通行费用。

二、无人发卡机设备应由治安员在岗时监管，防止车主进行倒卡及多收卡等情况。收费员或治安员若发现车主从“无人发卡机设备”取卡后倒车不从该入口进入时收费员应第一时间告知治安员，由治安员通知车主应由领卡车道进入高速公路，若车主不听建议要求更换入口通行或不进入高速公路时，治安员有权并应回收通行卡，交于班长放入废卡箱内。

三、若出现取卡后车主倒车不走该入口会导致栏杆机抬杆不落杆，无人发卡机无法发出下一张通行卡。此时需收费员上岗键盘手动落杆后无人发卡机才能恢复正常使用。

四、现入口处无人发卡机“上、下刷卡天线”位置未安装ETC刷卡设备，因此在无人发卡机上无法使用ETC通行卡。有车主要求使用ETC通行卡时，应由收费员提示改为人工刷ETC卡或从无人发卡机上领取新通行卡通过。

五、无人发卡机发生故障无法运行时，当班维修员应先查看故障情况是否严重，若短时间内不能恢复运行时，应先关闭设备电源，然后告知该站值班班长因设备故障临时关闭该车道无人发卡机设备。改为该车道人工发卡。该车道无收费人员时，由治安员协调将车辆疏导至其他人工发卡车道，然后联系信息心中或以报修单形式上报信息中心，由中心联系相关人员进行维修。

六、如果出卡后人为将卡塞回卡口,会造成卡机故障。请关闭卡机电源，从卡机取出卡片后再重新开机。

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七、军警车司机不按军警键而按发卡绿键，由于车道软件根据抓拍机抓拍的车牌识别出该车为军警车，按发卡绿键无效，此时需人工疏导；

八、应建立完善的稽查体质，定期稽查，避免监守自盗等行为发生。

九、无人发卡机若无反应不工作，大多为车道软件故障，如重启车道软件无效，打软件服务商的售后服务电话：

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二 无人发卡机利弊分析及车道作弊情况及其解决措施 无人值守发卡机车道利弊分析

1.1 入口车道采用无人值守发卡机设备的优点

（1）直接降低人工费用成本（主要是收费员工资 及其衣食住行等管理费用）；（2）采用卡机管理卡 后，可节省IC卡的采购量约60%；（3）采用无人值守卡机可省去收费亭，降低建设成本，并且可以美化收费岛面，提高服务形象。1.2 无人值守发卡车道作弊情况及其解决措施

情况1：车辆驶入自动发卡车道，按键取卡后，未驶入高速公路，携卡退出车道，或者取卡后，倒出车道，再进入车道，反复多次取卡，造成通行卡流失。应对措施：增加离开线圈加以判断、报警和异常处理。

情况2：当线圈被金属物件触发或出现故障被屏蔽时，按取卡键后非法取走通行卡。

解决措施：增加高清车牌识别系统及车道高清摄像监视系统对卡机重点监视。情况3：车辆从自动发卡车道取卡时，车牌识别系统发生异常，通行卡中无法记录车牌识别信息，易产生换卡作弊。

解决措施：增加高清车牌识别系统，提高车牌识别率。

情况4：自动发卡机车道根据取卡口确定车型，造成入口车型可用和准确率低，易产生换卡作弊。常见现象：利用无法区分车型，随意取卡，换卡逃费。尤其是经常通行的车辆，可以换卡；新车或无牌车辆换卡。

解决措施：在车道入口处增加车型识别系统，根据 轮数、轴数、车高、车长等数据进行车型识别。

情况5：利用无人监管，拿卡后倒回，倒卡。

解决措施：增加离开线圈加以判断、报警和异常处理；增加车道高清摄像监视系统

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对卡机重点监视。

情况6：逃费车利用自动发卡车道为非人工值守和自动抓拍车号、自动判断车型输入车辆信息的特点，上路时在真牌照上贴上换卡车的假牌照，领卡后，在路上 卸下假牌照，与换卡车只换卡不换牌逃费。

解决措施：联合路政、交警部门明察暗访、重点盯防服务区等地点，重点打击。情况7：收费站自动发卡机车道未安装监控抓拍设备，对核查甄别逃费嫌疑车时带来了一定难度，导致嫌 疑车入口站监控录像无法进行回放。解决措施：增加车道高清摄像监视系统对卡机重点监控。

情况8：在自动发卡车道按键取卡后，车辆行至电 动栏杆下，触发通过线圈后倒回，车道会认为有新车辆到来，提示按键取卡，司机可再次取卡，由此无限循环 下去。

解决措施：增加离开线圈加以判断、报警及异常处理，增加高清车牌识别对一定时间、某一频段（例如10 秒或10次）出现的同一车牌或近似车牌进行判断、报警 处理。防作弊详细技术解决方案

针对自动发卡车道出现的上述八种情况，建议采用 如下四项解决措施：（1）增加检测线圈；（2）车道发卡软件升级；（3）增加发卡机监控录像设备；（4）增加车型识别系统，更新车牌识别系统。2.1 增加检测线圈

在原通过线圈（以下简称通过线圈1）前方增加通过线圈2，通过线圈2安装在通过线圈1前方，与通过线圈1的距离≥1.5米，通过线圈2的长度与通过线圈1相 同，通过线圈2的宽度≥0.8米。2.2 软件升级

软件升级主要包括检测倒车、限制同一车牌号的车 辆多次取卡和车牌识别异常

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情况的处理。

软件升级整体要求：（1）软件设计、实现和优化过程中，要不断优化对异常判断逻辑，以提高异常判断的准备性，并且针对每个站不同情况，可进行参数配置，减少误报警，防作弊的同时保证系统的可用性；

（2）注重对操作过程的记录，对异常处理和特殊情况的降级需要班长刷卡或输入工号口令；（3）界面和操作风格与改造前保持不变，便于应用。

2.2.1 检测倒车。通过新增的通过线圈2，对倒车进行判断并报警，处理过程如下：（1）通行车辆触发存在线圈后，按键取卡，行驶压过通过线圈1后，继续行驶压过通过线圈2后，先离开通过线圈1，自动栏杆落下，再离开通过线圈2，才能完全确认车辆正常离开车道；（2）若通行车辆触发存在线圈，按键取卡，离开存在线圈后（直接退出车道或进入高速），通过线圈1和2均没有检测到车辆通过，系统可在规定的时间内（例如5秒，可根据车道长度设置）发出报警及提醒信 息，提示有异常情况发生，由管理人员进行异常处理；

（3）若通行车辆触发存在线圈，按键取卡后，压在通过线圈1后，又退出车道，没有压在通过线圈2上，系统 发出报警及提醒信息，提示本车道有异常情况出现，并 在系统中记录该异常信息。由管理人员处理该异常信息后，停止报警；（4）若通行车辆触发存在线圈后，按 键取卡，压在通过线圈1后，继续行驶压在通过线圈2 上，然后车辆倒行退出车道，先离开通过线圈2，又离开通过线圈1，此时系统发出报警提醒信息，提示本车 道有异常情况出现，并在系统中记录该异常信息。由管 理人员处理该异常信息后，停止报警。

通过增加通过线圈2这种方式，能及时发现车辆取卡后未驶入高速公路，携卡驶出收费站的情况，及时提 醒管理人员进行处理，能有效减少通行卡被非法取卡的 现象。

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2.2.2 对比车牌号。通过对比车牌号，限制同一车牌号的车辆多次取卡。按键取卡时，所识别的车牌号 与最近10次（10次以内，可设置）发卡机识别出的车牌号一致，则不发卡，且报警提示，可解决反复取卡问题。

处理过程如下：（1）通行车辆触发存在线圈后，按键取卡，所识别的车牌号与最近几次发卡机识别出的车牌号一致，则不发卡，且报警提示，由管理人员及时处理异常;（2）为方便管理人员查看异常报警信息，便于比较当前触发报警的车辆与前次车辆的信息是否相同，避免误报，系统会在报出的提示中包含前次车辆的抓拍图片。

2.2.3 车牌识别异常检查。当车辆取卡时，检查车牌识别的状态，如果车牌识别输出信息异常，则报警提醒，提示管理人员处理异常信息（增加人工车牌信息 录入功能）。

处理过程如下：（1）当车辆正常触发线圈时，车牌识别系统动作，正常识别出车牌信息后，才允许按键取卡动作的执行；（2）当有金属物件触发存在线圈时，车牌识别系统动作，进行抓拍识别。若识别后车牌 信息异常或因当车牌识别设备发生故障，而没有车牌信息输出或输出异常，此时按键取卡，系统禁止取卡且发出报警信息，提示可能为非法取卡或车牌识别系统故 障，提醒管理人员进行处理。2.3 增加卡机监视录像设备

在自动发卡车道安装卡机监视录像，监视通行卡发放过程。

现有的收费监视系统主要监视车辆通行情况，在自动发卡车道，无法清楚观察到通行卡发放过程，可在 卡机车道安装一台监视摄像机，监视卡机的正面和背面（或车道上方）的情况，在收费站对该视频进行录像，录像时间不小于30天。通过卡机监视设备，可以实时查看卡机运行情况，出现异常情况时可调取录像进行查看，提高了卡机运行情况的掌控水平，以及对作弊情况的打击和处理力度，减

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少了利用卡机作弊情况的发生。2.4 车型识别、车牌识别

（1）在自动发卡车道安装车型识别系统，通过车型识别系统的应用，提高自动发卡车道车型信息的准确率；（2）更新车牌识别系统，对车牌识别系统进行设 备更换，采用高清车牌识别系统，提高车牌识别率，提高自动发卡车道车牌信息的准确率。3 结语

通过采用增加检测线圈、车道发卡软件升级、增加监控录像设备、增加车型识别系统、更新车牌识别系统等技术措施后,利用无人值守发卡机车道进行作弊的现象基本可以杜绝。

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三 无人发卡机管理使用方法

1、各班值班班长上班时，查看前一日无人发卡机交接记录表发放通行卡数量记录，估计大致发卡量

领取通行卡，在票据室进行登记领取并准备装填。

2、装填前应由维护员先检查设备运转、发卡是否正常。若出现故障维修员应先在“卡机故障维修手册”

查解决，无法解决时上报信息中心或联系卡机厂家维护人员。

3、值班班长检查无人发卡机上软件界面，记录当前四套机芯剩余卡数。

4、对已经发完或剩余卡不多的机芯装卡，先按装卡键选择机芯号，输入需装入的卡数。关闭该机芯

电源后，按数量装入通行卡，开启机芯允许发卡。此时收费软件界面应显示原来卡数和新装入卡 数之和。

5、发卡过程中，注意检查剩余卡数，对于已经发完的机芯重新装卡。

6、下班时，记录剩余卡数。

7、下班时值班班长检查坏卡回收箱，取出所有坏卡准备上交票证人员并做好交接记录。并与收费软件

界面上坏卡卡数对比，应相等。坏卡由票证人员合核对坏卡进行恢复卡片信息。

8、值班班长回到收费站上交所有回收卡。填写无人发卡机交接记录表，并根据报表核对领卡数、发卡 数和坏卡数，完成交班。

9、因无人发卡机车型识别信息现为测试阶段，哈交研未正式更新使用。所以现无人发卡机发出通行卡在

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出口处均由收费员判定车型收费。

10、该无人发卡机能把读/写不成功的卡自动回收到“坏卡”回收盒内。

回收卡总数=其它异常卡+坏卡+领卡总数+上班次卡机剩余卡数-卡机发出的卡数。

注意：收费员当班回收的卡分三类：卡机回收的坏卡，已写未发出卡以及其它异常情况产生的卡。

卡机坏卡处理办法：恢复卡片信息或做坏卡登记处理流程。已写未发卡处理流程：恢复本站信息或做已写未发正常登处理流程。

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第二篇：市政工程施工管理中存在的问题和解决措施分析

市政工程施工管理中存在的问题和解决措施分析

60年风雨兼程,60年春华秋实,南昌市政取得了巨大的成就,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。使我处在生产经营的硬件配置上更加合理，施工管理水平进一步得到提高。

市政工程建设是在城市建设中具有举重若轻地位的基础性设施的建设工作，他们贯穿在我们的日常生活中，与居民的生活密不可分、息息相关。与此同时，市政工程建设就在居民身边，因此市政工程建设需要获得周边居民的认可与支持。市政工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多，施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。此外，由于市政工程中有较多的隐蔽工程，很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露，所有这些因素都可能造成市政工程建设的工期紧、任务重，这些都给市政工程建设的管理带来各种各样的问题。

市政工程施工质量管理中存在的问题

工程质量管理体系不完善；片面追求工期，忽视质量，施工人员和队伍的自身素质参差不齐。人员来源复杂，有些施工人员质量意识不强，在质量管理上放任自流，得过且过。施工过程中各方协调度不够，现场施工质量控制不到位，执行力不够，手段不多。市政工程施工管理中存在的问题的解决措施

2.1 对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标

为实现市政工程总的质量目标会设有许多的分目标, 一步一步实现分目标可被视为是实现总目标的一些具体步骤。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义, 一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业；另一方面是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后, 项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时,就要以技术标准为依据, 对过程中的各主要因素进行科学合理的分析, 制定切实可行的、高效的计划措施。

2.2 加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理

市政工程质量是一个复杂的过程,但不言而喻人在市政工程施工质量管理中是占决定性的因素。施工、操作及管理人员自身素质的高低对于工程的质量会起到起决定性的作用。工作人员素质的高低对于市政工程质量的影响最明显也是最重要的表现就是工作质量。市政工程建设的工人流动性大,管理人员管理行为的随意性，工程质量监督的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。

市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，看在相比较之下是否存在偏差,这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，如此一来，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准, 决定了工程是否能够进行管理控制。在实际的施工中, 常常会发生这样、那样的情况, 计划与标准二者缺一不可。

市政工程建设原材料、设备的质量管理。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素。究其源头也是人的问题。

市政工程施工工序的质量管理。质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除, 使其控制在一定的范围内,确保质量。工序质量既不稳定、也不确定, 不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调,不确定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。

2.3基础工作

(1)教育培训工作。对于工程施工人员质量教育工作,可以从两个方面抓起。

①强调质量意识教育,将质量第一的观念深化给工程施工人员,消除错误的质量认识。深入全面质量管理基本知识的教育,以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握,真正做到全员参与。

②强化专业技术教育培训。这种教育培训将结合工程施工人员的专业工作特点考虑进去,进行专业的技术教育和操作技能训练,使工程施工人员在基本功和技术业务工作水平方面的提高,来适应新技术、新设备等技术进步的客观要求。

(2)标准化工作。

开展企业的标准化工作,特别要注意以下几点。

①全员参与。

②工作态度必须要严肃认真。

③将现代管理技术充分应用到各个方面。

④各部门标准要保持连贯一致,并定期修订。

⑤标准成文,内容明确,责任具体。

(3)质量责任制。

建立质量责任制要综合考虑质量管理体系的要求。按照不同的层次、业务、对象来制订各部门和各级各类人员的质量责任制,从而形成一个良好的质量责任制网络,即在全公司形成一个职责明确、层次分明、纵横有序、覆盖全面的质量责任制网络。

从本单位的实际出发建立质量责任制,力求实效,踏踏实实,每个人尽到应尽的责任与任务,指标应尽量客观合理并做到具体化和数量化以便于执行和考核;另外实行质量否决制,要有与质量否决制相配套的质量奖惩措施,并且将这些措施落实到位。每年要进行年终考核,以质量责任的完成情况为根据,考核要遵循“实事求是,认真细致,奖罚分明”。

2..4实施工程过程管理

2.4.1施工过程

工程质量形成的基础就是施工过程,施工过程同时也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务有两方面:一是工程的质量的保证;二是建立一个管理系统,该系统能稳定地生产合格工程和优质工程。这一阶段应当侧重的方面:组织好包括原材料、半成品、成品的质量检验工作;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点;科学组织、严格管理、文明施工;施工工序的质量评定;最终质量评定工作。

2.4.2使用过程

除了施工过程,使用过程也是考验工程实际质量的过程,使用过程发生在工程交付以后。作为全面质量管理的出发点和归宿,使用过程是企业内部质量管理的继续,使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量,包括交工前和交工后的服务两方面,促使不断地研究和改进工程质量,保证竣工工程的实际使用效果。;重视工程交付后出现的问题并及时解决。

2.5推行目标管理

(1)研究公司的质量目标,将总的质量目标分解为各部门、单位的分目标。

公司将按照质量管理体系的要求每年制定质量目标,待公司质量目标发布后,各部门、单位都要及时对此进行分解,制定出各自的分目标,每个分目标都不能偏离公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点:①目标的可达性。必须是需要努力才能达到并且可以达到,不能太低,也不能太高;②目标要尽量做到明确、具体,同时目标应当是可量化以及可测量的,便于组织实施和检查考核;③下一级目标项目必须是上一级目标项目的全面支撑,并根据实际情况制定具体的措施。

(2)把目标管理与绩效考核结合起来。

推行目标管理的目的就是要将职工个人目标与企业组织目标结合起来,结合小目标和大目标,激励职工,最终实现组织目标。定期考核员工的目标完成情况,质量责任的履行情况,衡量职工的工作积极性,根据以上的考核情况以便采取适当的激励措施。

绩效考核使各级管理者可以和职工一起回顾工作业绩,肯定成绩,找出不足,同时绩效考核还可以检验管理者对员工的激励是否有效,管理者与员工通过沟通统一思想认识,使职工正确对待问题和差距,以便下一阶段更好的为公司创造价值。

市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证市政工程管理达到一个新的台阶。

地桥二所：万富春 2011-12-18