关于国有集体资产进入产权交易市场规范交易行为的通知

第一篇：关于国有集体资产进入产权交易市场规范交易行为的通知

关于国有集体资产进入产权交易市场规范交易行为的通知

粤府〔２００３〕７５号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为适应社会主义市场经济发展的需要，优化资源配置，防止国有、集体资产流失，推进 廉政建设，促进我省经济持续、快速、健康发展，省人民政府决定，必须进一步加快产权交 易市场建设，规范国有、集体产权交易行为。现通知如下：

一、统一认识，高度重视产权交易市场建设

各级政府和各部门要充分认识到，产权交易市场是要素市场的重要组成部分，加快产权交

易市场建设，规范产权交易行为，国有、集体产权进场公开、公平、公正交易，有利于促进 资源优化配置，提高产权交易效率，防止国有、集体资产流失，有利于推动国有经济的战略 性调整，加快国有企业改革，促进民营经济发展，促进招商引资，有利于从机制上、源头上 预防和治理腐败。因此，各级政府、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，将此作为当 前本地区、本部门一项重要而紧迫的工作，在省的统一规划、指导下，提高认识，统一思想，加强领导，落实责任，采取有力措施，做好产权交易市场规划建设，严格规范产权交易行 为，加大查处违法违规案件力度，确保产权交易市场建设和产权交易工作的顺利进 行。

二、做好产权交易市场的规划建设工作

（一）现阶段重点建设和完善广州、深圳、珠海三个产权交易中心，并以这三个产权 交易中心为龙头，促进粤北、粤东、粤西地区的产权交易工作，带动全省产权交易市场的建 设。广州产权交易中心要促进佛山、肇庆、云浮、清远、韶关产权交易建设；深圳产权交易中心

要促进东莞、惠州、河源、汕尾、梅州、汕头、揭阳、潮州产权交易建设；珠海产权交 易中心要促进江门、中山、阳江、湛江、茂名产权交易建设。

（二）产权交易中心实行会员制，会员单位可以从事产权交易中介业务。产权交易中 心与会员单位不存在行政隶属关系，产权交易中心主要是向会员单位输出经营理念、管 理制度，进行人才培训，实行信息共享。产权交易中心要切实履行产权交易的

场所功能、服务功能和鉴证功能，提供交易信息，做好交易服务，维护交易秩序，加强对会员

单位的业务指导和培训；会员单位要积极配合产权交易中心，引导企业进场交易，自觉 接受产权交易中心的指导与监督。

（三）会员单位由各地级以上市财政或国有资产管理部门选择若干大型企业或相 关机构，向产权交易中心推荐，由产权交易中心进行资格认定后吸收。省属各资产 经营公司、授权经营企业集团，可自愿选择申请作为上述三个产权交易中心的会员单位。国 有、集体产权有偿转让，可直接进产权交易中心交易，也可以委托会员单位代理进场交易。

（四）产权交易中心和会员单位要遵循市场运作规则，通过优质服务争取客户，鼓励公平竞争，允许跨地区、跨市场经营，不搞市场分割或者垄断经营。为规范运作和公正服务，在一个时期内，产权交易中心原则上作为非赢利性质的事业法人，经费由财政核拨或拨补。今后，随着业务量增长，条件成熟或条件具备的可以过渡为自收自支的事业单位，也可以 作为企业法人。

三、严格规范产权交易行为

（一）在产权交易市场进行产权交易，要遵循自愿、诚信、公开、公平、公正、竞争 的原则，确保交易行为符合市场经济运作规则；必须严格按照申请登记、挂

牌公示、咨询洽谈、公开竞价、签约成交、结算交割、交易鉴证和变更登记等程序进行，确 保交易行为依法规范运作，防止国有、集体产权权益受到侵害。

（二）国有、集体企业整体或部分产权（资产）转让，拥有国有、集体资产的公司制企 业（不含上市公司）及其他企业，行政事业单位产权（资产）以及市政公共资源的有偿转让，除在同一授权经营机构或企业集团内发生产权变动，或经依法批准免予进场交易的产权转 让外，都必须通过产权交易市场进行交易。

作为企业产权组成部分的土地、房产等有形资产和技术、商誉等无形资产随企业产权一并转

让的，必须通过产权交易中心交易。单一的土地、房产、技术交易可在相应的专业市场进行。

（三）企业出让产权（资产）的，应当提交有关权属证明。出让国有产权（资产）的，必须

按规定经国有资产管理部门或授权投资机构批准，并依法进行资产评估及审计。涉及 划拨土地使用权的，应先按国家和省有关规定办理划拨土地使用权处置手续。上述程序完备后，方可进

入产权交易市场竞价交易，办理鉴证手续，有关部门凭产权交易中心出具的产 权交易证明，依法定程序办理变更登记手续。

（四）严格按照省人民政府办公厅《转发国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评 估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》（粤府办〔2002〕11号）等规 定，切实抓好产权交易中的资产评估工作，确保评估值客观真实。资产评估值作为转让国有、集体产权的底价，在产权交易机构公开挂牌交易。国有、集体产权成交价低于评估值80%的，必

须报同级国有资产管理部门、集体产权管理部门批准。

（五）企业产权交易要严格按照国家和省的规定，处理好债权债务，做好职工安置 工作，切实维护债权人和职工的合法权益。要在企业产权交易合同中明确规定债权人与职工的合法权益，坚决防止出现利用产权转让方式逃废或悬空债务的现象，避免产权转让后出现职工安置无法落实 的问题，尽量减少经济纠纷和社会矛盾，确保社会稳定。

四、严肃查处违法违规交易行为，防止国有、集体资产流失

（一）严肃查处国有、集体产权场外交易。对应该进场交易而不进场交易的，视为无效 交易，有关部门不得给予办理产权登记或变更等手续。对因场外交易或产权交易双方恶意串 通而造成国有、集体资产流失的，必须依法追究有关单位和人员的责任，构成犯罪的，移交 司法机关处理。

（二）相关中介服务机构必须规范执业。产权交易中心必须公开交易信息，按规定标准收费，对产权交易事项严格审核；会计师事务所、律师事务所、评估机构必须依法出具涉及产权 交易的报表、报告和意见等证明文件。对弄虚作假、恶意串通或有其他损害国有、集体合法 权益行为的，要依法追究单位及有关人员的行政、经济、法律责任。

（三）加强产权交易市场监管，加大违法违规行为的查处力度。要将产权交易市场建设与反

腐败工作结合起来，加大对产权交易中的腐败案件的查处力度。对

典型案件，要公开曝光，真正起到威慑和警示作用。各有关部门要及时沟通产权交易市场的 情况，研究市场建设、发展中的新问题，提出完善产权交易市场的意见和措施，促进产权交 易市场健康有序发展。

五、加强领导，分工负责，积极支持

（一）加强对产权交易市场建设的领导。全省产权交易市场建设工作具体由省国有资产管

理部门牵头负责，有关部门按职能分工积极配合。广州、深圳、珠海市政府要切实负责做好所在地产权交易中心 的各项建设，督促其为全省产权交易工作做好服务；其他地级市要支持和配合有关产 权交易中心在当地设立交易网点。各市政府要采取得力措施，督促并确保所属企业的 国有、集体产权进场规范交易。

（二）各部门要各司其职，分工负责，积极支持产权交易市场建设和管理。国有资产管理

部门要履行好产权交易行政主管部门的职能，做好对交易机构和市场具体规划、管理、协调工作；监察 部门要加大对产权交易领域的执法力度，坚决查处各种违法违规的交易行为；经贸部门要督 促国有、集体企业产权转让进场交易；国土、房管、建设部门要在继续加强和完善土地、建 筑有形市场建设的同时，积极配合产权交易市场建设，支持具有房地产项目的产权进入 产权市场交易；劳动保障部门要加强对产权交易中安置职工情况的监督，防止企业在交易中 逃避安置责任、损害职工合法权益；物价部门要加强检查，防止出现产权交易乱收费问题； 工商行政管理部门在企业办理登记注册等手续时，要认真核查国有、集体产权（资产）交易鉴证手

续，及时发现并制止企业的非法场外产权交易行为，同时，要做好市场监督工作，避免产权 交易市场出现地区封锁和行业垄断问题。

（三）做好产权交易市场建设、启动的服务工作。各地、各部门要精心组织，大胆探索，尽

快建设和启动产权交易市场，对需办理的各项手续，要按照行政管

理体制改革的要求，简化办事手续，帮助产权交易中心和有关企业减轻负担，降低协调成本 和交易成本。省、市财政要安排一定的专项资金支持产权交易市场的运作。省物价部门要根 据实际情况制定收费办法，明确产权交易服务收费标准。要加大产权交易市场建设的宣传力 度，引导、规范产权交易行为。

（四）加快产权交易市场法规建设。省国有资产管理部门要按照本通知精神，根据具体 工作情况，尽快会同有关职能部门研究制定企业产权交易管理的具体实施办法；广州、深圳、珠

海市也可以结合实际出台相应的管理办法，确保产权交易有法可依。

（五）各产权交易中心要加强产权交易队伍建设，加强人员培训，提高服务质量，强化内部

管理，保证规范运作，为企业改革发展提供优质服务。

第二篇：加强区镇国有（集体）资产管理工作通知

加强区镇国有（集体）资产管理工作

昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区管委会，各镇人民政府：

今年以来，根据市政府领导“请各镇重视集体资产的管理，请财政局加强对各镇集体资产管理的指导和监督”的要求，市财政局、市国资办在千灯镇先行开展了国有（集体）资产清查管理试点工作。为进一步加强区镇国有（集体）资产管理，现就加强区镇国有（集体）资产管理工作提出以下要求。

一、充分认识加强区镇国有（集体）资产管理的重要性和紧迫性

近年来，各区镇党委、政府对所属国有（集体）资产管理工作较为重视，使区镇国有（集体）资产在经济和社会事业发展中发挥了重要作用。但与此同时，在国有（集体）资产管理中，还存在一些问题，主要是：资产管理的基础工作普遍较弱，资产账务管理较为混乱，有的资产有账无物，有的资产有物无账等等；在对外投资、资产出售和出租等方面，没有形成统一的规范性制度；资产的保值增值目标没有得到有效贯彻。因此，加强区镇资产管理工作已经刻不容缓。

二、高度重视，常抓不懈，切实加强区镇国有（集体）资产管理

1.加强组织领导。各区镇都要成立以主要行政负责人为组长，相关部门主要负责人组成的区镇资产管理工作领导小组，全权负责行政区域内的国有（集体）资产管理工作。领导小组下设办公室，具体负责资产的日常管理。

2.开展资产清查。采取“切块包干，分块清查”的办法，通过“单位自查、分块核查、财政汇总”的形式，进一步摸清资产的家底，健全相应的财务管理体系。资产清查范围包括：下属各类开发区、工业园区、街道办事处、旅游公司、敬老院、公墓、自来水厂、污水处理厂、资产公司、房产公司的资产，原乡镇企业转改制剥离资产，政府及直属单位资产，政府对外投资资产，道路、桥梁、绿化、公园资产等。在资产清查过程中，对有账无物和有物无账的资产要逐项查明原因，由区镇资产管理工作领导小组集体讨论提议上述资产的处理方式，报党委、政府审核批准后，由相关部门进行业务处理。

3.建立管理制度。各区镇在摸清家底的基础上，根据“保值增值、公开透明、强化管理”的原则，明确资产管理主体，健全资产管理网络，规范资产财务管理和资产报表月报制度，建立资产形成和处置的报批制度、资产毁损的责任追究制度和资产租售公开化制度，形成覆盖资产购置、运行、处置全过程的规范管理制度体系，使资产管理有章可循，有据可依。

4.加强日常管理。区镇资产管理工作领导小组办公室要按照各自建立的资产管理制度，采取“分块管理，动态监控，财政监管”的模式，加强日常管理，确保国有（集体）资产保值增值。

三、精心组织，狠抓落实，推动国有（集体）资产管理规范运行

规范和加强区镇集体资产管理，对于应对金融危机的挑战，化解日益严峻的财政收支矛盾，推动各区镇又好又快发展具有重要意义。各区镇要提高认识，统一思想，认真谋划，妥善推进，在12月底前完成资产清查、张榜公示、损溢处置、建立制度等工作，使区镇资产管理尽早纳入规范化、正常化的轨道。

以上通知，请认真落实。

昆 山 市 财 政 局

昆山市国有资产监督管理委员会办公室

二ОО九年十一月三日

第三篇：关于建立镇集体资产交易市场进一步规范村级重大经济是想招投标工作的通知

关于建立某某镇集体资产交易市场

进一步规范村级重大经济事项招投标工作的通知 各村党支部、村委会、社区合作社：

为了进一步规范村级经济事项招投标工作，提高集体资产收益和资金使用效率，发展农村经济，维护农村稳定，营造公开、公平、公正的资产交易市场环境，根据区政府、区纪委、区农委、区经管站有关会议精神和要求，镇党委、政府决定，自2010年7月1日起，村级重大经济事项统一到“某某镇集体资产交易市场”进行招投标工作。为了加快并确保落实此项工作，特作如下通知：

一、招标事项

依据某发[2009]9号文件《关于进一步推进村级重大经济事项招投标工作的意见》，凡是涉及集体资产购置、出租、处置、土地出租（发包）、村政工程建设和新农村工程的所有经济事项，都要到“某某镇集体资产交易市场”进行招投标工作。

二、招标受理及组织程序

1、村级招投标事项必须事先经两委会和村招投标领导小组讨论通过并报镇招标办审核把关后，再提交村民代表会或股民代表会决议。主要包括：招标项目名称、报名时间和地点、应交押金金额、招标项目面积、技术要求、质量标准、开竣工时间、标底及合同的主要条款等。

2、投标方需要提供的相关资料。主要包括：工商营业执照、法人姓名、身份证复印件、从业资格等级证书、企业固定资产及税收完成情况等。

3、村级重大经济事项需要到镇集体资产交易市场进行招投标的，各村要如实填写委托招标事项申请表交镇招标办。

4、镇招标办公室接到村级申请后，三日内确定招标时间，并及时提供相关情况通报镇招投标领导小组，同时组织招投标工作。招投标时镇纪委、审计科、司法所、信访办等部门要委派一人参加，必要时镇主管部门的科室负责人和主管领导也要参加。招标工作完成后当场下发中标通知书。

三、简易招投标工作范围

村级下列工作适用简易招标程序。并由镇招标办审核把关，经批准后在村内进行招投标工作。

1、村级工程建设支出10万元以下的。

2、集体土地发包10亩以下的（指本村经济组织成员承包土地用于农业种植）。

3、集体土地出租5亩以下的（指外村村民租赁土地用于农业种植）。

4、经镇党委、政府同意的优质农业项目及企业土地租赁事项。

5、集体购置固定资产5万元以下的。

四、建立考核管理制度

加强对各村支部书记、村委会主任和理事长的考核和管理。

镇招标办、纪委每月对各村参加招标情况进行考核。如果发现各村没有按照要求落实市场交易的招投标工作，每一次扣减支部书记考核30分，并进行全镇通报批评。同时加强对村主任和理事长的考核，应参加而未参加招标的，每有一次由工资总额中扣500元。

五、加强组织领导

镇党委、政府成立招投标领导小组，加强对各村招投标工作的指导和管理。各村必须明确一名“两委”干部负责村级经济事项招投标工作，接受镇招标办的管理和业务指导（名单报镇招标办备案）。

各村党支部、村委会、社区合作社，要以区、镇关于落实村级经济事项招投标工作意见为指导，加强领导，认真组织，狠抓落实，要依托某某镇集体资产交易市场发展经济，促进社会和谐，维护村级稳定。

中共某某镇委员会

某某镇人民政府

第四篇：关于规范省直行政事业单位国有资产交易行为的通知

福建省人民政府机关事务管理局 福建省财政厅 福建省人民政府国有资产监督管理委员会 福建省监察厅关于规范省直行政事业单位国有资产交易行为的通知

闽政管综〔2011〕149号

省直各部门(单位)：

为规范省直行政事业单位国有资产出租(含承包，下同)、出售等交易行为，健全进场交易制度，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，从源头上预防腐败，现就有关事项通知如下：

一、资产出租

1．进场交易范围。省直行政事业单位土地、房产，以及单项年出租底价5万元(含5万元)以上的其他各类资产出租，按照《福建省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定报经批准后，在榕的单位统一进入省产权交易中心进行公开竞价招租；非在榕的单位进入省产权交易中心或所在地公共资产交易机构进行公开竞价招租。

对本通知发布前正在履行的租约，允许维持原租约至租期届满，原租约履行结束后，一律按本通知规定执行。

2．招租底价确定。招租底价一般由出租单位采用市场比较方式确定。其中，土地、房产以周边相同地段，类似功能、用途参照物的市场租赁价格作为确定招租底价的主要参考依据；设备以同类设备的市场租赁价格作为招租底价的主要参考依据。必要时可采取资产评估的办法确定招租底价。

3．出租期限。省直行政单位国有资产出租的期限一般为3年，最高不得超过5年；省直事业单位国有资产出租的期限一般不得超过5年，因特殊情况需要超过5年的，应按规定程序报经批准后实施。省政府另有规定的除外。

4．出租收入管理。省直行政单位、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体国有资产出租所形成的收入金额缴入省级财政专户，实行“收支两条线”管理。

省直事业单位国有资产出租收入纳入单位预算，统一核算、统一管理(原出租收入已缴入省级财政专户的单位，继续缴入财政专户管理)，国家和省政府另有规定的除外。

二、资产出售

1．进场交易范围。省直行政事业单位单项或批量原值在10万元(含10万元)以上的资产出售，按照《福建省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定报经批准后，在榕的单位统一进入省产权交易中心进行公开交易，非在榕的单位进入省产权交易中心或所在地公共资产交易机构进行公开交易。

2．交易底价确定。省直行政事业单位资产出售，应在进场交易前按规定程序进行评估，并以评估结果作为交易底价。评估机构从有关行业主管部门提供的评估机构库中通过随机抽号的方式选定。出售单位委托选定的评估机构进行资产评估。资产评估完成后，由出售单位将资产评估结果按审批权限分别报省机关管理局或主管部门备案。

3．出售收入管理。省直行政事业单位的国有资产出售收入缴入省级财政专户，实行“收支两条线”管理。

4．废弃电器电子产品回收。根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号)的规定，省直行政事业单位的计算机、复印机、传真机、电视机、空调机等电器电子类资产，超过规定使用年限不能继续使用的，或没有超过使用年限但经专业技术部门鉴定无法修复的，交由经公开征集选定的再生资源回收机构实行统一回收处理，不得进场交易或自行处置。

5．涉密设备处置。涉及国家秘密的计算机、移动存储介质、传真机和复印机等涉密信息设备处置，按国家保密工作要求交由指定的涉密设备定点销毁单位处理，不得进场交易或自行处置。

三、交易程序

省直行政事业单位国有资产出租和出售进场交易的业务规则和工作流程，由省机关管理局会同有关部门根据本通知另行制定。交易中涉及的服务收费，省产权交易中心按福建省物价局《关于产权交易、鉴证收费问题的通知》(闽价服〔2008〕259号)的规定执行。

省直行政事业单位之间的国有资产出租，以及涉及公共安全、文物保护、对内服务保障等特殊要求的资产出租，按照规定审批权限报经批准后，可按公开、公平、公正的原则在单位纪检监察部门的监督下自行组织交易。

省直行政事业单位前述规定限额以下的资产出售，以及其他暂不要求进场交易的资产交易事项，鼓励进入产权交易机构公开交易，也可按公开、公平、公正的原则在单位纪检监察部门的监督下自行组织交易。

四、监督管理

省直行政事业单位要严格按规定做好组织实施工作。省产权交易中心要规范交易行为，保证服务质量。省直各主管部门要加强对所属各级行政事业单位资产交易行为的日常监管。各级纪检监察机关要对本级的资产出租和重大资产处置进行全过程监督。省监察厅、省财政厅、省机关管理局和省国资委对省直行政事业单位、省产权交易中心执行情况实行定期或不定期检查。对在出租和处置交易过程中出现滥用职权，玩忽职守、违法违规行为，造成国有资产损失的，由执纪执法部门依法依纪追究单位主要负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

本通知自2012年2月1日起执行。

二○一一年十二月六日

第五篇：关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资集体资产产权登记暂行办法》的通知

【法规分类号】204002199741 【标题】关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资集体资产产权登记暂行办法》的通知

【时效性】有效

【颁布单位】国家经贸委办公厅 【颁布日期】1997.03.25 【实施日期】1997.03.25 【失效日期】

【内容分类】企业管理与企业改革

【文号】国经贸企（１９９７）１６０号 【题注】 【正文】

各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委（经委、计经委）、清产核资办公室、国家税务局、地方税务局，国务院各部门和直属机构：

现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资集体资产产权登记暂行办法》印发你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

城镇集体所有制企业、单位清产核资集体资产产权登记暂行办法

第一条 为贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》精神，做好城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资集体资产产权登记（以下简称产权登记）工作，维护集体企业资产的完整和其所有者的合法权益，防止集体资产流失，加强集体资产的综合管理，根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，制定本办法。

第二条 本办法所称产权登记，是指在各级人民政府领导下，对集体企业中集体资产依法确认其所有权归属，核发《城镇集体资产产权登记证》的法律行为。

第三条 《城镇集体资产产权登记证》是集体企业占有、使用、收益和处分集体资产并以该资产承担民事责任的法律凭证。《城镇集体资产产权登记证》分为正、副本，由国家经济贸易委员会统一监制，各省级人民政府组织核发。

第四条 所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位，包括联合经济组织、社区经济组织、劳动就业服务企业、有关集体事业单位，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单位，在完成清产核资产权界定和资金核实各项工作后，应在３个月内依照本办法的规定申请办理产权登记。对于实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体并符合下列任一条款的集体企业，首先进行产权登记：

（一）归本企业劳动者集体所有资产与归联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动者集体所有资产及其他集体企业投入资产之和占企业净资产总额的比例超过５０％的；

（二）实行股份合作制的企业或其他实行劳动合作的企业，其集体股金与职工个人股金之和占企业净资产总额的比例超过５０％的；

（三）由集体企业或集体企业为主改制为各类联营、国内合资、股份制、股份合作制的企业，其集体资产在企业净资产中占最大份额；

（四）经企业主管部门和劳动部门认定的劳动就业服务企业。

第五条 产权登记工作按照属地原则，在各级人民政府领导下，由县及县以上各级经贸部门或当地人民政府指定的其他城镇集体经济综合管理机构组织实施并负责核发《城镇集体资产产权登记证》。

第六条 产权登记的主要内容有：集体企业名称、地址、法定代表人；集体企业净资产（所有者权益）总额，其中集体企业实收资本额、资本公积、盈余公积、未分配利润；集体企业集体净资产总额，其中本集体企业劳动者集体所有资本额（含劳动积累）、联合经济组织和社区经济组织范围内的劳动者集体所有资本额，其他集体企业投入资本额；集体企业资产总额；集体企业负债总额等。

第七条 产权登记的基本工作程序是：

（一）申请。当事集体企业向负责产权登记的部门提交申请产权登记的书面报告，并领取“集体资产产权登记表”。

（二）填表。当事集体企业填制“集体资产产权登记表”。表中有关所有者权益、集体净资产、企业总资产、负债等科目，均依清产核资产权界定、资金核实结果据实填写。其中集体企业集体净资产总额，由以下公式计算：

集体企业集体净资产总额＝本集体企业劳动者集体所有资本额（含劳动积累）＋联合经济组织、社区经济组织范围内劳动者集体所有资本额＋其他集体企业 投入资本额＋其他集体资本（已确定为集体性质但不能归为上述各项的集体资 本）＋资本公积、盈余公积和未分配利润中的集体所有的权益；

资本公积、盈余公积和未分配利润中的集体所有的权益由以下公式计算： ［资本公积＋盈余公积＋未分配利润］×［本集体企业劳动者集体所有资本额（含劳动积累）＋联合经济组织、社区经济组织范围内劳动者集体所有资本额 ＋其他集体企业投入资本额＋其他集体资本］÷集体企业实收资本总额×１０ ０％。

（三）审核。当事集体企业将填制的“集体资产产权登记表”先报送企业主管部门和同级清产核资机构提出审核意见后，再报送负责产权登记的部门，并附下述资料：《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定》（财清字〔１９９６〕１３号）规定的“产权界定文本文件”、经经贸部门和清产核资机构认定的清产核资“产权界定申报表”、集体企业主管部门对清产核资产权界定结果的批复；《城镇集体所有制企业、单位清产核资资金核实具体规定》（国税发〔１９９６〕２１７号）规定的经税务部门批复的清产核资“资金核实申报（审批）表”；能够确认集体资产所有者的证明文件、凭据等资料。负责产权登记的部门依据国家法律、法规和清产核资有关政策，对“集体资产产权登记表”及所附资料进行审核。

（四）发证。凡“集体资产产权登记表”各栏目计算、填写正确，所附资料齐全、真实、可靠的，由负责产权登记的部门填写《城镇集体资产产权登记证》并盖章后发给当事集体企业。

第八条 在地方人民政府领导下，各级经贸部门或其他城镇集体经济综合管理机构应履行产权登记、维护集体资产完整和其所有者合法权益的职责。负责产权登记的部门对在本部门登记的集体资产应依法予以保护，对于产权登记后平调、挪用、侵占集体资产或集体企业资产的，负责会同有关部门予以查处和纠正；对于侵犯集体资产的重大事件，应向当地人民政府和上一级经贸部门或其他集体经济综合管理机构报告，并在当地人民政府的领导下，予以查处和纠正；上一级经贸部门或其他集体经济综合管理机构对查处工作要给予必要的支持和协助。

第九条 集体企业中国有资产产权登记依照国家有关规定办理。

第十条 本暂行办法自下发之日起执行。

集体资产产权登记表 登记类别：

企业名称（盖章）： 法定代表人（签字）： 地 址： 邮 编：

项 目 行 次 金 额（万元）

一、企业所有者权益总额 １

１、实收资本 ２

其中：集体资本 ３

２、资本公积金 ４

３、盈余公积金 ５

４、未分配利润 ６

二、企业集体净资产总额 ７

１、本企业劳动者集体所有资本额（含劳动积累）８

２、联合经济组织、社区经济组织范围内劳动者集

体所有资本额 ９

３、其他集体企业投入资本额 １０

４、其他集体资本 １１

５、资本公积、盈余公积和未分配利润中的集体所

有的权益 １２

三、企业负债总额 １３

四、企业资产总额 １４ 注：表中各行次关系为： １＝［２＋４＋５＋６］； ３＝［８＋９＋１０＋１１］； ７＝［３＋１２］；

１２＝［４＋５＋６］×［３］÷［２］×１００％； １４＝［１＋１３］

填表人： 企业审核人： 填表时间： 企业主管部门审核意见（盖章）： 同级清产核资机构审核意见（盖章）： 产权登记审批部门负责人签字：

登记证号： 年 月 日

*** 国家信息中心【国家法规数据库】提供，仅供参考 ***