第一篇:石化公司危险化学品安全管理办法
石化公司危险化学品安全管理办法
第一章 总 则
第一条
为加强石化公司(以下简称“公司”)危险化学品安全管理,预防和减少危险化学品在生产、储存、使用、经营和运输过程中发生事故,依据《危险化学品安全管理条例》制定本办法。
第二条
本办法所称危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
第三条
本办法适用于公司所属各单位。
第二章 职 责
第四条
质量安全环保处:
(一)负责新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目安全条件审查等行政审批手续的办理;
(二)负责办理危险化学品安全生产许可证和工业产品生产许可证;
(三)负责公司废弃危险化学品的处置管理,审查废弃危险化学品回收、利用及处理单位的资质。
第五条
机动设备处负责组织危险化学品生产设备的检测、检验管理。
第六条
技术处负责组织危险化学品生产工艺技术规程的编制及审定。
第七条
生产运行处负责组织危险化学品生产装置开工条件的确认。
第八条
物资采购管理部负责危险化学品的采购,审查承运危险化学品的机动车辆及人员资质,负责向危险化学品经销单位索取危险化学品安全技术说明书。
第九条
产品销售部负责危险化学品销售,负责向用户提供危险化学品安全技术说明书,审查承运危险化学品的机动车辆及人员资质。
第十条
生产监测部负责化验分析使用的剧毒危险化学品及化学试剂供应商的资质审查,负责剧毒危险化学品报废和处置确认管理。
第十一条
生产、使用、储存、运输危险化学品的二级单位,负责制定生产、使用、储存、运输操作规程或方案;制定应急预案和应急措施;组织从业人员上岗培训;编写危险化学品安全技术说明书及安全技术标签。
第三章 生产与使用
第十二条
新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目)须报请地方政府安全生产监督管理部门进行安全条件审查。具体执行《石化公司建设项目安全设施三同时管理办法》的相关要求。
第十三条
生产、储存、使用危险化学品的场所,应根据物品种类和性质设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
第十四条 生产、储存危险化学品的二级单位,应当在其作业场所设置通信、报警装置,并保证处于适用状态,在安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。
第十五条
危险化学品生产装置进行生产前,质量安全环保处应依照《安全生产许可证条例》的规定,及时办理危险化学品安全生产许可证。对于生产列入国家实行生产许可证制度目录的危险化学品,质量安全环保处还应依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,及时办理工业产品生产许可证。
第十六条 危险化学品生产二级单位应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书和化学品安全标签,化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准要求。危险化学品承运单位负责将化学品安全标签粘贴在危险化学品包装物上。
第十七条
危险化学品的包装应当符合法律、法规以及国家标准、行业标准的要求。危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品包装的型式、规格、方法和单件质量(重量),应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。
第十八条 机械厂应严格执行《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,负责办理危险化学品包装物、容器工业产品生产许可证。
第十九条
对重复使用的危险化学品包装物、容器,使用单位在重复使用前应当进行检查;发现存在安全隐患的,应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录,记录的保存期限不得少于2年。
第二十条
质量安全环保处每三年应委托具有资质的评价机构对危险化学品的生产、储存、使用的安全条件进行一次安全评价,评价报告报地方政府备案。
第四章 储存与保管
第二十一条 生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品(以下简称“易制爆危险化学品”)的属地单位,应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗;发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的,应当立即向当地公安机关报告。
生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的二级单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。
第二十二条
危险化学品保管必须符合下列要求:
(一)危险化学品要按其化学性质分类、分区、分堆存放;
(二)储存不准超量,并留有相应的防火间距(通道)和通风口;
(三)相互接触能引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的危险化学品,不得同库储存,应设专用仓库、场地或专用储存室;
(四)遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不准在露天、潮湿处存放;
(五)对于怕冻、晒的危险化学品,应有防冻、防晒设施;
(六)剧毒化学品必须在配备防盗报警装置的专用仓库内单独存放,严格实行双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用的“五双”制度。领用剧毒化学品时须填写《剧毒化学品审批单》(见附件),并办理相应的审批手续。
第二十三条
储存和保管危险化学品的仓库,须符合国家有关《建筑设计防火规范》的要求,设置明显标志,并纳入要害部位的安全管理。
第二十四条
危险化学品包装内应附有危险化学品安全技术说明书,在包装物或容器外加贴或拴挂安全标签,并符合以下要求:
(一)化学品安全技术说明书应按《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》(GB16483-2008)编写,包括以下16项内容:化学品及企业标识;危险性概述;成分/组成信息;急救措施;消防措施;泄漏应急处理;操作处置与储存;接触控制和个体防护;理化特性;稳定性和反应性;毒理学资料;生态学资料;废弃处置;运输信息;法规信息;其他信息;化学品安全技术说明书(见附件)。
(二)化学品安全标签的编写、颜色、印刷、使用执行《化学品安全标签编写规定》(GB15258-2009),其内容包括以下8个方面:化学品和其主要有害组分标识(名称、分子式、化学成分及组成、编号、标志);警示词;危险性概述;安全措施;灭火;批号;提示向生产销售企业索取安全技术说明书;生产企业名称、地址、邮编、电话;应急咨询电话。“化学品安全标签”(见附件)。
第五章 运输与经营
第二十五条
危险化学品运输只能委托具有危险化学品运输资质的运输单位承运,运输部应依照有关道路运输的法律、法规的规定,取得危险货物道路运输许可。
第二十六条
物资采购管理部、产品销售部应对入厂提(送)货的运输车辆和运输人员的有关证件(驾驶证、押运证、槽车检验证等)进行验查并登记,危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志,不合格者不予开具《产品交货单》。
第二十七条
装卸危险化学品前,作业单位的装卸人员要对承运车辆的安全状况、有关证件情况进行复查,不合格者不能进行装卸。
第二十八条
装卸危险化学品时,车间装卸人员和运输押运人员应同时对现场安全条件进行确认,并填写“危险化学品装卸作业确认卡”(见附件),属地车间人员负责工艺管道第一道阀门的开关,乙方人员负责现场的安全监护。不允许运输人员动用甲方的现场设备。
第二十九条
销售危险化学品时,不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或个人销售危险化学品。产品销售部的有关人员应向用户提供该危险化学品的安全技术说明书。
第六章 危险化学品登记与采购
第三十条
实行危险化学品登记制度,为危险化学品安全管理以及事故预防和应急救援提供技术、信息支持。
第三十一条 质量安全环保处负责组织危险化学品生产单位办理危险化学品登记工作,对各单位生产同一品种的危险化学品,不进行重复登记。
危险化学品登记包括下列内容:
(一)分类和标签信息;
(二)物理、化学性质;
(三)主要用途;
(四)危险特性;
(五)储存、使用、运输的安全要求;
(六)出现危险情况的应急处置措施。
第三十二条
任何单位不得从未取得危险化学品经营许可证或生产许可证的企业采购危险化学品。
第三十三条
购买剧毒化学品时,由需用单位提出使用计划,经单位主管领导审查确认后,报生产监测部审批,物资采购管理部按计划制定采购方案,并向当地公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证。
第三十四条 申请剧毒化学品购买许可证,申请人应当向当地公安机关提交下列材料:
(一)营业执照或者法人证书(登记证书)的复印件;
(二)拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明;
(三)购买剧毒化学品用途的说明;
(四)经办人的身份证明。
第七章 报废与销毁
第三十五条
报废和销毁废弃危险化学品时,必须征得当地政府有关部门的同意。
第三十六条
批量报废、销毁危险化学品时,原使用单位必须制定安全环保处理方案,并由质量安全环保处和物资采购管理部联合确定有资质的单位按国家规定程序进行回收、利用及处理。
第三十七条
报废、销毁危险化学品的人员(包括监护人员),必须熟知该危险化学品的化学、物理特性及其安全防火注意事项。
第三十八条
剧毒或对环境有污染的危险化学品,不准直接排入地下水,不准倾倒在地面和江河中。
第八章 人员培训及应急救援要求
第三十九条
危险化学品生产、使用单位和属地车间应建立“危险化学品安全识别统计台帐”(见附件),统计识别其危害、分布情况和接触岗位,编制危险化学品安全技术说明书和危险化学品周知卡,并进行公示,保证接触人员了解和掌握其理化特性。
第四十条
从事生产、经营、储存、运输和使用危险化学品的人员,须经过安全培训,熟知危险化学品的危险特性、掌握事故预防措施和处理方法,经考试合格后方可上岗作业。岗位人员应定期接受再教育和参加反事故演练活动,经营人员须熟知产品的危险特性。
第四十一条
运输部应按照法律法规要求组织办理危险化学品运输的驾驶员、押运员和管理人员的上岗资格证。
第四十二条
剧毒品的保管、使用人员必须经公安部门培训,并在公安部门备案。
第四十三条
危险化学品生产或使用二级单位应制定事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
第四十四条
发生危险化学品事故,事故单位应立即启动应急响应程序,并按应急预案组织处置。
第九章 安全生产许可证办理
第四十五条
首次申请领取安全生产许可证,应提交如下资料:
(一)危险化学品生产企业安全生产许可证申请书;
(二)各种安全生产责任制文件;
(三)安全生产管理规章制度和操作规程清单;
(四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;
(五)为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;
(六)具备资质的中介机构出具的安全评价报告和整改确认报告;
(七)危险化学品事故应急救援预案;
(八)工商营业执照副本(复制件)。
质量安全环保处对上报的资料进行审查,合格后报送地方政府安全监督管理部门进行审查。
第四十六条
危险化学品生产单位在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当申请变更安全生产许可证:
(一)变更主要负责人的;
(二)变更隶属关系的;
(三)变更单位名称的;
(四)原许可产品、生产能力和工艺系统发生变更的。第四十七条
安全生产许可证有效期为3年,当安全生产许可证有效期满前3个月应提出延期申请,并提交下列文件、资料:
(一)危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书;
(二)各种安全生产责任制文件;
(三)安全生产管理规章制度和操作规程清单;
(四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;
(五)为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;
(六)具备资质的中介机构出具的安全评价报告和整改确认报告;
(七)危险化学品事故应急救援预案;
(八)工商营业执照副本(复制件);
(九)安全生产许可证副本。
质量安全环保处对上报的资料进行审查,合格后报送地方政府安全监督管理部门进行审查。
第十章 附 则
第四十八条
本办法未做具体规定的,或与国家或上级部门有关规定出现不一致时,按国家和上级部门有关规定执行。
第四十九条
本办法由质量安全环保处负责解释。第五十条
本办法自印发之日起施行。
第二篇:危险化学品安全管理办法
xxx单位危险化学品安全管理办法
为加强xxx单位危险化学品安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障职工生命和xxx单位财产安全,保护校园环境,根据国务院《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)等国家相关法律法规,及《xxx单位安全生产管理办法》(x字„20xx‟18号),结合xxx单位实际情况,制定本办法。
第一章总则
第一条本办法所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
第二条xxx单位危险化学品安全管理纳入技术安全管理责任体系,以“危险化学品谁使用、安全谁负责”为原则,落实校内危险化学品使用单位(以下简称使用单位)的主体责任。
第三条xxx单位涉及危险化学品购买、运输、储存、使用、处置的单位和个人,必须遵守本办法。
第二章购买、运输和储存安全
第四条使用单位购买危险化学品,必须提交《xxx单位危险化学品购买审批表》(见附件1),购买公安部门严格控制的可用于制造爆炸物品的危险化学品或剧毒化学品,须经处级单位审核,保卫处审批。其他危险化学品须经处级单位审批。购买同时由使用单位携带审批资料到实验室与资产管理处备案。
第五条使用单位购买危险化学品前,须确保购买的危险化学品具备相应的存储条件,并根据危险化学品的性质和特点,按量购买。
第六条危险化学品必须按国家规定的程序,在具有相应资2-
规定,操作人员必须熟悉危险化学品的性能、安全制度、操作规程。
第四章危险化学品废物的处置
第十六条危险化学品废物是指被列入《国家危险废物名录》的化学品废物,应按下列类别分类收集和处置:一般化学废液、剧毒化学废液、废旧化学试剂、废旧剧毒化学试剂、化学固体废物、瓶装化学气体等。
第十七条产生危险化学品废物的单位应指定专人具体负责本单位危险化学品废物的处理工作,将产生的各类危险化学品废物暂时分类收集并合理存放,由xxx单位统一组织收运和处置。
第十八条危险化学品废物的收集、暂存和处置应遵照以下规定:
(一)危险化学品废物收集后不得混储;收集容器应密闭可靠,不破碎泄漏;应存放在适当场所和位置,避免高温、日晒、雨淋或妨碍交通;
(二)对具有放射性或感染性的危险化学品废物,应分别单独收集并密封,并按国家相关规定加以适当屏蔽和隔离;
(三)对已收集暂存的危险化学品废物,应建立相应的防护设施,避免遭受他人取用或意外泄漏而造成危害;
(四)禁止任何单位或者个人将危险化学品废物随意丢弃、掩埋地下或排入下水管道及任何水源。
第十九条危险化学品废物的处置,原则上每学期xxx单位集中组织1次,由处级单位提交《xxx单位危险化学品废物处置审批表》(见附件2)和废物清单等相关资料,实验室与资产管
理处委托具有相应资质的企业处置。各使用单位不得私自处置。
第二十条处级单位应组织本单位从事危险化学品废物处理的人员接受有关环境保护法律法规、专业技术和应急救援等方面的培训。
第五章附则
第二十一条发生危险化学品事故, 事故单位要立即启动突发事故应急处理专项预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;同时要保护现场,及时向xxx单位报告。凡可能自行救援的,使用单位应立即组织救援,边救援边报告;如情况紧急,也可先报警,然后再向xxx单位报告。
第二十二条对违反危险化学品安全管理规定并造成事故的单位负责人和直接责任人,将视事故严重程度给予经济处罚和行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条本办法自颁布之日起施行,由实验室与资产管理处负责解释。
附件:1.xxx单位危险化学品购买审批表
2.xxx单位危险化学品废物处置审批表
第三篇:危险化学品仓库安全管理办法
危险化学品仓库安全管理办法
为了加强对危险化学品仓库的安全管理,杜绝事故的发生,保障生产经营活动的顺利进行及生命财产的安全,保护环境,特制定本办法。
1.使用危险化学品和处置废弃危险化学品的,必须遵守本办法和国家有关的法律、法规的规定。
2.本办法所称的危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化汽体、易燃固体、自燃物品和遇湿物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
3.储存使用危险化学品和处置废弃化学品的部门或个人,其主要安全责任人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家安全标准的要求,并对本单位危险化学品仓库的安全负责。
4.从事危险化学品仓库管理,使用危险化学品和处置废弃物危险化学品活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识,专业技术,职业卫生防护和应急求援知识的培训,并经安全部门考核合格,持有关部颁发的证书方可上岗。
5.危险化学品储存,使用单位,应当在生产,储存场地设置通讯、报警装置与保卫部门系统连接,并时刻保证在任何情况下处于正常适用状态。
6.危险化学品必须储存在专用仓库内,储存的方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。
7.危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设施和安全设施应当定期检测。
8.危险化学品计划采购人员必须做到遵纪守法、遵守劳动纪律,严格执行危险物品的有关的安全管理,计划采购规定,按计划办事,不准随意加大计划和超库存,保持进出库的平衡,认真完成编报计划。
9.做到进货保质量,经验收凡属质量,包装不合格产品,不准入库,应即时向供货单位办理退货、退票手续,货物入库采购人员必须亲自协助库管人员一起同时验收入库,发现问题即时解决。
10.计划采购人员在办理申报计划,接待教学、科研订货时要做到:接待主动,有问必答,到货后要即时通知订货人领取,方便教学、科研,服务到位。
11.剧毒化学品的储存,使用单位,应当对剧毒化学品的存量,流向,用途作如实记录,并采取必要的保安措施,防止剧毒化学品被盗、丢失或者误发、误用,发现剧毒化学品被盗、丢失或者误发、误用时,必须立即报告保卫部门和当地公安机关报告。
12.库管人员执行领发工作中必须做到安全第一,认真负责的职业精神。工作时间应坚守岗们,不得离开工作岗位。有事外出必经部门领导批准方可外出并有专人顶替。
13.库管人员对入库物品要凭采购人员填写深圳大学入库单、供货单位、产品名称、规格、包装、数量、单价、质量等,验收无误后签字方可入库。
14.库管人员做到库存物品分类要清楚,库管人员必按物品分类分库储存,并分类发放,严禁混库、混领、混装,编号准确,排列整齐,账物相符,账账相符,并做到按库物品和季节变化,每天上下班后对各库认真检查,库内定时通风,定时降温,各项安全储存管理措施要到位。
15.出库物品的管理人员要凭深圳大学危险化学品试剂领取凭证及使用单位(院)批条或证明方可出库物品,在出库物品时库管人员必须亲自进库拿试剂,不准领取人进入库房。物品出库必须门卫值班人员核实后方可放行。
16.库管人员必须严格遵守出库物品管理制度,未做记账或登记的物品不准出库。任何物品如遇特殊情况,教学、科研急需,要经主管单位同意,通过管理人员办理临时领用或借物手续,严禁库管人员私自出库物品送人。
17.库管人员要及时向有关部门领导和采购人员提供库存信息,以免造成物品积压或断档供应不及时。
18.库管人员在领发危险化学品时,做到服务为第一己任,出库登记划价准确即时,在发放工作中必须根据危险品安全管理,发放有关规定,严格把关,做好账物分类管理的各项工作。
19.认为做好危险化学物品出入库登记,清查账目,月进出库结账,报表。年终库存,报提、报废报表,盘亏盘盈报表,年终总结报告,账物核对调账等工作。并做到进出物品的账目清楚、数字准确,各类单据保存完好整齐,装订有序。
20.剧毒物品的储存发放必须做到“五双”的工作环节,做好剧毒品种的账目管理,严格按规定办事。
21.危险品应设立安全值班制度,值班人员必须严守工作职责不能擅自离岗,库区内不准闲杂人员和无关车辆进入。做好日常出入车辆和人员登记工作,凡属脱岗、空岗造成事故者追究个人责任和行政责任。22.库管人员和值班人员都必须做到“三懂”、“三会”。消防器材应放在易拿显眼位置,保持完整、完好、有效,定期检查,专人负责更换。库区内严禁明火作业,装卸危险品时,车辆一律灭火工作,库区内严禁吸烟、不准使用电源。
23.认真负责落实“谁主管,谁负责”的原则,加强规范化管理,建立、健全必要的岗位责任制,落实到人,凡违反规定,不按规定办事者,发生的安全事故要追究当事人个人责任。
第四篇:危险化学品安全管理办法范文
乌海德晟煤焦化有限公司危险化学品安全管理办法 危险化学品安全管理办法
1目的为了加强我公司危险化学品的安全管理,确保危险化学品的储存、使用安全可靠,保障人民生命、财产安全和公共安全,按照国家有关危险化学品的管理规定,结合我公司实际情况,特制定本管理办法。2范围
本办法适用于乌海德晟煤焦化有限公司。
3职责
1生产安全环保部是危险化学品主要监督部门,负责本办法的监督实施。
2负责对各车间危险化学品安全生产、使用、贮存等的监督检查。3生产安全环保部负责组织生产、使用危险化学品的车间编写相应的操作规程,并组织审核、发布、落实执行情况。负责收集、整理、检查、危险化学品供应方的相关资料,并建立相应的管理档案。
4销售部门负责收集、整理、检查危险化学品顾客方的相关资料,并建立相应的管理档案。负责检查危险化学品车辆是否符合规范要求,运输单位、运输车辆、运输人员、押运人员的资质情况是否齐全合规。5 各车间负责本辖区的危险化学品及从事危险化学品作业人员的安全管理工作。
4控制要求
4.1组织机构
4.1.1成立乌海德晟煤焦化公司危险化学品管理领导小组,下设办公室,办公室设在生产安全环保部。
乌海德晟煤焦化公司危险化学品管理领导小组成员表:
组长:张 华
副组长:黄天生、田永胜
成员:常瑞平、史国章、张晓红、白云飞、姚春喜、刘瑞强、徐志惠、恽佳奇、张 艳、郝 磊、赵 斌。
乌海德晟煤焦化公司危险化学品管理领导小组办公室设在生产
安全环保部,办公室主任由白云飞同志兼任。
4.1.2所属相关部门要建立以车间、部室负责人为组长的危险化学品管理领导小组,明确职责,并制定本部门危险化学品安全管理办法。
4.1.3危险化学品领导小组是危险化学品日常管理的组织机构,对所辖范围的危险化学品监督管理负总责。
4.1.4各部门“一把手”为危险化学品安全管理第一责任人。
4.2危险化学品管理
4.2.1管理范围:
a)生产原料有浓硫酸、碱液、洗油等;
b)化工产品主要有轻苯、精重苯、煤焦油、硫磺、硫铵等
4.2.2公司危险化学品管理领导小组随时对各部门的危险化学品管理进行抽查,每月进行一次专项检查。公司危险化学品领导小组负责危险化学品事故的调查处理。生产安全环保部负责对各部门危险化学品管理日常监督检查。
4.2.3各车间要健全危险化学品储存、领用、运输、清退、销毁等管理制度及岗位安全责任制度。执行各项规章制度的记录要齐全且记录保存三年备查。各种规章制度不健全、执行不严格或记录不全的,在期限内未整改罚款200元—500元。
4.2.4要建立出入库检查、登记制度,收存和发放危险化学品必须进行登记,做到账目清楚,账物相符。账目不清、帐物混乱的罚款200元。
4.3危险化学品运输
4.3.1危险化学品运输必须符合国家有关交通法规,办理相关的运输手续。运输单位应指派专人押运,运输和押运人必须责任心强,熟悉危险品的性质和安全防护知识及异常情况下的危急处理方法。
4.3.2运输单位和个人必须在装运危险化学品前对装运车辆的槽体仔细检查,防止泄漏。如发现装运车辆的槽体在厂区内发生泄漏,则要对运输单位和个人罚款500元,如造成严重后果,视情节处理。
4.3.3禁止用翻斗车、电瓶车运输危险化学品,汽车和容易产生火花的各类车辆进入危险化学品库区时,排气管必须戴上阻火器。否则,每发现一次,罚款500元,如造成严重后果,视情节处理。
4.3.4 运输易燃、易爆化学物品的车辆等工具应彻底清扫冲洗干净后,才能继续装运其他危险化学品,如因违反此项规定导致恶性事故发生,则要对运输单位严肃处理,并由其承担责任。
4.3.5 运输危险化学品车辆不得混装其他物品、不得载人,互相接触容易引起燃烧爆炸的物品,不得装载在同一车厢,如因违反此项规定导致恶性事故发生,则要对运输单位严肃处理,并由其承担责任。
4.4危险化学品储存及使用
4.4.1剧毒易爆物品要单独储存,双人保管。并在销售部门建档,由生产安全环保部重点检查。
4.4.2库房、场地存放危险品要严格执行危险品装配规定,对不能装配的危险品必须严格隔离。
4.4.3危险品和普通物品同库存放时,应保持适当的距离。库区内严禁吸烟和使用明火,进入库区的机动车辆应采取防火装置, 防止抛掷、摩擦撞击,禁止穿尼龙衣服。否则,每发现一次违反规定者罚款500元,如造成严重后果,则要追究其责任。
4.4.4危险化学品管理人员要选派责任心强,经过专门训练熟知危险品性质和安全管理常识的人员担任。
4.4.5危险化学品岗位工要做好槽体、管路、阀门的巡查工作,发现有泄漏现象,要及时撤离泄漏地点,向上风侧逃生,并通知工段长、车间主任、调度,及时启动应急救援预案。
4.4.6禁止将金属物品置入罐(槽车)内取样。检测或取样应在装卸完毕经静止以后进行。否则,每发现一次违反规定者罚款500元,如造成严重后果,则要追究其责任。
4.4.7禁止使用绝缘软管插入易燃液体槽内进行移液作业。否则,每发现一次违反规定者罚款500元,如造成严重后果,则要追究其责任。
4.4.8使用泵时应控制流速,以减少静电的产生。否则,每发现一次违反规定者罚款500元,如造成严重后果,则要追究其责任。
4.4.9装危险化学品的容器在使用前后必须确保干净,两者相遇会引起燃烧的原料严禁前后混用,原料一旦落在地面应立即进行处理回收。否则,每发现一次违反规定者罚款500元,如造成严重后果,则要追究其责任。
4.4.10在机器发生故障、液体渗漏、改变工艺条件,由自动变手动操作时,必须注意采取防范措施。否则,对责任单位罚款200元,对责任单位负责人罚款50元;如因此导致事故发生,则要视情节处理。
4.4.11在危险化学品作业场所操作人员必须严格遵守穿戴劳保用品之规定。否则,每发现一次违反规定者,罚款500元。
4.4.12要做好危险化学品的出入库管理,保证帐、卡、物相符,严防危险化学品的流失。每发现一次帐、卡、物不符,对责任人罚款200元,如造成严重后果,则要追究其责任。
4.5危险化学品的出入库
必须遵守《油库安全管理制度》相关规定。
4.6危险化学品报废处理
4.6.1危险化学品用后的包装桶、纸袋、瓶、木桶等必须严加管理,要销售部门统一回收登记注册,专人负责销毁,否则,每发现一次未按规定执行,则对责任人罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.6.2包装器材销毁必须由生产安全环保部指派专人监护下进行。
4.6.3危险爆炸化学品的报废处理必须预先提出申请,制订周密的安全保障措施,并经生产安全环保部批准后方可处理,否则,对责任人罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.7采样
4.7.1采样量和采产次数不要超过试验需要量,否则每发现一次违反规定者,罚款100元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.7.2当需要用待采物料去清洗样品容器,而该物料又存在危险性时,就应该准备适当的装置去处理那些清洗用的物料。气体应排放到远离采样者和其他工作人员的地方去。采样设备(包括所有的工具和容器)要与待采物料的性质相适应和符合使用要求。例如:样品容器要能密闭并附有泄压装置。样品应和容易与它相互作用的化学产品隔离。否则每发现一次违反规定者,罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.7.3应在采样前或尽快在容器上作出标记。标明物料的性质及其危险性。否则每发现一次违反规定者,罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.7.4采样者要完全了解样品的危险性及预防措施,并受过使用安全装备的训练,包括灭火器、防护眼镜和防护服等。采样前及采样后应
向质计部领导汇报,出现异常情况时要及时向分管领导汇报。若对毒物进行采样,采样者感到不适时应立即向分管领导报告。
4.7.5采样者应有第二者陪伴,此人的任务是确保采样者的安全。采样操作时,陪伴者应处于能清楚地看到采样点的地方并观察全部操作过程。陪伴者应受过在紧急情况下采取什么行动的具体训练,这些训练要求他首先发出警报,除了极特殊的情况外,禁止单独一人去进行营救。否则每发现一次违反规定者,罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.7.6采样工作的指导者必须防止可能发生的事故,如溅出、阀门失灵等。要使采样者和陪伴者受过特别训练,熟知应急救援方法。
4.7.7禁止吸烟、使用无防护的灯以及可能发生火花的装置。否则每发现一次违反规定者,罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.7.8采样者必须戴上防护眼镜和穿上防护服,否则每发现一次违反规定者,罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.7.9采样者必须知道警报系统及灭火器的位置,否则,每发现一人不知道警报系统及灭火器的位置,对责任人罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
4.8危险化学品剩余量处理
化工产品化验后的剩余样,要由当班班长和化验员及时送回装置,由装置岗位工倒回贮槽,双方做好记录。否则每发现一次违反规定者,罚款200元;如造成严重后果,则要追究其责任。
第五篇:天津市危险化学品安全管理办法
天津市危险化学品安全管理办法
目录
1天津市人民政府令 2第一章 总 则 3第二章 监督管理 4第三章 5第四章 6第五章
7第六章 法律责任 8第七章 附 则
1天津市人民政府令
第 11 号
《天津市危险化学品安全管理办法》已于2008年8月20日经市人民政府第13次常务会议通过,现予公布,自2008年11月1日起施行。
市 长
黄兴国 二○○八年九月四日
天津市危险化学品安全管理办法
2第一章 总 则
第一条 为了加强我市危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据有关安全生产法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品,应当遵守本办法。
危险化学品的种类,按照国家有关部门定期公布的目录执行。
第三条 市和区县人民政府应当加强对危险化学品安全工作的领导,支持督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责,依法进行事故责任追究。
市和区县人民政府应当将危险化学品监督管理和应急救援等费用纳入同级财政预算。第四条 市和区县安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品安全的综合监督管理,组织实施本办法。
公安、质监、环保、工商、交通、铁路、民航、海事、卫生、邮政等相关部门在各自职责范围内,负责危险化学品安全的监督管理。
第五条 生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下简称危险化学品单位)应当按照有关法律法规、规章和标准的要求从事危险化学品的相关活动。
危险化学品单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人。
3第二章 监督管理
第六条 本市对危险化学品单位的监督管理实行按行为属地管理原则。
市和区县安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全管理职责的部门依法对发生在本行政区域内的生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的行为和处置废弃危险化学品的行为实施监督管理。
天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区、天津东疆保税港区等经济功能区依法对发生在其辖区内的上述行为实施监督管理。
第七条 本市建立危险化学品安全监督管理联席会议制度。由市和区县人民政府定期召开联席会议,协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。
第八条 本市建立危险化学品安全监督管理信息通报制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当及时相互通报危险化学品安全管理的行政许可和监督检查实施情况等相关信息。
第九条 本市建立危险化学品安全监督管理责任制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当加强协作,实现危险源普查登记率、检查覆盖率、隐患整改率、整改不合格关闭率100%。
第十条 本市建立企业安全等级考核评级制度。安全生产监督管理部门根据国家有关规定,开展安全标准化工作,对危险化学品单位进行安全等级考核评级,并将其纳入企业诚信体系建设。
第十一条 本市按照国家有关规定,对危险化学品单位实行风险抵押金制度。危险化学品单位可以自主选择保险公司投保安全责任险,投保安全责任险的,可以不再缴纳风险抵押金。
第十二条 本市实行安全生产费用提取制度。危险化学品单位应当按照国家规定提取安全生产费用,专户储存,专项使用。
财政部门和安全生产监督管理部门对安全生产费用的提取和使用情况进行监督检查。第十三条 本市建立举报奖励制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当及时处理危险化学品安全违法行为。对举报属实的,应当给予奖励。
4第三章
危险化学品的生产、储存和使用
第十四条 本市对危险化学品的生产、储存实行统一规划、合理布局、严格控制、集中管理。
除运输工具加油(气)站外,禁止在外环线内及区、县城区范围内新建危险化学品的生产、储存项目。
新建危险化学品生产、储存项目,应当在化工园区或者工业园区内集中布局;已建危险化学品的生产装置和构成重大危险源的储存设施,应当按照规划向化工园区或者其他工业园区集中。
第十五条 对新建化工园区或工业园区内的化工集中区应当根据有关规定进行安全评价,投入使用后,每3年进行一次安全评价。
第十六条 新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目,应当由具有相应资质的设计单位设计,并按照国家规定办理建设项目安全许可手续。
第十七条 危险化学品生产、储存、使用单位进行危险化学品中试,应当遵守下列规定:
(一)编写的中试方案应当包括安全技术措施的内容,并组织有关专家进行安全论证。
(二)用于中试的建筑物、设施、设备应当符合国家有关安全规定;危险工艺应当设置相应的安全装置;对参与中试的人员进行安全教育和培训。
中试成果转让时,转让合同中应当包括安全技术措施的内容及安全论证材料。第十八条 危险化学品生产、储存、使用单位应当配备相适应的化工专业工程技术人员和专职电工。
危险化学品生产、储存、使用单位应当根据国家和本市规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十九条 危险化学品生产、储存、使用单位应当加强对从业人员的安全教育培训,并遵守下列规定:
(一)主要负责人和安全生产管理人员应当按照有关规定参加安全培训,并具备相应的安全生产知识和管理能力;
(二)特种作业人员应当接受相关部门的培训和考核,取得资格证后方可上岗作业;
(三)危险化学品操作人员应当经本单位专业技能和安全知识培训后方可上岗作业;
(四)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应当由本单位对有关从业人员重新进行相关安全培训。
第二十条 危险化学品生产、储存、使用单位应当加强用工管理,制定并落实定员、定岗、定额、定责制度。
具有危险工艺及光气、氯气、硫化氢、氨气等有毒有害气体的危险岗位应当确定专人操作,禁止混岗、兼岗作业。
第二十一条 危险化学品生产、储存、使用单位应当根据危险化学品的种类和特性设置相应的安全装置、设施。
使用危险工艺的,应当严格按照国家相应的技术标准设置安全装置、设施,并保证其正常运转。
第二十二条 危险化学品生产、储存、使用单位应当委托具有相应资质的安全技术检测检验机构,至少每3年对易燃易爆场所的防爆设施、设备和危险化学品常压容器进行一次检测检验。
危险化学品生产、储存、使用单位应当根据检测检验结果及时采取整改措施,对经整改仍达不到安全规定要求的设备、设施应当及时淘汰、更新。
第二十三条 危险化学品生产、储存、使用单位应当按照国家有关规定,委托具有相应资质的安全评价机构定期对生产装置、储存设施进行安全评价。
危险化学品生产、储存、使用单位应当根据安全评价报告对策建议及相关的技术标准及时采取整改措施,并将安全评价报告和整改情况向区县安全生产监督管理部门备案。
第二十四条 危险化学品生产、储存、使用单位应当建立重大危险源监控系统,对相关场所、设施及其温度、压力、液位等主要技术参数进行24小时实时监控。
第二十五条 危险化学品生产、储存、使用单位对禁火区范围的动火作业应当进行企业内部动火审批管理。动火作业前应当进行风险分析,制定监控措施,设置监护人员。
第二十六条 危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,实行分类、分区储存,并设置明显标志。严禁互忌危险化学品混存。
第二十七条 进入可能存在硫化氢等有毒、窒息性气体的罐釜、壕池、管道等特殊作业场所从事检修、拆除、清洗等作业,应当制定安全作业方案和事故应急救援预案,并由作业场所产权单位履行内部审批手续。
从事上述作业时应当采取隔离、通风等有效措施,并对作业环境进行风险分析、检测;配备监护人员及必要的通讯、防护、救援设备。
第二十八条 危险化学品生产、储存、使用单位应当根据国家有关规定及时处置本单位产生的废弃危险化学品。无法自行处置的,应当委托由环境保护部门认定的专业单位进行无害化处置,所需费用由产生废弃危险化学品的单位承担。
5第四章
危险化学品的经营、运输
第二十九条 本市建立危险化学品集中交易市场。危险化学品经营实行集中交易、专业储存、统一配送。
现有危险化学品经营单位应当逐步进入集中交易市场。第三十条 经营危险化学品,应当按照规定向安全生产监督管理部门申请办理危险化学品经营许可证。
禁止超越危险化学品经营许可证载明的经营范围从事危险化学品经营活动。第三十一条 经营进口危险化学品必须标注中文安全标签,并提供中文安全技术说明书。
第三十二条 运输工具加油(气)站周边安全防护距离应当符合国家有关规定。受条件限制、不能满足规定的安全距离要求的,应当采用阻隔防爆、油气回收等安全技术措施。
第三十三条 危险化学品道路运输单位应当取得道路危险货物运输许可证书,其运输车辆应当符合国家相关技术标准和一级车辆技术等级的要求,必须按照有关规定设置明显标志、标识,并配置车载卫星定位系统以及安全防护、环境保护和消防等设施、设备。
第三十四条 道路运输危险化学品的车辆不得超过规定的荷载运输危险化学品,不得将危险化学品与普通货物、互忌物混装、混运。
第三十五条 危险化学品托运人应当委托具有相应危险化学品运输资质的运输单位承运。
危险化学品托运人应当如实详细填写运单上规定的内容,提交与托运的危险化学品完全一致的安全技术说明书和安全标签,将危险性、应急措施告知运输危险化学品的承运人。
危险化学品性质或消防方法相抵触的货物应分别托运。第三十六条 运输危险化学品的承运人应当遵守下列规定:
(一)查验托运人的危险化学品生产、储存、经营许可证,复印后与货运单证一并留存,不得为无相应许可证的单位运输危险化学品;
(二)在装载前核对危险化学品的品名、数量,并检查包装情况,不得承运包装破损或者不符合包装要求的危险化学品;
(三)根据国家有关规定和相关技术标准进行装卸,不得将承运的危险化学品转交其他单位或者个人运输。
第三十七条 运输代理经营者应当查验托运人的危险化学品生产、储存、经营许可证和承运人的危险化学品运输资质证书,复印后与货运单证一并留存,不得为无相应许可证或资质证书的单位提供危险化学品运输代理服务。
第三十八条 道路运输剧毒化学品的,应当按照国家有关规定,向公安部门办理剧毒化学品运输通行证,并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量和指定的路线、时间、速度运输。
第三十九条 通过铁路、航空、水路运输危险化学品的,按照国家及本市相关规定执行。
6第五章
危险化学品事故应急救援
第四十条 天津市危险化学品事故应急救援预案由市安全生产监督管理部门会同有关部门制定,报市人民政府批准后实施,并纳入市突发公共事件总体应急预案。
区县安全生产监督管理部门会同有关部门制定本行政区域危险化学品事故应急救援预案,报经同级人民政府批准后实施。
第四十一条 危险化学品事故现场应急救援和处置工作由事故发生地的区县人民政府组织。安全生产监督管理部门和其他有关部门应当按照应急救援预案组织实施救援,不得拖延推诿。
第四十二条 市和区县人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。
区县人民政府应当根据本地区的实际情况,与有关企业签订协议,保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。
第四十三条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备必要的人员、器材和设备。每年至少组织一次事故应急救援演练,建立演练记录,并将应急救援预案报有关部门备案。
第四十四条 受到危险化学品事故危害或者发生危险化学品事故的单位,应当立即启动事故应急救援预案,组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地的区县人民政府报告。
7第六章 法律责任
第四十五条 危险化学品单位违反本办法第十一条、第十二条规定,未按规定缴纳风险抵押金或提取安全生产费用的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上3万元以下罚款。
第四十六条 危险化学品生产、储存、使用单位违反本办法第十七条关于中试的规定的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上3万元以下罚款。
第四十七条 危险化学品生产、储存、使用单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上2万元以下罚款:
(一)未配备化工专业工程技术人员、专职电工的;
(二)具有危险工艺及光气、氯气、硫化氢、氨气等有毒有害气体的危险岗位混岗、兼岗作业的。
第四十八条 危险化学品生产、储存、使用单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上3万元以下罚款:
(一)未按规定对易燃易爆场所的防爆设施、设备和危险化学品常压容器进行检测检验、整改的;
(二)使用危险工艺未设置相应的安全装置、设施的。
第四十九条 危险化学品单位违反本办法第二十六条规定,危险化学品未实行分类、分区储存或与互忌物混合储存的,由安全生产监督管理部门责令改正;逾期未改正的,处1万元以上3万元以下罚款。
第五十条 进入特殊作业场所从事检修、拆除、清洗等作业时,违反本办法第二十七条规定的,由安全生产监督管理部门责令改正;逾期未改正的,处1万元以上3万元以下罚款。
第五十一条 违反本办法第三十二条规定,受条件限制、不能满足规定的安全距离要求的运输工具加油(气)站未采用安全技术措施的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上3万元以下罚款。
第五十二条 危险化学品单位违反本办法第四十三条规定,未制定事故应急救援预案,或未按规定组织事故应急救援演练并建立演练记录的,由安全生产监督管理部门责令改正;逾期未改正的,处5000元以上3万元以下罚款。
第五十三条 对违反本办法规定的行为,有关法律、法规已作出明确处罚规定的,从其规定。
8第七章 附 则
第五十四条 民用爆炸品、烟花爆竹、国防用化学品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理,不适用本办法。
第五十五条 本办法所称危险化学品使用单位,是指有下列情形之一的单位:
(一)以危险化学品为主要生产原料、辅料的;
(二)构成重大危险源的;
(三)使用剧毒化学品的。
第五十六条 本办法所称危险工艺,是指下列能够导致火灾、爆炸、中毒的工艺:
(一)有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氢等化学反应的;
(二)有高温、高压、负压、深冷等极端操作条件的;
(三)使用和产生剧毒化学品的。
第五十七条 本办法自2008年11月1日起施行。