工程质量实测实量、风险评估及安全文明施工【建发房产(2017)40号】

第一篇：工程质量实测实量、风险评估及安全文明施工【建发房产(2017)40号】

工程质量实测实量、风险评估及安全文明施工

评比奖罚办法

建发房产〔2017〕40号

一、目的

为提高工程质量和安全文明施工管理水平及责任意识，奖优罚劣，特制定本办法。

二、适用范围

本办法适用于集团（含建发国际投资集团有限公司及其控股公司）开发、代建及受托管理的所有项目。

三、奖惩依据

季度工程质量实测实量、渗漏风险评估及安全文明施工、创新评比结果。具体各项检查内容、评分标准详见《建发房地产集团有限公司工程质量管理办法》。

四、奖罚对象

1、各事业部（公司）相关工程管理人员，如事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程管理团队（含分管工程的项目副总、工程部经理、土建及精装项目经理、现场土建及精装工程师等）；

2、各施工单位、监理单位(含第三方管理团队)。

五、评价等级及标准

1、土建、批量精装实测实量： 1.1、A级：土建得分≥95分；

1.2、优秀：90分≤土建得分＜95分;批量精装得分≥90分；

1.3、合格：85分≤土建、批量精装得分＜90分； 1.4、不合格：土建、批量精装得分＜85分。

2、渗漏风险评估：

2.1、A级：基本无风险；

2.2、B级：一般风险需关注； 2.3、C级：高风险立即整改。

3、安全文明施工：

3.1、A级：得分≥95分；

3.2、优秀：90分≤得分＜95分； 3.3、合格：85分≤得分＜90分； 3.4、不合格：得分＜85分。

六、排名规则

1、总体排名按照“防渗漏→实测实量→安全文明→创新”顺序排名。其中“防渗漏”按照“A→B→C”排名，即所有A级排在最前，其次为所有B级，最后为所有C级。当防渗漏为同一等级时，以实测实量得分由高到低排序，若此时实测实量得分一致或均为A级（A级不分先后），则以安全文明得分由高到低排序，以此类推。

2、安全文明施工按主体阶段、基础阶段分开排名。基础阶段排名不作为奖罚依据，主体阶段指主体地下室施工阶段至交房前阶段。综合体项目的大型集中商业部分在外立面（含门窗封闭）完成后如遇到集团组织的安全文明施工评比，仍应参加测评，但可免予排名，测评中发现的问题应组织专项整改并报集团工程管理中心备案。3、2014年第一季度评价结果不作为奖罚依据。

4、精装修工程以2015年1月1日起开始进行的评价结果作为奖罚依据。

七、土建工程质量奖罚措施

1、奖励：

1.1、优秀奖：对单季度实测实量、安全文明施工、防渗漏风险评估等级均为A级，工程质量总体排名前三名的总包施工单位分别给予10万元、8万元、5万元的奖励（同一总包施工单位（具体由工程管理中心界定，下同）的其他在建项目在同一季度评比中工程质量总体排名或安全文明施工排名为后三且不合格的、或防渗漏风险评估等级有不为A级的不予奖励）。若并列则均分奖金，即若并列第一的家数≤3家，则每家奖金10万元；若并列第一的家数＞3家，则均分30万元奖金。以此类推，若并列第二的家数≤2家，则每家奖金8万元；若并列第二的家数＞2家，则均分16万元奖金。并列第三的各家均分5万元奖金。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、项目监理团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元、10000元的奖励，若并列则均分奖金（计算方式同上述总包奖励）。

1.2、进步奖：单季度实测实量得分为优秀或A级，安全文明施工评价结果为优秀或A级，防渗漏风险评估等级为A级，且上述三项指标中任意一项评价结果比历次（按项目全周期）最好成绩有升级（如实测实量得分由不合格、合格升至优秀或A级、优秀升至A级，防渗漏风险评估由C级或B级升至A级），相应项目的总包施工单位、事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、项目监理团队分别给予10000元、1000元、2000元、2000元、10000元、5000元的奖励（同一施工单位的其他在建项目在同一季度评比中工程质量总体排名及安全文明施工排名为后三且不合格、或防渗漏风险评估等级有不为A级的不予奖励）。同一季度同一项目“优秀奖”与“进步奖”不重复评奖。

1.3、享受战略供方待遇：

同时符合下述条件的非战略供方总包施工单位可在三年内的工程招标中享受战略供方待遇一次（未中标不计），同一施工单位多次符合时享受战略待遇的次数可累加：

（1）同一项目同一年度内获得过优秀奖；

（2）同一年度内所有参建项目实测实量成绩均为优秀或A级；

（3）同一年度内所有参建项目安全文明施工均为优秀或A级；

（4）同一年度内所有参建项目防渗漏风险评估等级均为A级；

（5）同一年度内所有参建项目的交付评估（若有）均未出现不合格或C级风险（自2016年10月1日起计，非总包施工单位引起的除外，下同）；

（6）同一年度内自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉（参照《建发房地产集团有限公司客户关系管理办法》或由集团总经理办公会确定，下同）。

1.4、晋级战略供方：符合以下（1）或（2）条件的非战略供方总包施工单位可晋级为战略供方：

（1）在过往五年中同时符合以下条件：

①累积两次符合“1.3、享受战略供方待遇”条件 ；

②所有参建项目的交付评估均未出现不合格或C级风险； ③在竣工交付一年内的项目无因工程质量引起特别重大投诉；

（2）同一年度内，同时符合以下条件：

①任一项目同时符合如下条件：实测实量年度平均分排名前五名（A级按95分计算），安全文明施工评价结果均为优秀或A级，防渗漏风险评估等级全部为A级，参评次数≥3次；

②年度参评项目≥2个；

③所有参评项目防渗漏风险评估等级不为A级的≤1次；

④所有参评项目中无项目评比为后三名（指工程质量总体排名或安全文明施工评比排名，优秀或A级除外）；

⑤所有参建项目交付评估未出现不合格或C级风险； ⑥自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉。

1.5、为激励各总包施工单位高质高效地完成项目建设，若总包施工单位（代建项目除外）在工程开工至竣工交付后一年内同时满足如下条件，事业部可给予合同总价的1.5%作为奖励：

（1）2014年1月1日以后主体动工的项目；（2）工期如期完成；

（3）2016年1月1日前动工的不出现防渗漏C级风险，2016年1月1日后动工的防渗漏风险全A；

（4）实测实量及安全文明施工评比均为优秀或A级；（5）交付评估未出现不合格或C级风险；

（6）在竣工交付二年内售后维修客户满意度、售后维修及时率≥80%（由400售后维修系统取值）；

（7）竣工交付一年内无因工程质量引起特别重大投诉。如季度评价结果符合条件的可按当季度完成量的0.5%预提，后续季度如出现评价结果不符合条件时则应在下一个月的工程进度款中扣回之前预提的奖励。

2、处罚

2.1、单季度处罚：对单季度总体排名或安全文明施工评比为后三名，且任意一项评价结果为不合格或防渗漏风险评估不为A级的总包施工单位分别给予10万元、8万元、5万元的处罚。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元的处罚；

2.2、不参与投标：符合以下任一条件的总包施工单位，下一年度不得参与投标：（1）同一项目年度累计三次（含）以上总体或安全文明施工评比为后三名，且评价结果为合格或不合格；

（2）同一项目年度累计防渗漏风险评估为B或C级次数≥2次；

（3）3年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥2次；

（4）3年内竣工交付一年内的项目出现因工程质量引起的特别重大投诉的次数≥2次。

2.3、供方排除或进入黑名单：符合以下任意一条的总包施工单位，将被从我司合格供方中排除或进入黑名单。

（1）年度实测实量平均分最低，且为不合格（参评次数≥3次）；

（2）同一项目历次评比中（参评次数≥4次）1/2（含）以上工程质量总体排名及安全文明施工评比均为后三名，且评价结果为不合格或防渗漏风险评估为B级或C级的；

（3）5年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥3次；

（4）5年内出现由工程质量引起的特别重大投诉次数≥3次。

2.4、在获得战略合作资格后出现如下以下情况之一的，战略合作供方降级为合格供方：

（1）同一年度内出现参评项目防渗漏风险评估等级不为A级的次数占比≥25%（即不为A级的次数/总参评次数≥25%，且最小为

2、最大为5）；（2）同一年度内出现参评项目评比为后三名（指总体或安文评比排名）且为不合格的次数：单项目≥2次、多项目≥3次；

（3）五年内项目交付评估出现C级风险且不合格次数≥2次；

（4）五年内交付的项目出现因工程质量引起特别重大客户投诉次数≥2次。

3、单季度奖罚时，若安全文明施工不属于主体阶段，则仅以工程质量实测实量及防渗漏风险评估的成绩作为奖罚依据；若工程质量实测实量及防渗漏风险评估不属于规定的测评阶段，仅安全文明施工属于规定的测评阶段，则该项目不参与奖罚。

八、批量精装工程质量奖罚措施

1、奖励：

1.1、优秀奖：对单次实测实量得分为优秀、防渗漏风险评估等级为A级且质量评比排名前15%（四舍五入，不超过3名且不少于1名，下同）的批量精装总包施工单位分别给予10万元、8万元、5万元的奖励（同一精装总包施工单位的其他在建项目在同次评比中工程质量总体排名为后三且不合格，或防渗漏风险评估等级有不为A级的不予奖励）。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、第三方管理团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元、10000元的奖励； 1.2、进步奖：对单次实测实量得分为优秀、防渗漏风险评估等级为A级，且上述两项指标中任意一项评估结果比历次（按项目全周期）最好成绩有升级（如不合格或合格升至优秀、C级或B级升至A级）的项目，相应项目的批量精装总包施工单位、事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、第三方管理团队分别给予10000元、1000元、2000元、2000元、10000元、5000元的奖励（同一批量精装总包施工单位的其他在建项目在同次评比中工程质量总体排名为后三且不合格、或防渗漏风险评估等级有不为A级的不予奖励）。同一次同一项目“优秀奖”与“进步奖”不重复评奖；

1.3、享受战略供方待遇：

同时符合下述条件的非战略供方精装总包施工单位可在三年内的工程招标中享受战略供方待遇一次（未中标不计），同一批量精装总包施工单位多次符合时享受战略待遇的次数可累加：

（1）同一项目一年内累计获得优秀奖次数≥2次；（2）同一年度内所有参建项目实测为优秀或合格；（3）同一年度内所有参建项目防渗漏风险评估等级均为A级；

（4）同一年度内所有参建项目的交付评估（若有）均未出现不合格或C级风险；

（5）同一年度内自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉。1.4、晋级战略供方：同时符合以下条件的非战略供方批量精装总包施工单位可在下一年度晋级为战略供方。

（1）过往5年中累计两次符合“1.3、享受战略供方待遇”条件；

（2）过往3年中所有参建项目交付评估均未出现不合格或C级风险；

（3）过往3年中竣工交付一年内的项目无因工程质量引起特别重大投诉；

（4）同一年度内自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉。

2、处罚

2.1、单次处罚：对单次评比得分排名后15%，且不合格或防渗漏风险等级不为A级的批量精装总包施工单位给予10万元、8万元、5万元的处罚。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元的处罚；

2.2、不参与投标：

符合以下任一条件的批量精装总包施工单位，下一年度不得参与投标：

（1）同一项目年度累计三次（含）以上工程质量评比为排名后15%以内,且评价结果为不合格；

（2）同一项目年度累计防渗漏风险等级为B级或C级的次数≥2次；（3）3年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥2次；

（4）3年内竣工交付一年内的项目出现因工程质量引起的特别重大投诉的次数≥2次。

2.3、供方排除或进入黑名单：

符合以下任一条件的批量精装总包施工单位,将被从我司合格供方中排除或进入黑名单。

（1）同一项目历次评比中（参评次数≥4次）2/3以上工程质量评比结果为后15%,且评价结果为不合格或防渗漏风险评估为B级或C级的；

（2）5年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥3次；

（3）5年内竣工交付一年内的项目因工程质量引起特别重大投诉的次数≥3次。

九、人员伤亡事故的罚则如下：

1、场地范围：即从工地大门开始，项目围挡内的所有在建场地（含地下室）；

2、土建总包工程在规定的测评阶段出现人员伤亡事故时，单季度安全文明施工专项评比结果为零分；

3、批量精装工程在规定的测评阶段出现人员伤亡事故时，单次测评的批量精装工程质量得分为零分；

4、凡项目出现人员因工致死（以集团认定为准）的，对相应事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队分别予以2000元、4000元、4000元、20000元的处罚，并通报批评；

5、对未按公司规定及时上报人员伤亡事故，故意隐瞒情况的，上述第九条第4点处罚金额相应翻倍。

十、评比结果不合格或防渗漏风险等级C级的项目应组织专项整改，整改方案于评价报告下发至事业部之日起七日内报工程管理中心备案。

十一、项目评估期间扣分罚则及重大质量、安全事故一票否决细则详《建发房地产集团有限公司工程质量管理办法》。

十二、本办法自发布之日起实施，由集团工程管理中心负责解释。

建发房地产集团有限公司

2017年3月3日