宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设手册[合集5篇]

第一篇：宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设手册

宾馆、饭店

消防安全“四个能力”建设指导手册

东莞市公安消防局

引言

宾馆、饭店是指为宾客提供休息、住宿及就餐等服务的场所。现代的宾馆、饭店，大都是集客房、餐饮、商场及会议、健身、娱乐于一体的公众聚集场所，其人员密集、流动性大、功能复杂，用火用电量大，易燃易爆可燃材料多，火灾荷载大等火灾危险性，消防安全管理稍有疏忽就可能发生火灾，极易造成重大伤亡事故，因此，做好此类场所的火灾防控具有重大意义。

本手册按照公安部在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程中提出的提高社会单位消防安全“四个能力”建设的目标，结合东莞市宾馆、饭店行业特点，对“四个能力”建设内容进行介绍和规范统一，简要介绍了宾馆、饭店防火、灭火、自救逃生等方面的一些基本知识和技能，供社会单位开展消防安全“四个能力”建设使用和参考。

注：消防安全“四个能力”是指：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。

1．检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”；2．组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”；3．组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”；4．消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

用；值班记录是否齐全，填写是否认真；

5、消防水源是否充足；室内、室外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况；

6、消防器材是否配备充足并且完整好用；各类灭火药剂、材料、油料等是否齐备充足；

7、各种电气线路、设备是否符合防火要求，有无违章使用情况；

8、水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的安全管理措施是否落实；

9、宾馆房间内设臵的呼吸面罩，高层宾馆在公共区域设臵的缓降器等逃生自救器材，设臵位臵是否醒目，是否保持完整好用；

10、营业场所有无吸烟或遗留火种的现象；顾客有无携带易燃易爆危险物品；

11、厨房、餐厅的燃油、燃气管道阀门有无破损、泄漏；灶台、油烟罩和烟道清洗是否及时；营业结束后，火源、电源是否切断，有无遗留火种的现象。

对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应填写《火灾隐患整改登记表》，及时上报主管人员，消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定。

消防安全工作归口管理职能部门负责人对《火灾隐患整改登记表》中存在的问题应逐条提出整改意见和防范措施。单位的消防安全责任人或管理人应落实整改责任部门、责任

并拨打“119”电话向公安消防队报警；

5、要维持好火场秩序，阻止无关人员进入火场，并根据现场情况，及时通知有关部门采取断电、断气等措施，以防止火势的扩大蔓延。

三、组织人员疏散逃生能力

宾馆、饭店人员聚集且流动性强，场所人员对环境比较陌生，对场所同人的疏散通道、安全出口等消防安全疏散设施不熟悉，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。因此，单位员工必须具备火场逃生自救、互救特别是组织人员疏散的能力：

1、要研究制定本单位、本部门、本区域切合实际的火场疏散逃生预案，并通过实地演练，熟悉这些地方的疏散通道、安全出口、疏散方向，使全体员工熟练掌握疏散程序和逃生技能；

2、负责疏散引导的人员，要对周围环境了如指掌，熟悉逃生路线，熟悉安全出口的位臵，熟悉疏散装备、器材的放臵位臵并熟练掌握使用方法；

3、一旦发生火灾后，消防控制室、值班室要迅速启动应急广播、应急照明、疏散指示标志或其它警示信号；在现场情况允许的情况下，必须通知到每一个房间、每一位顾客，及时将人员撤离到安全区域；

4、人员在通过烟气弥漫的火场时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前行，不要深呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能；

值班制度，火警处臵程序；用火用电用油用气安全管理制度；火灾隐患整改制度；灭火和应急疏散预案演练制度；消防安全工作考评和奖惩制度等；

3、要加强对员工上岗或转岗前的消防培训，并经考核合格后上岗。对在岗人员，至少每半年要进行一次消防安全教育。使员工懂得本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生；

4、要充分运用顾客须知、服务指南、展板、广告牌、电子显示屏、宣传栏、有线广播、有线电视等宣传载体，开展消防宣传；利用每日点名、例会、交接班、总结大会、店庆等活动，进行消防宣传教育；

5、宾馆、饭店要设立专兼职消防宣传员，经过专业培训后，专门从事（负责）消防宣传教育工作。同时，单位还应在主要出入口设臵“消防安全告知书”，向外来人员进行消防宣传；

6、单位的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识，在重点部位、人员聚集区等场所粘贴“严禁烟火”、“严禁吸烟”等警示性标识；

7、客房内应当设臵醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌；在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”；客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”；在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”等。

六、发现火灾隐患应及时填写火灾隐患整改通知，并督促整改。

防火检查制度

一、防火检查人员由各部门消防安全管理人和单位保安人员担任；

二、各部门防火检查应每天进行一次，单位防火检查应每周进行一次；

三、防火检查内容应当包括：

（一）消防车通道、消防水源情况；

（二）安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明情况；

（三）消防安全标志的设臵情况；

（四）灭火器材配臵及其完好情况；

（五）建筑消防设施运行情况；

（六）消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

（七）用火、用电有无违章情况；

（八）消防安全重点部位的管理情况；

（九）防火巡查落实情况及其记录；

（十）火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；

（十一）易燃易爆危险品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；

（十二）楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；

c)将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的；

d)消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的；

e)常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品的；

f)违章关闭消防设施、切断消防电源的；

g)违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的；

h)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； i)其他应当立即改正的消防违法行为。

七、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。

八、对公安消防机构确定的重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改。

九、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。

十、消防安全管理人或消防安全归口部门负责人应组织对整改完毕的火灾隐患进行确认。

十一、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。

消防设施维修、保养制度

灾探测器、可燃气体探测器的标定应由生产企业或具备资质的检测机构承担。承担标定的单位应出具标定记录。

八、储存灭火剂和驱动气体的压力容器应按《气瓶检测规程》的有关要求定期进行试验、标识。

九、泡沫、干粉等灭火剂应按产品说明书委托有资质单位进行包括灭火性能在内的测试。

十、以蓄电池作为后备电源的消防设备，应按照产品说明书的要求定期对蓄电池进行维护。

十一、其他类型的消防设备应按照产品说明书的要求定期进行维护保养。

十二、按下列要求对产品设备及时进行更换：易损件的更换周期不应超过产品说明书标识的寿命；消防设备的更换周期不应超过产品说明书标识的产品寿命；经检查测试，已不能再投入使用的火灾探测器、压力容器、灭火剂等。

消防安全教育、培训制度

一、单独或结合其它场所设臵一间消防宣传培训室，悬挂并放臵宣传培训资料及设施，能够开展消防宣传培训。

二、每年通过多种形式开展经常性的消防安全教育。

三、每年对每名员工至少进行二次消防安全培训。

四、消防安全宣传教育、培训的内容包括：

1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。

困人员和重要物资。

5、安全防护救护组负责火场安全警卫工作，维持火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。

三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，演练后应填写记录。

四、消防演练时应当设臵明标识并事先告知演练范围内人员。

消防安全工作考评和奖惩制度

一、单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作，根据考评成绩实施奖励和处罚。

二、凡有下列情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：

1、认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；

2、发现重大火灾隐患及时报告者；

3、发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者；

4、在火灾情况中判断正确，处臵果断，扑救事迹突出者；

5、积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；

6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。

宾馆、饭店其他相关消防安全管理制度列举：

安全疏散设施管理制度 消防控制室值班制度 用火用电安全管理制度

第四篇：

宾馆、饭店e网管理信息系统应用

平台简介：社会单位消防e网管理是一个社会单位自我开展、管理消防工作的平台。公安机关消防机构通过该系统指导、帮助社会单位开展“四个能力”建设；行业主管部门以及社区、农村的居（村）委会可登陆信息平台发布消防监督管理信息，并对社会单位进行指导考评。

功能特点：通过将“四个能力”建设纳入e网管理，为社会单位提供消防安全标准化、规范化、系统化管理样板，使单位能够便捷地将消防管理工作融入日常生产、经营之中，自觉贯彻消防法律法规、落实消防安全责任、改善消防安全环境。信息系统管理制度：

一、e网信息系统是指通过网络发布、传递及存储在广东省公安厅消防局网上办事服务大厅网络信息，单位应安排消防安全管理部门使用网络上的有用资源；

二、须指定专人负责管理单位信息系统的应用，确保硬件设备正常运行所需要的环境，定期检查计算机、服务器、网络等设备的运行的情况以及软件系统的应用情况，确保系统的正常运行；

三、操作人员必须为消防安全管理人员并熟练掌握电脑操作规程，熟悉系统应用，按程序要求规范操作；

四、对系统内单位档案信息、防火巡查、疏散演练、动态信息、消防设施维修保养信息、灭火及应急演练、宣传教育培训资料及

第五篇

消防安全“四个能力”建设消防知识明白卡

正面：

1、检查消除火灾隐患能力

查用火用电 禁违章操作 查通道出口 禁堵塞封闭 查设施器材 禁损坏拥用 查重点部位 禁失控漏管

2、扑救初起火灾能力：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量，火灾确认后，单位三分钟内形成第二灭火力量。

3、组织疏散逃生能力：熟悉疏散通道 熟悉安全出口 掌握疏散程序 掌握逃生技能

4、宣传教育培训能力：有消防宣传人员 有消防宣传标志 有全员培训机制 掌握消防安全常识

背面（四类）

1.单位消防安全责任人及管理人明白卡：

1.全面掌握单位的消防安全情况，2.组织实施本单位的消防安全管理工作，3.逐级落实岗位消防安全责任；

4． 制定了消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，5． 组织实施防火检查和火灾隐患整改。

6． 组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。

7． 组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。

8． 组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

2．安保人员明白卡：

单位消防安保人员每日进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次消除不安全因素。

1、用火、用电有无违章情况；

2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

4、常闭式防火门是否处于常闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用等、消防疏散通道是否保持畅通；

5、消防安全重点部位的人员在岗情况；6.门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；7.营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况；8。营业期间有无超过额定人数。

3.消防控制室人员明白卡：

火灾自动报警系统发出的火灾报警信号处置程序。

（1）当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看。（2）查看人员确认火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲系统向消防控制室反馈信息，并同时组织本楼层第一梯队疏散引导组及时引导本楼层人员疏散；灭火行动组实施灭火。（3）消防控制室接到查看人员确认的火情报告后要同时做到：立即启动事故广播，发出火警处置指令，通知第二梯队人员，并告知顾客不要惊慌，在单位员工的引导下迅速安全疏散、撤离；设有正压送风、排烟系统和消防水泵等设施的，要立即启动，确保人员安全疏散和有效扑救初起火灾；拨打“119”电话报警。

（4）第二梯队人员接到消防控制室发出的火警指令后，要迅速按照职责分工，同时做到：灭火行动组的人员立即跑向火灾现场实施增援灭火；疏散引导组引导各楼层人员紧急疏散；通讯联络组继续拨打“119”电话报警。

4.普通员工消防知识明白卡：

四懂 懂本岗位的火灾危险性 懂预防火灾的措施 懂扑救火灾的方法 懂逃生的方法 四会 会使用消防器材 会报火警 会扑救初起火灾 会组织疏散逃生

第七篇：

宾馆、饭店涉及名词和术语

（一）星级，用星的数量和设色表示宾馆、酒店的等级。星级分为五个等级，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级（含白金五星级）。最低为一星级，最高为白金五星级。星级越高，表示宾馆、酒店的档次越高。

（二）宾馆、酒店，能够以昼/夜为单位向旅游客人提供配有餐饮及相关服务的住宿设施，按不同习惯也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。

（三）公共娱乐场所，是指具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。

（三）专职消防队，由专职灭火的人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材，定期组织消防训练，能够每日24小时备勤的消防组织。

（四）志愿消防队，主要由志愿人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材的消防组织。志愿人员有自己的主要职业、平时不在消防站备勤，能在接到火警出动信息后迅速集结，参加灭火救援。

第八篇：

宾馆、饭店火灾案例

案例一：2008年2月15日1时50分，浙江省金华市义乌市义亭镇成帅酒店发生火灾事故，死亡11人，直接财产损失4.84万元。火灾原因是由于酒店内一台电脑由于长时间开机，且疏于对电脑的日常维护管理，导致电脑主机起火引发火灾，造成住在该酒店的10人吸入大量一氧化碳等有毒气体死亡。

案例二：2007年5月26日19时50分左右，辽宁朝阳市双塔区百姓楼酒店发生火灾，火灾共涉及酒店三层楼，过火面积达760平方米。起火原因是该酒店厨师，擅自使用一个没启用的油灶，且在操作过程中，违反操作规程，致使油灶内油量过大，柴油溢出，溢出的柴油被引燃，惊慌失措的厨师没有立即关紧阀门，而是反方向将阀门开的更大，遂使喷溅的燃油将输油管烧毁，并引燃更多流淌出来的柴油。由于柴油燃烧过程产生浓烟，加上酒店装饰材料中含有有害化学物质，这场火灾最终造成11人死亡、16人在逃生时受伤。案例三：2005年6月10日11时40分左右，广东省汕头市潮南区华南宾馆突发大火，过火总面积2800平方米，43间房间遭火焚毁，31人在火灾中丧生。这起火灾时广东省199

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第九篇

宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设标识化

第二篇：消防安全“四个能力”建设

消防安全“四个能力”建设

一、检查消除火灾隐患能力

即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。

消防十查十禁

一查设施器材 禁损坏挪用

二查通道出口 禁堵塞封闭

三查照明指示 禁遮挡损坏

四查装饰材料 禁易燃可燃

五查电器线路 禁私搭乱接

六查用火用电 禁违章操作

七查重点部位 禁失控漏管

八查物品存放 禁违规存储

九查场所人员 禁超员脱岗

十查人员宿舍 禁三合一体

二、扑救初级火灾能力

即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。掌握“三近”原则

距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消防栓灭火、距电话或火灾报警点近的员工负责报警、距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散

火灾确认后，单位3分钟内形成灭火第二战斗力量：

通讯联络组―通知员工赶赴火场，向消防队报警，保障火场通讯联络

灭火行动组―利用本单位消防器材设施灭火

疏散引导组―组织引导现场人员有序疏散

安全救护组―抢救、护送受伤人员

现场警戒组―维持火场秩序

三、组织疏散逃生能力

即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。

消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到“四熟悉”：熟悉本单位疏散逃生路线、熟悉引导人员疏散程序、熟悉避难逃生设施使用方法、熟悉火场逃生基本技能。

疏散逃生十诀

第一诀：熟悉环境，暗记出口。

第二诀：通道出口，畅通无阻。

第三诀：保持镇静，快速撤离。

第四诀：不入险地，不贪财物。

第五诀：简易防护，不可缺少。

第六诀：善用通道，莫入电梯。

第七诀：缓降逃生，滑绳自救。

第八诀：大火袭来，固守待援。

第九诀：发出信号，寻求救援。

第十诀：火已烧身，切勿惊跑。

四、消防宣传教育能力

即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。

消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到“六掌握”：掌握消防法律法规和安全操作规程、掌握本单位、岗位火灾急陷性和防火措施、掌握消防设施器材使用方法、掌握报警、灭火及疏散逃生技能、掌握安全疏散路线及引导疏散的程序方法、掌握灭火应急疏散预案内容及操作程序。

第三篇：饭店业四个能力建设标准

饭店消防安全“四个能力”建设标准

一、检查消除火灾隐患能力。

1、消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门每周应开展一次防火检查。

2、防火检查包括下列内容：

（1）用火、用电、用油、用气有无违章；

（2）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；

（3）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（4）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；

（5）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；

（6）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；（7）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；

（8）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况；（9）厨房、灶间烟道清洗情况；

（10）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

（11）其他消防安全情况。

3、单位消防安保人员每日进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列内容：

（1）用火、用电、用油、用气有无违章；

（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；（4）重点部位员工在岗在位情况；

（5）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；（6）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

5、员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。

6、服务员在清扫卫生、查房和清台时应进行岗位防火检查，包括下列内容：（1）有无遗留火种，是否切断电源；（2）疏散通道、安全出口是否畅通；（3）顾客有无携带易燃易爆危险品；

（4）消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。

7、厨房工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查，包括下列内容：（1）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏；（2）班后燃油、燃气阀门是否关闭；（3）灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；（4）班后是否切断电源，火源是否妥善处理；

（5）消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。

8、消防器材、设施隐患检查包括下列内容：（1）消防安全疏散设施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡；火灾事故应急照明设施完整好用； b.经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞、占用、锁闭、分隔；常闭式防火门的闭门器、顺序器应保持完好，门保持常闭状态，并落实管理责任。（2）火灾报警及灭火设施器材

a.灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用；

b.室内消火栓水压应符合要求；消火栓箱醒目、无遮挡；水带、水枪应齐全好用；消火栓箱门应设置紧急开启装置；消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵；

c.建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定期维护保养，每年进行全面检测；

d.灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及设施运行情况记录齐全； e.建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。（3）消防控制室（值班室）设置

a.设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室；消防控制室（值班室）应设置直接拨打“119”报警电话及单位内部联络通讯装置；

b.消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少于2人，每班连续工作时间不应超过8小时；值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》；

c.消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。

（4）紧急报警及通讯装置设置

a.在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报警方式和报警电话号码；

b.消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。

9、发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。

10、火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。宾馆饭店的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

11、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

12、消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作情况的记录要齐全。

13、在完善消防控制室档案管理的基础上，要建立健全包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。

二、扑救初起火灾能力

1、消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。

2、根据单位实际，因地制宜地组建消防应急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。

3、灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性。

4、当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。

5、现场人员向消防控制室（值班室）反馈信息的同时组织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火；消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动防排烟系统和消防水泵等消防设施，并拨打“119”电话报警。

6、第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。

7、通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。

三、组织疏散逃生能力

1、全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。

3、火灾确认后，消防控制室要及时启动应急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。

4、疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率；疏散引导人员确认房间内无人后应关闭房门，在房门上做记号。

5、发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

（1）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；（2）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；（3）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；

（4）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区；

6、第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。

7、疏散引导组要保持与指挥中心（控制室）、灭火行动组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。

8、疏散引导组应扶助弱势人员，协助抢救、护送受伤人员。

9、火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

四、消防宣传教育能力。

1、单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上墙。主要包括：（1）消防安全教育培训制度；（2）防火检查、巡查制度；（3）消防设施器材维护管理制度；（4）消防控制室（值班室）值班制度；（5）火警处置程序；（6）用火、用电安全管理制度；（7）火灾隐患整改制度；（8）灭火和应急疏散预案演练制度；（9）消防安全工作考评和奖惩制度。

2、单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。

3、单位应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

4、单位应在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。在顾客须知、服务指南上宣传消防知识，在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画面。

5、员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训并考核合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。

6、单位应利用每日点名、例会、交接班等时间进行消防安全教育。

7、消防安全教育应使员工达到“四懂四会”：

四懂：懂本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；四会：会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。

8、单位应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，在客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌，在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”，在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。

9、单位的消防器材、疏散设施及消防安全提示性、警示性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。

第四篇：(通用)社会单位消防安全“四个能力”建设培训手册

社会单位消防安全“四个能力”建设培训手册

单位消防安全“四个能力”：

检查消除火灾隐患能力

组织扑救初起火灾能力

引导人员疏散逃生能力

消防宣传教育培训能力

员工消防安全“三懂三会”

三懂：

懂基本消防常识

懂消防设施器材使用方法

懂逃生自救技能

三会：

会查改火灾隐患

会扑救初期火灾

会组织人员疏散

目 录

单位消防安全四个能力建设工作方案

单位消防安全管理组织机构及管理职责

单位消防安全“四个能力”建设管理要求

员工“三懂三会”知识

单位初起火灾处置流程

常见消防设施简介 ****[2010]155号 ****管委会关于

印发****机关团体企业事业单位消防

安全四个能力建设工作方案的通知

各消防安全重点单位：

《****机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案》已经**同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一〇年六月二十八日 ****机关团体企业事业

单位消防安全四个能力建设工作方案

为认真贯彻市政府办公厅《关于印发***机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案的通知》（*办发〔2010〕153号）精神，全面落实消防安全主体责任，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，决定从今年开始至2012年在全区机关、团体、企业（包括有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户）、事业单位（以下统称单位）开展提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等能力建设（以下简称单位消防安全“四个能力”建设）。为确保单位消防安全“四个能力”建设顺利开展，特制订本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主，以建设“平安北部新区”和安全保障型城区为目标，以预防火灾为主线，以建立健全单位消防安全自我管理、自我防范机制为着力点，全面推动单位履行法定消防安全职责，创新单位消防安全管理，前移火灾预防关口，提高单位火灾防控水平，确保辖区火灾形势稳定。

二、组织机构

为切实加强对此项工作的组织领导，确保各项工作的顺利进行，***成立****消防安全“四个能力”建设工作领导小组，并由管委会副主任徐南雄同志任组长，区社会治安综合治理委员会办公室主任胡伟，安监局局长胡景兵，***公安分局政委李雅杰、***公安分局副局长罗生铭任副组长。领导小组下设办公室，办公室分别设在经开区消防支队和***消防支队，并由***消防支队支队长罗盛、***消防支队支队长李寅旺担任办公室主任。办公室的职责是：负责“四个能力”建设工作的指导和开展，并及时向领导小组提出工作意见和建议，同时负责各个阶段工作情况的收集、整理和上报，并且完成领导小组交办的其他事项。

三、工作目标

按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，在消防安全重点单位标准化管理工作基础上，力争通过三年努力，全面落实单位消防安全主体责任，提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，夯实社会火灾防控基础，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。

根据《***机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准》（见附件，以下简称《建设标准》），今年属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。

四、工作内容 按照《建设标准》，由各行业主管部门、**镇政府和各街道办事处负责指导、督促本行业、本系统、本地区单位建立消防管理组织机构，确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员，明确逐级和岗位消防安全责任，建立消防安全制度和档案。并在此基础上，督促单位切实履行消防安全职责，务必实现“四个能力、四个做到”。

（一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。建立防火巡查检查队伍，落实单位防火巡查和逐级防火检查制度；委托专业消防设施维保单位对消防设施定期进行检查和全面检测；对巡查、检查发现的火灾隐患立即予以消除，不能立即消除的，制订整改方案，确定整改措施及负责整改的部门、人员，落实整改资金，限期消除。

（二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法建立专职消防队、志愿消防队；结合实际，制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练，确保发生火灾时，起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处置；消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗，掌握火警应急处置程序和消防设施操作方法。

（三）提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生技能，熟悉逃生路线和方法；在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，确保发生火灾时，能够立即组织引导在场人员正确疏散。

（四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防提示标志化、消防常识普及化”。在与消防安全有关的醒目位置设置消防安全标志，提示场所或物质火灾爆炸危险性、安全出口和疏散通道位置及逃生路线、消防设施器材位置及使用方法；落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的基本要求。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2010年7月9日前）。

***各有关部门特别是安监、教育、商贸、国资、产业发展等部门根据本工作方案，结合实际，科学研究谋划，制订具体实施方案，分解工作目标和任务，明确工作措施和要求，落实分管领导和人员。

（二）宣传培训阶段（2010年7月10日至7月25日）。

根据市防火安全委员会即将出台的《***机关团体企业事业单位消防安全“四个能力”建设指南》。**镇政府、各街道办事处及各区级有关部门集中时间，采取多种形式，宣传落实单位消防安全主体责任的重要意义和“四个能力”建设的内容标准，督促和引导单位主动开展“四个能力”建设。经开、高新消防支队要分别结合辖区情况开展社会单位消防安全“四个能力”建设样板打造工作，并分别组织经开片区和高新片区召开现场会；同时按照“分层次、全方位”原则，对有关部门的指导人员及社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员进行“四个能力”建设培训。通过集中学习和参观样板相结合等方式，使参训人员充分认识履行消防安全职责的重要意义，全面掌握“四个能力”建设的重点和方法，确保每个单位至少有1至2名消防安全管理“明白人”，以带动单位全面提高“四个能力”。

（三）建设提高阶段（2010年7月26日至2012年10月31日）。

全区机关、团体、企业、事业单位按照《建设标准》和相应行业“四个能力”建设具体标准，结合实际，开展“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设在11月份以前要全部达标，8、9、10月份的达标率分别不低于30%、70%和100%，确保此项工作扎实稳步开展。

（四）达标验收阶段（每年11月）。

由***组织各有关部门和消防支队对全区内有关单位消防安全“四个能力”建设情况进行考核验收，并对建设达标单位颁发合格证书。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。单位消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任的重要载体，是夯实社会火灾防控基础的有效抓手，是构筑社会消防安全“防火墙”工程的首要任务。礼嘉镇政府、各街道办事处以及各有关部门要认真汲取“4•；24”石桥铺赛博数码广场裙楼火灾事故惨痛教训，从讲政治、保民生的高度，充分认识搞好单位消防安全“四个能力”建设的重要性和必要性，成立相应的组织机构，加强组织领导，逐级签订责任书，明确工作职责，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切实将此项工作抓紧抓实抓好。

（二）加强督促检查，实施跟踪问效。区防火安全委员会和管委会督查室将定期组织督查组对各行业和有关部门单位消防安全“四个能力”建设工作开展情况进行检查督查；对检查督查中发现的问题，将采取问责制，追究相关责任人责任。

（三）及时总结探索，建立长效机制。单位消防安全“四个能力”建设是一项长期性工程，涉及各行各业和方方面面。礼嘉镇政府、各街道办事处和各有关部门要及时总结本地区、本系统、本行业开展单位消防安全“四个能力”建设好的经验和做法，培育典型，树立样板，全面推动“四个能力”建设；要充分发挥有关部门行业管理职能作用，积极探索，从政策引导、资源配置等环节，从人员保障、经费投入等渠道，鼓励和支持单位消防安全“四个能力”建设；要将消防安全基层基础管理和“四个能力”建设达标情况一并纳入本地区、本系统、本行业单位资质、等级评定及诚信管理内容，逐步建立健全单位消防安全“四个能力”建设长效机制。

（四）强化考核验收，确保整体达标。为确保各项工作取得实效，从今年开始，管委会将每年组织对各地、各行业单位消防安全“四个能力”建设工作开展情况进行一次抽查和考核，并作为构筑社会消防安全“防火墙”工程重要内容，纳入“平安北部新区”建设暨社会治安综合治理和安全生产目标进行考核，确保2012年年底全区所有单位总体达标。

附件：

***机关团体企业事业单位 消防安全四个能力建设标准

为了落实单位消防安全主体责任，提高单位消防安全“四个能力”，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》及《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），制定本标准。本标准适用于重庆市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户（以下统称单位）的消防安全管理。

一、建立消防管理组织机构

（一）单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，设置消防管理组织机构或确定消防工作的归口管理职能部门。

（二）单位应当确定消防安全责任人和消防安全管理人，分别由单位的主要负责人和副职领导担任；并确定专兼职消防管理人员。

二、明确消防安全责任

单位应当落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责。

（一）单位的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责，应当履行下列消防安全责任：

1．贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； 2．将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划；

3．为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

4．确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 5．组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 6．根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队；

7．组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

（二）单位的消防安全管理人对消防安全责任人负责，应当履行下列消防安全责任： 1．拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

2．组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； 3．拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 4．组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

5．组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 6．组织管理专职、志愿消防队；

7．在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

8．定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； 9．单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

（三）专兼职消防管理人员在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作，应当履行下列消防安全责任：

1．根据消防工作计划，实施日常消防安全管理工作； 2．制定消防安全制度和消防安全操作规程，并督促落实； 3．实施防火检查，督促火灾隐患整改；

4．督促对消防设施、器材和消防安全标志定期的完好有效情况进行检查和维修保养； 5．管理专职消防队、志愿消防队；

6．开展消防知识、技能的宣传教育和培训，制订灭火和应急疏散预案并组织消防演练；

7．及时向消防安全管理人报告消防安全情况；

8．单位消防安全责任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作。

三、建立消防安全制度

单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全下列各项消防安全制度：

（一）消防安全宣传教育培训及灭火和应急疏散预案演练制度；

（二）防火巡查、检查及火灾隐患整改制度；

（三）安全疏散设施管理和消防设施、器材维护管理制度；

（四）用火、用电安全管理、易燃易爆危险品和场所防火防爆、燃气和电气设备维护管理（包括防雷、防静电）制度；

（五）消防（控制室）值班制度；

（六）专职消防队、志愿消防队组织管理制度；

（七）其他必要的消防安全制度。

四、建立消防安全档案

单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全下列各项消防安全档案：

（一）消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员情况；

（二）消防安全制度；

（三）消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散预案及消防演练记录；

（四）防火检查、巡查及火灾隐患整改记录；

（五）消防设施定期检查和全面检测及维修保养记录，燃气和电气设备检测及维修保养（包括防雷、防静电）记录；

（六）与消防安全有关的重点工种人员情况；

（七）专职消防队、志愿消防队人员及消防装备配备情况。

五、履行消防安全职责

（一）检查消除火灾隐患。1．防火巡查频次、部位和人员。

（1）公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种，其他单位在工作期间的防火巡查应当至少每日一次；（2）公众聚集场所、医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应当至少每夜两次，其他单位应当至少每夜一次；

（3）消防安全重点单位应当进行防火巡查，一般单位应当对消防安全重点部位进行防火巡查；

（4）防火巡查可由专兼职消防管理人员实施，或结合实际，由有关工作岗位人员实施；

（5）防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救；

（6）防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。2．防火巡查内容。

（1）用火、用电有无违章情况；

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（3）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

（4）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

（5）消防安全重点部位的人员在岗情况；

（6）其他消防安全情况。3．防火检查频次和人员。

（1）消防安全责任人、消防安全管理人应当至少每月组织专兼职消防管理人员等有关人员进行一次单位防火检查；

（2）各级消防安全责任人应当至少每周组织本级部门员工进行一次部门防火检查；

（3）员工应当至少每日进行一次岗位防火检查；

（4）单位防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

4．防火检查内容。

（1）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；

（2）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（3）消防车通道、消防水源情况；

（4）灭火器材配置及有效情况；

（5）用火、用电有无违章情况；

（6）重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；

（7）消防安全重点部位的管理情况；

（8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况；

（9）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；

（10）防火巡查情况；

（11）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（12）人员密集场所的门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物；

（13）其他需要检查的内容。5．消防设施检测。

单位应当委托获得相应资质、资格的消防设施维保机构，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587—2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503—2004）等有关规定，对消防设施至少每月进行一次检查，至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应当存档备查。

6．火灾隐患整改。

（1）单位对存在的火灾隐患，应当立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

（2）在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用或停产停业整改。

（3）火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应当组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。

（二）组织扑救初起火灾。

1．单位应当制订灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年组织一次演练。2．员工发现火灾应当立即呼救并报“119”火警，起火部位现场员工应当采取以下措施：

（1）立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防（控制室）值班人员；

（2）立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。3．火灾确认后，消防（控制室）值班人员应当立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应当按照预案分工立即采取以下措施：

（1）通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通信联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员；

（2）根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾；

（3）向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员；

（4）警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。

（三）引导人员疏散逃生。

1．单位应当在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导人员疏散。2．发生火灾时，疏散引导员应当立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。

3．火灾无法控制时，单位火场指挥员应当命令所有参加火灾处置人员撤离。

（四）消防宣传教育培训。

1．单位应当开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、广播、闭路电视等向员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。

2．单位对每名员工应当至少每半年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。

3．通过消防安全教育和培训，员工应当达到以下要求：

（1）熟悉消防法律、法规；（2）掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（3）掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案；

（4）掌握消防设施、器材的使用方法；

（5）掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。4．单位应当根据实际情况，在主要出入口设置“消防安全承诺书”，并在与消防安全有关的醒目的位置设置以下消防安全标志：

（1）提示场所或物质火灾、爆炸危险性的标志；

（2）提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志；

（3）提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。

单位消防安全管理组织机构及管理职责

消防安全责任人：单位主要负责人；

消防安全管理人：单位分管领导；

消防安全管理部门及负责人：消防工作归口部门及负责人；

部门消防安全责任人：各部门负责人。

一、消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

（二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划；

（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

二、单位的消防安全管理人应当履行下列消防安全职责：

（一）拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

（六）组织管理专职消防队和志愿消防队；

（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（八）消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；

（九）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

三、专、兼职消防安全管理人员应当履行下列消防安全职责：

（一）掌握消防法律法规，了解本单位消防安全状况，有关消防工作情况及时向上级报告；

（二）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；

（三）实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，落实火灾隐患整改措施；

（四）管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；

（五）组织开展消防宣传，对员工进行教育培训；

（六）编制灭火和应急疏散预案，组织演练；

（七）记录消防工作开展情况，完善消防档案；

（八）完成其它消防安全管理工作。

四、部门消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

（一）掌握本责任区消防安全情况，贯彻执行单位和行业消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，全面落实本责任区消防安全责任；

（二）开展员工消防安全宣传教育活动，督导员工认真执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定；

（三）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易然易爆危险品的安全管理，禁止特殊工种岗位无证人员上岗操作；

（四）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效；

（五）定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向上级主管及保卫部门报告；

（六）发生火灾时，组织员工按预案报告火警，疏散人员，扑救火灾；

（七）完成单位确定的其它消防安全工作，接受单位专、兼职消防安全管理人员的检查和监督。

五、自动消防系统操作人员应当履行下列消防安全职责：

（一）掌握自动消防系统的功能及操作规程；

（二）每日对主要消防设施的功能运行情况进行检查记录，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报；

（三）核实、确认报警信息，及时排除误报和一般故障；

（四）发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施。

六、志愿消防队员应当履行下列消防安全职责：

（一）熟悉本单位灭火与应急疏散预案及本人在义务消防组织中的职责分工；

（二）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会正确使用灭火器材及消防设施；

（三）做好本部门、本岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守消防安全管理制度及规程；

（四）发生火灾时应立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、保护现场等工作。

七、员工应当履行下列消防安全职责：

（一）上岗前必须接受消防安全教育培训；

（二）严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程；

（三）班前班后检查本岗位工作设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告；

（四）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，积极参加单位灭火和应急疏散预案演练，发生火灾时，员工应当按预案及时报警、组织引导顾客安全疏散、扑救火灾；

（五）指导、督促顾客、员工遵守单位消防安全管理制度，制止影响消防安全行为。

单位消防安全

“四个能力”建设管理要求

一、电气防火管理要求

（一）增加用电负荷应办理审核、审批手续；

（二）公众聚集场所营业期间不应进行设备检修、电气焊作业；

（三）不应在公众聚集场所营业区、仓库区使用具有火灾危险性的电热器具；

（四）非营业、工作时间应关闭非必要的电器设备；

（五）停送电时，应在确认安全后方可操作。

二、可燃物、火源管理要求

（一）地下建筑禁止经营、储存火灾危险性为甲、乙类物品，禁止使用液化石油气及闪点60℃的液体燃料；

（二）商场营业厅禁止使用甲、乙类可燃液体、气体做燃料的明火取暖炉具；

（三）商场营业厅不应使用甲、乙类清洗剂；

（四）商场营业厅内存放的商品不应超过两日销售量；

（五）盛装可燃液体、气体的密闭容器应避免日光照射；

（六）有火灾、爆炸危险场所内禁止吸烟，人员密集场所营业、使用期间禁止明火维修和油漆粉刷作业；

（七）配电设备等电气设备周围不应堆放可燃物；

（八）装修施工现场动用电气焊等明火时，应清除周围及焊渣滴落区的可燃物质，并设专人监督，禁止在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。

三、安全疏散设施管理要求

（一）防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施应设置齐全、功能完备；

（二）应在明显位置设置安全疏散图示，在常闭防火门上设有警示文字和符号；

（三）柜台、摊位、物品的摆放不应妨碍人员安全疏散；

（四）保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志；

（五）禁止在疏散走道、楼梯间悬挂或摆放商品；

（六）营业、工作期间禁止将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，禁止在公共区域的外窗上安装金属护栏。

四、建筑消防设施、器材管理要求

（一）灭火器管理要求

对灭火器应加强日常管理和维护，建立维护、管理档案，记明类型、数量、部位和维护管理责任人。

灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒和强辐射热。3 灭火器材应放置在指定部位，应摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。

（二）消火栓系统管理要求

消火栓不应被遮挡、挤占、埋压； 2 消火栓应有明显标识； 3 消火栓箱不应上锁； 4 系统应保持正常工作状态。

（三）自动喷水灭火系统管理要求

洒水喷头不应被遮挡、改动位置或拆除； 2 报警阀、末端试水装置应有明显标识； 3 定期进行测试和维护； 4 系统应保持正常工作状态。

（四）火灾自动报警系统管理要求

探测器等报警设备不应被遮挡、改动位置或拆除； 2 不应违章关闭系统，维护时应落实安全措施； 3 应由具备上岗资格的专门人员操作； 4 定期进行测试和维护； 5 系统应保持正常工作状态。

（五）防火卷帘管理要求

电动防火卷帘两侧的升、降、停按钮不应上锁； 2 防火卷帘机械手动装置应便于操作，并应有明显标志； 3 防火卷帘下方不应堆放物品，探测器不应被遮挡；

非营业或工作期间，应将共享空间部位的防火卷帘降至地面； 5 应加强维护保养，保证防火卷帘封闭性能。

五、火灾隐患查改

（一）对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，消防安全责任人、消防安全管理人应每月至少组织一次防火检查；单位内设部门负责人应每周开展一次防火检查。

（二）单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： 1 火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况； 2 安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 3 消防车通道、消防水源情况； 4 灭火器材配置及有效情况； 5 用火、用电有无违章情况；

重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况； 7 消防安全重点部位的管理情况；

易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况；

消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； 10 防火巡查情况；

消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

12人员密集场所的门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物； 13 其他需要检查的内容。

（三）消防安全重点单位应进行每日防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种，值班人员夜间防火巡查应不少于两次。可利用本单位视频监控、电子巡更等设备辅助开展防火巡查。

（四）防火巡查应包括下列内容： 1 用火、用电有无违章情况；

安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 3 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； 5 消防安全重点部位的人员在岗情况； 6 其他消防安全情况。

（五）员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

（六）员工岗位防火检查应包括下列内容： 1 用火、用电有无违章；

安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭、堵塞、占用情况；

消火栓、灭火器、消防安全标志等设施、器材有无埋压、圈占、遮挡、损坏情况； 4 营业场所有无吸烟现象； 5 有无遗留火种。

（七）消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。

（八）发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。

（九）火灾隐患确认后，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应当及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。

（十）火灾隐患整改部门和责任人应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。商场的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾隐患提供经费和组织保障。

（十一）火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应当组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

六、初起火灾扑救

（一）消防安全责任人、消防安全管理人应熟悉本单位灭火和应急疏散预案和扑救初期火灾的组织指挥程序。

（二）员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场及周边员工应当于1分钟内形成现场处置力量，在第一时间内采取如下措施：

消防设施、器材附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火； 2 电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；

疏散引导员、安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。

（三）火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应当立即启动灭火和应急疏散预案，于3分钟内形成应急战斗力量，及时采取如下措施：

通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施控制和扑救火灾； 3 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；

房间附近员工负责通知房间内所有人员，确定房间内无人员后，在房间门上作统一记号标注；

安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员； 6 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

七、疏散逃生自救

（一）单位员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及组织人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

（二）火灾发生时员工应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，引导群众采取正确的逃生方法，向安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。

（三）发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：

二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层； 2 首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； 3 地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；

多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区；

（四）火灾无法控制时，火场指挥员应及时通知所有参加救援人员撤离。

（五）商场营业厅内的柜台和货架应合理布置，疏散走道与营业区之间应在地面上应设置明显的界线标志。主要疏散走道的净宽度不应小于3.0m，其他疏散走道净宽度不应小于2.0m；当一层的营业厅建筑面积小于500m2时，主要疏散走道的净宽度可为2.0m，其他疏散走道净宽度可为1.5m。营业厅内任何一点至最近安全出口的直线距离不宜大于30m，且行走距离不应大于45m。

八、消防宣传教育

（一）单位应当确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

（二）单位应当悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。结合自身经营理念和企业文化，在营业厅设置固定消防宣传标牌。

（三）员工上岗、转岗前、临时替岗人员，应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。

（四）单位应利用点名、例会、交接班等时间进行消防安全教育，讲评消防工作。

（五）员工通过消防安全教育应掌握以下内容：

消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等； 2 本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 3 消防设施、器材的性能、使用方法和操作规程；

报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能； 5 本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法； 6 灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

员工“三懂三会”知识

一、懂基本消防常识

本单位的消防重点部位、火灾危险性有哪些？

（略）

安全疏散设施有哪些？

一般来讲，建筑物的安全疏散设施有疏散楼梯和楼梯间、疏散走道、安全出口、应急照明和疏散指示标志、应急广播及辅助救生设施等。对超高层建筑还需设置避难层和直升飞机停机坪等。

何为疏散走道？

疏散走道是疏散时人员从房间内至房间门，或从房间门至疏散楼梯或外部出口等安全出口的室内走道。在火灾情况下，人员要从房间等部位向外疏散，首先通过疏散走道，所以，疏散走道是疏散的必经之路，通常为疏散的第一安全地带。何为安全出口？

安全出口是指供人员安全疏散用的房间的门、楼梯或直通室外地平面的门。

火灾致人伤亡的主要因素？

毒气（一氧化碳、二氧化碳、氰化氢、硫化氢、二氧化氮等）。2 缺氧。3 烧伤。4 吸入热气。5 行为失当。

二、懂消防设施器材使用方法

干粉灭火器的使用方法？

方法是：可将灭火器在距离燃烧物5米左右处开启，先将灭火器上下颠倒并用力上下摇动数次，然后使之正立，撕掉保险机构的小铅块，拔掉保险销，再一手提起灭火器，一手握喷嘴，对准着火源，用力压下压把，将干粉射流射向燃烧火焰的根部即可灭火。在操作灭火时，要注意保持灭火器正立状态，不能水平或颠倒使用灭火器。在室外使用时，要注意站在上风喷射，并随着射程缩短，要逐渐接近燃烧区，以提高灭火效率。

室内消火栓的使用方法？

对于带消防卷盘的室内消火栓，通常情况下先打开消防软管卷盘阀门，将胶管喷头拉至现场，打开喷水旋塞即可出水。如需大量出水，把帆布水带、水枪和消火栓接口接好，再逆时针慢慢打开阀门出水。设有启泵按纽的临时高压系统，同时要按下启泵按纽启动消火栓泵。

三、懂逃生自救技能

本单位的安全出口和疏散通道位置分布情况？

（略）

逃生应遵循的基本原则？

树立坚定的逃生信念；争时间，抢速度；逃生路线的选择要心中有数；根据情况，灵活处理逃生、报警和灭火的关系；避免形成聚堆、拥挤和践踏的局面；不要滞留在没有消防设施的场所内；针对不同情况，充分利用楼内各种消防设施；发扬团结友爱、舍己救人的精神。

逃生的方法？

及时了解自己所处的环境，留心楼梯、安全出口的位置，及灭火器、消火栓、报警器的位置，便于及时组织人员逃出险区或将初期火灾及时扑灭。这种熟悉市非常必要的，养成这样的好习惯，才能有备无患。

选择正确的逃生路线，做好自我保护，沉着冷静，听从指挥人员指挥，充分利用各种消防设施，争分多秒。如发现走道有烟气流动时，将毛巾沾湿，掩住口鼻，以低姿寻找安全通道逃生。当确认正常的安全疏散通道已被烟火封死时，不必惊慌，可利用楼内辅助措施，如防烟楼梯、紧急疏散通道、室外楼梯等设施，向地面疏散。当确认无法逃至楼外地面时，应寻找临时避难场所，等待消防队救援。逃生中乱窜乱跑、大喊大叫、不但会消耗大量体力，吸入更多的烟气，还会妨碍别人的正常疏散和诱导发生混乱，也是扩大伤亡的缘由。注意的是在烟气弥漫、能见度差的环境中逃生疏散，应低姿细心搜索安全疏散指示标志和安全门的发光标志，按指引的方向稳妥行进，忌只顾低头乱串和盲目跟从别人。

火灾的逃生途径？ 1 利用疏散通道逃生。2 自制逃生器材逃生。3 利用建筑物结构逃生。4 寻找避难处所逃生。

如何利用建筑内的设施逃生？

利用建筑内已有的设施进行逃生，是争取逃生时间，提高逃生效率的重要方法。1 利用消防电梯进行疏散逃生，但着火时普通电梯千万不能乘坐。2 利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生。

利用阳台、通廊、避难层、室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生。4 利用观光楼梯避难逃生。5 利用墙边落水管进行逃生。

利用布匹、床单、窗帘等连接起来进行逃生。火场逃生时的注意事项？ 1 不要因为惊慌而忘记报警。

不要一见起火就盲目往下跑，还要看是什么楼层失火。3 不要因清理行李和贵重物品而延误时间。4 不要盲目从窗口往下跳。5 不能乘普通电梯逃生。6 不能在浓烟弥漫时直立行走。

注意：火场火情千变万化，逃生知识只是一种经验的归纳，没有任何一条经验是适合任何火场的。切记不可盲目照搬，而应根据火场实际情况沉着应对，选择最佳的方法逃生。

四、会查改火灾隐患

防火检查应检查哪些内容？

防火检查应检查下列内容：1.火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；3.消防车通道、消防水源情况；4.灭火器材配置及有效情况；5.用火、用电有无违章情况；6.重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；7.消防安全重点部位的管理情况；8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况；9.消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；10.防火巡查情况；11.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；12.人员密集场所的门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物；13.其他需要检查的内容。

防火巡查应检查哪些内容？

防火巡查应检查下列内容：1.用火、用电有无违章情况；2.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；4.常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；5.消防安全重点部位的人员在岗情况；6.其他消防安全情况。

本单位可能出现哪些火灾隐患？

防火检查和巡查中要注意发现和消除下列可能出现的火灾隐患：1.安全出口上锁，或楼梯间、前室和走道内堆放杂物，影响疏散；2.防火卷帘下方或旁边堆放影响正常降落的物品；3.遮挡室内消火栓、排烟口、洒水喷头、手动报警按纽等；4.吸烟或使用明火；5.乱拉乱接电线且未穿管保护；6.楼梯间、前室和过道上的防火门未保持常闭状态；7.消防车道被占用、堵塞；8.消防设施未保持完好有效，如安全出口、疏散指示标志灯不亮、损坏，消火栓箱门脱落，灭火器失效等；9.下班后，电器电源未关闭；10.擅自动工装修或移动消防设施。

五、会扑救初期火灾

初期火灾扑救原则？

先救人后救火；先控制后消灭；先重点后一般；

初期火灾扑救的要求？

发现火灾后，起火部位员工和保安应在1分钟内迅速形成有效第一灭火力量，处置内容包括：

1.要立即组织本区域员工引导顾客向安全出口方向疏散；

2.通过电话或附近手动报警按纽向119指挥中心和单位消防控制室报警； 3.就近使用灭火器、消防卷盘等消防设施扑灭初起火灾。

火灾确认后，消防控制室要启动消防设施设备，并立即向有关人员通知和报告，启动灭火预案。单位要在3分钟内及时形成第二灭火力量。

初期火灾扑救方法？

断绝可燃物进行灭火；冷却灭火；窒息灭火；扑打灭火；断电灭火；阻止火势蔓延；配合消防队灭火。

六、会组织人员疏散

安全疏散的基本原则？

安全疏散必须在统一指挥下进行；疏散人员要听从指挥和告诫；正确选择疏散路线；正确实施疏散顺序；疏散中原则上禁止使用普通电梯运载客人；疏散、控制火势和火场排烟，原则上应同时进行。

单位在组织安全疏散时的注意事项？

预先制定安全疏散单位预案，预案起火点假定部位贴近实际，依据场所内火焰、烟气蔓延的特点和规律及各部位人流的密度情况，确定疏散方法顺序和疏散引导的方式，确定每位从业人员的职责、任务、位置。预案要定期组织实地演练，强化每个岗位和人员的熟知程度、实际运作能力。注意火警通报的时机和方式，防止造成混乱局面。告知火警时，应让人有即不必惊慌失措，又必须尽快离开现场的感觉，宣告火警的语气要尽量平和，讲撤离现场的理由比较婉转，但要做到这种适宜的程度，必须预先设定语言和理由，并进行演练。

科学确定疏散的时间，关键部位要设人指引。

工作人员指挥疏散时，注意情绪稳定，秩序稳定，注意防护和互助，注意查点人数。

普通员工安全疏散要点？

员工在平时应留意本建筑、本区域的安全出口位置和逃生疏散方向；发生紧急情况，要按照演习的内容迅速有序地疏散；发生火灾时不要乘坐电梯；当浓烟较大时，可用湿毛巾捂住口鼻弯腰前行，以减轻浓烟对身体的伤害。

初起火灾处置流程

常见消防设施简介

干粉灭火器

干粉灭火器是目前使用和配置最多的一种灭火器，可扑救易燃液体、可燃液体、带点设备等的初期火灾。若内装多用干粉，还可用来扑救一般固体物质等的初期火灾。通常设于走道等便于取用的公共部位，用于扑救初起火灾。

室内消火栓

是扑救火灾使用广泛的灭火设施，是建筑物中设置的最基本的消防设备。室内消火栓包括室内消火栓箱体、接口、开启阀门、水枪水带、消防软管卷盘等。

火灾手动报警按纽

起火点附近人员用于向消防控制室传递火警的设备。用手直接用力按下，显示灯亮说明已实现报警。通常设于出入口附近、走道等便于使用的部位。

火灾报警感烟探测器

火灾发生后，烟气到达感烟探测器时，探测器将烟气信号转换为电信号向消防控制室自动报警。通常设于可能发生火灾的房间或部位。

洒水喷头

设于房间、走道顶部。一旦发生火灾，喷头周围温度达到设定温度时，玻璃球破裂，喷头自动出水灭火。安全出口标志和疏散指示标志

火灾发生后，由于烟气弥漫、照明电源切断，现场的能见度较低，此时，安全出口标志和疏散指示标志通过蓄光或灯光向人们传递疏散方向和安全出口位置。其中，带箭头的为疏散指示标志，通常安装于走道距地面1米以下的墙面上，“安全出口”四个字的安装于楼梯间或直通室外出口的门的正上方。

防火卷帘

火灾发生后，可手动或自动降落至地面，其作用是与防火墙、防火门一起将室内空间分隔成若干区域，火灾发生后控制火灾蔓延，限制火灾在该防火区域内，减少火灾直接损失并为其它区域人员疏散创造条件。

第五篇：公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设指导手册

公共娱乐场所

消防安全“四个能力”建设指导手册

**市公安消防局

引言

公共娱乐场所是指向公开开放的影剧院、录影厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。这些场所人员集中，疏散通道不畅，易造成重大人员伤亡。电视机、游戏机、电脑、空调、灯光、音响等电器数量多，用电量大，还要长时间连续运转，经常处于超负荷运行状态；大量使用木材、塑料甚至聚胺脂海绵等易燃可燃材料装饰装修，火灾荷载大，并且一旦发生火灾蔓延速度快，扑救十分困难。因此，做好此类场所的火灾防控具有重大意义。

本手册按照公安部在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程中提出的提高社会单位消防安全“四个能力”建设的目标，结合**市公共娱乐场所行业特点，对“四个能力”建设内容进行介绍和规范统一，简要介绍了公共娱乐场所防火、灭火、自救逃生等方面的一些基本知识和技能，供社会单位开展消防安全“四个能力”建设使用和参考。

注：消防安全“四个能力”是指：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。

1．检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”；2．组织扑救初起火灾能力，切实做到“火

第一篇

公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设工作应用

一、检查消除火灾隐患能力

检查和消除火灾隐患，是公共娱乐场所预防火灾的有效手段，公共娱乐场所的消防安全责任人或消防安全管理人，每月至少要组织一次防火检查；其内设部门每周要开展一次防火检查；单位消防安保人员媒体要进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束后，应当对营业现场进行检查，夜间防火巡查不应少于两次。消防安全检查、巡查的主要内容：

1．用火、用电、用油、用气有无违章现象； 2．新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报； 3．疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；

4．安全疏散指示标志和应急照明设臵是否合理好用； 5．灭火和应急疏散的预案的制定、演员及员工消防知识的掌握情况；

6．消防控制室或值班室值班人员是否在岗在位；消防控制室是否2人值班，并经过专门培训后持证上岗；消防值班记录是否齐全，记录是否认真；

7．自动报警、自动灭火、应急广播等消防控制设施、启动

单位对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应当记录在案并向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。

二、扑救初起火灾能力

公共娱乐场所的员工必须熟练掌握扑救初起火灾的程序、要求和技能，确保一旦发生火灾，能够及时发现、有效处臵，防止之势扩大和蔓延。

1.要结合场所火灾特点，组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工进行实战演练，确保每一名员工熟悉初起火灾的扑救程序和基本要求，熟练掌握各类灭火设施和器材的使用方法和注意事项；

2.要根据单位实际，组建火灾应急处臵的第一梯队和第二梯队：第一梯队有起火部位附近的当班员工组织，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。各类工作人员不足50人的，可以成立一个梯队，每个梯队分为灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位臵、使用方法和要求，了解各部位、岗位的火灾危险性；

3.当消防控制室值班人员接到火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式，立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班及工作人员，迅速赶往现场实地查看，确认或发现火

面、声音切换成火灾警报，告知顾客尽快安全疏散；消防控制室要及时启动应急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电；

4.人员在通过烟气弥漫的火场时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前进，不要呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能；

5.一旦身上着火，不要到处乱跑，要就地翻滚，压灭身上的火苗或将着火的衣服脱下，防止烧伤；

6.疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊话或发出灯光信号等方式，立即通知和引导火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率；引导人员确认房间无人后再关闭房门，并在房门上做上标记；

7.发生火灾时，要按照二层及二层以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；首层发生火灾，应先通知地下各层及首层；多个防火分区的，要首先通知着火区及其相邻的防火分区；

8.疏散引导组要始终保持与消防控制室、灭火行动组等有关部门的联络畅通，根据火场变化情况，随时调整疏散路线；当火灾无法控制时，火场总指挥要及时通知所有人员迅速撤离；

9.公共娱乐场所营业期间，需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，必须保证火灾时不使用任何工具就能从内部打开，并在显著位臵设臵“紧急出口”标志和使用提示。

6.充分运用展板、宣传栏、广告牌、电子显示屏和张贴消防宣传标语等形式，开展消防宣传教育，营造消防宣传氛围；卡拉OK厅，可以利用顾客点歌间隙，通过影像资料宣传防火、灭火和逃生知识，提醒顾客注意消防安全。

改。

防火检查制度

一、防火检查人员由各部门消防安全管理人和单位保安人员担任；

二、各部门防火检查应每天进行一次，单位防火检查应每周进行一次；

三、防火检查内容应当包括：

（一）消防车通道、消防水源情况；

（二）安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明情况；

（三）消防安全标志的设臵情况；

（四）灭火器材配臵及其完好情况；

（五）建筑消防设施运行情况；

（六）消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

（七）用火、用电有无违章情况；

（八）消防安全重点部位的管理情况；

（九）防火巡查落实情况及其记录情况；

（十）火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；

（十一）易燃易爆危险品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；

（十二）楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；

烟、使用明火等违反禁令的；

c)将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的；

d)消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的；

e)常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品的；

f)违章关闭消防设施、切断消防电源的；

g)违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的；

h)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； i)其他应当立即改正的消防违法行为。

七、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全；

八、对公安消防机构确定的重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改；

九、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告；

十、消防安全管理人或消防安全归口部门负责人应组织对整改完毕的火灾隐患进行确认；

十一、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。

次。可燃气体探测器应根据产品说明书的要求定期进行标定。火灾探测器、可燃气体探测器的标定应由生产企业或具备资质的检测机构承担。承担标定的单位应出具标定记录。

八、储存灭火剂和驱动气体的压力容器应按《气瓶检测规程》的有关要求定期进行试验、标识。

九、泡沫、干粉等灭火剂应按产品说明书委托有资质单位进行包括灭火性能在内的测试。

十、以蓄电池作为后备电源的消防设备，应按照产品说明书的要求定期对蓄电池进行维护。

十一、其他类型的消防设备应按照产品说明书的要求定期进行维护保养。

十二、按下列要求对产品设备及时进行更换：易损件的更换周期不应超过产品说明书标识的寿命；消防设备的更换周期不应超过产品说明书标识的产品寿命；经检查测试，已不能再投入使用的火灾探测器、压力容器、灭火剂等。

消防安全教育、培训制度

一、单独或结合其它场所设臵一间消防宣传培训室，悬挂并放臵宣传培训资料及设施，能够开展消防宣传培训。

二、每年通过多种形式开展经常性的消防安全教育。

三、每年对每名员工至少进行二次消防安全培训。

四、消防安全宣传教育、培训的内容包括：

1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

74、疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散，并负责抢救被困人员和重要物资。

5、安全防护救护组负责火场安全警卫工作，维持火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。

三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，演练后应填写记录。

四、消防演练时应当设臵明显标识并事先告知演练范围内人员。

消防安全工作考评和奖惩制度

一、单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作，根据考评成绩实施奖励和处罚。

二、凡有下列情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：

1、认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；

2、发现重大火灾隐患及时报告者；

3、发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者；

4、在火灾情况中判断正确，处臵果断，扑救事迹突出者；

5、积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；

6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。

公共娱乐场所其他相关消防安全管理制度列举：

第三篇：

公共娱乐场所火灾特点及消防安全重点保护部位

火灾特点：

1、燃烧猛烈，蔓延迅速。由于公共娱乐场所建筑空间大、跨度大、空气流通快，加之内部装修使用木板，纤维板等各种塑料制品和装饰物，若发生火灾时处理不当，火势向四周迅速蔓延，易形成立体燃烧。

2、疏散困难，易造成人员伤亡。公共娱乐场所人员流动性、随意性大，高峰期间人员密集，一旦发生火灾，大量的浓烟和毒气使未及时疏散的人员造成中毒，再加上人员拥挤，秩序混乱，更会相互践踏造成人员伤亡。

3、损失大，影响大。公共娱乐场所服务功能多，大多数设有按摩、健足、餐饮、健身、录像等服务项目并通宵营业，有的公共娱乐场所位于城市繁华地带和交通要道，若发生火灾，不及时控制火势，可发展到高层建筑火灾和大面积其它建筑火灾，易造成重大经济损失和不良影响。

4、扑救困难。公共娱乐场所发生火灾，围观群众多，易造成交通堵塞，影响消防人员的扑救；其次消防装备不适

第四篇：

公共娱乐场所e网管理信息系统应用

平台简介：社会单位消防e网管理是一个社会单位自我开展、管理消防工作的平台。公安机关消防机构通过该系统指导、帮助社会单位开展“四个能力”建设；行业主管部门以及社区、农村的居（村）委会可登陆信息平台发布消防监督管理信息，并对社会单位进行指导考评。

功能特点：通过将“四个能力”建设纳入e网管理，为社会单位提供消防安全标准化、规范化、系统化管理样板，使单位能够便捷地将消防管理工作融入日常生产、经营之中，自觉贯彻消防法律法规、落实消防安全责任、改善消防安全环境。

信息系统管理制度：

一、e网信息系统是指通过网络发布、传递及存储在**省公安厅消防局网上办事服务大厅网络信息，单位应安排消防安全管理部门使用网络上的有用资源；

二、须指定专人负责管理单位信息系统的应用，确保硬件设备正常运行所需要的环境，定期检查计算机、服务器、网络等设备的运行的情况以及软件系统的应用情况，确保系统的正常运行；

三、操作人员必须为消防安全管理人员并熟练掌握电脑操作

第五篇

消防安全“四个能力”建设消防知识明白卡

正面：

1、检查消除火灾隐患能力

查用火用电 禁违章操作 查通道出口 禁堵塞封闭 查设施器材 禁损坏拥用 查重点部位 禁失控漏管

2、扑救初起火灾能力：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量，火灾确认后，单位三分钟内形成第二灭火力量。

3、组织疏散逃生能力：熟悉疏散通道 熟悉安全出口 掌握疏散程序 掌握逃生技能

4、宣传教育培训能力：有消防宣传人员 有消防宣传标志 有全员培训机制 掌握消防安全常识

背面（四类）

1.单位消防安全责任人及管理人明白卡：

1.全面掌握单位的消防安全情况；

2.组织实施本单位的消防安全管理工作； 3.逐级落实岗位消防安全责任；

4． 制定消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； 5． 组织实施防火检查和火灾隐患整改；

6． 组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通；

7． 组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练；

8． 组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

2．安保人员明白卡：

单位消防安保人员每日进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次消除不安全因素。

1、用火、用电有无违章情况；

2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

4、常闭式防火门是否处于常闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用等、消防疏散通道是否保持畅通；

5、消防安全重点部位的人员在岗情况；6.门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；7.营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况；8.营业期间有无超过额定人数。

3.消防控制室人员明白卡：

火灾自动报警系统发出的火灾报警信号处置程序：

（1）当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看。（2）查看人员确认火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲系统向消防控制室反馈信息，并同时组织本楼层第一梯队疏散引导组及时引导本楼层人员疏散；灭火行动组实施灭火。（3）消防控制室接到查看人员确认的火情报告后要同时做到：立即启动事故广播，发出火警处置指令，通知第二梯队人员，并告知顾客不要惊慌，在单位员工的引导下迅速安全疏散、撤离；设有正压送风、排烟系统和消防水泵等设施的，要立即启动，确保人员安全疏散和有效扑救初起火灾；拨打“119”电话报警。

（4）第二梯队人员接到消防控制室发出的火警指令后，要迅速按照职责分工，同时做到：灭火行动组的人员立即跑向火灾现场实施增援灭火；疏散引导组引导各楼层人员紧急疏散；通讯联络组继续拨打“119”电话报警。

第七篇：

公共娱乐场所涉及名词及术语

（一）公共娱乐场所，是指具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。

（二）专职消防队，由专职灭火的人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材，定期组织消防训练，能够每日24小时备勤的消防组织。

（三）志愿消防队，主要由志愿人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材的消防组织。志愿人员有自己的主要职业、平时不在消防站备勤，能在接到火警出动信息后迅速集结，参加灭火救援。

（三）义务消防队，主要由本场所从业人员组成，平时开展防火宣传和检查，定期接受消防训练；发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾、组织疏散人员，引导消防队到现场，协助保护火灾现场的消防组织。

（四）火灾隐患，可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。

一练歌厅发生火灾。消防队员从火场中救出18人，其中4人被送到医院后因抢救无效死亡。

第九篇：

公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设标识化