合理定价评审抽取法摇号规则与程序

第一篇：合理定价评审抽取法摇号规则与程序

湖南省公路水运工程项目施工招标 合理定价评审抽取法摇号规则与程序(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序，确保摇号的公开、公平、公正，根据《湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）》（湘交基建„2011‟66号），制定本规则与程序。

第二条 本规则与程序适用于湖南省行政区域范围内，必须依法招标的公路水运工程建设项目。

第三条 摇号由项目招标人主持，监督机构为相关交通运输行政主管部门，公证机关为执业区域范围内的公证机构。

第二章 摇号规则

第四条 参与摇号的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

（二）摇号活动在招标人的主持和行政监督部门的监督下进行，由招标人委托公证机构具体操作。

（三）各方必须严格执行本规则与程序, 严格遵守现场纪律，确保摇号活动有序进行。

（四）各方应认可摇号产生的结果。投标当事人对摇号结果如有异议，应当场质疑，招标人或公证人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，由行政监督人员现场裁决，各方对裁决意见应遵照执行。对裁决结果不服的当事人，应在次日向上一级交通运输行政主管部门提出复核。

以上规则在摇号开始之前，由招标人现场宣布。

第三章 摇号资格的确定

第五条 只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定标段的摇号资格。

（一）投标人递交了符合要求的投标意向函原件。

（二）投标人的法定代表人在招标公告规定时间前持本人身份证原件进入摇号现场。

第六条 只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定入围投标人的摇号资格。

（一）已经递交投标文件并在招标文件规定的截止时间之前，将足额投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定帐户。

（二）投标人的法定代表人在开标前持本人身份证原件进入摇号现场。

第四章 摇号确定标段程序

第七条 摇号确定投标人所投标段，分三步进行。第一步：确定投标人的摇号顺序号。

（一）可投多个标段的投标人的摇号顺序号。可投多个标段（即：近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级或近3年在公路水运建设领域获得“建设工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，每获一个奖项，即可增加一个标段的投标机会，可重复增加，但增加后总的标段数不得大于当次招标标段数）的投标人优先摇号。按投标人可投标段数的多少排序，多的摇号顺序号排前；投标人可投标段数相同时，按向招标人递交投标意向函的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定可投多个标段的投标人的摇号顺序号。

（二）可投1个标段的投标人的摇号顺序号。可投多个标段的投标人的摇号顺序号确定后，再按投标人向招标人递交投标意向函的先后顺序继续排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定一般投标人的摇号顺序号。

第二步：确定每个标段的投标人数量。

（一）确定投标人可投标段总数。投标人可投标段总数（Z）包括：

1、可投多个标段的投标人投标标段数量之和。

2、可投1个标段的投标人投标标段数量之和。

（二）确定每个标段的投标人数量。

1、按算术平均法平均分配各个标段的投标人数量。各标段投标人数量（N）为投标人可投标段总数（Z）除以标段数（M）。

2、当按算术平均法计算有余数时，在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据余数的多少确定摇出几个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个球。比如，摇出来的号码球数字为1、2，那么表示1标段、2标段各增加一个号码球（即各增加一个投标人），其它标段的投标人数量不变。

3、根据标段数和各标段的投标人数，准备标有相应数字的号码球共Z个。如：第1标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字1的号码球；第2标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字2的号码球。

第三步：摇号确定投标人所投标段的标段号。

（一）可投多个标段的投标人标段号确定程序。

1、投标人可投标段等于标段数（M）的投标人不参加摇号，直接将其均分至M个标段中。

2、可投标段数小于标段数（M）的投标人标段的确定。按第一步确定的投标人摇号顺序，依次摇号确定每个投标人的标段号。在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据某个投标人可投标段数的多少确定摇出几个号码球，摇出的号码球代表该投标人的相应标段号。下一轮次摇号前，补充摇出的号码球使摇号机内有标有1至M（标段数）数字的M个号码球，依此步骤摇出下一位投标人的标段号，直至确定所有可投多个标段的投标人的标段号。比如，标段数M为10,投标人可投标段数为3,则摇出3个号码球，摇出来的号码球数字为2、5、8,那么表示投标人可投2、5、8标。在为下一位投标人摇号前，补充2、5、8号球投入摇号机，依前步骤确定下一位投标人的标段号。

（二）可投1个标段的投标人标段号确定程序。可投多个标段的投标人标段号确定后，将投标人可投标段总数（Z）减去已确定的标段数所剩余的其它全部号码球按投标人第一步确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。

第八条 摇号确定标段时，当某个标段的投标人数量不足3家时，招标人将对该标段重新招标。第五章 摇号确定入围投标人程序

第九条 摇号确定入围投标人程序，先确定投标人的代号，再确定3个入围投标人及排序，具体分两步进行。

第一步：摇号确定投标人的代号。

根据某个标段的投标人数量（N），将标有1至N数字的N个号码球投入摇号机内，按投标人递交投标文件的先后顺序，摇号依次确定该标段的投标人代号，一个投标人对应一个代号（号码球）。如：第一个摇出的号码球是3，则表示第一个递交投标文件的投标人代号是3。

第二步：摇号确定3个入围投标人及排序。

将标有某标段所有投标人代号的号码球放入摇号机内，依次摇出3个球（即3个入围投标人）。第一个摇出的号码球的代号对应的投标人为第一入围投标人，第二个摇出的号码球的代号对应的投标人为第二入围投标人，第三个摇出的号码球的代码对应的投标人为第三入围投标人。

第六章 摇号结果的确认

第十条 在摇号确定标段及入围投标人开始之前，公证员应出示并宣读摇号器具（摇号机及号码球）的生产资质证明及产品合格证明。摇号器具由公证机构提供，其真实性、合法性由公证机构负责。第十一条 每轮次每个球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。每轮次摇号完毕，所有投标人的法定代表人、招标人代表、公证员及现场行政监督人员应当场签字确认。

如果遇到摇号器具因不可抗拒的原因发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。

第十二条 摇号结束后，招标人当场宣布摇号结果，公证员现场宣读公证词。

第七章 附 则

第十三条 本规则与程序所指摇号均为随机摇号。第十四条 本规则与程序解释权属湖南省交通运输厅。第十五条 本规则与程序自发布之日起实施。

第二篇：湖南省公路水运工程项目施工招标 合理定价评审抽取法摇号规则与程序(试行)

湖南省公路水运工程项目施工招标 合理定价评审抽取法摇号规则

与程序(试行)

湖南省公路水运工程项目施工招标 合理定价评审抽取法摇号规则与程序(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序，确保摇号的公开、公平、公正，根据《湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）》（湘交基建〔2011〕66号），制定本规则与程序。

第二条 本规则与程序适用于湖南省行政区域范围内，必须依法招标的公路水运工程建设项目。

第三条 摇号由项目招标人主持，监督机构为相关交通运输行政主管部门，公证机关为执业区域范围内的公证机构。

第二章 摇号规则

第四条 参与摇号的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

（二）摇号活动在招标人的主持和行政监督部门的监督下进行，由招标人委托公证机构具体操作。

（三）各方必须严格执行本规则与程序, 严格遵守现场纪律，确保摇号活动有序进行。

（四）各方应认可摇号产生的结果。投标当事人对摇号结果如有异议，应当场质疑，招标人或公证人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，由行政监督人员现场裁决，各方对裁决意见应遵照执行。对裁决结果不服的当事人，应在次日向上一级交通运输行政主管部门提出复核。以上规则在摇号开始之前，由招标人现场宣布。

第三章 摇号资格的确定

第五条 只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定标段的摇号资格。

（一）投标人递交了符合要求的投标意向函原件。

（二）投标人的法定代表人在招标公告规定时间前持本人身份证原件进入摇号现场。第六条 只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定入围投标人的摇号资格。

（一）已经递交投标文件并在招标文件规定的截止时间之前，将足额投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定帐户。

（二）投标人的法定代表人在开标前持本人身份证原件进入摇号现场。

第四章 摇号确定标段程序

第七条 摇号确定投标人所投标段，分三步进行。第一步：确定投标人的摇号顺序号。

（一）可投多个标段的投标人的摇号顺序号。

可投多个标段（即：近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级或近3年在公路水运建设领域获得“建设工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，每获一个奖项，即可增加一个标段的投标机会，可重复增加，但增加后总的标段数不得大于当次招标标段数）的投标人优先摇号。按投标人可投标段数的多少排序，多的摇号顺序号排前；投标人可投标段数相同时，按向招标人递交投标意向函的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定可投多个标段的投标人的摇号顺序号。

（二）可投1个标段的投标人的摇号顺序号。

可投多个标段的投标人的摇号顺序号确定后，再按投标人向招标人递交投标意向函的先后顺序继续排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定一般投标人的摇号顺序号。第二步：确定每个标段的投标人数量。

（一）确定投标人可投标段总数。投标人可投标段总数（Z）包括：

1、可投多个标段的投标人投标标段数量之和。

2、可投1个标段的投标人投标标段数量之和。

（二）确定每个标段的投标人数量。

1、按算术平均法平均分配各个标段的投标人数量。各标段投标人数量（N）为投标人可投标段总数（Z）除以标段数（M）。

2、当按算术平均法计算有余数时，在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据余数的多少确定摇出几个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个球。比如，摇出来的号码球数字为1、2，那么表示1标段、2标段各增加一个号码球（即各增加一个投标人），其它标段的投标人数量不变。

3、根据标段数和各标段的投标人数，准备标有相应数字的号码球共Z个。如：第1标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字1的号码球；第2标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字2的号码球。

第三步：摇号确定投标人所投标段的标段号。

（一）可投多个标段的投标人标段号确定程序。

1、投标人可投标段等于标段数（M）的投标人不参加摇号，直接将其均分至M个标段中。

2、可投标段数小于标段数（M）的投标人标段的确定。

按第一步确定的投标人摇号顺序，依次摇号确定每个投标人的标段号。在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据某个投标人可投标段数的多少确定摇出几个号码球，摇出的号码球代表该投标人的相应标段号。下一轮次摇号前，补充摇出的号码球使摇号机内有标有1至M（标段数）数字的M个号码球，依此步骤摇出下一位投标人的标段号，直至确定所有可投多个标段的投标人的标段号。比如，标段数M为10,投标人可投标段数为3,则摇出3个号码球，摇出来的号码球数字为2、5、8,那么表示投标人可投2、5、8标。在为下一位投标人摇号前，补充2、5、8号球投入摇号机，依前步骤确定下一位投标人的标段号。

（二）可投1个标段的投标人标段号确定程序。

可投多个标段的投标人标段号确定后，将投标人可投标段总数（Z）减去已确定的标段数所剩余的其它全部号码球按投标人第一步确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。

第八条 摇号确定标段时，当某个标段的投标人数量不足3家时，招标人将对该标段重新招标。第五章 摇号确定入围投标人程序

第九条 摇号确定入围投标人程序，先确定投标人的代号，再确定3个入围投标人及排序，具体分两步进行。第一步：摇号确定投标人的代号。

根据某个标段的投标人数量（N），将标有1至N数字的N个号码球投入摇号机内，按投标人递交投标文件的先后顺序，摇号依次确定该标段的投标人代号，一个投标人对应一个代号（号码球）。如：第一个摇出的号码球是3，则表示第一个递交投标文件的投标人代号是3。第二步：摇号确定3个入围投标人及排序。

将标有某标段所有投标人代号的号码球放入摇号机内，依次摇出3个球（即3个入围投标人）。第一个摇出的号码球的代号对应的投标人为第一入围投标人，第二个摇出的号码球的代号对应的投标人为第二入围投标人，第三个摇出的号码球的代码对应的投标人为第三入围投标人。

第六章 摇号结果的确认 第十条 在摇号确定标段及入围投标人开始之前，公证员应出示并宣读摇号器具（摇号机及号码球）的生产资质证明及产品合格证明。摇号器具由公证机构提供，其真实性、合法性由公证机构负责。

第十一条 每轮次每个球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。每轮次摇号完毕，所有投标人的法定代表人、招标人代表、公证员及现场行政监督人员应当场签字确认。如果遇到摇号器具因不可抗拒的原因发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。

第十二条 摇号结束后，招标人当场宣布摇号结果，公证员现场宣读公证词。

第七章 附 则

第十三条 本规则与程序所指摇号均为随机摇号。第十四条 本规则与程序解释权属湖南省交通运输厅。第十五条 本规则与程序自发布之日起实施。

第三篇：湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法及摇号规则[推荐]

关于印发《湖南省公路水运工程项目

施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）》通知

湘交基建[2011]66号

省交通运输厅、省发改委、省监察厅、省财政厅相关直属单位（部门），各市州交通运输局、发改委、监察局、财政局：

为改进我省公路水运工程项目的招投标工作，维护招投标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，进一步规范招投标行为，提高工作效率，加强廉政建设，根据国家招标投标法和相关法规、规章，交通运输部•关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见‣及省纪委、省监察厅•关于印发†湖南省防治公共资源交易领域腐败创新工作实施方案‡（试行）的通知‣，省交通运输厅、省发改委、省监察厅、省财政厅研究制订了•湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）‣，现将该实施办法印发，请认真遵照执行。

湖南省交通运输厅 湖南省发展和改革委员会 湖南省监察厅 湖南省财政厅 2011年3月8日

湖南省公路水运工程项目施工招标 合理定价评审抽取法实施办法（试行）

第一章 总 则 第二章 招标发布 第三章 随机确定标段 第四章 随机确定入围投标人 第五章 评标与定标 第六章 招标投标监督 第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为规范我省公路水运工程施工招标投标活动，坚持招投标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，根据•中华人民共和国招标投标法‣和•工程建设项目施工招标投标办法‣、•公路工程施工招标投标管理办法‣、•水运工程施工招标投标管理办法‣以及交通运输部•关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见‣（交监察发„2010‟648号）和省纪委、省监察厅•关于印发<湖南省防治公共资源交易领域腐败创新工作实施方案>（试行）的通知‣（湘纪发„2010‟41号）等有关规定，制定本实施办法。

第二条 合理定价评审抽取法，是指对报名的投标人随机确定标段，发售含合理定价清单的招标文件，随机确定3家入围投标人，由评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审并推荐中标候选人的评标办法。

第三条 本办法适用于湖南省行政区域范围内，必须依法招标的公路水运工程建设项目。

技术复杂的大型桥梁和隧道、机电三大系统（含隧道机电）按照管理权限，经交通运输行政主管部门批准，可作为单独的标段，按照交通运输部2009年版•公路工程标准施工招标资格预审文件‣和•公路工程标准施工招标文件‣及相关规定执行。

国际金融组织贷款的项目从其招标规定。

BOT项目的施工招标在本办法实施前有明确规定的从其规定。

第二章 招标发布

第四条 招标人根据有关规定，在指定媒体发布招标公告。第五条 招标公告应包括以下主要信息：项目概况、专业类别、招标方式、评标办法、投标人资格条件、省外施工企业在我省备案要求、报名地点和起讫时间、投标人报名须提供的资料等。

第三章 随机确定标段

第六条 投标人应根据招标公告在规定时间内报名参与某类标段的投标。一般投标人只能获得一个标段的投标机会，但对近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级或近3年在公路水运建设领域获得“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，增加一个标段的投标机会，并可重复增加。

第七条 报名截止后，在有关行政纪律监督部门的监督下，对参与报名的所有投标人采取摇号的方式，根据平均分配的原则，随机确定标段，3

当每个标段投标人不足3家时重新组织招标。摇号确定标段时，投标单位的法人代表应到场确认，否则视同自愿放弃投标。

如某类工程只包含一个标段，则不需进行摇号分配标段。

第四章 随机确定入围投标人

第八条 确定标段后，招标人当日发售含合理定价清单的招标文件，投标人自愿购买，过日不予发售（具体发售时间招标人在摇号现场张榜公布）。招标文件的内容包括商务部分（含投标人资格审查条件，投标人须知，投标人承诺函格式、财务、业绩、人员、设备要求，银行信贷证明和现金投标担保要求，合同条款，技术规范等）、合理定价清单、设计图纸和地质参考资料等。

第九条 投标人于购买招标文件后的第20天（一般项目）或28天（重大项目）递交投标文件，文件内容包括资格审查资料、投标承诺书（含合理定价清单承诺、拟投入人员和设备承诺）、投标保证金和银行信贷证明等。

第十条 递交投标文件后，在有关行政纪律监督部门的监督下，招标人组织摇号确定各标段第一、第二、第三共三家入围投标人，招标人代表、投标单位法人代表和监督人员签字确认。

第五章 评标与定标

第十一条 评标委员会的组成采用“X+1（奇数）”的办法，“X”为从专家库随机抽取的专家人数，“1”为项目法人派出的评标代表，评标委员会总人数不得少于5人。

第十二条 评标委员会对已入围投标人的投标文件依次进行评审，如第一入围投标人的投标文件通过审查，则第二、第三入围投标人的投标文件不再审查，依次类推。评标结束后由评标委员会出具评标报告，推荐合格有效的中标候选人。

第十三条 当三家入围投标人的投标文件均未通过评标委员会审查时，评标委员会应当出具评标报告，说明没有通过的原因。招标人应在原标段余下的投标人中再组织摇号，重新确定第一、第二、第三共三家入围投标人，依次类推，若剩下的投标人仅剩2家时，则摇号确定第一、第二入围投标人，仅剩1家时，直接入围。所有投标人均不符合条件，则另行组织招标。

第十四条 招标人应依照有关法律法规的规定，对中标候选人按有关规定，在指定媒体上进行公示。公示期满之后，对无投诉举报的或投诉举报经查证失实的中标候选人发出中标通知书；对投诉举报属实的根据招标文件和相关法律法规的规定决定是否取消中标资格，并将不良记录记入该投标人的诚信档案；若取消中标资格，则按本办法第十二条、第十三条执行。弄虚作假骗取中标并进场施工的，按照•工程建设项目招标投标办法‣（七部委第30号令）等规定进行处理，并计入该企业的诚信档案。

第六章 招标投标监督

第十五条 市（州）及以上交通运输行政主管部门应对招标投标活动实行行政监督，包括对招标文件（含合理定价清单）备案、公告发布、开标、摇号确定标段、摇号确定入围投标人、专家抽取、评标、定标等全过程监督或审查。摇号由招标人委托公证机关组织进行。

第十六条 招标人根据有关规定编制的招标文件，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门备案。

第十七条 招标人根据造价文件编制的有关规定、项目特点、市场行情等，编制本项目各标段定价的工程量清单，经相关交通造价部门审核，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门审定后，作为招标文件的合理定价清单。

第十八条 招标文件应简化对投标文件的审查内容，尽量减少废标条件。招标人仅对投标人的资质、业绩、财务能力、主要人员的资历等设定强制性资格条件，对设备和其它技术管理人员等不作为通过审查的内容。

（1）业绩要求：仅要求投标人提交近5年完成过两个与招标标段合同价相适应的的类似工程业绩（具体技术条件和业绩证明的认定要求在招标文件中明确），多余业绩不作为评标依据。

（2）人员资格要求：仅对拟投入的主要人员（项目经理、总工）的资格进行审查，其余人员待中标后按承诺和要求到位。主要人员只审查其职称证、建造师证（项目经理）、安全生产考核合格证，对其施工业绩、任职资历不作强制性要求和审查，不要求备选人员。

（3）财务能力要求：仅对投标人的注册资本金和银行信贷证明作强制性要求，年平均营业额、流动资金等其他财务条件不作强制性要求。

（4）对细微偏差或投标文件中的不明确之处，一般不作废标处理，评标委员会应通过澄清方式加以核实，若经澄清、补正仍不能满足招标文件要求的，按废标处理。

第十九条 招标人应将投标文件中不符合要求导致废标的相关资料复印件作为评标报告的附件一同上报主管部门备案。如发现评标过程不公正，有违纪违法行为的，应及时召集评标委员会进行复议。

第七章 附 则

第二十条 本实施办法由湖南省发展和改革委员会、湖南省监察厅、湖南省财政厅、湖南省交通运输厅监督实施。

第二十一条 本办法由湖南省交通运输厅商上述三厅委负责解释。第二十二条 本实施办法自发文之日起施行。

湖南省公路水运工程项目施工招标 合理定价评审抽取法摇号规则与程序(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序，确保摇号的公开、公平、公正，根据•湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）‣（湘交基建„2011‟66号），制定本规则与程序。

第二条 本规则与程序适用于湖南省行政区域范围内，必须依法招标的公路水运工程建设项目。

第三条 摇号由项目招标人主持，监督机构为相关交通运输行政主管部门，公证机关为执业区域范围内的公证机构。

第二章 摇号规则

第四条 参与摇号的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

（二）摇号活动在招标人的主持和行政监督部门的监督下进行，由招标人委托公证机构具体操作。

（三）各方必须严格执行本规则与程序, 严格遵守现场纪律，确保摇号活动有序进行。

（四）各方应认可摇号产生的结果。投标当事人对摇号结果如有异议，应当场质疑，招标人或公证人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，由行政监督人员现场裁决，各方对裁决意见应遵照执行。对裁决结果不服的当事人，应在次日向上一级交通运输行政主管部门提出复核。

以上规则在摇号开始之前，由招标人现场宣布。

第三章 摇号资格的确定

第五条 只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定标段的摇号资格。

（一）投标人递交了符合要求的投标意向函原件。

（二）投标人的法定代表人在招标公告规定时间前持本人身份证原件进入摇号现场。

第六条 只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定入围投标人的摇号资格。

（一）已经递交投标文件并在招标文件规定的截止时间之前，将足额投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定帐户。

（二）投标人的法定代表人在开标前持本人身份证原件进入摇号现场。

第四章 摇号确定标段程序

第七条 摇号确定投标人所投标段，分三步进行。第一步：确定投标人的摇号顺序号。

（一）可投多个标段的投标人的摇号顺序号。

可投多个标段（即：近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级或近3年在公路水运建设领域获得“建设工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，每获一个奖项，即可增加一个标段的投标机会，可重复增加，但增加后总的标段数不得大于当次招标标段数）的投标人优先摇号。按投标人可投标段数的多少排序，多的摇号顺序号排前；投标人可投标段数相同时，按向招标人递交投标意向函的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定可投多个标段的投标人的摇号顺序号。

（二）可投1个标段的投标人的摇号顺序号。

可投多个标段的投标人的摇号顺序号确定后，再按投标人向招标人递交投标意向函的先后顺序继续排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定一般投标人的摇号顺序号。

第二步：确定每个标段的投标人数量。

（一）确定投标人可投标段总数。投标人可投标段总数（Z）包括：

1、可投多个标段的投标人投标标段数量之和。

2、可投1个标段的投标人投标标段数量之和。

（二）确定每个标段的投标人数量。

1、按算术平均法平均分配各个标段的投标人数量。各标段投标人数量（N）为投标人可投标段总数（Z）除以标段数（M）。

2、当按算术平均法计算有余数时，在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据余数的多少确定摇出几个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个球。比如，摇出来的号码球数字为1、2，那么表示1标段、2标段各增加一个号码球（即各增加一个投标人），其它标段的投标人数量不变。

3、根据标段数和各标段的投标人数，准备标有相应数字的号码球共Z个。如：第1标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字1的号码球；第2标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字2的号码球。

第三步：摇号确定投标人所投标段的标段号。

（一）可投多个标段的投标人标段号确定程序。

1、投标人可投标段等于标段数（M）的投标人不参加摇号，直接将其均分至M个标段中。

2、可投标段数小于标段数（M）的投标人标段的确定。

按第一步确定的投标人摇号顺序，依次摇号确定每个投标人的标段号。在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据某个投标人可投标段数的多少确定摇出几个号码球，摇出的号码球代表该投标人的相应标段号。下一轮次摇号前，补充摇出的号码球使摇号机内有标有

1至M（标段数）数字的M个号码球，依此步骤摇出下一位投标人的标段号，直至确定所有可投多个标段的投标人的标段号。比如，标段数M为10,投标人可投标段数为3,则摇出3个号码球，摇出来的号码球数字为2、5、8,那么表示投标人可投2、5、8标。在为下一位投标人摇号前，补充2、5、8号球投入摇号机，依前步骤确定下一位投标人的标段号。

（二）可投1个标段的投标人标段号确定程序。

可投多个标段的投标人标段号确定后，将投标人可投标段总数（Z）减去已确定的标段数所剩余的其它全部号码球按投标人第一步确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。

第八条 摇号确定标段时，当某个标段的投标人数量不足3家时，招标人将对该标段重新招标。

第五章 摇号确定入围投标人程序

第九条 摇号确定入围投标人程序，先确定投标人的代号，再确定3个入围投标人及排序，具体分两步进行。

第一步：摇号确定投标人的代号。

根据某个标段的投标人数量（N），将标有1至N数字的N个号码球投入摇号机内，按投标人递交投标文件的先后顺序，摇号依次确定该标段的投标人代号，一个投标人对应一个代号（号码球）。如：第一个摇出的号码球是3，则表示第一个递交投标文件的投标人代号是3。

第二步：摇号确定3个入围投标人及排序。

将标有某标段所有投标人代号的号码球放入摇号机内，依次摇出3

个球（即3个入围投标人）。第一个摇出的号码球的代号对应的投标人为第一入围投标人，第二个摇出的号码球的代号对应的投标人为第二入围投标人，第三个摇出的号码球的代码对应的投标人为第三入围投标人。

第六章 摇号结果的确认

第十条 在摇号确定标段及入围投标人开始之前，公证员应出示并宣读摇号器具（摇号机及号码球）的生产资质证明及产品合格证明。摇号器具由公证机构提供，其真实性、合法性由公证机构负责。

第十一条 每轮次每个球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。每轮次摇号完毕，所有投标人的法定代表人、招标人代表、公证员及现场行政监督人员应当场签字确认。

如果遇到摇号器具因不可抗拒的原因发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。

第十二条 摇号结束后，招标人当场宣布摇号结果，公证员现场宣读公证词。

第七章 附 则

第十三条 本规则与程序所指摇号均为随机摇号。第十四条 本规则与程序解释权属湖南省交通运输厅。第十五条 本规则与程序自发布之日起实施。