关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知

第一篇：关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知

【发布单位】财政部 教育部 中国人民银行等 【发布文号】财科教〔2017〕21号 【发布日期】2017-03-28 【生效日期】2017-03-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】财政部

关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知

财科教〔2017〕21号

党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局、教委）、银监局，新疆生产建设兵团财务局、教育局，中国人民银行上海总部及各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，中央部门所属各高等学校，有关银行业金融机构：

为进一步加强和规范高等教育学生（含全日制普通本专科生、研究生、预科生）资助工作，确保学生资助政策落实到位，现将有关事项通知如下：

一、进一步完善高等教育学生资助政策

（一）确保研究生奖助政策不留死角。科研院所、党校、行政学院、会计学院等研究生培养单位要按照《财政部 国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教〔2013〕19号）等要求，全面落实研究生奖助政策，确保符合条件的研究生都能享受到相应的资助，做到不留死角。所需资金按照现行规定和渠道解决，科研院所等培养单位要按照预算管理程序编列预算，并统筹利用事业收入、社会捐助等资金加大对家庭经济困难学生的资助力度。

（二）做好预科生资助相关工作。预科生可按照规定享受相应教育阶段的国家助学金、国家助学贷款政策。国家助学金、国家助学贷款贴息及风险补偿金所需资金，比照相应教育阶段资金筹集办法解决。

（三）推动国家助学贷款全覆盖。进一步拓展国家助学贷款业务覆盖范围，实现高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等培养单位全覆盖，实现全日制普通本专科生、研究生、预科生全覆盖。科研院所、党校、行政学院、会计学院等目前尚未开办国家助学贷款业务的培养单位，从2017年秋季学期起全面开办，其家庭经济困难的全日制在校学生可根据实际情况，自主选择申请办理校园地国家助学贷款或生源地信用助学贷款。

（四）完善基层就业学费补偿贷款代偿等政策。尚未出台高校毕业生赴基层就业学费补偿贷款代偿政策的省份，应当于2017年4月30日前出台相关政策。生源地、就读高校所在地、就业所在地不在同一省份的毕业生，按照“谁用人谁资助”的原则，由就业所在地区给予学费补偿贷款代偿。

（五）落实民办高校同等资助政策。民办高校学生与公办高校学生按照规定同等享受助学贷款、奖助学金等国家资助政策。各地区应当建立健全民办高校助学贷款业务扶持制度，提高民办高校家庭经济困难学生获得资助的比例。

二、进一步提高资助精准度

（六）加强家庭经济困难学生认定工作。各省级教育、财政部门要根据经济社会发展水平、城市居民最低生活保障标准以及财力状况等因素，确定本地区家庭经济困难学生的认定指导标准。高校等培养单位要根据指导标准，结合收费水平、学生家庭经济状况等因素，制（修）订具体的认定标准和资助档次。高校等培养单位要逐步建立学生资助数据平台，融合校园卡等信息，为家庭经济困难学生认定提供支撑。

（七）加大对建档立卡等家庭经济困难学生的资助力度。各地区、高校等培养单位要把建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生作为重点资助对象，国家助学金等相关资助政策原则上应当按照最高档次或标准给予相应资助，确保其顺利就学。

（八）优化国家奖助学金等名额和资金分配机制。各地区、高校等培养单位在分配资助名额和资金时，不能简单地划比例、“一刀切”。各省级财政、教育部门要结合实际、因地制宜，对民族院校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主、家庭经济困难学生较多的高校等培养单位倾斜。高校等培养单位要统筹考虑不同学科专业、培养层次、学生经济困难程度等因素，科学合理分配名额和资金。

（九）完善校内配套政策措施。在落实国家统一的资助政策基础上，高校等培养单位要结合实际，综合采取减免学费、发放特殊困难补助、开辟入学“绿色通道”、提供助研助教助管“三助”津贴等方式，打好“组合拳”，加大对家庭经济困难学生的资助力度。

三、进一步优化高等教育学生资助工作机制

（十）严格遵守规定程序和时间节点要求。各省级财政、教育部门要严格按照规定的时间节点，分解国家奖助学金等名额并下达所属培养单位。高校等培养单位要按时启动国家奖助学金评审等工作，严格履行各项程序。评审工作结束后，各地区、高校等培养单位应当及时将国家奖学金等有关评审材料、备案材料报送全国学生资助管理中心。

（十一）确保及时足额发放各类资助资金。高校等培养单位要严格按照规定的时间、标准、方式，及时足额将国家奖助学金等资助资金发放到符合条件的学生手中。确因特殊情况不能按时发放的，应当提前向学生说明有关情况，积极采取措施尽快发放，并保证补发到位。按月发放的资助资金，应做好寒暑假、学生毕业等特殊时段的衔接工作，确保全年发放金额达到规定的资助标准。

（十二）加强学生资助工作机构建设。尚未建立学生资助工作机构的高校等培养单位，要尽快建立机构或配备专门人员，做好学生资助服务保障工作。进一步加强县级学生资助管理机构和人员队伍建设，按照规定落实人员工资福利、职称评聘等方面待遇。

（十三）加强政策宣传和业务培训。各地区、高校等培养单位要有计划、有重点、有针对性地做好学生资助政策宣传工作，做到家喻户晓。要加强学生资助工作人员业务培训，增强资助工作人员的责任意识和服务意识，提升业务能力和工作质量。

四、进一步加强资助育人工作

（十四）更好地体现人文关怀。高校等培养单位在评定家庭经济困难学生时，要采用科学合理、更加人性化的方式，引导学生如实反映家庭经济困难情况。公示家庭经济困难学生受助情况等内容时，不应涉及学生隐私。宣传学生励志典型时，涉及受助学生的相关事项，应征得学生本人同意。

（十五）强化资助育人功能。各地区、高校等培养单位要紧紧围绕立德树人这一根本任务，将培养青年学生全面发展作为资助育人工作的目标，在奖助学金评选发放、国家助学贷款管理、开展勤工助学活动等环节，加强励志教育、诚信教育和社会责任感教育，培养青年学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。要帮助家庭经济困难学生正确面对困难，引导他们积极主动地利用国家资助完成学业，增强受助学生就业创业能力，促进受助学生成长成才。

财政部、教育部等部门将进一步加大对各地区、各培养单位学生资助工作的监督检查力度，将资助工作落实情况作为相关绩效评价和资金安排的重要依据。各地区、各培养单位要健全工作机制，狠抓工作落实，确保把好事办好，将党和政府的关怀及时传递给受助学生。

财政部 教育部 中国人民银行 银监会

2017年3月28日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：资助政策落实方案

常丰镇中心小学

关于开展学生资助政策专项检查整治

活动的实施方案

为深入贯彻十八届四中全会精神，落实以人为本、执政为民理念，进一步维护人民群众利益，根据麟教体发【2014】323号文件精神，结合我校实际，现就开展学生资助政策专项检查整治活动制定如下方案：

一、总体要求

开展学生资助政策落实情况专项检查整治活动，是开展党的群众路线教育实践活动整改落实工作，推进联系服务群众的重要内容，是密切党群干群关系、推进社会和谐稳定的有力举措，也是干部转变作风、树立形象、提高为民办事服务能力的有效途径，对推进教育实践活动整改落实，扩大活动成果，全面促进教育公平具有十分重要的意义。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“分级负责、全面清查、突出重点、强化整改”的原则，认真解决惠民政策落实、资金管理使用方面的突出问题和人民群众反映强烈的问题，强化风险防控，保障资金安全，促进干部廉洁自律，维护群众切身利益，为和谐稳定大局作出应有贡献。

三、组织机构

组

长：周军瑞 副组长：王存斌 田朋瑞

成员：刘选科 许建生 马辉及各班主任

四、整治内容

主要检查整治近3 年来我校涉及中央及地方政府出台的各类学生资助政策的受助对象资格确定、资助资金使用、发放情况。

重点检查项目有：义务教育阶段“两免一补”、学前教育“一免一补” 等资助资金是否及时足额拨付到位，是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的现象，是否存在违反制度规定、侵犯群众权益的情况等。

五、方法步骤

专项治理工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自 2014 年 11 月开始至 12 月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员安排阶段（11月4日至11月7日）按照全县惠民政策资金专项治理工作领导小组工作安排，成立惠民政策资金专项治理工作领导小组，结合实际，制定资助政策落实情况专项检查整治活动实施方案，召开动员会议，全面部署安排落实工作，认真开展搞好学校惠民政策资金管理使用情况的自查，并形成书面材料。

（二）自查自纠阶段（11月8日至11月25日）按照“实事求是、整改到位、群众满意”的要求，对纳入检查范围的惠民政策资金进行自查自纠.主要工作包括：

一是核清学生资助工作基本情况。对 2012、2013、2014 年来所承担中、省、市、县学生资助政策的基本内容、实施范围、操作流程、政策标准、资金发放情况等进行梳理，按照资金使用项目类别明细到项目、到人头，并向社会进行公布，接受群众监督。

二是排查解决问题。从制度政策落实、项目申报审批、资金发放使用等环节对各项资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题，能立即纠正的要立即纠正；对立即纠正有困难的问题，提出整改意见，落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改到位。

三是健全完善制度。针对自查过程中发现的问题，深入分析原因，找准惠民政策落实和资金管理使用中的风险点，着眼于强农惠农政策的有效落实、强农惠农资金效益的最大发挥和合理使用，进一步完善工作制度。

四是公示整改结果。

（三）迎接检查阶段（11月26日至 12月17日）。学校在自查自纠完成后，如实整改，按期整改到位，并形成自查自纠总结，迎接上级检查验收。

（四）总结提高阶段（12月18日至12月31日）。

对专项治理情况进行全面总结，并将书面总结按时上报县教体局。

2014年11月6日

第三篇：学生资助政策落实情况自查自纠工作报告

金苹果幼儿园免保教费工作方案

根据县教育局《关于做好我县2018年春季学期学前教育建档立卡贫困户幼儿免保教费工作的通知》要求，我园制定以下工作方案：

1、为使资助政策落实到实处，我园成立了贫困学生资助工作小组，加强组织领导，明确工作责任。由园长何永燕担任组长，韦昌业担任副组长，各班教师为组员。在领导小组的带领下，依照国家相关政策对贫困生进行认定、评审。

2、加强资助政策宣传，我园印发了资助宣传资料，开展资助政策宣讲活动。在校门、村口贴宣传海报，并通过电话、QQ、微信转发等多种宣传方式宣传，并组织多名建档立卡贫困户学生家长开展资助政策扶贫政策宣讲。3.资助对象认定程序.(1)公开资助信息.宣传资助政策,收集扶贫手册。

(2)资助申请，贫困家庭学生家长(监护人)填写《贫困家庭教育资助申请表》交幼儿园审核后上交资助办。

(3)评审及公示。评审小组对申请资助的学生家长所提供的《广西脱贫攻坚精准帮扶手册>>或县扶贫办出具的《建档立卡扶贫对象证明>>审核是否真实有效。

(4)资助学生名单公示5个工作日，公示栏有投诉，监督电话，公示期内，如有异议的，评审对有关情况进行从新审核。公示无异议的受助的学生名单，填写好《广西教育资助汇总表》上报。

(5)资金发放，开学交费时直接免除保教费，并做好免款签字手续。

4、建立贫困生资料档案，并由专人负责对我园贫困生资助工作资料的收集、检查、整理及资金发放。确保专项资金落到实处，顺利推进学前教育阶段资助政策。同时加强对贫困生资助工作人员的业务培训，提高服务意识和工作能力。

5、审核领导小组

组长：何永燕 副组长：韦昌业

组员：黄春梅 胡丽琴

梁秋芳 单位名称（加盖公章）： 园长签字：

年 日

陈继梅 月

第四篇：学生资助政策宣传活动通知

各位班干、各位获得奖助学金的同学：

学院决定近期开展学生资助政策宣传活动，具体文件见附件，请大家认真学习，任务包括以下三个方面：

1、资助育人案例收集。

各位于3月30日前将征集的案例电子档发至我QQ邮箱，案例电子档写成文章形式，需要有标题，案例内容在校生重点写在校获资助的情况以及在校的一些先进事迹等（获励志奖学金和自治区人民政府奖学金的同学必须写，也可以要求各方面表现优秀的获国家助学金的同学写）。（最好是要有个人参加活动的生活或工作照）

2、召开资助政策学习主题班会，组织学习《资助政策简介》，认真做好政策宣传、解读工作，并要求以班级为单位开展读后感评选活动，并于3月28日上午11点前每个班级交两篇以上较好的读后感（电子版），发到我QQ邮箱。

3、资助征文比赛。各班级开展主题为“励志、诚信、感恩”资助征文比赛，征文对象为全体获资助（包括奖助学金）的学生，他们每个人都必须要写。要注意的是比赛作品要紧扣主题，内容积极进取、健康向上，体现家庭经济困难学生不畏困难、自立自强的精神风貌，篇幅限于2000至5000字，班长收齐所有受资助学生的文章后4月3日前将作品电子档打包发给我。邮件附件里我放了一个我们系的叫熊凤辉的学生和一个机电系的叫袁春演的学生去年参加资助征文的时候获自治区三等奖的文章，叫同学们写的时候要参照这样的格式来写。详见附件中的《征文样文：熊凤辉》、《征文样文：袁春演》。

时间紧任务重，大家加油咯~

第五篇：学生资助政策相关通知

关于做好2014年秋季学期大学生享受学生资助政策

相关工作的通知

各系：

根据《关于做好2014年秋季学期农村贫困户子女优先享受学生资助政策有关工作的通知》（桂教助[2014]14号）精神，我区从今年起，建立教育精准扶贫工作机制，对农村建档立卡在册的贫困户子女（以下简称“农村贫困户子女”）在校就读期间，优先享受家庭经济困难学生资助政策，并凭国务院扶贫办监制、县级扶贫办制发到贫困户的《扶贫手册》作为学校确定家庭经济困难学生身份和受助资格的依据。

目前各市、县扶贫办已着手开展贫困户建档立卡和核发《扶贫手册》工作，但由于此项任务涉及面广、工作量巨大，预计到2014年秋季学期开学时无法按时将《扶贫手册》核发到贫困户手中。为了落实好自治区人民政府确定的教育精准扶贫相关工作，保障农村贫困户子女在2014年秋季学期优先享受家庭经济困难学生资助政策。现将有关事项通知如下：

一、为有效确认学生家庭经济情况和受助资格，学生需按要求完成《高等学校学生及家庭情况调查表》（附件1）。没有《高等学校学生及家庭情况调查表》不能享受各项学生资助政策。

二、为有效确认农村贫困户子女身份和受助资格，农村贫困户子女凭户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或

县（市、区）扶贫办出具的《广西农村建档立卡贫困户证明》（附件2）申请享受家庭经济困难学生资助政策。没有《广西农村建档立卡贫困户证明》的学生不能优先享受各项学生资助政策。

各系要及时将本通知要求告知每位在校学生，学生须在暑期办理附件1和2（各系根据学生实际需要自行复印）。2014年秋季学期开展各项学生资助项目评审时，认真审核学生的附件1和2，确保农村贫困户子女先享受家庭经济困难学生资助政策。

附件：1．高等学校学生及家庭情况调查表

2．广西农村建档立卡贫困户证明

学生工作部（处）二〇一四年六月二十四日