尾矿库安全生产年度计划

第一篇：尾矿库安全生产年度计划

尾矿库安全生产年度计划 为了贯彻落实科学发展观，确保尾矿库安全生产安全运行，根据国家有关法律、法规及上级主管部门的要求，本着“以人为本，全员参与，实现安全管理标准化，遵守国家安全生产法律法规，不断完善安全生产条件，建立安全生产长效机制，防止各类事故发生”的方针，制定尾矿库安全生产年度计划。

一、编制计划的依据、任务和原则 一）、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国矿山安全法》

3、《国家安全生产事故灾难应急预案》

4、《尾矿库安全管理规定》和《尾矿库安全监督管理规定》

5、《安全生产许可证条例》

6、《尾矿库安全技术规程》 二）、编制年度计划的任务和原则 为了更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和周围居民提供更好更安全的环境，保证尾矿库安全运行。防止安全生产事故发生，实现尾矿库生产正常、有序、安全、高效;充分体现科学发展观的以人为本的精神。

二、尾矿库堆积坝 一）、尾矿库堆积坝堆积标高 按照我公司正常生产运行安排，每月消耗原矿14万吨，生产铁精粉1.2万吨，产生尾矿12.8万吨，折合8.6万立方米。年初尾矿库堆积坝坝顶标高为735米水平，尾矿库堆积坝最终坝顶标高为760米，尾矿库剩余使用年限为3年。由于加大排尾力度，正常情况下每三个月叠坝一次，每层坝高2米，排尾60万立方米，到年底尾矿库的堆积坝标高为743米。二）、尾矿排放与筑坝

1、尾矿排放与筑坝，包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、坝面维护和质量检测等环节，必须严格按设计要求和作业计划及安全技术规程精心施工，并作好记录。堆坝要求：坝体高度一致，平直整齐，堆坝尾矿砂无异物。每次叠坝收回7.5米，坝顶宽度不少于3米，堆积坝要求用钩机压实。

2、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定，堆积坝外坡度比平均1：4。

3、每一期子坝堆筑前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、废石及其他有害构筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，应作妥善处理。清除杂物不得就地堆积，应运到库外。

4、岸坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技术人员检查合格后方可充填筑坝。

5、采用上游式筑坝法，应分段交替作业，于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升，不得任意在库后或一侧岸放矿。应做到： a)粗粒尾矿沉积于坝前，细粒尾矿排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积； b)坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足防洪设计要求； c)矿浆排放不得冲刷初期坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内坡趾流动冲刷坝体； d)放矿时应由专人管理，不得离岗。

6、尾矿滩面及下游坡面上不得有积水坑。7.坝外坡面维护工作应按设计要求进行，或视具体情况选用以下维护措施： a)坡面修筑排水沟，以开始使用； b)坡面植草或灌木类植物； c)采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。

8、每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容： a)子坝长度、剖面尺寸、轴线位置及内外坡比； b)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水位； c)尾矿筑坝质量。

9、当坝坡出现冲沟、裂缝、塌坑、和滑坡等现象时，应及时妥善处理。

10、请中冶沈勘秦皇岛工程技术有限公司，制作东北沟尾矿库回水系统整改方案设计，设计评审通过后，将在双盈大东沟尾矿库和大昌东北沟尾矿库之间打通400米隧道，进行排水作业。通过隧道将清水排进双盈大东沟尾矿库，沉积尾砂存留在大 昌东北沟尾矿库；弥补大昌东北沟尾矿库干滩不足的需求。

四、尾矿库水位控制与防汛

1、当尾矿库防洪标准低于本规程规定时，应采取措施，提高尾矿库防洪能力，满足现行标准要求。最小安全超高0.75米，正常运行干滩长度为100米。

2、控制尾矿库内水位应遵循的原则： a)在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库内水位； b)在汛期必须满足设计对库内水位控制的要求； c)当尾矿库实际情况与设计不符时，应在汛前进行调洪演算，保证在最高洪水位时滩长与超高都满足设计要求； d)当回水与尾矿库安全对滩长和超高的要求有矛盾时，必须保证坝体安全； e)水边线应于坝轴线基本保持平行。

3、汛期前应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，确保排洪设施畅通。根据确定的排洪底坎高程，将排洪底坎以上1.5倍调洪高度内的挡板全部打开，清除排洪口前水面漂浮物；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位。

4、排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。

5、岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。

6、非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。

7、洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续降雨后发生垮坝事故。

8、尾矿库排水构筑物停用后，必须严格按设计要求及时封堵，并确保施工质量。严禁在排水管涵上部封堵

五、安全措施

1、尾矿库运行期间应加强观测，注意坝体浸润线埋深及其出逸点的变化情况和分布状态，严格按设计要求控制。

2、在尾矿库运行过程中，如坝体浸润线超过控制线，应经技术论证增设或更新排渗设施。

3、上游式尾矿堆积坝可采取下列措施控制渗流： a)尾矿筑坝地基设置排渗褥垫、水平排渗管（沟）及排渗井等； b)尾矿堆积体内设置水平排渗管（沟）或垂直排渗井、辐射式排渗井等； c)与山坡接触的尾矿堆积坡脚处设置贴坡排渗或排渗管（沟）等； d)适当降低库内水位，增大沉积滩长； e)坝前均匀放矿。

4、当坝面或坝肩出现集中渗流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或渗水变浑等异常现象时，可采取下列措施处理： a)在渗漏水部位铺设土工布或天然反滤料，其上以堆石料压坡； b)增设排渗设施，降低浸润线。

5、增加位移和水位观测设施，在下游进行压坡，稳定坝体，及时修整排洪沟，保证畅通。

6、完善尾矿安全管理制度

六、严格执行安全检查制度 严格执行已制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为:

1、子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。

2、尾矿坝安全检查内容：坝的轮廓尺寸，变形，裂缝、滑坡和渗漏，坝面保护等。

3、检查回水设施，防止堵塞，检查做好记录。排洪构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等。排水涵管检查内容：断面尺寸，变形、破损、断裂和磨蚀，最大裂缝开展宽度，管间止水及充填物，涵管内淤堵等。溢洪道、截洪沟检查内容：断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等，对溢洪道还应检查溢流坎顶高程，消力池及消力坎等。

七、安全投入保障 及时足额提取安全生产技术措施费，按时缴纳非矿山企业风险基金，保证事故应急物资充满和安全生产隐患整改资金及时到位。加强职工教育培训工作，从整体上提高员工业务素质。

八、根据实际情况及时进行倒库和闭库设计，做好闭库前准备工作。

第二篇：安全生产计划

天瑞集团南召水泥有限公司

2011年安全生产工作计划

为确保安全生产工作得到持续有效改进，全面提高安全管理水平，促进安全生产形势持续稳定发展，实现企业安全生产标准化建设。根据国家安全生产方针、政策和各级政府有关安全指示精神，结合公司安全工作实际情况，制定2011年安全工作计划，望各部门、单位认真贯彻落实。

一、指导思想

深入贯彻落实以安全发展观统领全局，把握局势、理顺思路、苦练内功、夯实基础，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全就是效益”的科学理念，加强管理，建立管理科学、持续改进的安全生产长效机制，推动公司安全生产状况的持续稳定，为公司2011年完成生产经营任务起到安全保障作用。

二、工作思路

2011年公司安全工作的总体思路为“111154”，即：围绕一个主题（落实安全发展观），明确一个目标（安全形势持续稳定），紧扣一条主线（深化安全长效机制建设），一个达标（企业本质安全达标），实现五个提升（安全发展思想境界、各职能部门监管职能、基层单位自主管理水平、干部员工队伍素质、工作落实能力），达到四种效果（员工安全素质全面提高、设备安全可靠性能更高、环境得到安全优化、安全管理体系更加科学）。

三、主要目标

（一）安全生产事故目标。各类事故指标控制在各级政府下达的指标之内（其中轻伤率低于3‰，重伤以上事故率为0）；

（二）危险源监控和事故隐患治理目标。建立起完整、详细的危险源基础台帐和事故隐患监控台帐，使危险源和事故隐患得到有效监控和治理；

（三）企业本质安全目标。按照上级要求，结合自身实际，制定本质安全型企业创建实施意见，在全公司范围内开展本质安全企业建设达标工作，并监督、指导基层单位逐步、深入实施。

四、主要任务

（一）通过技术进步促进安全生产，推进工艺研究和技术革新，实现资源有效配置，提高本质安全水平

1、完善岗位操作规程，从特殊作业操作着手，抓好安全操作，逐渐树立系统地安全操作观念，并系统地进行改进。

2、继续推进技术革新，提高技改项目的实用性和安全性，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。

3、继续深化以排查治理安全隐患为目标，通过工艺研究和技术创新，尽可能消除或减少危险因素。

（二）加大安全投入，提高企业安全生产管理能力

建立安全生产责任体系和奖惩机制，探索实行安全生产绩效工资制度，实现安全生产工资在工资总额中有所比例，提高各级领导及员工搞好安全工作的积极

性和主动性；探索实行“总安全师制”、“注册安全工程师制”、“助理安全工程师制”、“安全资格证制”等比较现代的安全管理制度；建立安全生产管理信息系统等，提高企业安全生产管理能力。

（三）深化本质安全管理体系建设，提高安全生产监管能力

1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，完善风险奖励金制度。细化安全目标考核办法（分解到经营指标、风险奖励金、安全生产考核办法中），层层签订安全目标责任书，将安全责任落实到每个岗位、每个人。

2、建立健全一套动态的人、机、环境、制度、管理和谐统一的本质安全管理体系，制定本质安全管理标准与管理措施，控制和管理人员不安全行为，建立和完善安全管理支撑体系，做到管理科学、制度规范，实现由传统的经验型管理向主动、预控型本质安全管理模式转变。

3、严格落实安全生产责任制和“一岗双责”制，凸显各单位主要负责人的第一责任，班子成员的领导管理责任，管理人员的监督管理责任。加强责任制考核，严肃责任追究，刺激各单位在各项活动及年终的安全争先创优的积极性。

（四）加强全员安全技能、意识的培养，提高应急处置能力

1、做好企业负责人、各级安全管理人员、特种作业人员、危险品从业人员等的资格培训教育，确保100%持证。

2、加大安全培训范围和力度。监督各单位对新进员工（包括农民工、协议工、租赁承包单位人员以及来厂施工人员等）的安全教育，督促做好三级安全教育，做好复工、换岗员工和新设备、新工艺、新技术的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。

3、突出做好员工对本岗位危险因素辩析和对突发事件应变能力的培养。

4、加强从业人员的动态管理，在季度、年终考核中增加员工安全意识和现场动态监管考核，在上级及集团公司强制培训制度要求的基础上，推行计分制度。

（五）深化隐患排查治理，强化“安全文化”和“安全标准化”建设

1、进一步深入开展隐患排查治理。在2010年隐患治理的基础上，落实各单位、各环节、各岗位隐患排查治理责任制，实现隐患排查治理工作的规范化、制度化、常态化；对重点部位及关键环节进行安全评估；对容易引发事故的不安全因素认真分析，及时消除风险。

2、深入开展“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全竞赛”等活动，改进活动方式，拓展活动内动，丰富活动载体，提高活动效果。通过各类活动，转变员工安全观念，规范员工行为，使员工自觉地关心安全，自发地去解决身边的安全问题，在企业内部营造浓厚的安全文化氛围。

3、继续认真开展安全标准化工作，根据《关于推进企业安全标准化工作的实施意见》，对照国家发布的《2007-2010年全国安全标准化发展规划》，进一步完善企业各项安全管理制度、安全记录和台帐；推广好的做法，改正存在的不足，推进“两化”活动的深入开展。

4、加强对在公司施工单位施工过程中的安全管理，明确安全生产条款和责任。

5、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好各种作业的安全管理。

（六）认真开展“安全生产责任落实年”活动，促进安全生产责任制的落实

根据国家“质量和安全年”活动的要求及省、市有关安全工作部署，2010年在公司开展“安全生产责任落实年”活动，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高。通过各种宣传和制度规范等手段，提高各级主要负责人对

做好安全生产工作重要性的认识，增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平的提高。建立各级规范化台帐，加快安全标准化建设，提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力的提高。加大安全投入，采用先进可靠的安全技术装备，提升企业安全生产技术保障能力。四是企业安全生产全员素质的提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训针对性和执证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度，督导各单位制定并严格执行全员培训计划，打牢企业安全生产基础。

五、保障措施

（一）把握内涵，提升境界，牢固树立安全发展观

安全发展是企业发展的基础和保证。各单位要牢固树立安全发展观，以安全发展统领整体工作，推动公司安全工作实现新发展再上新台阶。要坚持理论指导实践，在树立和落实安全发展观的过程中做到五个体现：首先，树立和落实安全发展观必须体现在对生命价值尊重和人本理念关怀上。各单位要牢固树立以人为本、安全为首的安全理念，教育和引导广大干部员工关注安全，关爱生命，积极创造条件改善安全工作环境，降低劳动强度，保护员工身心健康和生产积极性。其次，树立和落实安全发展观必须体现在企业发展战略定位上。要将安全工作作为企业发展的第一要务，切实做到以安全保稳定，以安全促发展。第三，树立和落实安全发展观必须体现在企业整体安全管理水平的提高上。各单位要针对安全形势发展的新情况、新特点，从生产经营管理的细节入手发现问题、解决问题，持续改进安全管理工作。要增强创新意识，创新举措，推动安全管理水平不断提高。第四，树立和落实安全发展观必须体现在企业安全文化创建上。要大力发展企业安全文化，把企业管理同广大干部员工认同支持和参与紧密结合起来，积极组织开展丰富多彩、形式多样的群众安全文化活动，实现真正意义上的全员参与、齐抓共管。第五，树立和落实安全发展观必须体现在让员工共享安全发展成果的受益上。加大安全分配比重，让广大员工包括安全生产管理人员在实现安全生产中得到实惠，与企业共享安全生产的成果。

（二）加强监管，提高效能，着力塑造安全管理队伍新形象

多年来，公司和基层安全管理部门围绕集团安全工作开展了大量艰苦细致的工作，积累了丰富的管理经验，为集团实现安全形势稳定发挥了重要保障作用。但是由于安全管理工作的长期性和单一性，实际安全管理工作也存在一些不可回避的问题，比如个别安全管理人员素质不高责任心不强问题、安全检查流于形式问题，安全检查方式方法滞后，工作效能不高的问题等等，都需要引起足够重视。为此，下一步要重点解决四个方面问题：一是要解决素质不高、责任心不强问题，增强从严监管意识。要重点加强专职安全管理人员的专业知识培训，开展好岗位职业道德教育，进一步增强从严监管意识，强化安全管理队伍的地位和权威，切实履行好安全管理职责。二是要解决安全检查流于形式问题，努力提高安全检查质量。从公司到各基层单位都要制定安全检查的考核办法，建立健全检查制度和考核办法，促进安全管理队伍检查质量提高。三是要解决监督效能不高问题，注重监督方式方法创新。要不断创新安全检查的方式和方法，加大落实执行力度，促进安全督查效能的提高。四是要解决奖惩激励问题，完善安全管理队伍自我约束机制。建立安全员量化考核、奖惩激励制度，严格制度、严格考核、严格奖惩，激发安全员抓好安全工作的积极性。

（三）重心下移，自主发挥，大力倡导基层单位安全自治

安全工作的重心在于基层，基层单位是安全生产的主体。要充分调动和发挥好基层自主管理作用。重点抓好三个方面工作：一是要把考核用人关。坚持正确的用人导向，培养和重用境界高、品质好、能力强、业务精、重安全的优秀管理人才，使基层始终保持旺盛的组织力量。二是理顺管理程序。要进一步理顺公司安全监督部和基层单位的工作关系，实施科学有序的管理程序，加强双方的配合协作，提高管理效率，最大限度发挥好各自的作用。三是强化基层自主管理。要进一步明确公司、车间、班组各级安全管理的主体责任，倡导基层单位自主管理，充分调动各个层面参与安全管理的积极性。要及时总结经验，积极探索基层自主管理的新途径新方法，定期召开经验交流会，发挥典型带动作用，促进基层安全管理水平快速提升。四是深化安全生产基础建设。要大力开展安全标准化建设，落实本质安全达标责任，严格检查验收制度，努力夯实安全生产基础。

（四）注重学习，强化培训，积极培育高素质干部员工

高素质的干部员工队伍是实现安全生产的基础保障。一是要狠抓领导干部能力作风建设，促进安全生产责任制的落实。要继续深化学习型企业建设，依托集团科级以上管理人员培训加强管理干部业务知识培训，提高管理层的安全管理水平。要进一步完善绩效考核机制，加强对各级管理人员安全绩效的动态考核。要注重营造良好的工作环境，大兴求真务实之风、真抓实干之风，各级领导干部要把主要精力用在安全生产工作上，严格执行干部一线带班制度，深入一线，靠前指挥，率先垂范，带头搞好现场安全管理。二是要加强员工素质建设，努力培育安全技能型员工。要根据现场实际工作需求，有针对性开展专业培训教育，全面落实好培训计划，确保培训质量和效果，提高员工应知应会和自主保安能力。要大力开展各种类型的专业技术比武活动，在实践中锻炼队伍，提高安全业务技能，为搞好安全生产提供整体素质保障。三是要加强执行力建设，切实提高工作落实效率。要建立工作落实制度，加强对工作过程的检查督办，对发现的问题要遵循闭合整改程序，切实将工作安排到位、落实到位、督办到位，将问题排查到位、整改到位，努力提升工作落实效率和落实效果。

（五）突出重点，超前防范，继续深入开展“隐患治理年”活动

第一，认真做好安全隐患排查治理工作。要按照上级要求，深入开展安全生产“隐患治理年”活动。坚持车间每周、单位每月进行一次安全大检查，坚持每月一次重大安全隐患排查、每周一次安全管理重点排查活动，定期开展专项检查活动，对排查出的重大安全隐患，要及时落实整改方案、安全措施、整改期限、整改资金及应急预案。要进一步加强重大危险源管理，健全重大危险源档案，认真抓好重大危险源的排查、监测与监控管理，确保安全生产。

第二，突出抓好重点部位和关键环节安全管理工作。要突出抓好危险化学品、交通运输、工程建设、安全用电、作业现场等安全管理，确保公司安全生产形势稳定。

（六）落实法规，严格考核，切实加大安全奖惩

1、各单位要严格按照“四不放过”的原则，坚持一事故一分析一处理，严格事故责任追究，坚决执行安全生产“一票否决制”，充分调动广大干部员工抓好安全生产工作的积极性。

2、要加大安全分配比重，突出安全工作的经济分配地位。

3、在安全管理工作中或本职工作岗位上，发现或消除等级事故或隐患的，将按照《公司安全奖惩制度》进行奖励。

4、因管理不善、玩忽职守、工作严重失误造成事故的，将按照《公司事故责任追究制度》进行责任追究。

第三篇：安全生产计划

某企业2009年安全生产工作计划

作者：aq07文章来源：安全文化建设网点击数：

2699更新时间：2010-6-17

2009年是深入贯彻落实党的十七大精神、全面维护企业内部稳定重要的一年，也是**生产经营形势非常严峻的一年。安全是最大的效益、安全是最大的福利。针对近期公司指示精神和安全工作的实际情况，提出2009年安全工作计划，望各部门、单位认真贯彻落实。

一、指导思想

深入贯彻落实以安全发展观统领全局，以“把握局势、理顺思路、苦练内功、夯实基础、积极应对、逆势飞扬”24字方针为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全就是效益”的科学理念，夯实基础，加强管理，建立管理科学、持续改进的安全生产长效机制，推动集团安全生产状况的持续稳定，为集团2009年完成生产经营任务起到安全保障作用。

二、工作思路

2009年集团公司安全工作的总体思路为“1111254”，即：围绕一个主题（落实安全发展观），明确一个目标（打造稳定和谐的平安港口），紧扣一条主线（深化安全长效机制建设），一个达标（企业本质安全达标），二个落实（“一岗双责”和“双基”），实现五个提升（安全发展思想境界、各职能部门监管职能、基层单位自主管理水平、干部员工队伍素质、工作落实能力），达到四种效果（员工安全素质全面提高、设备安全可靠性能更高、环境得到安全优化、安全管理体系更加科学）。

三、主要目标

（一）安全生产事故目标。各类事故指标控制在各级政府下达的指标之内（其中轻伤率低于2.4‰，重伤以上事故为0）；

（二）危险源监控和事故隐患治理目标。建立起完整、详细的危险源基础台帐和事故隐患监控台帐，使危险源和事故隐患得到有效监控和治理；

（三）企业本质安全目标。按照上级要求，结合自身实际，制定本质安全型企业创建实施意见，在全港范围内开展本质安全企业建设达标工作，并监督、指导基层单位逐步、深入实施。

四、主要任务

（一）通过技术进步促进安全生产，推进工艺研究和技术革新，实现资源有效配置，提高本质安全水平

1、初步完善装卸工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从特殊作业操作着手，抓好安全操作，逐渐树立系统地安全操作观念，并系统地进行改进。

2、继续推进技术革新，提高技改项目的实用性和安全性，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。

3、继续深化以排查治理安全隐患为目标，通过工艺研究和技术创新，尽可能消除或减少危险因素。

（二）加大安全投入，提高企业安全生产管理能力

建立安全生产责任体系和奖惩机制，探索实行安全生产绩效工资制度，实现安全生产工资在工资总额中有所比例，提高各级领导及员工搞好安全工作的积极性和主动性；探索实行“总安全师制”、“注册安全工程师制”、“助理安全工程师制”、“安全资格证制”等比较现代的安全管理制度；建立安全生产管理信息系统等，提高企业安全生产管理能力。

（三）深化本质安全管理体系建设，提高安全生产监管能力

1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，完善风险奖励金制度。细化安全目标考核办法（分解到经营指标、风险奖励金、安全生产考核办法中），层层签订安全目标责任书，将安全责任落实到每个岗位、每个人。

2、建立健全一套动态的人、机、环境、制度、管理和谐统一的本质安全管理体系，制定本质安全管理标准与管理措施，控制和管理人员不安全行为，建立和完善安全管理支撑体系，做到管理科学、制度规范，实现由传统的经验型管理向主动、预控型本质安全管理模式转变。

3、严格落实安全生产责任制和“一岗双责”制，凸显各单位主要负责人的第一责任，班子成员的领导管理责任，管理人员的监督管理责任。加强责任制考核，严肃责任追究，刺激各单位在各项活动及年终的安全争先创优的积极性。

（四）加强全员安全技能、意识的培养，提高应急处置能力

1、做好企业负责人、各级安全管理人员、特种作业人员、危险品从业人员等的资格培训教育，确保100%持证。

2、加大安全培训范围和力度。监督各单位对新进员工（包括农民工、协议工、租赁承包单位人员以及来港施工人员等）的安全教育，督促做好三级安全教育，做好复工、换岗员工和新设备、新工艺、新技术的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。

3、突出做好员工对本岗位危险因素辩析和对突发事件应变能力的培养。

4、加强从业人员的动态管理，在季度、年终考核中增加员工安全意识和现场动态监

管考核，在上级及集团公司强制培训制度要求的基础上，推行计分制度。

（五）深化隐患排查治理，强化“安全文化”和“安全标准化”建设

1、进一步深入开展隐患排查治理。在2008年隐患治理的基础上，落实各单位、各环节、各岗位隐患排查治理责任制，实现隐患排查治理工作的规范化、制度化、常态化；对重点部位及关键环节进行安全评估；对容易引发事故的不安全因素认真分析，及时消除风险。

2、深入开展“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全竞赛”等活动，改进活动方式，拓展活动内动，丰富活动载体，提高活动效果。通过各类活动，转变员工安全观念，规范员工行为，使员工自觉地关心安全，自发地去解决身边的安全问题，在企业内部营造浓厚的安全文化氛围。

3、继续认真开展安全标准化工作，根据《关于推进企业安全标准化工作的实施意见》，对照国家发布的《2007-2010年全国安全标准化发展规划》，进一步完善企业各项安全管理制度、安全记录和台帐；推广好的做法，改正存在的不足，推进“两化”活动的深入开展。

4、加强对在港施工单位施工过程中的安全管理，明确安全生产条款和责任。

5、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业的管理。

（六）认真开展“安全生产责任落实年”活动，促进安全生产责任制的落实

根据国家“质量和安全年”活动的要求及省、市有关安全工作部署，2009年在集团公司开展“安全生产责任落实年”活动，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高。通过各种宣传和制度规范等手段，提高各级主要负责人对做好安全生产工作重要性的认识，增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平的提高。建立各级规范化台帐，加快安全标准化建设，提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力的提高。加大安全投入，采用先进可靠的安全技术装备，提升企业安全生产技术保障能力。四是企业安全生产全员素质的提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训针对性和执证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度，督导各单位制定并严格执行全员培训计划，打牢企业安全生产基础。

五、保障措施

（一）把握内涵，提升境界，牢固树立安全发展观

安全发展是企业发展的基础和保证。各单位要牢固树立安全发展观，以安全发展统领整体工作，推动集团公司安全工作实现新发展再上新台阶。要坚持理论指导实践，在树立和落实安全发展观的过程中做到五个体现：首先，树立和落实安全发展观必须体现在对生命价值尊重和人本理念关怀上。各单位要牢固树立以人为本、安全为首的安全理念，教育和引导广大干部员工关注安全关爱生命，积极创造条件改善安全工作环境，降低劳动强度，保护员工身心健康和生产积极性。其次，树立和落实安全发展观必须体现在企业发展战略定位上。要将安全工作作为企业发展的第一要务，切实做到以安全保稳定，以安全促发展。

第三，树立和落实安全发展观必须体现在企业整体安全管理水平的提高上。各单位要针对安全形势发展的新情况、新特点，从生产经营管理的细节入手发现问题、解决问题，持续改进安全管理工作。要增强创新意识，创新举措，推动安全管理水平不断提高。第四，树立和落实安全发展观必须体现在企业安全文化创建上。要大力发展企业安全文化，把企业管理同广大干部员工认同支持和参与紧密结合起来，积极组织开展丰富多彩、形式多样的群众安全文化活动，实现真正意义上的全员参与、齐抓共管。第五，树立和落实安全发展观必须体现在让员工共享安全发展成果的受益上。加大安全分配比重，让广大员工包括安全生产管理人员在实现安全生产中得到实惠，与企业共享安全生产的成果。

（二）加强监管，提高效能，着力塑造安全管理队伍新形象

多年来，公司和基层安全管理部门围绕集团安全工作开展了大量艰苦细致的工作，积累了丰富的管理经验，为集团实现安全形势稳定发挥了重要保障作用。但是由于安全管理工作的长期性和单一性，实际安全管理工作也存在一些不可回避的问题，比如个别安全管理人员素质不高责任心不强问题、安全检查流于形式问题，安全检查方式方法滞后、工作效能不高的问题等等，都需要引起足够重视。为此，下一步要重点解决四个方面问题：一是要解决素质不高、责任心不强问题，增强从严监管意识。要重点加强专职安全管理人员的专业知识培训，开展好岗位职业道德教育，进一步增强从严监管意识，强化安全管理队伍的地位和权威，切实履行好安全管理职责。二是要解决安全检查流于形式问题，努力提高安全检查质量。从集团到各基层单位都要制定安全检查的考核办法，建立健全检查双方定期沟通机制和聘任注册工程师评估考核机制，促进安全管理队伍作风转变和检查质量提高。三是要解决监督效能不高问题，注重监督方式方法创新。要不断创新安全检查的方式和方法，加大落实执行力度，促进安全督查效能的提高。四是要解决奖惩激励问题，完善安全管理队伍自我约束机制。建立安全员量化考核、奖惩激励制度，严格制度、严格考核、严格奖惩，激发安全员抓好安全工作的积极性。

（三）重心下移，自主发挥，大力倡导基层单位安全自治

安全工作的重心在于基层，基层单位是安全生产的主体。要充分调动和发挥好基层自主管理作用。重点抓好三个方面工作：一是要把考核用人关。坚持正确的用人导向，培养和重用境界高、品质好、能力强、业务精、重安全的优秀管理人才，使基层始终保持旺盛的组织力量。二是理顺管理程序。要进一步理顺集团公司安全监督部和基层单位的工作关系，实施科学有序的管理程序，加强双方的配合协作，提高管理效率，最大限度发挥好各自的作用。三是强化基层自主管理。要进一步明确集团、公司、车间、班组各级安全管理的主体责任，倡导基层单位自主管理，充分调动各个层面参与安全管理的积极性。要及时总结经验，积极探索基层自主管理的新途径新方法，定期召开经验交流会，发挥典型带动作用，促进基层安全管理水平快速提升。四是深化安全生产基础建设。要大力开展安全标准化、“双基”建设、安全评估“三项建设”，落实本质安全达标责任，严格检查验收制度，努力夯实安全生产基础。

（四）注重学习，强化培训，积极培育高素质干部员工

高素质的干部员工队伍是实现安全生产的基础保障。一是要狠抓领导干部能力作风建设，促进安全生产责任制的落实。要继续深化学习型企业建设，依托集团科级以上管理人员培训加强管理干部业务知识培训，提高管理层的安全管理水平。要进一步完善绩效考核

机制，加强对各级管理人员安全绩效的动态考核。要注重营造良好的工作环境，大兴求真务实之风、真抓实干之风，各级领导干部要把主要精力用在安全生产工作上，严格执行干部一线带班制度，深入一线，靠前指挥，率先垂范，带头搞好现场安全管理。二是要加强员工素质建设，努力培育安全技能型员工。要根据现场实际工作需求，有针对性开展专业培训教育，全面落实好培训计划，确保培训质量和效果，提高员工应知应会和自主保安能力。要大力开展各种类型的专业技术比武活动，在实践中锻炼队伍，提高安全业务技能，为搞好安全生产提供整体素质保障。三是要加强执行力建设，切实提高工作落实效率。要建立工作落实制度，加强对工作过程的检查督办，对发现的问题要遵循闭合整改程序，切实将工作安排到位、落实到位、督办到位，将问题排查到位、整改到位，努力提升工作落实效率和落实效果。

（五）突出重点，超前防范，继续深入开展“隐患治理年”活动

第一，认真做好安全隐患排查治理工作。要按照上级要求，深入开展安全生产“隐患治理年”活动。坚持车间每周、单位每月进行一次安全大检查，坚持每月一次重大安全隐患排查、每周一次安全管理重点排查活动，定期开展专项检查活动，对排查出的重大安全隐患，要及时落实整改方案、安全措施、整改期限、整改资金及应急预案。要进一步加强重大危险源管理，健全重大危险源档案，认真抓好重大危险源的排查、监测与监控管理，确保安全生产。

第二，突出抓好重点部位和关键环节安全管理工作。要突出抓好危险化学品、交通运输、工程建设、安全用电、作业现场等安全管理，确保集团公司安全生产形势稳定。

（六）落实法规，严格考核，切实加大安全奖惩

1、各单位要严格按照“四不放过”的原则，坚持一事故一分析一处理，严格事故责任追究，坚决执行安全生产“一票否决制”，充分调动广大干部员工抓好安全生产工作的积极性。

2、要加大安全分配比重，突出安全工作的经济分配地位。

3、在安全管理工作中或本职工作岗位上，发现或消除等级事故或隐患的，将按照《公司安全奖惩制度》进行奖励。

4、因管理不善、玩忽职守、工作严重失误造成事故的，将按照《公司事故责任追究制度》进行责任追究。

5、不论何种用工形式，发生各类事故均计入本单位安全考核指标。

第四篇：安全生产计划

了认真贯彻执行公司有关安全生产规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的防针，牢固树立以人为本，安全生产的理念，切实加强落实我厂安全生产管理工作，有效地防范和遏制事故发生。特制订2013安全生产工作目标如下：

一、安全生产工作目标

人身重伤及以上事故为零

轻伤事故人数2%

较大生产事故为零

较大设备事故为零

较大环境事故为零

火灾事故为零

二、安全生产工作计划

1、建立公司的安全生产规章制度、操作规程、使安全管理工作制度化、规范化。

2、进一步分解、完善、落实安全生产工作责任制。确保安全生产责任制落到实处，完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工。尤其是生产一线的生产人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围。

3、加大安全生产工作管理力度，完善设备和安全防护设施。加强设施的维修保养工作，保证设备设施处于完好状态。

4、做好安全生产宣传和员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能。

5、加强对新进入人员、以及调换工种人员的“三级安全教育”培训，考试。

6、加强安全生产检查措施。认真做好安全隐患排查、治理。每月至少开展两次安全生产大检查，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生。同时做好检修现场安全监管工作，确保检修和施工安全。

7、认真开展“安全生产月”活动。完成上级安全主管部门布置的各项安全生产专项活动。

8、加强消防安全管理。按要求安装足量的消防设施，组织一次如何使用灭火器的培训，加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡查、勤发现、勤解决，以消除各项火灾隐患。

9、做好防暑降温工作和台风暴雨灾害的防范工作。

10、抓好环保卫生工作，加强检查考核，创造良好工作环境。

第五篇：安全生产计划

2007市五小安全生产计划

一、指导思想：

以教育部、公安部《关于加强学校安全工作的紧急通知》及市教育局关于安全工作的指示，本着“以人为本，安全第一”的原则，强化安全管理，为创建安全文明的育人环境而努力。

二、工作重点和主要措施：

（一）建全安全工作网络

1、安全工作领导小组 ：

组长；袁芳

副组长 ：张玲

成员：柴栋梁、胡秋菊、张永英、永付兰、程敏霞、马晶、各班主任

2领导小组预案分工如下：

袁芳（全面负责）

张玲（负责联络接待，及时汇报，报告记录）

柴栋梁（负责安全工作过程管理，调查核实，做好台帐）胡秋菊（负责教学安全，协助管理）

张永英、永付兰（负责校舍，仪器设备和及时救护）程敏霞、马晶（负责教育宣传资料积累）

（二）统一认识，层层落实：

本学年学校将认真组织学习有关安全的各种文件精神，定期召开安全工作会议，宣传安全工作的重要性，使全体师生充分认识安全工

作的意义，并从讲政治的高度来做好安全工作。为确保安全工作人人抓，学校将与各教研组、各教师、各班主任签订安全责任书，将责权明确到人，建立多层次的安全工作机制。

（三）建立制度，做好管理

为使安全工作规范化，学校根据实际制订各项制度及工作预案。做到谁主管，谁负责，实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓，做好过程管理，建立工作台帐，严格考核。

（四）开展多种活动，配合工作；

结合安全教育月、教育周，开展多形式的宣传，结合德育工作开展各类检查评比活动。结合少先队活动开展各种主题教育，结合学科教学活动进行安全内容渗透栏、板报、广播，向学生灌输安全知识，学会自我保护。

（五）做好总结反馈工作，及时把握工作动态。

三、安全工作岗位责任及分工：

（一）组织与制度：（责任部门：副校长室，教务处）

1．建立安全工作领导管理机构，构建学校安全管理网络。

2．研究制订本安全工作计划和安全工作预案。召开安全工作会议，听取有关情况汇报，分析研究安全状况。定期进行安全工作检查。

3．制订安全管理工作各项制度：师生安全教育制度、学校集体活动审批制度、学校安全和安全事故报告制度、学校安全工作预警和检查制度、学校安全隐患排查整治制度、安全事故预案与应急救护制度、安全工作责任追究制度。

4．建立安全工作台帐。

（二）宣传教育：（责任部门：德育处、教务处、少先大队）

1．结合各种活动，开展安全有关法律法规政策宣传教育的工作。

2．综合学科教学，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。（责任人：各教师）

（三）饮食安全：（责任部门：总务处、医务室）

1．规范学校食品卫生管理，严防学校群体性疾患的发生，卫生保健制度落实。

2．加强学校饮用水的管理，专人负责，定期检测，确保安全。

3．学校不允许过期、变质食品进入校园。

4．高度重视传染病的防治工作，坚持学生定期体检制度。

（四）交通安全（责任部门：教务处，少先队）

1．接送学生的车辆必须符合公安、交警部门的安全标准，严格禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生，并落实相应制度

2．开展中小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动，学校邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座。增强学生交通安全意识，有效减少交通事故。

（五）校舍安全（责任部门：总务处）

1．学校的校舍应符合国家有关安全规定。及消防、卫生、规划、建设等各种标准。校内在建工程落实严格的安全措施，应逐步治理危房，破旧房。

2．校舍安全的定期检查，经市级以上主管部门鉴定的危房，立即制

定修缮计划和方案，尽快修缮、加固或拆建、新建或封闭停用。发现危险校舍、建筑物、构筑应当采取有效措施，并向主管部门和当地政府报告，限期解决。

3．消防安全工作：学校建筑物必须按照现行有关消防技术规范要求设置疏散楼梯，做到不锁闭、不封堵、不占用。

4．经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。

（六）活动安全：（责任部门：校长室，教务处、德育处）

1、结合四项竞赛，杜绝学生课间奔跑，打闹现象。

2、总务处做好安全检查工作，定期对教室以及消防设施进行检查，对厨房、电脑室进行重点监控，确保学生用电，用水以及其他方面不存在安全隐患。

3、杜绝学生携带刀具，棍棒，爆炸品等物品进入学校。

4、结合安全教育周、119 消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育。

5．学校组织师生参加各种集体外出活动，都必须制订相应的安全防范措施和安全预案，确定安全负责人，并报教育行政部门批准。

6．春游、秋游活动必须坚持“安全、就近、就地、徒步”的原则，严格实施审批制度安全教育不到位，安全措施不落实，安全工作无保障，不得组织春游、秋游。

7．学校组织集体活动前，应对活动场所进行安全检查。

8．组织学生参加加强集体劳动时，要进行劳动安全教育、组织纪律

教育，并做好劳动保护。

（七）教学安全：（责任部门：教务处）

1．经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施，2．禁止病、弱及身体不适者参加体育竞赛和体育课的剧烈活动。做好运动安全保护措施。

3．实验室要加强化学药品和其他危险品的管理，易燃易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理，健全安全操作规程，实验指导师要对实验全过程进行安全指导和管理。

4．做好上课期间安全工作，建立班级点名制。严禁教师中途离开教室或放任自流，加强教师安全意识。

5．利用班队课、晨会课等时间对学生进行网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极和不良内容的能力。

6．提倡学生尽量不要去网吧上网，上网要做有意义的事。

（八）师生心理健康和心理安全教育（责任部门：校长室、医务室）

1．加强师德教育和教师心理调适工作，学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德，严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。

2．加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设，努力减轻学生学业负担和心理负担，帮助学生克服各种心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。

（九）禁毒教育和反邪教教育等法制教育（责任部门：德育处、少先队）

认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想

道德建设的若干意见》，扎实推进中小学思想道德教育，要在学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园。

（十）与其他部门协作做好校园周边整治工作（责任部门：副校长室）对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。

塔城市第五小学

2007年2月