食品经营企业食品安全事故处理预案

第一篇：食品经营企业食品安全事故处理预案

食品经营企业食品安全事故处理预案 总则 1.1 工作目的

建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。

1.3 事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。

1.4 适用范围

在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或 者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

1.5 工作原则

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。应急处理指挥机构

2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部

特别重大食品安全事故发生后，根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“国家应急指挥部”），负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局。国家应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。

2.2 地方各级应急指挥部

重大食品安全事故发生后，事故发生地县级以上地方人民政府应当按事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部，在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成，其日常办事机构设在食品安全综合监管部门。

2.3 重大食品安全事故日常管理机构

食品药品监管局负责国家重大食品安全事故的日常监管工作。地方各级食品安全综合监管部门，要结合本地实际，负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作。

2.4 专家咨询委员会

各级食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。监测、预警与报告

3.1 监测系统

国家建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全国统一的举报电话。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

3.2 预警系统

3.2.1 加强日常监管

卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。

3.2.2 建立通报制度

（1）通报范围：

a．对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；

b．涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通报方式：

a．接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监管部门和国务院有关部门通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。

b．根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故的险情，食品药品监管部门应当及时通报，必要时及时上报。

涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，及时向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报。

3.2.3 建立举报制度

任何单位和个人有权向国务院有关部门举报重大食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

国务院有关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部 门，对举报事项进行调查处理。

3.2.4 应急准备和预防

及时对可能导致重大食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。

接到可能导致重大食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。

3.3 报告制度

食品药品监管部门会同有关部门建立、健全重大食品安全事故报告系统。

县级以上地方人民政府食品安全综合监管部门应当按照重大食品安全事故报告的有关规定，主动监测，按规定报告。

3.3.1 重大食品安全事故发生（发现）单位报告

重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府、食品安全综合监管部门及有关部门报告，也可以直接向食品药品监管局或者省级食品安全综合监管部门报告。

3.3.2 报告范围

（1）对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；

（2）涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3 下级向上级报告

地方人民政府和食品安全综合监管部门接到重大食品安全事故报告后，应当立即向上级人民政府和上级食品安全综合监管部门报告，并在2小时内报告至省（区、市）人民政府。地方人民政府和食品安全综合监管部门也可以直接向国务院和食品药品监管局以及相关部门报告。食品药品监管局和相关部门、事故发生地的省（区、市）人民政府在接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向国务院报告。

3.3.4 责任报告单位

（1）食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；

（2）食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位；

（3）重大食品安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级食品安全综合监管部门和有关部门。

3.3.5 责任报告人

（1）行使职责的地方各级食品安全综合监管部门和相关部门的工作人员；

（2）从事食品行业的工作人员；

（3）消费者。

任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

3.3.6 报告时限要求

事故发生地人民政府或有关部门应在知悉重大食品安全事故后１小时内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后１０日内作出总结报告。

3.3.7 初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方 式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

3.3.8 阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

3.3.9 总结报告

包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。重大食品安全事故的应急响应

4.1 分级响应

Ⅰ级应急响应由国家应急指挥部或办公室组织实施。其中，重大食物中毒的应急响应与处置按《国家突发公共卫生事件应急预案》实施。当组织实施Ⅰ级应急响应行动时，事发地人民政府应当按照相应的预案全力以赴地组织救援，并及时报告救援工作进展情况。

Ⅱ级以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。各省（区、市）人民政府在国家应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区的实际情况，组织协调市（地）、县（区）人民政府开展重大食品安全事故的应急处理工作。地方各级人民政府根据事故的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。

重大食品安全事故发生后，地方各级人民政府及有关部门应当根据事故发生情况，及时采取必要的应急措施，做好应急处理工作。

4.1.1 特别重大食品安全事故的应急响应（Ⅰ级）

（1）特别重大食品安全事故发生后，国家应急指挥部办公室应当及时向国家应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等。

（2）向指挥部成员单位通报事故情况，组织有关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，启动国家重大食品安全事故应急预案，组织应急救援。

（3）组织指挥部成员单位迅速到位，立即启动事故处理机构的工作；迅速开展应急救援和组织新闻发布工作，并部署省（区、市）相关部门开展应急救援工作。

（4）开通与事故发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。

（5）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

（6）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。

（7）组织协调事故应急救援工作，必要时召集国家应急指挥部有关成员和专家一同协调指挥。

4.1.2 重大食品安全事故的应急响应（Ⅱ级）

（1）省级人民政府应急响应：

省级人民政府根据省级食品安全综合监管部门的建议和食品安全事故应急处理的需要，成立食品安全事故应急处理指挥部，负责行政区域内重大食品安全事故应急处理的统一领导和指挥；决定启动重大食品安全事故应急处置工作。

（2）省级食品安全综合监管部门应急响应：

接到重大食品安全事故报告后，省级食品安全综合监管部门应当立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，按规定向上级报告事故情况；提出启动省级重大食品安全事故应急指挥部工作程序，提出应急处理工作建议；及时向其他有关部门、毗邻或可能涉及的省（区、市）相关部门通报情况；有关工 作小组立即启动，组织、协调、落实各项应急措施；指导、部署市（地）相关部门开展应急救援工作。

（3）省级以下地方人民政府应急响应：

重大食品安全事故发生地人民政府及有关部门在省级人民政府或者省级应急指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关工作。

（4）食品药品监管局应急响应：

加强对省级食品安全综合监管部门的督导，根据需要会同国务院有关部门赴事发地指导督办应急处理工作。

4.l.3 较大食品安全事故的应急响应（Ⅲ级）

（1）市（地）级人民政府应急响应：

市（地）级人民政府负责组织发生在本行政区域内的较大食品安全事故的统一领导和指挥，根据食品安全综合监管部门的报告和建议，决定启动较大食品安全事故的应急处置工作。

（2）市（地）级食品安全综合监管部门应急响应：

接到较大食品安全事故报告后，市（地）级食品安全综合监管部门应当立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认 的结果，按规定向上级报告事故情况；提出启动市（地）级较大食品安全事故应急救援工作，提出应急处理工作建议，及时向其他有关部门、毗邻或可能涉及的市（地）相关部门通报有关情况；相应工作小组立即启动工作，组织、协调、落实各项应急措施；指导、部署相关部门开展应急救援工作。

（3）省级食品安全综合监管部门应急响应：

加强对市（地）级食品安全综合监管部门应急救援工作的指导、监督，协助解决应急救援工作中的困难。

4.1.4 一般食品安全事故的应急响应（Ⅳ级）

一般食品安全事故发生后，县级人民政府负责组织有关部门开展应急救援工作。县级食品安全综合监管部门接到事故报告后，应当立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；按规定向同级人民政府报告，提出是否启动应急救援预案，有关事故情况应当立即向相关部门报告、通报。

市（地）级食品安全综合监管部门应当对事故应急处理工作给予指导、监督和有关方面的支持。

4.1.5 响应的升级与降级

当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应 当上报指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。

4.2 指挥协调

进入Ⅰ级响应后，国家应急指挥部办公室及有关专业应急救援机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。

国家应急指挥部办公室根据重大食品安全事故的情况协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施救援和紧急处理行动。

事发地省级人民政府负责成立现场应急指挥机构，在国家应急指挥部或者指挥部工作组的指挥或指导下，负责现场应急处置工作；现场应急指挥机构成立前，先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置；事故发生地人民政府负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故危害链。

重大食品安全事故应急预案启动后，上一级应急指挥部办公室应当指导事故发生地人民政府实施重大食品安全事故应急处理工作。

4.3 紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。

4.4 响应终结

重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，重大食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。后期处置

5.1 善后处置

省级人民政府负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

重大食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2 责任追究

对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

5.3 总结报告

重大食品安全事故善后处置工作结束后，地方应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。应急保障

6.1 信息保障

食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故的专项信息报告系统。重大食品安全事故发生后，应急指挥部应当及时向社 会发布食品安全事故信息。

6.2 医疗保障

重大食品安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，救治人员应当立即赶赴现场，开展医疗救治工作。

6.3 人员保障

应急指挥部办公室负责组织食品安全监察专员及相关部门人员、专家参加事故处理。

6.4 技术保障

重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大食品安全事故时，受重大食品安全事故指挥部或者食品安全综合监管部门委托，立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为重大食品安全事故定性提供科学依据。

6.5 物资保障

各级人民政府应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.6 演习演练

各级人民政府及有关部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。

食品药品监管局会同国务院有关部门指导突发重大食品安全事故的应急救援演习演练工作。组织全国性和区域性突发重大食品安全事故的应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演习演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

省级食品安全综合监管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发重大食品安全事故的应急演习演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。

6.7 宣教培训

各级人民政府及其相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。附则

7.1 名词术语 食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。

食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。

食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。

高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

7.2 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

第二篇：食品安全事故处理预案@

超市食品安全事故处理预案

1、目的对已发生的食品安全事故，规定出响应措施，认真做好食品安全事故处理工作，使各级领导及时了解掌握相关情况，取得指导和处理的主动权，最大限度地减少可能对食品安全造成的影响，特制定本预案。

2、定义

食品安全事故：指食物（食品）在管理、加工、包装、流通、储存、消费等过程中发生的造成社会公众健康严重损害的重大食品安全事件，或者有科学依据证明将对消费者身体健康和生命安全构成严重威胁的情况。

3、预防为主、常备不懈

提高员工食品安全意识，落实各项防范措施。加强日常监管；对不同季节、环境、条件等可能引发食品安全事故的隐患进行分析、预测、排查，尽可能地防患于未然。

4、快速有效、减少损失

对食品安全事故做出快速反应，采取有效控制措施，调查、取证，分析原因，提出相关的控制决定，最大限度地减少事故的发生，保障公众生命健康与财产安全，维护公司利益、公众利益。

5、职责5、1 采购部门负责商品进货渠道和运输的把关及组织对紧急事故造成的食品安全问题进行记录、分析和组织处理。

5、2 营运部门负责识别潜在紧急情况和事故，配合制定必要的应急预案。在紧急事故中对食品安全等问题统筹和协调。

5、3 市场部门负责认定为食品安全事故后，商品召回的具体实施工作。

5、4 如出现食品安全事故后，配合采购部门和营运部门进行原因调查和分析，妥善处置涉及不安全商品和原料。

6、工作程序6、1 报告

公司任何员工有义务在第一时间报告或越级报告涉及公司商品的食品安全事故。

6、2 发生食品安全事故时，各部门应产即向主管领导汇报，对于重大的食品安全事故，要立即向总经理报告，部门主管领导不在时，可直接向总经理报告。任何部门或个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭相关证据。

7、发生食品安全事故时要封存暂扣可能导致食品安全事故的商品及原料，并立即进行检验、分析、调查；对确认属于问题商品及原料的，应立即停止销售。

8、由营运部负责协助事主送院治疗或拨打120急救电话并跟踪探访，及时把最新情况报告相关领导，一切以顾客健康安全为主。

9、事故发生后，采购部门及营运部门对本预案和有关应急预案进行评审与修订，使其不断完善。

第三篇：食品安全事故处理预案

食品安全事故处理预案

一、总则

（一）食品安全事故概念

食品安全事故是指食物(食品)在种植、管理、加工、包装、流通、储存、消费等过程中发生的造成社会公众健康严重损害的重大食品安全事件，或者有科学依据证明将对消费者身体健康和生命安全构成严重威胁的情况。

（二）目的有效处理食品安全重特大事故和重大隐患，快速、及时、妥善控制和消除突发食品安全重特大事故的危害，减少人员伤亡，保障全市场人民群众的身体健康和生命安全，促进经济社会持续快速健康发展，维护社会稳定。

（三）编制原则

坚持以人为本的原则，在处理食品安全事故时要以生命救助为主，高效及时救人，最大限度地减少人员伤亡，果断科学排险，消除事故对人民身体健康和生命安全的威胁。

（四）编制依据

根据《突发公共卫生事件应急条例》和上级有关指示精神，结合实际，制定本预案。

（五）处理原则

预防为主，常抓不懈。各有关职能部门应加强食品安全监管，积极开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。

统一领导，部门联动。市政府统一指挥食品安全事故应急处理工作，整合现有资源，提高应急处理效率和效果。

分级负责，协调配合。食品安全事故实行属地管理和分级负责的原则，按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处理措施。

及时果断，依靠科学。各食品安全监管职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并将情况立即上报有关部门。

（六）适用范围

本预案适用于发生在本市行政区域内食品安全的事故处理和重大隐患防范。

二、组织机构及职责

（一）应急处理指挥机构

食品安全事故应急处理指挥部（以下简称市处理指挥部）在市政府的领导下开展工作。市处理指挥部的指挥长由市食品安全协调委员会主任担任，副指挥长由市食品安全协调委员会副主任担任，成员由市食品安全协调委员会委员组成。

市场处理指挥部下设办公室，办公室设在市场食品药品监管局，并根据应急处理需要设立综合协调、医疗救护、后勤保障、事故调查和善后处理等工作组。

（二）市场处理指挥部工作职责

1、向市场政府报告重特大食品安全事故应急处理情况，执行市场委、市场政府的指

示；

2、收集、掌握事故的有关信息，决定采取重大应急处理措施；

3、发布食品安全事故预警级别及处理指令，启动相关处理预案或采取其它措施；

4、负责指挥调度有关部门、企事业单位及警力等各方面力量，共同做好应急救援工作；

5、决定对事故现场进行封闭和对特定区域实行管制等强制措施。

（三）市场处理指挥部办公室职责

1、根据食品安全事故的具体情况，协助指挥部统一部署应急处理工作，组织相关部门迅速开展救援工作；

2、紧急调用各类物资、设备、资金、人员，指定相关场所；

3、传达指挥部的各项命令，协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题；

4、检查督办各部门、各单位做好食品安全事故各项应急处理救援工作，及时采取措施控制事态蔓延；

5、组织建立和管理全市场重大食品安全事故应急处理人才库；

6、向市场政府、市场食品安全协调委员会及有关部门报告、通报食品安全事故应急处理情况；

7、完成市场处理指挥部交办的其它任务。

（四）各工作组职责

综合协调组：由市场食品药品监督管理局牵头，市场公安局、卫生局、农委、经委、工商局、质监局等部门参加。主要任务是负责传达市场指挥部的指示，报告事故应急处理情况，协调有关抢险救援工作，完成指挥部交办的各项任务。

事故调查组：由市场食品安全协调委员会根据事故性质确定参加部门。主要任务是依据有关规定对食品安全事故的原因进行调查，核实财产损失和人员伤亡情况，并通过现场指挥部向市场处理指挥部报告发生事故的初步原因。

医疗救护组：由市场卫生局负责组织抢救队伍，紧急调用各类医药物资、医疗设备和医务人员，决定急救场所，指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡降到最低程度，准确统计人员伤亡情况，及时向处理指挥部报告情况，对事故可能造成的危害，协助有关部门迅速采取措施予以防范，并做好事件现场的卫生防疫工作。后勤保障组：由市场经委负责制定食品安全事故应急处理的物资保障方案，组织应急救援物资的供应，协调有关部门提供各类应急器材和救灾物资，确保应急处理工作的顺利进行。

善后处理组：由市场食品安全协调委员会根据事故性质确定相关职能部门负责。主要任务是做好遇难、受伤人员的赔付及家属安抚工作。

在抢险救援过程中，处理指挥部负责协调好各种救援力量，落实好各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其他意外事故。

三、预警与监测

（一）预警分类

按照事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果，将食品安全事故分为四级。即：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）。

一般食品安全事故（Ⅳ级）：指一次事故造成10以下中毒或身体伤害，但无人员死亡的食品安全事故。

较大食品安全事故（Ⅲ级）：指一次事故造成10人以上、30人以下中毒或身体伤害，或者出现死亡病例的;市政府认定为较大食品安全事故。

重大食品安全事故（Ⅱ级）：指一次事故造成中毒或身体伤害人数超过30人以上并出现3人以下死亡的。

特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：指一次事故在全省，乃至全国造成严重社会影响，并有可能产生严重后果的。

（二）监测

市场食品安全监管机构按照各自职能，运用现代科学技术手段，收集、掌握事故前后的有关动态信息。具体分工为：

卫生局负责食品、餐饮领域的卫生检测与监督；

农委负责初级农产品、动植物生产和水产养殖等领域的食品安全工作，定期公布农产品质量安全监测报告；

经委负责生猪屠宰、生猪肉检测等食品安全工作的指导和管理；

工商局负责食品流通领域的食品安全监管；

质监局负责食品生产领域的质量监管，依法对食品质量进行监督抽查，查处食品生产质量违法案件。

食品药品监管局负责全市场食品安全的综合监督、组织协调，依法组织对重大事件的查处工作。

（三）事故报告

食品安全事故发生后，事故发生单位或知情者应及时向市场食品安全协调委员会办公室报告。市场食品安全协调委员会办公室接到报告后，立即组织对事故情况进行初步核实。较大以上等级的事故，市场食品安全协调委员会应立即向市食品安全协调委员会报告；市场处理指挥部各成员单位领导应在第一时间赶到事故现场，了解、核实事故情况，部署救援力量；综合协调组应就现场处理情况不间断地向处理指挥部办公室汇报，处理指挥部办公室应在24小时内向市场政府和市场食品安全协调委员会书面报告事故及处理情况。食品安全事故报告主要包括以下内容：

1、事故发生时间、地点、单位；

2、事故简要经过、伤亡人数、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；

3、事故发生原因初步判断；

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

四、应急响应和处理程序

食品安全事故发生后，市场政府迅速启动本预案，立即组织力量赶赴事故现场抢险救援，对事故现场严密保护，防止事故损失扩大，并迅速上报上级食品安全协调委员会。根据四级预警级别，进行救援处理。

（一）一般食品安全事故（Ⅳ级）处理程序

一般食品安全事故由市场食品安全协调委员会在市场政府领导下，组织各相关职能部门，按有关规定对事故进行处理，并将处理情况向市场政府报告。

（二）较大食品安全事故（Ⅲ级）处理程序

市场政府负责较大食品安全事故应急处理的统一领导和指挥，并迅速组织食品安全监管人员、医疗救护人员和救援装备迅速赶赴现场，实施抢险救援。同时及时向市政府、市食品安全协调委员会报告。

（三）重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）食品安全事故处理程序

Ⅰ级、Ⅱ级食品安全事故发生后，市场政府的主要负责人应及时赶赴事故现场，指挥抢险救援工作，并立即向省政府、省食品安全协调委员会报告。

五、后期处理和新闻通报

（一）善后处理

由市场政府牵头，事故责任单位等相关部门按有关政策，对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。

（二）社会救助与保险理赔

重特大食品安全事故发生后，社会、个人和境外机构向受灾人员捐赠资金和物资，统一由市场政府代收，并按规定加强监督和管理，确保受灾物资发放到位。处理指挥部及时协调有关保险公司提前介入，按相关工作程序做好参保人员的理赔工作。

（三）情况通报

在食品安全事故处理过程中，市场处理指挥部办公室要按规定及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故可能原因及处理情况向市场处理指挥部报告，并将市场处理指挥部的指令迅速传达到有关单位和人员。

（四）事故通报与调查报告

事故处理过程中，事故调查组要做好食品安全事故的勘查和取证工作，及时掌握事故的有关情况，并将调查结果及时向食品安全协调委员会报告。事故处理完毕后，事故调查组尽快写出事故的调查报告，及时总结事故教训，提出改进建议，并上报市场食品安全协调委员会及相关部门。

（五）新闻通报

事故调查组对食品安全事故调查核实后，应按照“及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关”的原则，经市场处理指挥部审核同意后，向媒体发布食品安全事故的情况。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

建立食品安全重特大事故信息采集、处理制度，确保应急处理期间的信息畅通。参与应急处理指挥部的成员单位及救援单位应确定一名负责人和联系人，并在本预案启动期间，保持24小时通讯畅通。

（二）救援装备及物资

参与应急救援的有关单位，须储备应急救援必要设备和设施，保证应急处理工作顺利进行。

（三）救援资金保障

市场政府建立救援专项基金，由市场财政局负责落实救援工作必需资金。

（四）责任追究

按照《国务院关于重特大事故责任追究制度》和省、市有关规定，对有以下行为的单位和个人严格责任追究：

1、对食品安全事故和重大险情信息不按有关规定上报，迟报、漏报、瞒报的；

2、拒不执行事故处理指挥部的指令，延误应急抢险工作，造成严重后果的；

3、在人员救助、资金保障、物资调配、事故调查、现场秩序维护等方面不配合，不支持，严重影响和干扰应急救援工作的。

七、宣传培训和演习

（一）安全宣传

建立食品安全举报制度，向社会公布和宣传市场食品安全事故的举报电话（4311281），使广大群众知晓。

（二）预案培训

各有关单位要根据本预案的要求，制定相应的技术方案，储备相应的物资，组织开展本部门、本系统负责人、参与应急救援的管理人员和具体救援人员预案的业务培训，适时开展演练，熟悉实施预案的工作程序和工作要求。

（三）演习与更新

市场应急处理指挥部定期组织市场直相关部门开展食品安全重特大事故应急处理演习。每次重特大食品安全事故发生后，市场政府组织市场直有关部门对本预案进行重新评估，并修订完善。

八、附则

（一）预案管理

各相关食品安全事故应急处理责任单位和负有应急保障任务的单位，都要根据本预案和所担负的食品安全事故应急处理任务，组织制定相应预案的保障计划。

（二）奖励与责任

参照相关规定，表彰、奖励食品安全事故应急处理有功人员，依法追究有关责任人员的责任。

（三）本预案自发布之日起实施，由市场食品药品监管局负责解释。

第四篇：食品安全事故应急处理预案

食品安全事故应急处理预案

海晏县发展改革与经济贸易局

二00六年五月十六日

为有效预防，及时处理食品安全事件，维护人民群众身心健康，有效处理本部门突发重大食品安全事故，使突发重大食品安全事故损失降低到最低限度，控制和消除食品污染及其它有害因素对人体健康、人身安全的危害，根据《突发公共卫生事件应急条例》以及《海晏县重大食品安全事故应急处理预案》要求，结合本部实际，制定本预案。

一、工作原则

遵循统一领导、分级负责、职责明确、反应及时、措施果断，依靠科学、规范有序、加强协作的原则，各部门各行其职，密切配合组织开展重大食品安全事故的应急处理工作。

二、适用范围

本预案适用于本部门内发生的重大食品安全事故。

三、组织领导与职责分工

（一）局突发重大食品安全事故应急领导小组

组长：才让扎西

副组长：刘永忠

成员：柳霞、张海英

根据重大食品安全应急事故处理的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各有关单位必须全力支持和配合。

（二）处理重大食品安全事故，要立即报告当地政府和食品安全协调委员会。局突发重大食品安全事故应急领导小组，负责本部门重大食品安全事故应急处理工作。负责执行落实《局重大食品安全事故应急处理预案》的各项要求。

三、重大食品安全事故报告应当包括下列内容：（1）事故发生的时间、地点；（2）人员伤亡情况；

（3）事故发生的原因经过、波及范围、危害程度或与之相关的初步调查结论；

（4）报告本部门己采取的措施、需要解决的问题、事故报告单位和报告时间；（5）其他应当报告的内容。

各单位及个人对重大食品安全事故的调查和应急处理工作应当积极予以配合，不得以任何方式阻碍、干涉调查；对食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

四、本部门主要职责

负责食品质量检验调查工作，并依法严肃查处。

五、防范监控

为了预防重、特大事故的发生，本部门将加强对重、特大事故的隐患排查，发现问题督促限期整改。对一时难以整改的重、特大事故隐患，本部门要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。

本应急处理预案自发布之日起施行。

食品安全事故应急处理预案

海晏县发展改革与经济贸易局

二00六年五月十六日

第五篇：食品安全事故应急处理预案

食品安全事故应急处理预案

为有效预防学校食品卫生安全突发事故的发生，及时控制和消除校园突发事故的危害，保障广大师生身体健康和生命安全，切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害，维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》及教育部门的有关要求，从我校实际出发，特制定本预案。

（一）、领导机构与职责

1、学校成立食品卫生安全事故应急处理领导小组： 组 长：王永攀

副组长：李红娟、袁晓玲

成 员：罗兆勇、宁钊民、白磊、李冬梅、蔡慧珍、任妮、各班班主任。

2、应急处理领导小组主要职责：

（1）在获悉学校发生食品中毒事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。积极协助有关部门对学生进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时追踪了解中毒学生的情况及中毒原因，并立即逐级报告上级主管部门，协调有关部门妥善处理事故。

（2）定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，及时查漏补缺。

（3）统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

（二）、日常工作的开展

1、完善制度，悬挂于墙壁醒目处。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的食品安全及企业从业人员健康、卫生督查。

3、落实职责。以校长为学校食品安全第一责任人，政教主任为直接管理责任人，安全监督员为食品安全报告人，各值班人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。加强对广大师生食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

（三）、具体的应急措施

学校成立食品卫生安全事故应急处理小组，事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，一旦发生疑似食物中毒，立即启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应当立即做好各项应急处理工作：

1、积极组织抢救病人，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。在医生的指导下进行催吐，呕吐有利于毒物排出。及时送往上级医院妥善处理病人，及时解决有关问题。

2、立即向教育局和县卫生防疫站报告学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等，如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。

3、食物中毒事故发生后学校应注意保持学校的稳定，食物中毒应由疾病预防控制机构、卫生监督部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免师生、家长不必要的恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好与学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。

4、保护好现场，保管好供应给学生的食品，维持原有的生产状况。放入冷藏箱（柜）交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。

5、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学生调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

（四）、注意事项

⑴稳定学生情绪，以免引起不必要的混乱。

⑵事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

⑶发现学生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。⑷迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

⑸做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也要立即积极配合有关部门取样。

⑹迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。⑺积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

枣 坪 小 学

2012年8月31日