关于集中开展安全生产检查整改专项行动的通知

第一篇：关于集中开展安全生产检查整改专项行动的通知

关于集中开展安全生产检查整改专项行动的通知

根据盐城市交通运输局青奥会道路、水路运输安全生产保障方案和市运管处交通运输安全生产检查整改专项行动的相关要求，公司决定开展安全生产检查整改专项行动。

此次专项行动的目标是构建南京青奥会、省运会期间及之后全市道路、水路运输安全生产保障工作机制，做好邳州市进宁长途客运班车源头安检工作，督促加强危险品运输车辆和水上交通安全管理，配合做好道路交通远端分流和安全保障工作。通过加大行政执法、源头管控、资金投入、科技支撑、宣传教育和部门联动工作力度，努力消除全市交通运输安全生产存在的事故隐患和薄弱环节，确保南京青奥会和省运会期间及之后全市道路、水路运输安全稳定、规范有序，公路、水路、港口、航道等主要交通基础设施畅通完好。

专项行动检查范围和主要内容包括全市交通运输领域所有企事业单位、所有人员密集场所。重点检查道路运输客、货、危运车辆、场站；水上交通船舶、港口、航道、码头；交通基础设施公路、桥梁、施工工地等。

专项行动时间为从发文开始至 10 月上旬，具体分四个阶段。一是自查自纠阶段（6月19日-7月10日）；二是检查督查阶段（7月11日-8月10日）；三是严防严控阶段(8月11-9月30 日)；四是总结提升阶段(10月上旬)。

为扎实开展好安全生产检查整改专项行动，确保为青奥会、省运会成功举办营造良好的安全环境，邳州市交通运输局制订相应保障措施。一是强化源头管理，落实道路运输企业安全主体责任；二是强化客运站安全检查，落实“三不进站、六不出站”安全职责；三是强化水上交通安全管控，实施分区分级管理；四是强化公路交通基础设施养护管理，确保公路完好畅通；五是强化重点领域安全监管，深入开展“打非治违”和专项整治。

邳州市交通运输局要求全市交通运输系统扎实有序地开展安全生产检查整改专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。要加大工作推进落实力度，落实到人到事，要以最高的标准、最严的要求、最实的举措、最大的努力，把安全防范各项措施部署在前、落实在前、完善在前，细之又细、实上加实地抓好安全生产工作。

该局还要求各部门单位要将开展安全生产检查整改专项行动与安全生产日常工作结合起来，做到同步部署、同步推进、同步抓好落实，全面加强安全生产各项重点工作。要坚持标本兼治，紧紧抓住各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，研究制订长效措施，努力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，确保全市交通运输安全形势持续稳定。

第二篇：全镇集中开展安全生产检查整改专项行动方案

全镇集中开展安全生产检查整改专项行动方案

根据市、区有关部门关于集中开展安全生产检查整改的有关文件精神，结合我镇正在开展的迎“青奥”安全生产200天专项整治行动，镇政府决定6月下旬至9月中旬，在全镇集中开展安全生产检查整改专项行动。

一、总体要求

认真贯彻落实中央领导同志最近关于安全生产的指示精神，按照市、区关于集中开展安全生产检查整改专项行动的总体精神，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，在迎“青奥”安全生产200天专项整治行动取得初步成效的基础上，切实开展好安全生产检查整改专项行动，以消除事故隐患，严防安全生产事故发生，为青奥会圆满举办及社会的安定提供良好的安全保障。

二、检查范围

全镇所有行业领域，生产经营单位，人员密集场所。重点检查道路交通、建筑施工、消防、特种设备及危化品生产、农业机械、水利、电力、烟花爆竹、冶金有色等十个重点行业领域。

三、时间安排

从6月下旬至9月中旬结束，具体分为四个阶段。

（一）自查自纠阶段（6月20日——7月15日）。按照《古柏镇迎“青奥”安全生产200天专项整治行动方案》（古政发[2014]44号）文件要求，各单位要在自查自纠的基础上，进一步统一思想，明确职责，组织开展更加深入细致的排查活动。重点对自查或抽查已排查出未整改到位的隐患，汛期对安全生产有较大影响的隐患，要建立台帐，制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案。各单位自查自纠情况应于7月16日前报镇安管办。

（二）检查督查阶段（7月16日——8月15日）。将迎“青奥”安全生产200天专项整治与本次检查整改专项行动相结合。迎“青奥”安全生产200天专项整治行动成立的专项工作组，继续承担本次专项行动的检查督查工作。具体分工如下：

1.古柏交警中队、镇农路办负责检查督查道路交通 2.镇建管所、村建所负责检查督查建筑施工

3.镇安管办、企管站负责检查督查人员密集场所、特种设备、危化品及冶金有色

4.镇集镇办负责检查督查烟花爆竹 5.古柏派出所负责检查督查消防 6.古柏供电所负责检查督查电力

7.镇农机站、水利站负责检查督查农机、水利

本次安全生产检查整改涉及的9个牵头单位要在镇安全生产管理办公室的统一安排下，强化行业监管责任，督促落实整改措施，迎接7月下旬和8月上旬省、市、区专项督查组对我镇的明察暗访和综合督查。

四、检查内容

各单位是否按照“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的要求，全面落实“一岗双责”责任制；是否进一步增强了“红线”意识，始终 将安全生产管理摆在重要的议事日程；是否开展迎“青奥”200天专项整治活动；是否落实汛期及夏季高温安全生产防范措施；是否着力推进安全生产标准化建设；是否按照《南京市安全生产条例》建立健全全员安全生产责任制、隐患排查、安全投入、教育培训、应急救援、安全生产承诺报告等制度规范。

五、工作要求

各村、各企事业单位主要负责人要充分认识集中开展安全生产检查整改专项行动，对消除事故隐患，确保青奥会期间生产安全与社会稳定的绝对重要性。切实担负起第一责任人的工作责任，要以最高的标准、最严的要求、最实的举措、最大的努力，把安全生产检查整改的各项措施部署在前、落实在前、完善在前、要细之又细，实之又实地抓好本次专项行动，尤其是事故隐患的整改。对工作不力、措施不到位、特别是在青奥会期间发生安全生产事故的，将严格按照“四不放过”和“上限处罚”原则彻查严处，追究相关责任和责任人的职责。

第三篇：14.07.01关于开展安全生产检查整改专项行动的

关于开展安全生产检查整改专项行动的

通 知

公司各单位、各部室、工会：

为认真贯彻落实省委、省政府关于开展“五大专项行动”的工作部署、省交通运输厅、市政府和市交通运输局关于安全生产检查整改专项行动的会议精神，确保青奥会和省运会顺利举行，经公司研究，决定在全公司范围内集中开展安全生产检查整改专项行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实总书记等领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，按照省委、省政府开展“五大专项行动”的部署安排，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，在全公司范围内集中开展安全生产检查整改专项行动，查隐患、抓整改、强督查、严问责，强化安全生产防范措施，切实消除安全生产重大隐患，为青奥会和省运会的圆满召开，为全市经济社会持续健康发展和人民群众出行提供安全、畅通的交通运输环境。

二、组织领导

公司成立安全生产检查整改专项行动领导小组，钱志明董事长为组长，经营层领导任副组长，各分、子公司行政正职为组员的活动领导小组。活动领导小组下设办公室，与公司安全消保部合署办公。

三、时间安排

本次专项行动自7月1日起至10月15日，分为自查自纠、检查督查、严防严控和总结提升四个阶段。各部门和单位要严把时间节点和工作要求，制定针对措施，认真抓好落实。

（一）自查自纠阶段（7月1起至7月15日）。各单位开展全面深入、细致彻底的安全生产自查整改。对查出的隐患和问题列出清单，建立台帐，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。本部门、单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督，并上报安全消保部。

（二）检查督查阶段（7月16日--8月15日）。集团公司、安全消保部对各单位的安全生产自查整改情况进行检查，督促落实整改。各部门、单位对督查检查发现的隐患和问题进行查漏补缺，进一步落实防范措施，完善应急预案，堵塞漏洞，排除隐患。

（三）严防严控阶段（8月16日--9月30日）。南京青奥会和省十八运期间，是安全生产检查整改关键阶段。各单位要严格执行值班制度，对各类突发事件，本单位领导要第一时间赶赴现场，靠前指挥，妥善处置，维护社会安全稳定。要始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势，严防死守安全生产的重点部位和关键环节，确保隐患整改和防范措施落实到位，确保为青奥会和省运会的成功举办营造安全稳定的交通运输环境。

（四）总结提升阶段（10月1日--10月15日）。全面总结安全生产检查整改专项行动期间的工作开展情况。各单位要及时提炼总结安全生产检查整改专项行动中涌现出的好经验、好做法。

四、检查整改内容

1、各单位主要负责人是否按照总书记等领导同志关于安全生产重要讲话和指示精神，把安全生产摆在重要位置抓紧抓实；是否召开会议研究部署开展安全生产检查整改专项行动工作；是否明确人员分工落实各项安全生产严防严控工作；是否对发现的安全生产重大问题和隐患及时协调解决。

2、驾驶人违章处罚和教育情况。

3、长途客车凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输执行情况。

4、车辆技术状况和车配安全附属设施齐全、有效情况。

5、GPS（3G视频）动态监控落实情况。

6、汽车客运站“三不进站、六不出站”制度落实情况。

7、汽车客运站、加油站等重要部位防爆燃措施落实情况。

8、小件快运物品安检情况。

五、工作要求

（一）加强领导，强化意识。各单位要严格落实“一岗双责”制度，扎实有序地开展安全生产检查整改专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。要务必保持清醒头脑，务必保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识，始终绷紧安全生产这根弦，强化红线意识，坚守底线思维。

（二）精心宣传，深入发动。各单位要结合“夏安赛”和各项安全活动，充分利用会议、电子显示屏等宣传媒介，广泛宣传开展安全生产检查整改专项行动的重要意义和现实紧迫性。要深刻认识到保障青奥会、省运会期间交通运输行业的安全稳定，是我们一项重大而紧迫的政治任务。要以强烈的政治责任感认真对待这次专项行动，切实巩固和维护全市交通运输安全生产形势持续平稳的良好局面。

（三）突出重点，严管严控。青奥会期间淮宁高速客运有限公司要加强对入宁客运车辆的监管，做到责任全覆盖、监管无缝隙、检查无盲区。

（四）狠抓落实，严格问责。要加大工作推进力度，抓好“建立组织、细化方案、强力推进、督查整改、巩固提升”等每个环节工作，确保每项工作都有人去管、去盯、去促、去干。进一步增强危机感、紧迫感，进一步强化防范意识，对面临的困难和情况考虑得多一些，要通过这次专项行动，把各项安全防范措施和预案准备得更周全、更细致，以充分的思想准备和物质准备应对可能出现的突发事件，确保一旦发生突发事件，能够迅速、有效地把突发事件引发的次生灾害影响降到最低、减到最小。对专项行动开展期间特别是青奥会、省运会期间发生事故的，严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则彻查严处，严肃追究相关责任单位和人员的责任。

（五）统筹兼顾，力求长效。各单位要把开展安全生产检查整改专项行动作为青奥会、省运会交通运输安全生产保障工作的重要内容，与“平安交通”创建和日常安全工作相结合，做到同步部署、同步推进、同步落实，全面加强安全生产各项重点工作。要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，引入安全风险管理理念，研究制定长效措施，推动公司安全生产管理水平不断提升。

各单位请于7月2日前将本单位安全生产检查整改专项行动方案发至安全消保部邮箱，7月23日前上报自查自纠情况和隐患整改报告，9月3日前上报第一阶段工作总结，10月3日上报安全生产检查整改专项行动全面工作总结。

集团安办

二〇一四年七月一日

第四篇：园区城管局安全生产检查整改专项行动实施方案

园区城管局安全生产检查整改

专项行动实施方案

为认真贯彻落实《园区管委会关于在园区集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（苏园管[2014]56号）精神，进一步强化工作措施，落实安全责任，夯实工作基础，健全监管机制，有效防范和遏制各类安全事故的发生，结合园区实际，现就开展园区城管系统安全生产检查整改专项行动提出实施方案如下：

一、总体要求

全面落实省中央、省、市和园区工委、管委会领导关于安全生产工作重要指示精神，按照安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，全面排查与整改园区城市管理各领域安全事故隐患，按照“条块结合、以块为主、部门牵头”的原则，落实事故隐患跟踪和整改责任，确保隐患整治工作措施、责任、时限“三到位”。

二、检查重点

（一）重点检查园区城市道路、桥梁、涵洞、公园设施、游乐设施、交通及照明设施、户外广告等公共区域各类设施安全情况。

（二）重点检查园区公交车辆保养、安全文明驾驶、公交场站设施管理等安全情况。

录。做好桥梁日常巡检和经常性检查工作，对存在一定安全隐患的桥梁派专人负责，每日巡检并制定加固维修计划提交上级主管部门批准。

3．公园设施、游乐设施等方面。对旅游景区内游乐设施、大型雕塑、进行专项检查排查隐患；主要对游乐结构稳定性和完整性进行检查；对旅游景区内临水木平台进行全面检查，发现的问题须及时修复，消除安全隐患。对临水区域增设禁止游泳警示牌，对环金鸡湖水深区域，在明显处粘贴水深警示标贴，消除公共水域游泳或落水的安全隐患。

4．交通、照明设施等方面。对所管辖范围内照明、交通设施、广告灯箱、水景设施进行全面安全检查，包括：设施结构安全；私自乱接用电器和乱拉电线现象；电气设备绝缘情况；电气设备的金属外壳和支架的接地情况；电气设备、照明装臵移装或拆除后，不准留有可能带电的线路等情况，消除安全隐患。对高杆灯、高架路路灯固定螺栓进行检查加固。根据湖泊、河流水位情况，解除低洼地路灯座箱、表箱、景观灯、广告灯箱电源。

5．下穿通道（泵站）方面。汛期前，对排水泵站的自身防汛设施，进行检查与维护。水泵经维修后，其流量不应低于设计流量的90%；其机组效率不低于原机组效率的90%。泵站机组的完好率应达到90%以上；汛期雨水泵站机组的可运行率应达到98%以上。及时跟踪天气情况排除路面积水，如雨量过大、积水深度超过警戒位臵及时采取封闭交通并设

疏散等应急演练。

8．加强对重点驾驶员的动态监管。

（三）水利设施安全。

1．水上交通运输方面。加强客船、渡船和渡口的安全保障和应急演练情况检查。重点检查船舶企业建立安全管理责任制及落实情况，是否持有有效法定证书、文书及相关资料，并按规定年检，加大对水上船舶违规停靠的执法力度。排查桥梁防碰撞隐患，检查落实桥梁安全管理责任、消除桥梁安全风险、建立安全管理制度和应急预案、建设桥梁防碰撞设施设备等情况。

2．水利工程管理方面。重点检查泵站、水闸、涵洞安全管理与运行状况，规程、规范的制定与执行情况；塘坝行政责任人、技术管理责任人到位情况。泵闸、涵洞管理单位应落实安全生产责任人，重点加强机电设备运行情况的巡视检查，严格遵守安全操作规程，严禁违章操作；加强对排涝设备的定期维护保养，保证其运行性能和技术状态良好。

四、组织领导

为确保专项行动扎实有序推进并取得实效，园区城管局成立城管系统安全生产检查整改专项行动领导小组，城管局陆震伟局长任组长，张阿四副局长任副组长，城管系统各单位、各处室负责人为成员。领导小组定期召开工作例会，加强对检查整改行动的指挥协调，及时解决检查整改工作中的重点、难点问题，并对检查整改行动的实际效果进行检查。

通。

（四）巩固提升阶段（9月1日～9月30日）。城管系统各单位要把安全生产检查整改专项行动中形成的经验做法，及时进行总结提炼，结合安全生产重点工作和安全生产“网格化”监管工作要求，建章立制，形成有效的工作机制和责任机制，将安全生产检查整改的好做法、好经验制度化、长效化。

六、工作要求

1．要落实责任。城管系统各单位、各处室要以高度的政治责任意识，把安全生产检查整改专项行动列为当前重要工作，确保真抓实干、解决实际问题。局机关、各下属单位主要领导要亲自抓，并安排分管领导具体抓、职能处室日常抓、职能部门直接抓。专项行动期间，局机关、各下属单位主要领导应亲自带队进行检查至少一次。

2．要严格职责。坚持和完善安全检查“三签字”、隐患排查“零报告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按实施方案的要求，进一步细化任务，落实责任，改进方法，增强安全生产检查整改的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。

3．要统筹兼顾。要将开展安全生产检查整改专项行动和日常工作合起来，做到同步部署、同步推进、同步抓好落实。要以全面落实安全生产监管责任和企业主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，从根本上

第五篇：关于集中开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知

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*****人民政府关于集中开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知

各镇直部门、企业单位、村委会：

今年以来，镇各部门和各单位按照全镇“安全生产基层基础强化年”活动安排部署，狠抓各项工作的落实，进一步强化安全生产基层基础工作，全镇安全生产继续保持了持续稳定的态势。但安全生产依然存在不少困难和问题，面临的形势仍然十分严峻。为进一步加大安全生产监管工作力度，促进安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电„2012‟10号）、《高唐县安全生产委员会关于集中开展安全生产“打非治违”专项行动的通知》（高安委[2012]6号）文件要求，结合我镇四月份安全生产检查月活动及“安全生产基层基础强化年”第二次、第三次重点行动的开展，镇安委会确定4月中旬至9月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。现就有关事项通知如下：

一、总体目标

（一）坚决取缔关闭非法生产经营建设的项目和单位。以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决关闭取缔、整顿治理非法违法生产经营建设项目和单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，坚决杜绝较大事故，预防和减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。

（二）全面治理安全隐患。针对近期部分地方事故多发暴露的突出问题，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查，做到排查不留死角，整治不留后患。对发现的安全隐患，能立即整改必须立即整改，不能立即整改的必须严格做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，实施挂牌督办、限期整改。对不具备安全生产条件的生产经营企业，要坚决停产整顿或依法关闭。对存在重大安全隐患的建筑、车辆以及设备、设施、场所等，要坚决停用。

（三）严格落实安全责任。全面落实企业安全生产主体责任，把责任层层落实到每个生产环节、每个工作岗位，真正做到不安全不生产。强化相关部门监管责任，对关系安全生产的重点部位、关键岗位，配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。通过狠抓制度落实，切实纠正一些企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的现象，真正做到依法准入、依法生产、依法监管，着力改善重点行业（领域）的本质安全状况，进一步提升全镇安全保障能力。

二、重点范围和重点内容

重点范围：在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。重点内容：把目前最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点。

（一）共性内容。

1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

2、停产整顿、整合技改未经验收组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

3、非法用工、无证上岗的；

4、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

5、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

（二）重点行业领域的内容。

1、非煤矿山。无证开采、超层越界开采矿产资源的；未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的。

2、道路交通。驾驶人超载、超速行驶，酒后、疲劳驾驶、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；非法改装车辆从事运输的。

3、建筑施工。建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建设活动的；施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

4、消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设臵在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设臵在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单 位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

5、危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的；未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的；危险化学品运输车辆及司乘人员不具备安全条件从事运输行为的。

三、时间步骤

坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012年4月中旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）安排部署阶段（4月25日前）

各部门、各企业要结合近年来开展的安全生产执法、治理行动查出的突出问题和本系统、本行业（领域）在安全生产工作中存在的薄弱环节，找准主攻方向，细化打击的重点内容，针对可能导致较大以上事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，制定本系统、本行业(领域)的专项行动实施方案，全面启动专项行动的各项工作。

（二）全面自查阶段（4月26日至5月底）

各相关部门、企业单位、村委会要将本通知精神迅速传达落实到所有生产经营单位和村，集中时间，集中力量，全面开展自查自纠。各生产经营单位应结合自身生产经营工作的实际，全面分析有可能造成的灾害及衍生灾害，认真深入地开展隐患排查，要将隐患排查工作落实到每个工序、每个班组及每个岗位。镇各有关职能部门要在全面普查的基础上，镇政府将成立工作组，针对重点部位、重点环节、重点领域实施重点排查。要严格落实排查责任制，每一份排查结果上要 有排查人员、班组长（村组长）的签字认可。发现排查结果不真实，流于形式的，将依据“谁签字、谁负责”的原则，实施严格的责任倒查，对因排查不负责、走过场导致发生事故的，从严追究责任。要建立健全隐患排查治理档案和工作机制，推进隐患排查治理由运动式、突击型向常态化、规范化转变。

（三）集中打击和整治阶段（6月1日至8月15日）

镇有关职能部门要在企业完成自查、自改的基础上，对隐患突出、非法违法行为突出的行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要切实加强隐患整改工作，对一般隐患，立即组织整改；对反复出现的较大隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能立即组织整改的，要做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，限期整改；对一时难以整改的应实施停产、停业整改，整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患，整改期间应加强安全监管和应急管理，确保不发生事故。

（四）检查验收阶段（8月16日至9月底）

镇直各相关部门在打击整治的基础上，镇政府将派出检查组，对全镇各有关部门集中开展专项行动的情况进行检查验收。检查工作完成后，检查组应对被检查对象专项行动开展情况特别是存在的问题进行讲评，客观真实地反馈存在的问题。镇安委会将及时对检查验收情况进行 通报，通报结果将作为安全生产考核日常工作考核的重要依据。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。此次专项行动由镇政府统一领导，镇政府成立由镇长为组长的专项行动领导小组负责领导全镇专项行动各项工作。各有关职能部门和各生产经营建设单位要成立相应的领导机构，负责领导专项行动各项工作，确保专项行动取得实效。要严格落实安全生产企业负责制和“一岗双责”制，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题。要进一步强化安全监管监察部门和企业管理部门的安全监管职责，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。专项行动的各个责任部门要针对本行业(领域)特点，加强工作指导和推动，强化打非工作措施，确保专项行动取得实效。

（二）实施联合执法。要进一步完善和落实政府统一领导、镇直相关部门共同参与的联合执法机制，组织安监中队、综治办、派出所、土管所、城建所、乡建办、交通所、工商所、质监所等部门开展联合执法，形成“打非治违”工作合力。要注重源头治理，加强联合执法，查清斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，深挖根除非法违法行为背后的“保护伞”，铲除安全生产领域的黑恶势力，防止前纠后犯、死灰复燃，防止新的非法违法行为发生。要创新手段措施，充分运用先进科技手段及时发现各种非法窝点，增强打击实效；利用各部门现有信息平台，积极推进非法违法行为信息共享。

（三）依法严厉打击。要抓住关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，坚决打击非法违法行为人的嚣张气焰，形成强大的影响力、威慑力。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建 设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（四）强化社会监督。要充分发挥群众监督的作用，鼓励发动群众举报非法违法生产经营建设行为，形成强有力的、快速反应的监督机制。要畅通投诉举报渠道，充分运用好安全生产举报投诉电话的作用（0635-3871056），完善接报和查处机制，并注意保护举报人相关权益。要坚持和完善“黑名单”制度，对非法违法生产经营建设行为猖獗的企业，要通过媒体向社会公开曝光，接受社会监督。

（五）切实加强信息报送。请镇有关职能部门按照以下要求报送相关信息至镇安办：一是4月25日前报送本系统、本单位开展专项行动的实施方案；二是6月20日前报送开展专项行动的进展情况、存在的问题和采取的措施；三是9月10日前报送此次专项行动总结材料。所报材料均需书面和电子版，书面材料必须有本部门、本单位专项行动领导小组组长的审批签字。

****镇人民政府 二〇一二年四月二十日