科发观整改落实阶段实施意见

第一篇：科发观整改落实阶段实施意见

关于深入学习实践科学发展观活动

整改落实阶段的实施意见

各党支部：

根据中共××市委《关于全市第二批次深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于全市第二批次深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施意见》要求，现就××深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的工作安排部署如下。

一、总体要求

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动质量的重要阶段。各单位要紧紧围绕××工作目标，突出“××工作主线和××的主题，扎实抓好制定整改落实方案和解决突出问题两个重点环节，下功夫解决影响和制约科学重建、科学发展、社会和谐的突出问题，下功夫解决党员干部党风党纪方面群众反映比较集中的问题，扎扎实实办好几件通过努力能够解决的群众急盼难问题，制定完善服务和推进科学重建、科学发展的制度机制，以解决突出问题、推进××实现××的实效，展示和检验学习实践活动成果，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。

二、主要安排

本阶段从××年××月上旬开始至××月底前结束。主要抓好制定整改方案（措施）、解决突出问题两项工作。

（一）认真制定整改落实方案

各单位要立足“加快灾后重建进度、破解制约科学发展难题、1 密切党群干群关系”，在指导检查组的指导下，以分析检查报告（要点）为主要依据，认真研究制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

1、××机关制定整改落实方案，具体要做到“四明确一公开”：

一是要明确整改重点事项。要把整改的突出问题和需要完善的制度明确为具体项目，一一列出。特别是影响制约科学重建和科学发展的重大问题、群众反映集中的突出问题，要全部列为整改落实项目。

二是要明确整改主要措施。对确定的整改项目，要根据整改目标和时限要求，逐项认真研究，分别提出有效措施和具体办法。制定整改落实措施时，要充分吸收学习调研阶段、分析检查阶段征集到的各类合理意见建议，确保整改落实措施有针对性、有操作性。

三是要明确整改责任主体。要把每项整改事项的整改责任具体分解落实到相关责任领导、承办部门（中心、站、所和办公室）、具体责任人。对涉及多个部门（中心、站、所和办公室）的整改项目，要分别明确牵头承办、协办的责任及责任人。

四是要明确整改完成时限。要按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，分门别类地提出什么时间达到什么目标的具体要求。其中，对活动期间能够解决的问题和出台的制度，要按照倒计时要求提出具体步骤、明确具体时间；对需要一段时间才能解决的问题和出台的制度，要列出时间进度表，积极创造条件逐步解决。

五是要进行整改落实公开承诺。整改落实方案形成后，要采 2 取在本单位公示（开）栏等适当方式在一定范围内进行公布，作出整改落实的公开承诺，自觉接受群众和社会各界的监督。

2、村、社区，要制定整改落实措施，具体要做到“三明确一公开”：

一是要明确整改重点事项。要把整改的突出问题和需要完善的制度明确为具体项目，一一列出。特别是影响制约科学重建和科学发展的重大问题、群众反映集中的突出问题，要全部列为整改落实项目。

二是要明确整改主要措施。对确定的整改项目，要根据整改目标和时限要求，逐项认真研究，分别提出有效措施和具体办法。制定整改落实措施时，要充分吸收学习调研阶段、分析检查阶段征集到的各类合理意见建议，确保整改落实措施有针对性、有操作性。

三是要明确整改完成时限。要按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，分门别类地提出××么时间达到××么目标的具体要求。其中，对活动期间能够解决的问题和出台的制度，要按照倒计时要求提出具体步骤、明确具体时间；对需要一段时间才能解决的问题和出台的制度，要列出时间进度表，积极创造条件逐步解决。

四是要进行整改落实公开承诺。整改落实方案形成后，要采取在本单位公示（开）栏等适当方式在一定范围内进行公布，作出整改落实的公开承诺，自觉接受群众和社会各界的监督。

各单位整改落实方案<措施>,于××月××日前报××学习实践办，经市委指导检查组组长审查签字后报市委学习实践办。

（二）集中力量抓整改。围绕深化“三个明显”，扎实开展 3 “双争”，重点集中解决通过努力在活动期间能够解决的突出问题，从群众最不满意的事改起，从群众最希望办的事做起，逐项抓落实；并坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。对具备整改条件的，马上整改；经过努力能解决的问题，限期整改；需要上下配合、综合协调解决的问题，采取上下联动整改；受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施逐步解决。同时，坚持解决当前问题与着眼全面发展相结合，切实做好规章制度的废、改、立工作，着力构建“党员干部受教育、科学重建上水平、服务发展提效率、党建工作上台阶”等“四大长效机制”，保障和推进科学重建科学发展。其中：

××机关、村（社区），着重围绕深化“四看四找四促进”（即：看发展状况，找发展差距，促发展思路；看服务成效，找服务差距，促增收路子；看矛盾隐患，找根源办法，促稳定和谐；看廉洁勤政，找作风不足，促干群关系），认真解决好科学发展、推进重建、和谐稳定、群众关注、安全温暖过冬等方面的各种实事、难事，取信于民。

整改落实方案（措施）和整改落实情况，均要采取适当方式向群众公开，接受群众监督。

（三）认真总结，搞好测评

本阶段各项工作基本结束时，各单位要对整个活动开展情况、特别是整改落实情况进行全面总结，并采取灵活多样的方式组织群众进行满意度测评。

4（1）主要测评内容。重点包括两个方面：一是对整改落实方案和解决各类突出问题的情况进行测评；二是对整个学习实践活动的开展情况及成效进行测评。测评内容要进行适当分解，特别是要有体现解决突出问题的具体成果，便于群众理解，便于群众测评。

（2）主要参评人员。要按照规模适中、范围恰当、有代表性的要求，合理确定参评人员。一般应包括：熟悉情况、有较强参政议政能力的“两代表一委员”、村组干部、党员群众代表、职工代表以及管理服务对象代表。

（3）主要测评方式。各单位的测评方式，要充分结合自身实际、参评人员特点，以简便易行、灵活多样的方式进行。一般应采取召开“专题测评会”，或发放“书面测评函”等方式进行测评。测评结果，要通过单位公示（开）栏等，向党员干部和群众进行公布。

各单位的学习实践活动整体工作总结（包括基本情况、主要做法及特点、主要成效、基本经验、不足和问题、巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施等六个方面的内容）和满意度测评情况报告，于2月21日前，报××学习实践办，经市委指导检查组审阅签字后报市委学习实践办存档备案。同时，本单位的经验作法、典型事例、整改实事及相关数据等也要形成单行材料，于2月21日前一并报××学习实践办。

三、需要把握的几个问题

（一）坚持继续深化学习，强化宗旨提升能力。紧密联系当前灾后重建工作实际，组织广大党员干部继续深入学习、领会中 5 央、省、市贯彻落实科学发展观的各项重大决策部署，尤其是要深入学习市委和××党委关于“提速重建、加快发展、促进和谐”的部署要求，进一步增强贯彻落实科学发展观、爬坡上行、攻坚克难的自觉性和坚定性，进一步加强党性修养和作风建设，进一步提高推进科学重建、推进科学发展的实际能力。

（二）坚持强化组织领导，确保整改落实有序推进。各单位继续坚持党支部负责制和“一把手”责任制，集中精力和时间，统筹抓好整改落实工作各项任务，始终坚持时间服从质量，形式服从效果，既把握好进度和节奏，又注重质量和效果；各党支部主要负责同志要坚持亲自抓，班子成员要坚持带头抓，确保本阶段各项任务圆满完成，确保集中学习实践活动善始善终。

（三）坚持紧扣“双争”主题，加快推进重建步伐。要紧紧围绕“三个明显”，把学习实践活动与当前市委开展的××主题实践活动结合起来，牢牢把握××这个工作主基调，大力弘扬 “××精神”，努力践行省委“四个特别”要求，继续紧抓“一条主线”、叫响“一个口号”、抓好“七大工程”、突出“四个优先”，坚持恢复重建与发展提升相结合、自力更生与承接对口支援相结合，以深入推进城乡住房及公共设施建设保障线、发展快捷交通线、经济发展命脉线、××线、××展示线等五条功能线建设，着力推进××、打造“×× 的工作成效检验活动的效果。

第二篇：整改落实阶段工作实施意见

市八校整改落实阶段工作实施意见

根据深入学习实践科学发展活动安排，学校领导班子专题民主生活会于11月20日已召开，通过精心准备，深入剖析，分析存在问题，综合个人和班子存在的问题，特制定学校整改落实阶段工作实施意见。

一、指导思想

指导思想是：深入贯彻学习党的十七届四中全会精神，扎实有效的开展好深入学习实践科学发展观活动，以保持共产党员先进性为主要内容，按照“两个务必”和王乐泉同志在2005年1月9日在自治区开展保持共产党员先进性动员大会上要着重解决的七个方面的问题，结合学校领导班子在学习、思想、工作、作风、学风、党风廉政建设方面等方面的实际，按照“五查摆、五对照、五改进”的要求，着眼于提高学校领导班子的领导能力和理想信念。增强领导班子的凝聚力、战斗力，达到班子整体素质的提高，工作作风明显转变，各项制度健全办人民满意学校，做人民满意的教师。

二、整改原则和步骤

整改的原则是：着眼当前，立足长远，突出重点，坚持近期与中长期的整改相结合，既要解决当前师生普遍关心、关注和反映强烈的难点、热点问题，又要明确学校长远发展目标和思路，从领导班子存在的突出问题入手，加强班子建设。做到整改收到实效与群众满意相结合，促进学校教学质量与师德师风、校

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风校纪的提高。

方法步骤：

1、是领导班子成员之间交换意见，互相提、互相帮，认真听取党员、群众的意见；

2、勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，每一个班子成员进行党性分析，并就如何加强班子的自身建设，如何制定整改方案提出意见、建议；

3、召开学校班子、支委会专题讨论整改《方案》；

4、把整改方案印发给党员和群众，自觉接受监督；

5、落实整改措施，明确领导责任，提出时限要求，能及时解决的及时解决，一时解决不了的向群众讲清楚，学校无力解决的向上级反映，向群众说明。

三、整改措施

1、加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。进一步建立健全各种规章制度。

2、加强领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。

3、加强师德建设，不断提高师德水平，做人民满意教师。

4、摸索对学生管理的新途径，规范学生的常规管理。

5、加强沟通，密切干群关系。

6、深入抓好素质教育。

四、达到的效果

1、发挥党组织在学校各方面的领导核心作用。

2、加强和完善谈心活动，增强领导班子的责任意识，促进团结，自觉接受监督。

3、通过开展“学作风，树师风”的主题活动，全面提高教师自身素质，保证工作和服务再上新台阶。

阿克苏市第八小学

2009年12月9日

第三篇：关于学习实践活动整改落实阶段实施意见

中共xx县xx镇委员会

关于学习实践活动整改落实阶段实施意见

各党支部、镇直各单位：

按照县委和镇党委的统一部署，我镇学习实践科学发展观活动开始转入整改落实阶段，从xx年x月x日开始，xx年xx月xx日基本结束。现就本阶段的工作提出如下实施意见：

一、总体要求

我镇学习实践活动整改落实阶段的总体要求是始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，努力建设一批落实科学发展的示范单位、建设一支推动科学发展的骨干队伍、建立一套保障科学发展的制度体系。要明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实作出公开承诺，切实抓好整改落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党组织和党员干部领导和推动科学发展的能力。

二、扎实做好整改落实阶段的各项工作

（一）认真研究制定整改方案

各党支部要充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果，在领导班子分析检查报告的基础上研究制定具有可操作性的整改方案。

1、梳理整改项目

对学习实践活动开展以来查摆出的突出问题和需要建立完善的制度进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题，明确哪些具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些难度较大，需要较长时间才

能解决。对需要建立完善的制度，明确哪些条件成熟，在活动期间可以完成；哪些要经过较长时间努力，不断积累经验，或需经过上下联动、左右协调才能形成。整改项目要突出重点，体现分类特色。

2、提出整改措施

各党支部要按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，根据梳理出的整改项目，分门别类提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动时间即可解决的问题和可以出台的制度，应按照倒计时要求提出明确的具体步骤；未来一段时间才能解决的问题和出台的制度，要列出时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题和出台的制度，应明确努力方向，理清工作思路。

3、明确整改责任

要把整改事项分解到人和内设机构，把责任明确到人、落实到底。对于涉及多个人或机构的整改项目，要明确牵头机构和责任人。

4、征求整改意见

梳理整改措施，形成整改方案。整改方案初稿或整改措施形成后，各参学单位要征求内设机构、基层单位、党员群众等方面意见。在意见收集汇总后，及时召开会议，对征求到的意见进行分析讨论，研究吸收，审定整改方案或整改措施。

5、公布整改方案

采取下发基层、印送服务对象、专栏张贴、网上公开等形式，向党员群众公布整改方案或整改措施，对整改落实作出公开承诺，接受党员干部和群众的监督。要注意将整改方案或整改措施印送前期征求

意见、参加评议的群众代表和拟参加群众满意度测评的群众代表。

（二）集中力量解决突出问题

各单位要在前段边学边改、边查边改基础上，根据整改方案，选准突破口和切入点，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办一些群众普遍期待、老百姓看得见摸得着的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

1、进一步理清发展思路

各单位要按照落实科学发展观的要求，特别是围绕镇党委工作思路和工作目标任务的要求，提升服务质量、加强基层党建，进一步明确本辖区本单位服务和推动科学发展的工作思路、重点任务、主要措施和推进步骤。

2、着力解决重点难点热点问题

紧扣保增长保民生保稳定，深入开展以“问政于民、问需于民、问计于民”、“送政策、送服务、送温暖”为主要内容的“三问三送”实践活动，促进党员干部树立群众观点、坚持党的群众路线、增进群众感情，加强党性修养，弘扬优良作风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力在近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，切实加以解决，确保在学习实践活动结束前取得一批实践成果。

3、坚持全力以赴、务求实效

要积极主动、奋发有为地解决突出问题，防止畏难情绪、无所作为。要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，建立整改落实督

促检查和责任追求制度，推动问题得到有效解决。同时，要实事求是，量力而行，避免搞短期行为、做表面文章和不切实际唱高调、失信于民。对应当解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实。

（三）积极稳妥推进制度机制创新和完善

各单位要认真清理现行规章制度，对该废止的及时废止，对需要完善的及时修订完善，对需要新建的按照“要精、要管用”的原则抓紧建立。

1、坚持从促进科学发展的需要出发确定制度机制建设的重点各单位要以改革创新精神着力解决制度缺失和制度障碍，破解制约和影响科学发展的矛盾和难题，着重在微观操作层面建立健全一批制度办法。要从实际出发，分清轻重缓急，选择当前迫切需要且实践基础又比较好的制度建设事项，组织精干力量抓紧研究制定，注重质量，成熟一个出台一个。对短期内不能出台的制度，要统筹安排，做好基础调研和论证。

2、注重运用学习调研和分析检查的成果

充分吸收学习实践活动开展以来征求到的群众意见，充分采纳党员干部、基层群众的谏言良策，充分借鉴调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，使制度建设真正实现上级党委政府要求、党员干部

职工意见、基层群众意愿的紧密结合，增强科学性、针对性和创造性。

三、切实加强对整改落实阶段的指导检查

镇学习实践活动指导组要加强对各党支部的督促、指导和检查，切实掌握参学党组织的工作进展：一是要指导各党支部切实做好“四个明确、一个承诺”；二是要认真梳理整改项目、提出整改措施；三是要进一步理清发展思路；四是要指导镇属各党支部建立健全制度办法。

各单位要进一步加强对学习实践活动的领导，党支部主要负责同志要切实强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。要克服活动后期容易出现的松懈情绪、厌倦心理，进一步增强开展好学习实践活动的责任感，确保活动善始善终。要深入学习胡锦涛总书记、习近平同志等中央领导同志关于学习实践活动一系列重要讲话精神，进一步统一思想，形成共识。要采取适当方式开展学习调研、分析检查阶段工作“回头看”，搞好查漏补缺，并认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验。要注意发现和树立在学习实践活动中涌现出来的先进典型，加强宣传，营造学榜样、赶先进、促后进的良好氛围。要妥善收集学习实践活动开展以来的文字材料、音像资料，做好整理归档工作。

集中性的活动告一段落，是学习实践科学发展观一个新的起点。各单位要认真总结学习实践活动的有效经验，研究建立长效机制，把学习实践科学发展观纳入领导班子思想政治建设和干部培训、党员教育、组织生活等具体工作中，落实到日常业务工作中，确保学习实践科学发展观经常化、制度化，使科学发展观真正成为全镇工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为

规范。

中共xx县xx镇委员会

xx年xx月xx日

第四篇：整改提高阶段工作实施意见-

5>

xx市第一批先进性教育活动

整改提高阶段工作实施意见

为确保我市第一批先进性教育活动整改提高阶段工作取得实效，根据中发[2004]20号、先组发[2004]2号、x发[2005]2号、x先组发[2005]1号文件精神及中央和省委先进性教育活动领导小组关于整改提高阶段的工作要求，结合我市实际，现就整改提高阶段工作提出如下实施意见：

一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性

整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这个阶段，能不能解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情, 良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出来的突出问题,用好用活“四个载体”，坚持面向社会、面向基层、面向群众，扎实搞好集中整改,推进“四个xx”发展战略的实施，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、着重抓好三个环节的工作

要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，坚持以群众满意为标准、群众长期受益为目的，坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。

1、制定整改措施和整改方案（4月30日至5月13日）。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在问题作深入反思，进一步制定整改措施。领导班子成员的整改措施由党委（党组）主要负责同志审核，督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。

各地各单位党委（党组）领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际, 按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对存在的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。

各地各单位党委（党组）领导班子和基层党组织的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见，进行必要的修订。各县（市、区）、市直和中央、省属驻梅单位党委（党组）的整改方案要报市委先进办备案，基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。

2、认真进行整改（5月14日至5月22日）。要整合力量抓重点、攻难点，狠抓整改工作的落实，通过开展“三有一好”活动，着力解决党员素质方面存在的突出问题；通过实施固本强基工程和组织“十百千万”干部下基层驻农村，着力解决基层组织建设方面存在的突出问题；通过实施“十项民心工程”，着力解决宗旨观念方面存在的突出问题；通过“四个xx”建设，着力解决影响改革发展稳定方面存在的突出问题。

每个党员要按照经审核的整改措施扎实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性要求、做到“三有一好”与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

各级党组织和领导班子要将各自的整改方案进行分解，将整改责任落实到部门、落实到人。要建立整改承诺制度、整改情况通报制度、解决问题登记制度等，强化抓整改的压力和动力，使整改工作得到持续有力的推进。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,上级党委要加强协调,采取综合治理措施加以解决。

坚持解决党员存在问题同解决党组织存在问题结合起来，突出抓好领导班子建设，努力把各级领导班子建设成为清醒坚定的领导班子、干事创业的领导班子、团结协调的领导班子、敢于负责的领导班子和群众拥护的领导班子。

3、向群众公布整改情况（5月23日至5月25日）。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况, 听取群众意见,接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

三、需要把握的几个问题

1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各级党组织要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我市改革发展稳定和心齐实干的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央和省委的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本地本单位改革发展稳定的大局。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

2、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的, 领导干部首先做好;领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风，改进工作,提高效率,要求下级机关做到的,上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员, 党组织要区别情况, 做好教育转化工作。通过做好思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。

4、着手研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来，针对查找出来的问题，按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求，从制度上加强管理，堵塞漏洞，建立健全党员永葆先进性的长效机制。要认真分析党员教育管理和党组织建设存在的深层次问题，提出对策，建立健全有关制度。对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进行完善；对于缺乏制度保障的，要认真总结实践经验，并上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。

四、切实加强组织领导

各级党委（党组）要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。

各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，防止出现松懈情绪，确保整改提高阶段工作健康开展，取得实效。

党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。

各级督导组要按照有关工作要求，加强督促检查，配合所驻地方和单位做好整改提高阶段的工作。要重点督促指导所驻地方和单位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改结果是不是得到了多数群众的认可。

要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传整改工作取得的成效和教育活动中涌现出的先进事迹，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，为抓好整改营造良好社会氛围。

整改提高阶段的时间原则上不少于1个月。整改提高工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。各地各单位要增强工作的主动性，超前思考，尽早谋划。市委先进性教育活动领导小组届时将按照省委先进性教育活动领导小组的要求提出实施方案。群众满意度测评工作结束后，各地各单位要对先进性教育活动进行总结,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案要及时报市委先进性教育活动领导小组办公室。

中国共产党梅州市委保持共产党员

先进性教育活动领导小组

2005年5月7日

第五篇：整改提高阶段工作实施意见

xx市第一批先进性教育活动

整改提高阶段工作实施意见

为确保我市第一批先进性教育活动整改提高阶段工作取得实效，根据中发[2004]20号、先组发[2004]2号、x发[2005]2号、x先组发[2005]1号文件精神及中央和省委先进性教育活动领导小组关于整改提高阶段的工作要求，结合我市实际，现就整改提高阶段工作提出如下

实施意见：

一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性

整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这个阶段，能不能解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情,良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出来的突出问题,用好用活“四个载体”，坚持面向社会、面向基层、面向群众，扎实搞好集中整改,推进“四个xx”发展战略的实施，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、着重抓好三个环节的工作

要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，坚持以群众满意为标准、群众长期受益为目的，坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。

1、制定整改措施和整改方案（4月30日至5月13日）。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在问题作深入反思，进一步制定整改措施。领导班子成员的整改措施由党委（党组）主要负责同志审核，督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。

各地各单位党委（党组）领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对存在的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。

各地各单位党委（党组）领导班子和基层党组织的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见，进行必要的修订。各县（市、区）、市直和中央、省属驻梅单位党委（党组）的整改方案要报市委先进办备案，基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。

2、认真进行整改（5月14日至5月22日）。要整合力量抓重点、攻难点，狠抓整改工作的落实，通过开展“三有一好”活动，着力解决党员素质方面存在的突出问题；通过实施固本强基工程和组织“十百千万”干部下基层驻农村，着力解决基层组织建设方面存在的突出问题；通过实施“十项民心工程”，着力解决宗旨观念方面存在的突出问题；通过“四个xx”建设，着力解决影响改革发展稳定方面存在的突出问题。

每个党员要按照经审核的整改措施扎实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性要求、做到“三有一好”与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

各级党组织和领导班子要将各自的整改方案进行分解，将整改责任落实到部门、落实到人。要建立整改承诺制度、整改情况通报制度、解决问题登记制度等，强化抓整改的压力和动力，使整改工作得到持续有力的推进。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,上级党委要加强协调,采取综合治理措施加以解决。

坚持解决党员存在问题同解决党组织存在问题结合起来，突出抓好领导班子建设，努力把各级领导班子建设成为清醒坚定的领导班子、干事创业的领导班子、团结协调的领导班子、敢于负责的领导班子和群众拥护的领导班子。

3、向群众公布整改情况（5月23日至5月25日）。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

三、需要把握的几个问题

1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各级党组织要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识

我市改革发展稳定和心齐实干的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央和省委的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本地本单位改革发展稳定的大局。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

2、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先做好;领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风，改进工作,提高效率,要求下级机关做到的,上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,做好教育转化工作。通过做好思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。

4、着手研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来，针对查找出来的问题，按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求，从制度上加强管理，堵塞漏洞，建立健全党员永葆先进性的长效机制。要认真分析党员教育管理和党组织建设存在的深层次问题，提出对策，建立健全有关制度。对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进行完善；对于缺乏制度保障的，要认真总结实践经验，并上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。

四、切实加强组织领导

各级党委（党组）要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。

各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，防止出现松懈情绪，确保整改提高阶段工作健康开展，取得实效。

党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。

各级督导组要按照有关工作要求，加强督促检查，配合所驻地方和单位做好整改提高阶段的工作。要重点督促指导所驻地方和单位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改结果是不是得到了多数群众的认可。

要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传整改工作取得的成效和教育活动中涌现出的先进事迹，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，为抓好整改营造良好社会氛围。

整改提高阶段的时间原则上不少于1个月。整改提高工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。各地各单位要增强工作的主动性，超前思考，尽早谋划。市委先进性教育活动领导小组届时将按照省委先进性教育活动领导小组的要求提出实施方案。群众满意度测评工作结束后，各地各单位要对先进性教育活动进行总结,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案要及时报市委先进性教育活动领导小组办公室。

2005年5月7日