苏仙区严控渣土污染 力促城市管理提质

第一篇：苏仙区严控渣土污染 力促城市管理提质

苏仙区严控渣土污染 力促城市管理

提质

近日，苏仙区委、区政府组织精干力量，出重拳，治“顽疾”，着力解决辖区内渣土污染严重的问题。部门联动 严管重罚。区委、区政府调集苏仙执法支队渣土大队、机动大队、区查违办“铁锤大队”、苏仙公安分局、市交警支队、白鹿洞镇政府、苏仙街道办事处、南塔街道办事处等部门100余人共同参与，联合开展执法行动，并在青年大道、郴州大道、苏仙湖、原郴州师范设立4个值守点，每个点都指派负责人，采取24小时轮流值班制，重点对渣土车无证运输、货车不按指定路线行驶、渣土不按指定地点处置、车辆夹带污染路面等违

规违章行为进行严管重罚，/fanwen/1551/实行“两个一律”，即：对不符合标准的工地一律停工整改、对污染路面的车辆一律顶格处罚，确保不发生渣土污染路面行为。强化管理 严控源头。整治中，严格把握“渣土污染源头治”的原则，切实加强建筑工地管理。对建筑工地违规施工、工地出入口道路硬化情况和工地防污保洁情况进行集中整治和监管，重点加大渣土严控区的控制力度，对辖区大型工地、主要沙石场实行定人监管，定时巡查，从源头控制各类渣土扬尘污染和道路污染。领导重视 严肃问责。苏仙区委、区政府对此次集中整治行动进行了专题研究和部署，区长何录春，区委常委、副区长李建军分别作出重要指示，并指派区委和区政府督查室参与整治行动的督查和作风纪律整顿，要求每日定期督查和随机抽查，及时通报，及时处理，严格督查，严肃问责。目前，已检查工地15家，责令停工4处，依法扣车20余台，区纪委诫勉谈话2人次，工地防治保洁意识明显增强，措施进一步落实，辖区渣土扬尘污染得以有效控制，该区城市管理提质工作正稳步向前推进。以上这篇苏仙区严控渣土污染 力促城市管理提质为您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。更多廉政新闻尽在：廉政建设

第二篇：城市管理提质年发言材料

打好城市提质战，建设美丽新园区“城市管理提质年”活动是市委、市政府2011年一项重大战略决策，是城市建设成果的巩固和提升，是推进新型城市化的实践和深化。通过开展“城市管理提质年”活动，着力构建“大城管”格局，推进管理手段、城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境质量、生态景观、公用事业管理、市民文明素质提质，力争通过一年左右时间，大幅提升市城区城市管理水平，全面打造秩序好、环境优、生态美、形象佳的利居、宜居、乐居城市。作为郴州经济发展“先行先试”的前沿地带，园区将紧跟市委、市政府的部署，把“城市管理提质年”活动为一项战役，站在战略的高度，紧紧围绕“两城”建设和“三城”创建工作目标，以实施绿化、美化、亮化、净化、序化“五化工程”为抓手，突出重点，深入推进，使园区城市建设进入创新发展的新阶段。

一、大视野规划。规划是城市发展的龙头。我们要坚持以科学的态度、开阔的视野、长远的眼光、现代的理念，做好规划工作，确保规划的高起点、高水平。

二、大投入建设。积极借鉴外地作法，坚持用经营的理念筹资、市场的方式开发，加快城市建设步伐。一是要注重城市框架构筑。二是要注重城市功能完善。坚持把城市建设与改善人居环境结合起来，努力让市民共享城市发展成果。三是要注重城市品位提升。

三、大格局创建。创建是城市建设的抓手，城市创建的过程就是城市提质扩容的过程。一是要全民动员。利用会议、电视、网络、印发资料等多种形式进行广泛发动，使创建深入人心，成为全园区上下一种工作理念、工作手段和工作机制。二是要全面铺开。实行“三创”联动，全面铺开“三创”活动。

四、大机制管理。管理是城市建设成果的巩固和提升。提升城市管理水平，重点在规范管理，关键在长效机制。我们要致力探索，在实践中总结并创新城管机制。一是要实施大城管模式。二是要推行精细化管理。三是要深化市场化运作。

园区将以此次提质战役为契机，进一步理顺完善大城管工作体制和机制，实现四个统一：

一是创新体制，实现园区绿化的标准化、统一化管理，即统一管理规范、统一检查标准、统一经费安排、统一规划设计、统一更新改造。二是实现园区环境卫生的统一标准，分级管理。三是建立统一集中的城市照明管理体系，逐步实现管理规范、检查标准、经费安排、规划设计、更新改造的统一。四是要以完善政策法规为支撑，实现综合执法的统一监督、统一标准。此外，要积极建设一流的城管队伍，坚持一流的工作标准，全面推进城市管理工作全面提质。

从这些巨大的工作量中我们可以想见市委、市政府推进城市提质的决心。城市提质，不仅仅是一句口号，它更是一场货真价实的战役，一场为城市信仰而实施的伟大战役。就如同马列主义之星星之火，可以燎原，就让我们每一位郴州市民，都成为这场战役中的光荣一兵，为了这座城市的生生不息，为了这座城市的崇高信仰，贡献出我们虔诚的力量！

第三篇：城市管理提质年宣传报道总结[小编推荐]

郴州市广播电视局（中心）城市管理提质年

宣传报道总结

今年，郴州市广播电视局（中心）继续按照市委、市政府的要求，在“城市管理提质年”宣传过程中积极主动，精心策划、大胆创新，依托郴州电视台、郴州人民广播电台和郴州新报等媒体的独特优势和社会影响力，广泛搜集全民创建中的好题材，从不同角度对“城市管理提质年”活动进行了大规模的宣传，在全市营造了浓厚的社会舆论氛围。

一、建立组织领导机构。局（中心）非常重视“城市管理提质年”的宣传报道工作，成立了局长罗清华任组长、副局长杜慕晋和两台台长王永淳、邓耀华任副组长、各媒体负责人具体负责的领导工作小组，确保了全市广电系统对“城市管理提质年”宣传报道的组织领导。

二、开设宣传专栏。利用广电新闻媒体优势，局（中心）在郴州电视台《郴州新闻联播》开辟“讲文明 树新风”、“创先争优”、“身边的优秀共产党员”等专栏，推荐好人好事，在全社会倡导文明新风。如清明节可加大文明祭扫的宣传，革除陋习。局（中心）又要求该台民生栏目《天天播报》设臵专栏，从百姓视角对“城市管理提质年”进行了大量的报道。如河南籍居民张爱莲和女儿郭艳艳在回家途中遭遇了车祸，被迫停留郴州治疗。在郴州的一年多时间里，他们饱尝了种种酸甜苦辣。《天天播报》记者在获知这一线索后，以《坚强的河南一家人》为题报道了郭艳艳一家的困难处境。节目播出后，在社会上引起了强烈反响。社会各界人士纷纷奉献爱心，医院为这一家人减免了大量医疗费，法律援助也及时跟进，帮助这苦难的一家子度过了难关。

与此同时，局（中心）还在郴州人民广播电台《郴州新闻联播》栏目，开设了《“三城”创建活动》、《科普园地》等宣传专栏；在郴州新报设臵了“城事”、“健康”、“校园”等专版，分别关注传统文化、健康养身科普知识、青少年成长等内容，采用新闻、专题和访谈等多种形式，真正做到了电视台有活动画面、电台有声音、报刊有文字，从而形成对创建全国文明城市全方位的报道态势。

三、全面报道创建工作。局（中心）从今年元月就开始

对所属各新闻媒体部署了对“城市管理提质年”活动的新闻

宣传报道，报道内容涵盖“城市管理提质年”活动方方面面。

一是与我市创建全国文明城市活动领导小组办公室联系，主

动宣传报道好“城市管理提质年”活动的有关会议、市级领

导对这项活动的调研检查等；二是根据我市创建全国文明城

市活动领导小组办公室的安排部署，对市直各单位“城市管

理提质年”活动进行了系列宣传报道；三是与市直各单位取

得联系，对各单位、各县市区开展的“城市管理提质年”活

动的好经验、好做法等进行了报道；四是对在“城市管理提

质年”活动中涌现出来的广大市民中的正反两方面的典型人

和事进行了宣传报道，树榜样，引导市民的行为。

四、策划系列深度报道。《郴州新闻联播》利用重大活动，如第七届湘台会在郴召开、旅游文化节开幕的契机，开展多

种形式的“喜迎湘台会 “当好东道主”、“共建文明城”、争

做讲文明有素养的郴州人”等文明创建系列宣传报道。郴州

新报策划了“文明让城市更美好”系列报道，通过不一样的视觉与感受来审视郴州市民的素质，以期在全市范围内形成创建全国文明城市的良好氛围。

五、宣传报道硕果累累。经过局（中心）广大干部职工的共同努力，“城市管理提质年”宣传报道取得了丰硕的成果。

据不完全统计，郴州电视台共播出各类新闻和系列报道

656条，主要播发的稿件有：《陈建新〃13年奉献信访锤炼

一颗丹心》、《李利君〃宁愿一人脏 换来万家洁》、《何培生〃茶

山唱响幸福歌》、《陈淑兰〃农民科技致富的“引路人”》、《资

兴：唐煤社管中心为群众办实事》、《永兴：小手拉大手 共

创文明城》、《资兴：志愿者为刘才通老人90岁生日祝寿》、《感

恩母亲节：志愿者义卖康乃馨关爱老人》、《随地吐痰等不文

明行为将受处罚》、《桂东：追寻红军足迹传承红军精神》、《郴州市道德模范基层巡讲'活动走进安仁》、《我市启动'争

做讲文明有素养的郴州人'集中教育活动》、《首届郴州市道

德模范表彰：让文明道德延续》、《公交车日体检市民出

行更安全》、《共建生态文明共享绿色未来》、《喜迎湘台会

共建文明城》、《桂阳县千人签名拒绝毒品》、《八旬大爷丢失

存折 警民接力送还失物》、《姐弟俩贪玩迷路 好心人护送回

家》、《孙霞：乐观的“城市美容师”》、《好心人帮忙火车站

协调 夫妇顺利回家》、《年轻男子深夜抢劫 热心居民合力擒

拿》、《九旬老人钟爱刺绣》、《电工爱上搞发明 家庭防盗添

新招》、《宜章：七旬老人趣味健身“打花棍”》、《资兴小伙

吴伟华：军营小号手 吹响动听乐章》等。

郴州人民广播电台在《郴州新闻联播》节目中播发“城

市管理提质年”的新闻报道近200篇，主要稿件有：《 2011

年我市将深化提质“和美”创建工作 扩大创建规模效应》、《 第四届“郴州市十大杰出青年”揭晓》、《 为流浪乞讨

人员“寒冬送暖”》、《马恭志捐助孤寡老人》、《李敬

一畅谈中国古典诗词欣赏与市民人文素养的关系》、《专访

李敬一：城市发展需要文化底蕴 文化奠定城市厚度》、《 我市举行第四届“郴州市十大杰出青年”表彰暨共青团系统创

先争优推进会》、《 郴州汽车服务行业协会启动“文明郴

州、文明驾驶”公益活动》、《我市启动文化、科技、卫生

“三下乡”活动》、《我市启动共建文明口岸活动》、《宜

章：大力倡导“早晚半小时学习法”》、《打造清爽、文明、舒适的城市》、《我市今年启动“城市管理提质年”活动》、《我市举办第四届“群艺杯”庆新春闹元宵美术书法摄影作

品展》、《五岭农耕文明实物展”入选省优秀陈列展览》、《抢抓植树季节 打造一街一景》、《“林邑讲坛”将推出

四大版块，为干部群众送上一份更加鲜美的“文化盛宴”》、《林邑讲坛2010年第二讲开讲低碳经济》、《林邑讲坛：

陈晓春专访—低碳经济是时代发展的需要》、《北湖区农家

书屋指引农民致富》、《明星学校开展“学雷锋、献爱心，千人建立助学基金”活动》、《苏仙城区“牛皮癣”清除实

现常态化》、《全省反腐倡廉宣传教育工作会议在我市召开》、《我市将从4月1号起加大“限摩规电”力度》、《“数字

巡防”护卫大街小巷》、《公交车上文明风》、《城市管理

提质年：门面通透行动 扮靓市容市貌》、《我市各职能部

门联合对前进路门前三包情况进行执法检查》、《为树挂牌，建立专门的档案》、《我市医药企业承诺“门前三包、一天

三清”》、《我市2010届“和美社区和美村庄 和美家庭”

评选揭晓》、《郴州大道万花岩段违章搭建物被依法拆除》、《市城区前进路：多次整改 “脏乱差”现象何时无》、《郴

州“限摩规电”半年 涉摩交通事故下降94%》、《生命作证

践诺忠诚---介绍原苏仙区五里牌镇牛形坳村支书欧小毛的事迹（上篇）》、《生命作证 践诺忠诚---介绍苏仙区五里

牌镇形坳村原支书欧小毛的事迹（下篇）》、《市城区治理

扬尘进城车辆要过清洗关》、《新一佳广场、老兴隆街及南

国农贸市场违规建筑被依法拆除》、《郴州市“红心向党 唱

响郴州”群众歌咏大赛拉开帷幕》、《苏仙公安分局苏仙派

出所自行车治安巡逻队正式启动》、《郴州城区启动新一轮

交通秩序专项整治 》、《我市将开办“市民大舞台” 丰

富群众文化生活》、《市城区街道“门前三包”将亮红黑榜》、《我市首批市容义务监督员正式上岗》、《郴州交警开展“文

明倡导迎春运、福城交警送平安”活动》、《我市首批市容义

务监督员正式上岗》、《加强城市管理,努力创建国家卫生城

市国家园林城市》、《郴州将严厉处罚乱丢吐等不文明行为》、《加大精神文明创建活动，为两城建设提供文明支撑》、《全

省净化社会文化环境工作电视电话会议召开》、《卫生日宣

传：倡议郴州市民维护环境卫生》、《我市开展市容环境卫生

综合整治百日大会战》、《新《郴州市民文明公约》正式出台》、《广播短评：践行文明公约，共谱和谐乐章》、《我市将对市

城区交通秩序进行综合整治》、《市开展整治互联网低俗之风

专项行动》、《我市开展创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市暨“守法守纪守诚信，创业创新创一流”实践活

动》、《我市提出创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园

林城市具体目标任务》、《我市一批“全国文明单位”争当文明

创建标兵》等。

郴州新报共刊发有关“城市管理提质年”新闻稿件近

200篇，主要稿件有：《小手拉大手 让文明扎根永兴城》、《五

完小举行“弘扬郴州精神”演讲比赛》、《“情系农民工 文艺

送春风” 走进郴州》、《前进路门前三包复查7家门店被责

令整改》、《全市查处1038家 “三小”场所》、《飞跃东江

湖滑轮极限挑战赛》、《20个社区 26个村庄 101个家庭

获和美标签》、《公交车站牌 待完善》、《停车难考验城市规

划和管理》、《修路 要心里装着老百姓》、《偷盗名贵苗木毁

坏市政设施抓！》、《清明将至祭扫新方式受推》、《“陷阱”

重重 忙道不帮“盲”》、《冬日送暖，义工与特殊孩子在一起》、《大家一起来跳“百姓健康舞” 》《马路护栏被“开口”，我痛 》、《临武儿童路边遇车祸 副县长出手相助脱险 》、《“争做讲文明有素养的郴州人”签名 》、《15名草根模范，以道德的力量改变你我 》、《“刘友娣获“全国孝亲敬老之星”

称号”》、《“郴州市北湖区国税局高唱红歌，喜迎建党九十周年”》、《“我市“天天慈善一日捐”捐款数额突破千万大

关”》、《“爱去森林客栈练武可惜缺灯少厕所” 》、《“治顽

疾，前进路成了“健康”路”》、《“与福利院的孩子共度五

四青年节” 》、《“好市民余平忠，主动申请摩托车报废郴州

第一人”》、《“两少年落水，[工人哥]奋力相救”》、《“大

山赤子情--记宜章县长策乡原武装部长刘真茂” 》、《三塘

乡，有这样一群孩子》、《“十不准十处罚”要动真格啦！》等。

郴州市广播电视局

2011年12月19日

第四篇：提质增效强管理 凝心聚力促发展(定稿)

提质增效强管理 凝心聚力促发展 努力推动全区教育事业再上新台阶

——局长在2012年秋季教育工作会上的讲话

（2012年8月22日）

同志们：

今天，我们隆重召开教育工作会议，主要任务是简要回顾2011—2012学第二学期工作，安排部署2012-2013学第一学期教育工作，动员大家坚定信心，抢抓机遇，顽强拼搏，从做好秋季开学工作开始，做好全学年的各项工作，努力促进全区教育教育质量再上新台阶。刚才，张局长分析总结了2012年高考、中考和小学质量检测结果，并对提高我区中小学教育质量工作进行了全面部署，提出了具体要求，我完全同意，请大家正确对待成绩，正视差距和不足，认真抓好贯彻落实。下面，我就今年以来我们所取得的成绩和今后一段时期的工作讲六个方面的问题：

一、客观总结成绩，查问题，找差距，切实增强做好教育各项工作的紧迫感和责任感

2012年，全区教育工作在区委、区政府的正确领导下，经过全体教职工的共同努力，各项教育工作得到了长足发展，取得

健美操大赛等活动。教研教改进一步提升。深入开展地方课程与学校课程开发活动，加强了对地方课程与学校课程开发活动的宣传、培训和学习，共组织各类培训2次200人（次）。推荐上报市教科所“平凉市攀登英语学习实验项目”优秀实验学校1所，优秀管理者3个，优秀实验教师4个，优秀随笔、案例12个，优秀实验课8节。2012年共申报各级各类课题82项，其中优秀课题12项，良好13项，在省级以上刊物上发表论文62篇。教师队伍得到加强。公开为城区学校选拔了65名文化课教师，调整充实了城区10所学校领导班子，培养选拔副校长6名，中层管理人员21名，提拔中小学校正职10人，副职3人，平职转任3人，为学校教育管理注入了活力。组织中小学校长骨干教师通过外出学习、远程网络培训、项目培训和校本培训，共培训教师4200人（次），提高了教师的教学水平。学生营养计划安全运行。在柳湖乡等六个学区成功试点的基础上，制定了《崆峒区农村义务教育学生营养改善计划管理办法》、《崆峒区农村义务教育学生营养改善计划食品质量安全管理制度》，加大了各学区、学校负责人和参与营养改善计划的工作人员培训力度，改善了学校食堂条件，有效促进了学生营养餐的顺利实施。以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导和全体教职员工勤奋工作、努力拼搏的结果。借此机会，我谨向在坐的各位并通过你们向奋战在教学一线的广大教职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

正视问题才能解决问题，正视差距才能缩小差距。在肯定

树立和落实科学发展观，以内涵发展为导向，以均衡城乡教育资源配置为重点，抓管理、提质量，抓建设、上水平，抓队伍、促提升，抓制度，求发展，抓特色、创品牌，努力创办人民满意教育。一要强化质量意识，突出教学中心地位。各学区、学校要进一步端正办学指导思想，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，促进学生全面发展。制定和落实“校长研习课堂、教师打磨课堂、学生乐学于课堂”的教学措施；实施城乡学校捆绑式发展工程，健全“以城带乡、资源共享、责任共担、考核一体”管理机制，大力开展“送教下乡”、“城乡联谊”等教学活动，“抬升底部”补短板，聚焦教师促质量，推进学校办学水平稳步提升。二要强化过程监控，落实精细化管理措施。要严格按照区教育局精细化管理的有关要求，结合学区（学校）实际，着眼于细节，加强督导检查，让精细化管理落实在教育教学的每个环节和教职工的自觉行动之中。各学校校长和中层管理人员要经常深入课堂，进行随机听课，随时检查教师的上课、备课、作业布置与作业批改，及时解决教学过程中存在的困难和问题。要加强教学常规的检查，切实做好单元检测与反馈，向教学过程管理要质量。三要强化奖惩力度，完善教学激励机制。要依据教学质量奖惩方案，强化教学质量管理责任，建立健全科学的激励机制，激发工作动力，明确目标，加大措施，鼓励教师在教学、教研上下功夫，在敢于抓、主动抓、善于抓上下功夫。要科学、客观、公正地量化考评教师的教学业绩，把教学业绩作为评选和推荐市、区先进

校建设。一是在学校硬件上作文章。想方设法解决资金、用地等方面的困难与问题，确保崆峒寨子街小学、世纪花园幼儿园、索罗张树小学建设项目投入使用；力促柳湖纸坊沟小学、平凉铁中、黄家园小学完成主体；力争新启动平凉十中、广成路小学和花所、四十里铺镇、安国、大寨、草峰镇、峡门中心幼儿园建设；加快白水镇甘沟中小学等4个教师周转宿舍项目、3个薄弱学校改造项目和10所学校新建食堂建设，加快教育资源整合步伐，通过整合资源、扩大规模，有效缓解初中招生压力，有效遏止城区“择校热”。二是在内配建设上下功夫。用足用好信息技术、电教专款，强化教师用机、班级多媒体和电教器材配备，力争三年内全区所有区直中小学、乡镇两中心实现班班通。组织中小学信息技术、实验教学管理与应用专项检查，多措并举，学研一体，力促教育资源软实力大幅提升，应用管理再上新台阶。

四、把队伍建设作为立教之本，强素质，促发展，努力提高教育管理和教育教学水平

一要充分发挥校长的领导和指导作用。校长规范履职是学校健康持续发展的保证，什么样的校长可以带出什么样的队伍。校长要管好自己，约束班子，带好队伍，全面负责，切实履行“第一责任人”的职责，在工作上要先人一步，在生活上要让人一步。要按教育局规定代好课，做好表率，树立典型，营造凭实绩论英雄、风清气正的学校发展环境，为教师引领正确的发展方向。要胸怀全局，结合本校实际，准确定位，理清思路，立足大局谋划

一个错误的认识。一个培养不出优秀学生的学校不是好学校，同样，一个培养不出优秀教师的学校也不是好学校。我们的一些校长总埋怨年青教师太多、教学能力太低，那么我们的学校、我们的校长为教师的培养又做了哪些工作？提供了多少指导?“青蓝工程”、“师徒结对”等促进青年教师成长的制度目前取得了哪些成绩？培养出了多少年青教师？我看，主要原因是认识不到位，工作措施落得不实，在如何发现人才、培养人才、运用人才上思想不解放，观念太落后。教师队伍建设首先是师德建设。各校要创新师德建设机制，激发广大教师的工作积极性、主动性和创造性，引导广大教师成为受学生爱戴、让人民满意的教师。其次是督促教师自觉加强业务学习，促进教师专业成长，提高教育教学水平。第三是发挥学科带头人、骨干教师的引领带动作用，立足校本教研，加强教师培训，打造充满活力的教师团队。第四是大力推行中小学教师全员培训制，建立教师培训业务档案，重点实施教师学历提升、新任教师成长、农村教师专业发展、骨干教师引领“四大计划”培训工程。建立乡级教育资源中心，开展区级导师引领下的学区导师教师服务支持体系。全面推广“名校导航、科研推动、案例解析、反思助动、校际合作”的研修模式，建立集“学、研、教、改”为一体的教科研工作促进机制。第五是修订完善教学业务、工作纪律、师生管理等制度，大力实施“铸师魂、树师德、强师表、延师学、练师能、安师心、励师志”七师行动，全面促进教师社会影响力的不断提高。

望同志们引起足够重视和警觉，要把校务公开作为“阳光工程”加以落实。凡是重大决策、财务收支、基本建设等项目，事前要广泛征求意见，事中要接受群众监督，事后要公布结果，给教师个明白，还自己个清白。要积极推行教育经费绩效评估制度和预决算审计制度，严格重大建设项目立项审批、勘测设计、工程预算、招标投标、验收结算程序，坚决制止超预算支出。要加强学校后勤物资采购、教辅资料征订等重点问题和关键环节的管理，从严治理商业贿赂，维护教育行业形象。

六、把全面育人作为重点工程，抓内涵，上水平，倾力打造品牌学校

目前，很多学校在体现自己的办学特色上，思考的不够多。部分学校只满足于一些常规工作的正常开展，有千篇一律的感觉，不注重从细节上打造特色，教育教学管理比较粗放，重点工作不明确，办学模式因循守旧，就连学校各类计划也不实，没有将全区教育工作要求与学校自身实际相结合。在学校领导心目中，不出大的纰漏就是成绩，只求“过得去”不求“过得硬”的错误思想还较严重，造成全区学校形成百校一个模式、学生出现千人一面的景象。为打破这一局面，各全区、各学校必须树立 “人无我有、人有我优、人优我精”的办学理念，努力营造“八仙过海，各显其能”的发展氛围，形成“百花齐放、百校争鸣”的良好局面。一要积极开展“一校一品”创建活动，全面实施“六园”工程。要充分挖掘学校各方面的资源优势，展示教学成果，促进

1件应急演练，提高安全防范意识和自护自救能力。要重点抓好学生营养计划的安全运行以及学生寝室、食品卫生、学校用车等重点区域和关键环节的安全排查，杜绝安全事故的发生。要细化安全管理机制，调解处理好学生的矛盾纠纷，防止事态扩大化，坚决杜绝学生伤害事故的发生。

同志们，2012年是我们全面实现“十二五”目标，落实科学发展观，构建和谐教育的关键之年。推进教育均衡，力促教育公平；创办优质教育，构建和谐校园，使命光荣，责任重大。让我们在区委、区政府的正确领导下，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，始终保持团结奋进、昂扬向上的良好精神状态，始终保持勤恳踏实、求真务实的工作作风，以一流工作，争创一流业绩，努力开创全区教育科学发展新局面！

第五篇：以城市管理提质年为抓手全力推进三创工作

以城市管理提质年为抓手全力推进三创工作

市基建渣土事务中心谢春元

当前，全市上下正在全力开展“城市管理提质年”活动，力争通过一年左右时间，大幅提升市城区城市管理水平，全面打造秩序好、环境优、生态美、形象佳的宜居利居乐居城市。因此，要确保有效推进我市创建全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市工作，就要以“城市管理提质”为抓手，实现城市管理科学化、长效化，规范化。

一、浅析影响“三创”工作进程的城市管理薄弱环节现代城市管理涉及城市规划管理、建设管理和功能管理。近年来，城市管理工作取得显著成绩，城市环境卫生得到明显改善，城市市容秩序明显规范，但由于多种因素，仍存在一些薄弱环节。一是市政基础设施建设历史欠账较多。城市排污水干管建设不足，市城区生活污水集中处理率只有54.6%，与国家要求达到80%的指标相差很远；市城区公厕缺116座，垃圾站缺23座，城区果皮箱严重缺乏；农副产品市场的数量和容量不足，市场内基础设施落后；铁路地区、破产改制企业以及城中村和城乡结合部市政基础设施建设严重滞后；公园绿地面积缺51.2公顷，且分布不合理；道路绿地率差距较大，立体绿化尚未开展，市花——月季普及率不高；城市园林绿化精品不多，综合评价值不高等等。二是城市管理效能滞后。管理观念上存在重建设轻管理，导致重

1复建设、乱搭滥建、乱停乱放、“城市牛皮癣”、交通违章现象不断产生；管理体制上存在责权不明，政出多门，职能交叉，造成重复管理、交叉管理，揽权推责，建、管、养一体现象突出；管理机制存在行业垄断，政企不分，导致以罚代管，罚而不管，以权代法，以情代法等现象兼而有之；管理手段主要依靠行政手段，缺乏系统管理、目标管理、网络管理等现代管理手段，没有一套科学、系统、完整的评价指标，群众参与率低，致使城市管理存在突击性、运动式、粗放式，城市管理水平始终无法提升。这些差距与不足严重影响创建工作进程。

二、抓好“城市管理提质年”活动，推进“三创”工作市委、市政府提出开展“城市管理提质年”活动，远期目标是打造秩序好、环境优、生态美、形象佳的宜居利居乐居城市，中期目标是创建全国文明城市，而近期目标正是为2012年创建国家卫生城市和国家园林城市打基础。全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市标准涵盖了城市管理手段、城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境质量、生态景观、公用事业、市民素质等城管提质年的“八大”提质，是检验和考察我市城市管理水平的权威测评体系。

（一）树立以人为本城市管理理念。常言说“人民城市人民管，管好城市为人民”。城市是人们生产、生活的聚集地，主要特点就是人口集中、工商业发达。首先，城市管理包括生产、生活、环境等各类基础设施，要充分体现尊重人、关怀人、方便人的理念，把人文关怀充分体现在每项重大市政基础设施的规划、建设、管理的全过程。近两年，市委、市政府坚持以人为本，为民执政的理念，以“三创”为契机，实施的“百亿城建计划”规划超前、气魄大、投入大，城市功能日趋完善，城市面貌日新月异，成功创建“湖南省文明城市”，广大市民自豪感、幸福感和归宿感明显增强。开展城市管理提质，规划建设城区公园绿地、停车场（站）、垃圾站、公厕等，开展小街背巷、城区河道、城中村和城乡结合部改造，实施环境卫生、市容市貌、交通秩序、集贸市场以及“五小行业”整治等过程中，更应该坚持以人为本，才能得到群众的支持和拥护，才能调动群众参与的主动性。其次，城市管理要充分调动群众参与的积极性。在深化“大城管”改革的过程中，将分散在国土、规划、住建、环保、人防、公安、运输、交管等部门的市政公用设施的管理与维护权统一划归城市管理机构统一领导的基础上，建立“两级政府、三级管理”体制；同时，将管理重心下移，实行市、区、街道、社区分级负责，用“四级网络”调动各级组织和广大群众参与城市管理的积极性和创造性，特别是要充分调动和发挥街道、社区参与城市管理的积极性。

再次，进一步树立城管为民、和谐城管理念，加强城管队伍建设。我市的城管队伍作为“三创”工作和开展“城市管理提质年”活动的主力军，始终敢啃硬骨头，善打拦路虎，为城市面貌的彻底改善洒下了辛勤的汗水，为我市荣获2010

—2011“中国最佳管理城市”作出了重要贡献。城市管理涉及面广，面对的主要是城市基层百姓和弱势群体，执法过程中很容易激化矛盾。因此，更需要进一步牢固树立真心依靠群众做好城管工作，真情为群众解决实际问题意识，做到严格执法、公正执法、文明执法。

（二）针对薄弱环节克难攻坚。2012年申报国家园林城市和国家卫生城市并迎接考核验收是检验“城市管理提质年”活动开展效果的“试金石”，时间紧、任务重、要求高、压力大。针对薄弱环节，必须以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神加压奋进，克难攻坚，保持科学跨越发展。一是完善城市基础设施配套建设。按照国家标准，重点加快农贸市场、城中村及城乡结合部的提质改造；加强健康教育、病媒生物防制网络建设及队伍培训和各种活动的开展；强化食品卫生、“五小行业”的整治工作；加强公厕、垃圾站建设和果皮箱等环卫设施的配置；加强城区管网配套建设；集中治理城区内河、铁路沿线、居住小区的环境卫生。二是全面实施序化、亮化、美化、绿化、净化“五化”工程，实现管理手段、城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境质量、生态景观、公用事业、市民素质等八大提质；进一步落实“路段管理责任制”、“门前三包”责任制，坚持开展“三清一化”活动，广泛动员全体市民积极参与“城乡清洁”运动，整治公共场所卫生；继续开展各行各业卫生评比活动，全面提升城市管理水平。三是继续深入开展“绿城攻坚”活动，确保

城区绿化提质。着力规划并落实好一批区级公园的建设项目，确保广场绿地和街头绿地达到国家标准；对所有的主干道和部分次干道进行提质改造，增加绿量，大量栽植以“市花”月季为主的本土花灌木，形成“鲜花一条街、盆景一条街、林荫一条街”的生态走廊效果；拆除主干道和重要地段围墙，以拓展市民休闲空间，增加城市绿视美感；通过全面推行立体绿化，弥补绿量不足，改善环境；采取政府引导，市场运作的方式，鼓励社会力量建设生产绿地；启动郴江、燕泉河两岸的景观整治工作，加快王仙湖、苏仙湖及周边小游园规划建设，在全市构筑“蓝脉绿网、十山十湖”的城市生态景观。四是继续开展文明礼仪宣讲进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭等“五进”活动；充分利用“林邑讲坛”宣传平台，开展文明礼仪知识宣讲活动；加强未成年人思想教育宣传工作，在全市大中小学校开展“小手牵大手，文明伴我行”活动，提升市民文明素质。

（三）科学规范城市管理指标体系。现代城市管理必须有一套严格、规范、科学、可操作性的指标体系。目前国家尚未颁布专门的城市管理方面的法律法规，城市管理在全国都处于探索前进阶段。我市的城市管理主要是学习借鉴深圳、广州等先进城市的经验。由于我市没有立法权，因此城市管理只能在依据现行法规的前提下，出台相应的规范性文件。通过开展城管提质年活动，一是加快建设数字化城管，探索建立和完善自动化的城市管理信息系统、决策系统、指

挥系统、应急处理系统、公共服务系统、社会咨询系统。二是坚持规划优先，按照全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市的标准及要求，进一步修订和完善《郴州市城市总体规划》和各类专业规划，并适度超前。对当前开展“城市管理提质年”活动中的绿化、美化、亮化、净化、序化等“五化工程”，应制订具体的实施规划和设计方案，并组织实施。三是制订城市管理目标、标准、流程、方法、监控手段、效果评判、危机处理等方面的综合指标体系，做到纵向到底，横向到边，不留死角，实现城市管理的科学化、规范化、长效化。