解放思想、强化作风、促进发展实施方案

第一篇：解放思想、强化作风、促进发展实施方案

金党发[2010]15号

金沙县民政局党组

关于开展“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”

学习教育活动第二阶段实施方案

按照中共金沙县委《关于在全县开展“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”学习教育活动的实施意见》（金党发[2010]14号文件）要求，特制定“强化措施，整顿整改”阶段实施方案。

一、目标要求

按照“率先科学发展、跨越发展”的目标要求，围绕“提高思想认识、强化纪律观念、切实转变作风”这条主线，重点解决查摆出的影响全县民政事业科学发展的突出问题，在发展境界、发展举措、发展环境、发展实效上实现新突破。努力实现全县民政事业大发展的奋斗目标。

二、重点环节

（一）再次深入剖析，找准存在问题。各股室、各事业单位要紧紧围绕干部思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风和优化发展环境方面存在的问题，深刻分析深层次原因，全面实行工作服务承诺制和首问责任制，进一步强化服务意识，改善服务态度，提高服务质量，对来访群众做到首问必答、首办必果。

（二）认真梳理问题，制定整改方案。各股室、单位要结合自身的工作实际，对上一阶段查找出的问题进行认真分类梳理，精心制定整改方案。整改方案要注重抓重点、抓关键，突出抓工作中的主要矛盾和影响科学发展、事关全局的重大问题。要对整改任务进行层层分解，明确具体措施、责任和完成时限。领导班子的整改方案，要注重吸收班子成员个人的整改措施，在一定范围内征求群众意见，由班子集体研究决定。领导小组将对第一阶段提出的问题、建议，在分类整理的基础上，责成相关股室、单位限期制定整改方案。对具备整改条件的问题，要立即整改；对通过努力能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对影响科学发展、事关重点难点民政工作问题，要实行领导包保责任制，集中力量攻关；对应解决，但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况、作出承诺，积极创造条件逐步解决。要认真办好为民所办的实事，让群众看到民政干部实实在在的行动，得到实实在在的利益。

（三）明确发展目标，强化工作措施。按照“率先科学发展、跨越发展”的要求，县委确定了明确“一个目标”、抓好“两个前提”、找准“三个定位”、注重“四个提高”、实现“五个突破”基本工作思路和发展目标。我们要按照要求，在认真查摆问题、落实整改措施的基础上，确定好年度目标和中长期发展目标，理清发展思路，制定切实可行的工作措施。按县委的要求把精力集中到“想创业、思发展”上，把能力体现在“创事业、会发展”上，把目标锁定在“创成业、快发展”上，奋力赶超、争先进位，把我县民政工作再次挤进全省先进行业，使群众更加满意、城乡更加文明、社会更加和谐。

三、工作要求

（一）切实落实领导责任。各股室、各单位要对摆出的问题制定整改意见和措施。对征求意见中干部群众提出的问题，责成责任单位制定整改措施并与建议人见面。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，集中精力抓整改，着力解决突出问题。领导班子其他成员在抓好自身整改的同时，要认真抓好分管部门、单位的整改提高工作。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，要亲自到自己分管联系的单位和股室督促整顿整改工作，指导制定整改方案、落实工作措施，确保整改工作落实到实处。

1．各股室、各单位涉及到困难群众基本生活权益的问题，必须纳入重点解决范畴，根据业务性质或者行政审批权限，应立即整顿整改。并将整改办法、依据、责任人、分管领导、整改时限进行全面公开，在党务公开和政务公开专栏上进行公示。

2．实行领导去向公示制和业务股室负责人联系方式公开。工作日在单位醒目位置将单位领导班子成员在岗或出差以及请假等事宜进行公示。在每个业务股室门前公开业务股室联系人的手机号码，方便办事群众或投资人联系、咨询。

3．推行工作服务承诺制度。各业务股室和下属单位要将业务工作的行政审批和行政服务事项梳理成条，按照办事服务的程序和时限进行公开承诺。

4．推行首问责任制。将首问责任人员的责任与办事效果、服务态度、群众满意率或投诉情况结合起来，切实将首问责任制落实到实处。

（二）继续加大监督力度。公示整改方案，听取群众意见，接受社会各界监督。并将发展目标、工作措施等通过媒体向社会公开承诺。纪检组要加强督导检查，及时发现问题，督促整改，指导深入开展第二阶段活动。要重点督促检查整改方案是否可行，整改措施是否到位，整改效果是否明显，党员群众是否满意，确保整改工作取得实效。

（三）努力营造浓厚氛围。要充分运用简报、消息等宣传形式，大力宣传学教活动推动科学发展、促进又好又快发展取得的成效。加大典型宣传力度，推出一批先进典型，发挥其示范带动作用，为全县民政事业科学发展、跨越发展营造浓厚氛围。

（四）及时反馈工作动态。各股室和事业单位要及时将整顿整改工作情况书面报告局学教活动领导小组办公室。在本阶段必须上报两期简报和一份阶段总结到纪检组。

二〇一〇年十月二十五日

第二篇：解放思想 促进发展

解放思想 促进发展

根据市委有关文件精神，我局开展“学江浙、促发展”主题教育，感悟奖状沿海地区的发展实力、活力和魅力以及干群昂扬的感受创业精神，对照先进，使我们对发展现状、形势有了清醒的认识，解放思想，更新观念，坚定信心，理清思路，以加快质监事业发展，实现区域经济的跨越式发展.一、统一认识，不断增强抓机遇、谋跨越的紧迫感和使命感。当前，国家大力支持中西部地区发展、沿海地区产业向中西部继续加快转移以及我国经济发展正处于经济周期新一轮的上升阶段，这些政策和经济发展趋势为我们借力发展，实现区域经济的跨越带来了难得历史机遇。抓住、用好这个重要战略机遇，对于我们实现经济社会发展新跨越十分重要。解放思想、转变观念、突破思路是推动经济社会快速发展的不竭动力。坚持把解放思想作为实现跨越发展的先导工程，积极引导干部职工树立了“三种意识”，掀起解放思想的热潮。

（一）树立“能快则快，好中求快”的发展意识。按照中央经济工作会议提出立足“四个着力”，突出“三个协调”，做到“六个坚持”，实现经济又好又快发展的要求，切实增强科学发展的责任感，调优发展思路，改善发展方法，提高发展质量.（二）树立“不进则退，慢进亦退”的忧患意识。形势逼人，不进则退、慢进也是退已成不争的事实。各地竞相发展，你追我赶，明争暗赛，竞争异常激烈。积极引导全局干部职工克服固步自封、小进即喜、小富即安、小成即满的思想观念，清醒地看到自身的差距，居安思危，居弱图强，努力营造解放思想创大业、创新争先干大事的浓厚氛围。

（三）树立“奋力争先，勇创一流”的竞争意识。要求全局干部职工进一步振奋精神，按照“横比争一流，纵比上台阶”的要求，自我加压，始终把争先晋位、争创一流作为矢志不渝的追求，时刻审视自身的不足和差距，努力形成不甘落后、奋发有为、争创一流的良好局面。

二、解放思想，深入推进干部作风建设，为发展新跨越奠定坚实的基础。全局干部职工要树立超越自我、争创一流的决心，增强克服困难、创新实践的信心，保持谦虚谨慎、低调做人的耐心，保持坚忍不拔、不懈奋斗的恒心，在不断解放思想，深入推进干部作风建设中严于律己，以身作则，率先垂范，争当“五个表率”。

（一）优化思想作风，做观念更新的表率。按照思想领先、行动率先、工作争先的要求，进一步加强思想作风建设。在分析新形势、认清新形势、适应新形势上进一步解放思想、更新观念；在抢抓发展机遇、创造发展机遇、用好发展机遇上进一步解放思想、更新观念；在顾大局、抓要务、谋发展上进一步解放思想、更新观念；在运用市场经济规律、集聚优势资源、深化改革、扩大开放上进一步解放思想、更新观念，努力营造人心思变、人心思进、人心思干、人心思富的良好氛围，使解放思想取得新成效。

（二）优化学风，做勤学善思的表率。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装领导干部头脑，狠抓政治理论和方针政策学习。强化经济、科技、社会管理、法律四个方面知识的系统学习，进一步提高各级领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。要求全局干部职工自觉成为勤奋学习、学以致用、用有所成的表率，着眼于解决经济社会发展的实际问题，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的成效。

（三）优化工作作风，做实干争先的表率。按照“事业为上、责任为重、工作为先”和“实干就是能力、落实就是水平”的工作要求，倡导真抓实干、雷厉风行、严谨细致的工作作风，坚持立说立行、干就干好。继续开展以用心想事、用心谋事、用心干事为主要内容的主题教育实践活动，大力宣扬创业、创新、创优三种精神，进一步认真学习先进地区创新的理念、开放的思路、跨越的雄心、科学的态度、实干的精神。要牢固树立勇创一流的开拓精神，敢和快的比，敢和高的争，敢和强的赛；牢固树立追赶跨越的雄心壮志，瞄准更高的发展目标，自加压力，攻坚克难，奋力追赶；牢固树立加快发展的坚定信心，不比硬实力比软实力，不拼硬件拼环境、拼服务、拼作风，把勇创一流的精神渗透到各个领域；坚定不移地贯彻“大开放、大突破、大跨越”的发展理念，创造区域经济发展的新思路、新举措，努力开创全质监事业的又好又快发展的新局面。

（四）优化领导作风，做亲民为民的表率。按照“思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众”的要求，带着深厚感情深入群众中去，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。通过结对帮扶、惠民行动等有效形式，真情为民办实事、做好事、解难事。坚持领导开门接访、带案下访、领导和部门包案制度，切实做好矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。

（五）优化生活作风，做勤俭创业的表率。各级领导干部要以身作则，从维护党在人民群众中的威信和形象的高度，重视个人生活作风建设，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈。坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，永葆共产党员干部的纯洁性和先进性。

三、理清工作思路，努力推进发展新跨越。在思想的大解放、观念的大更新、思维的大转换中，善于突破自我，敢于超越定势，勇于打破常规，进一步理清发展思路，聚加快发展之力，谋加快发展之策，奔加快发展之路，不断推动全县经济社会的大创新、大突破、大跨越。

（一）大兴真抓实干之风，力抓形象建设推跨越。坚持“全局抓形象、重点抓服务、突出抓行风”的工作思路，以最紧迫的意识、最坚决的态度、最扎实的举措、最高效的服务、最严格的责任抓形象，把“四个全面抓、四个突出抓”贯穿项目工作始终。

（二）大兴敢想敢干之风，力抓服务促跨越。要坚持把服务企业作为重要突破口，全力实现质监事业超常规、跨越式发展。动员全局各科室以及广大党员干部统一思想、更新观念、敢想敢干、迅速行动，发扬“一切有利于跨越发展的思路都要积极探索、一切有利于跨越发展的办法都要大胆采用、一切有利于跨越发展的举措都要强力推进”的优良作风，创新服务企业的思路和方式，拓展服务企业的范围和领域，努力在服务企业方面实现新突破，推动全局服务企业工作再上新台阶。

（三）大兴亲民为民之风，力抓富民惠民领跨越。按照“富民惠民、改善民生”作风建设活动的要求，牢记执政为民理念，坚持以民为先、以民为重、以民为本，始终把群众呼声作为第一信号、把富裕群众作为第一任务、把群众满意作为第一追求，大力弘扬亲民、爱民、为民之风，全心全意为人民群众谋利益。突出抓好新农村建设，共建共享富民。坚持“科学规划、重点突破、典型示范、梯次推进”的工作思路，遵循“政府引导、企业主体、因地制宜、量力而行”的工作原则，大力推进新农村建设。突出抓好中小企业基础设施建设，大力调整规模企业产业结构，积极发展特色优势产业，提高企业的现代水平。突出抓好深入联系群众工作，排忧解难安民，脚踏实地访民，用心用情排民难，不断增进与农民群众的血肉联系。突出抓好惠民工程，办好实事助民。认真实施惠民工程，严格执行月报季查、公开监督、工作述职三项制度，切实将惠民工程抓紧、抓实、抓好，确保各项惠民工程真正落到实处，保证全县人民群众真正得到实惠。

（四）大兴密切联系群众之风，力抓和谐稳定保跨越。稳定是发展新跨越的重要前提。要始终绷紧稳定这根弦，按照“严排查、重接待、理情绪、快处理”的要求，严格落实举报投诉稳定工作、领导接待日和领导包案负责等制度，认真解决群众反映的热点、难点问题，及时化解矛盾，理顺群众情绪，确保投诉、举报“件件有落实，次次有回音，100%办结”目标的实现。通过履行职责，抓好安全生产和安全工作，确保我市人民群众安居乐业及经济健康、有序、可持续的发展，实现新的跨越。

第三篇：长坝乡积极开展落实“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”取得良好成效

长坝乡积极开展落实“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”取得显著成效

我乡集中一个半月的时间来，以省委书记栗战书的重要讲话为指导，高举团结的旗帜、奋斗的旗帜、发展的旗帜，为使我乡经济又好又快更好更快发展，我乡根据县委有关精神，开展了“转变作风、强化纪律、优化环境、促进发展”为主题的机关作风纪律效能整顿活动。通过集中整顿，进一步整肃了全乡工作纪律，规范了工作行为，全乡领导干部的工作作风进一步改进，工作纪律得到有效加强，服务质量明显提高，基本达到了预期目标，取得了初步成效。

干部思想认识在学习中升华。如何使乡党委、政府的战略决策不折不扣的得到落实，关键取决于干部。在作风整顿中，广大党员干部通过认真学习县委丁书记、县长在全县动员大会上的重要讲话，通过对县委确定的必读篇目的学习，通过写心得体会，通过自查自纠，大多数干部包括一些领导干部开始真正认识到开展干部作风整顿的重要性和必要性，认识到作风整顿是全面贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是加快小康社会建设，实施经济强乡的重要保证，是全面提高干部队伍素质的迫切需要。通过深入学习，在乡直单位营造了全员学习、集中学习以及学习工作化、工作学习化的良好氛围，干部的政治理论素质和工作水平有了进一步提高，依法行政、执政为民、勤奋工作的自觉性、主动性得到进一步增强，在全乡上下形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。

干部管理不断规范。干部作风整顿要促进效能的提高，必须立足于发展，在干部管理机制上下功夫。一些部门在干部作风整顿开始后，积极探索，注意创新干部管理机制，昆仑村推行干部抓产业一揽子包到底办法，真心实意帮助农民致富奔小康，并成立考勤监督工作组，制订详细奖惩细则，对驻村干部实行不定时抽查制度；全乡实行挂牌上岗，便民服务，提高工作效能；全乡各部门都能够结合工作职能和业务性质，注重从工作目标、工作责任、工作机制、督查机制、考评办法上创新，改变了过去重部署、轻落实，重许诺、轻兑现，重形式、轻效果的问题，从而完善和创新了适应发挥职能作用、促进抓落实谋发展的管理体系，形成九牛爬坡、个个出力的良好局面。

石关村提出“一线工作法”，改变了过去村干部在家务农搞农村工作的习惯，全体村干部全部实行轮流做村办公室的制度，有力地推动了农村各项事业的发展；通过作风整顿，广大干部改变了过去工作落实在会议上、文件上、口头上的现象，深入基层抓落实成为全乡干部的统一行动，心往一处想、劲往一处使，抓落实促发展已蔚然成风。

促进了全乡各项工作的大落实。干部作风的转变促进了全乡各项工作的落实，各部门以作风整顿为契机，围绕整顿促发展，立足问题抓整改，有力地推动和促进了全乡各项工作的顺利推进。

第四篇：解放思想,促进发展学习心得体会

解放思想,促进发展学习心得体会

解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。那么，思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，这次我校的解放思想大讨论十分必要，对适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，壮大我校有十分重大的意义。

如何使这场大讨论深入开展，取得实效，结合我校的实际，我认为应扎扎实实抓好三个方面的工作：

一是激活全体教职员工的思想。要通过学习讨论，查问题、找差距、激发职工的思想活力，形成人人动脑筋想办法，个个转变观念谋发展的局面，使领导和普通职工，干部和群众思维互动，同步调解放思想。要通过各种形式的座谈会使全校党员干部群众，解放思想，统一到加快我校发展上来。

二是坚持与时俱进，弘扬创新精神，就是要在学校的各项工作中勇于进取，开拓创新，不断增强全校的创造力、凝聚力和战斗力。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，只有创新，才能更好地发挥我校在服务全市经济发展中的作用。

三是敢于转变工作作风。我们在工作的过程中，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。我们在为学生服务的过程中，既要灵活多变，又要把握好原则性。同时，在教学中要能够开拓创新，破除旧思想、旧观念，经常深入到学生中去，与学生拉近距离，热情的解决他们在学习中存在的问题。尤其是开放教育的学员，都是在职学习，平时工作比较紧张，学习时间比较集中，一次讲课内容太多，难免有不懂的地方，作为教师，更应该耐心详细的对他们进行辅导。

四要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。

第五篇：解放思想___干事创业___促进发展

创先争优

干事创业

促进发展 ——花园村委会干事创业记录

开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。中央明确要求，各级党委要把创先争优作为推动中心工作的动力和保证。我们要深刻领会、认真贯彻中央精神，切实把创先争优的热情转化为干事创业的激情，并在镇党委的引导下使我村党组织和党员在服务群众、建设花园大局中建功立业、争创先进。

一、主要举措

（一）高度重视，广泛发动，做到四个到位。一是思想认识到位。为加强党员党性意识，坚定党员理想信念，定期开展了党群成员教育培训，让大家能够将创先争优的各项要求落到实处。并开展公开承诺，让党员队伍做好自己的模范带头作用。二是组织体系到位。我们把创先争优活动作为一项重大任务，在组织力量上下功夫，在强化领导上做文章。经过镇党委的强力部署，村委会在其指导下成立以袁云荣为组长的领导小组。领导小组下设办公室，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局，为创先争优顺利实施提供了组织保障。三是党员发展规划到位。为扩大花园村的党员队伍，对发展党员进行了宣传，每年进行两期入党积极分子入党前培训，在发展党员上严格按照国家规定的入党程序进行管理。四是规章制度到位。我们制定和坚持了四项制度，干部学习制度，坚持每周星期二晚上开展干部学习会，安排两名同志作重点发言，以提高学习效果。认真学习中央和省、州、县党委以及镇党委有关文件、会议精神，并进行 学习记录。党员管理制度，建立健全的党员动态管理，将流动党员的组织关系严格按照要求处理到位。党员责任制度，党员自觉履行党员义务，按时交纳党费，积极参加组织活动，坚持执行党的决定，积极完成党的任务，廉洁自律，从严要求。

（二）精心组织，狠抓落实，做到学深学透。我们按照谋在“新”处、落在“实”处、用在“活”处的指导思想，开展创先争优活动。一是在谋“新”上下功夫。精心组织活动，严格按照规定开展活动，做到了“五有”即：有辅导资料、有记录、有学习笔记、有心得体会、有讨论交流。组织党员志愿团队将创先争优活动思想向群众宣传。二是在落“实”上下功夫。我们精心策划活动方案，精心设计活动载体。围绕十七大的新精神、新思想、新观点、新名词和创先争优的目标任务以及花园村基本情况、发展思路、项目建设等内容，按照实际情况帮扶、慰问、关怀困难党员群众等。

（三）征求意见，查找不足，做到有的放矢。紧紧围绕党委“三个一”的要求，采取三项措施，广泛征求了意见和建议。一是召开座谈会。组织村委会干部参加座谈会，结合我村实际及本职工作认真查找在创先争优活动中需要解决的突出问题，广开言路、查找存在的问题和不足。二是深入走访。领导干部深入群众中，广泛听取群众的意见、建议。三是发放征求意见表。向群众发放征求意见表，就亟待解决的热点、难点问题征求意见，全体干部献计献策、畅所欲言，提出了较好的思路和工作方法，有效的促进了各项工作的顺利进行。

二、主要收获 深入开展创先争优活动，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实省委“三个一”，按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和省委“推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求。一是思想认识有了新提高。广大党员干部对创先争优的思想有了更加明确的认识，在思想政治工作中加强管理。二是精神面貌有了新改观。进一步加强了农村建设，更多的干部把心思放在工作上，放在学习上，放在发展上，放在千方百计为群众搞好服务上。与此同时，推进发展的热情进一步高涨，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是工作作风有了新转变。群众反映强烈的问题如：办事效率问题、服务态度问题、执法不严等现象得到有效遏制，服务意识、创新意识进一步增强。四是工作有了新思路。通过创先争优活动，打开思想的牢笼，对队伍自身要求自觉性加强。并能够争创在各项工作中起模范带头作用。