码头李学区中心校关于在党员中开展学章党规学系列讲话做合格党员学习教育实施方案

第一篇：码头李学区中心校关于在党员中开展学章党规学系列讲话做合格党员学习教育实施方案

中共冀州市码头李镇学区中心校党支部

关于在学区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据冀州市委及教体局党组部署，结合学区教育工作实际，现就2016年在学区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保圆满完成“十三五”奋斗目标，夺取全面建成小康社会新胜利，办人民满意的教育体育，都具有十分重要的意义。

（二）明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。把全面从严治党落实到每个党小组、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化

支部书记： 委

员： 辖三个学校党小组： 码头李学校党小组：组长： 码头李镇第一小学党小组：组长： 码头李镇第三小学党小组：组长：

三、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内重要法规制度。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观

四、主要举措

开展学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

（一）开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。学区党支部成员分别参加各学校党小组活动，各学校党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。学区党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何落实上级的决策部署，自觉履职尽责；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在迎接义务教育均衡发展督导评估、学校精细化管理、教育教学教研中主动作为；如何干事创业、开拓进取，“立足岗位做贡献”为主题的学习研讨。

学习讨论要坚持“三倡导三促进”，深入推进学习教育。“三倡导”：倡导党员在读原著、学原文、悟原理上下功夫，记好学习笔记；倡导有书写能力的党员全文手抄党章；倡导党员写学习教育心得体会。“三促进”，即

民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

（五）引导党员立足岗位当先锋。结合实际，教育引导党员时刻铭记党员身份，发挥先锋模范作用。

在学区中心校，引导党员争当“服务群众先锋”。开展“亮身份、树形象、展风采”活动，推广在“一亮四先”预热活动中佩戴党徽、放置桌牌等做法，亮明党员身份，提升服务效能，提高服务质量，努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

在学校，引导党员教师争当“育人立德先锋”。重点要求增强党的意识，自觉爱党护党为党，聚焦立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，引导党员教师争当“育人立德先锋”。

在庆祝建党95周年活动中，教体局党组将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

五、专项工作

开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展六个方面的专项工作。

（一）扎实开展作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为学习教育的重要内容。深入推进解放思想大讨论，围绕“八破八立”目标，按照市委确定的八个推进专题，扎实开展学习研讨。要对标先进寻找差距，加快发展和创新步伐。紧紧围绕“抓整顿、转作风，抓落实、敢担当，抓环境、促发展”，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育，着力解决党员教育管理失之于宽松软、党内生活庸俗化随意化平淡化、党组织软弱涣散等方面的问题，引导广大党员干部在深化改革、促进发展中

（五）拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。组织广大党员结合教育职业特点和个人特长，按照就近、就便原则，利用党员活动日、节假日、业余时间，对空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员开展多种形式的帮扶济困活动。倡导党员“每周志愿服务1小时”、“每年志愿服务50小时”。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷对接平台，推动党员志愿服务长期化、常态化。传递奉献、友爱、互助、进步的正能量，推动学雷锋活动常态化、志愿服务制度化。

（六）开展培树行业先锋行动。在不同层面、不同岗位，培育一批最有引领性、群众公认度高的文明和谐、兴业奉献、服务群众、改革发展等各类党员先锋，树立教育行业标杆。组织广大党员搞好对标定位，认真学习和对照教体系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力 方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

码头李学区中心校支部委员会

2016年4月27日

第二篇：“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

“两学一做”学习教育实施方案

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）精神，切实开展好全省“两学一做”学习教育，现提出如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1．明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强组织保证。

2．聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；精神空虚，推崇西方价值观念；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

3．把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实施“一带一部”战略、促进“三量齐升”、推进“五化同步”，实现“十三五”规划良好开局、决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南中奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

三、主要措施

1．开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。党员分散、人数较多的党支部，可分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，避免内容重复、时间扎堆。党员领导干部带头讲党课。县处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课，结合本人分管的工作领域或联系点，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。各级党委（党组）主要负责同志要带头讲党课。乡镇（街道）党（工）委领导班子成员要为村（社区）、对口联系单位党员讲党课。邀请专家学者讲党课。各级党组织根据实际需要，从党校、讲师团、高等学校及社会各界邀请专家学者，到基层一线讲党课。组织先进典型讲党课。从“三严三实”专题教育中涌现的先进典型、建党95周年表彰的先进典型以及群众公认的老典型中遴选若干代表，巡回上党课。鼓励和指导基层党组织书记和普通党员讲党课。“七一”前后，党支部书记要结合开展庆祝建党95周年活动，在所在党支部讲党课。讲党课的同志要深入基层开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。要联系党员思想、工作、生活和作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而谈。要创新讲党课的载体和方式，通过开辟网络党课、微党课、空中党课、电视党课等，扩大党课的覆盖面、影响力；探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、工业园区、农业产业化基地、警示教育基地甚至田间地头，增强党课的现场感、直观性。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，执法监管部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号）的要求，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。各级党组织要结合实际，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

5．立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要在全省广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，引导和推动不同领域不同行业的党员，立足岗位履职尽责、创先争优。在农村、社区党员中，重点推行设岗定责和承诺践诺制度，增强致富带富能力、弘扬文明新风，服务居民群众、促进社会和谐。在国有企业和非公有制企业、社会组织党员中，重点推行党员示范岗和党员责任区制度，服务企业改革发展，主动承担社会责任。在窗口单位和服务行业党员中，重点推行党员挂牌上岗、亮明身份制度，规范服务行为、提高服务质量。在机关事业单位党员中，重点推行党员到社区报到、直接联系服务群众制度，严格依法办事，注重廉洁自律，切实转变作风。在学校教职工和学生党员中，重点要求严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德、奉献社会。在庆祝建党95周年活动中，省委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

6．领导机关领导干部作表率。各级领导机关党组织要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，要建立领导干部学习教育联系点，省委常委分别联系指导1个市州、市州委常委分别联系指导1个县市区或市州直单位、省直部门领导班子成员分别联系指导1个内设机构或二级单位的学习教育，以点带面、加强指导，全面推进学习教育。各级党委（党组）要专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，各级领导班子要以“两学一做”为主题召开民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

7．整顿软弱涣散基层党组织。各地各系统各部门要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。要以农村、社区为重点，认真搞好软弱涣散基层党组织的摸底排查，建立健全省市县乡四级台账。要针对不同类型的软弱涣散基层党组织，制定切实可行的整顿方案，列出问题清单，细化整顿措施，明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任现职的及时调整。要区别软弱涣散基层党组织不同情况，采取领导挂点、部门帮扶等方式进行集中整顿，帮助解决突出问题，建立健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

8．严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。创新流动党员管理。采取单独组建、区域统建、行业联建、驻外共建等方式，建立健全流动党员党组织；打破单位、行业、地域界限，实行流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法；落实流出地党组织跟踪管理、流入地党组织主体管理、有关部门党组织协同管理、街道社区党组织托底管理责任，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

四、组织领导

全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委、省委宣传部、省委党校、省委讲师团配合做好相关工作。省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织党工委、省社会组织党工委以及行业系统主管部门要切实履行好督促指导职责。省总工会、团省委、省妇联等群团组织要在深化学习教育中发挥职能作用。各级党校、行政学院要把“两学一做”学习教育很好地融入干部教育培训之中。

1．压紧压实责任。全省各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各级党委（党组）要切实履行主体责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导，并把学习教育纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。县级党委要发挥关键作用，认真履行职责。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。党委（党组）主要负责同志要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。各地各系统各部门开展学习教育的实施方案和情况，要及时报告上级党组织。

2．强化组织保障。各级党委（党组）要通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行一次轮训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3．坚持分类指导。各级党组织特别是乡镇（街道）、企事业单位等基层党委要从实际出发，针对不同领域、不同行业、不同层级党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免学习教育与日常工作相脱节。对农村、社区党员，要通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式帮助学习；驻村第一书记、与村（社区）结对帮扶的部门机关党员可编入村（社区）党组织开展学习教育，发挥带学促学作用。对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对国有企业、非公有制企业和社会组织党员，要因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对学校教职工和学生党员，要统筹安排学习教育时间，避免因假期影响或耽误学习。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4．加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式，宣传学习教育的重要意义和做法成效，增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求，充分利用手机报、党建网站、电视栏目、微信易信、远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各地各系统各部门可结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识测试等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。省委组织部将组织优秀党课评选，建立精品党课库，并在红网、红星网等媒体集中展播。

5．注重教育实效。把握正常教育特点，做好融合互促文章，坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效；深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题；继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好市县乡换届相结合。进一步严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺的好面貌。要与加强基层党组织建设相结合。着力解决基层党组织软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要与促进改革发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。

第三篇：开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案范文

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据《中共蓟县教育局委员会印发关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》，为认真学习贯彻通知精神，深入学习贯彻总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉性和行动自觉性，经研究我校党员干部中集中开展“两学一做”学习教育活动，结合我校工作实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

1、开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动我校干部教师作风建设不断取得新成效。把开展学习教育与全面贯彻党的教育方针、与落实立德树人根本任务、推动学校内涵建设、提高办学水平相结合，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐的作用，发挥党员先锋模范作用，为办人民满意的教育提供坚强组织保证。

2、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

二、主要内容

1、学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范，全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。党员要重点学习《总书记系列重要讲话读本》，党员干部要以《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》为基本教材，读原著、学原文、悟原理。

3、做合格党员。坚持以知促行，做“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

4、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。

5、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

6、开展民主评议党员。组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

7、立足岗位作贡献。在全校党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何时候、任何地方、任何情况下都要铭记身份，积极为党工作，立足岗位，履职尽责，做出党员表率。教师党员要争当教育教学先锋，带头教书育人；行政岗位党员要争当服务师生先锋，带头尽职尽责。

第四篇：关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

为了深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，着力解决我校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，根据区委印发《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知精神，结合我校实际，就深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，（简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。

一、深刻理解总体要求

（一）深悟重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。

（二）瞄准主要目标。紧密围绕教育均衡发展为中心，教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规，全力解决党员和教师队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

（三）聚焦重要任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。通过开展“两学一做”学习教育，进一步加强思想政治建设。强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐、向党的发展理念和奋斗目标看齐。教育引导党员干部和教师尊崇党章，遵守党规，以总书记系列讲话精神武装头脑，坚定理想信念，保持对党忠诚，充分发挥先锋模范作用；普通教职工要参照党员标准，积极参与“两学一做”学习教育，在学习提高的基础上，争做广大群众满意的好教师。

（四）把握基本原则。“两学一做”学习教育要突出正常教育，要把党的思想建设抓在经常，做在日常，把“从严治党”要求落在党员中，体现在全过程。一是要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；二是坚持问题导向，注重实效；三是坚持校级领导带头，以上率下；四是要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式；五是坚持从实际出发，分类指导。

二、准确把握学习教育内容

以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党权利保障条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委会的工作方法》等篇目和《总书记系列重要讲话读本》（2016年版本）为重点学习书目。

（一）学习党章党规。要逐条逐句通读熟读党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，筑牢思想根基，明确基本标准，树立行为规范，牢记党规党纪。要结合庆祝建党95周年，学习党史，强化党性与国情教育，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

（二）学习系列讲话。认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，全体党员和教师要认真学习《总书记系列重要讲话读本》、总书记考察内蒙古重要讲话精神，深刻理解“守望相助”的思想内涵，准确把握“四个着力”的重点任务，要做到强化学习教育举措，健全学习教育制度。

（三）做合格党员。要对照学习教育重点任务，增强“四个意识”，即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；坚守“四条底线”，即坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。把理想信念时时处处体现在推动教育改革发展上。全心全意为学校、师生服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从教，为在全面提高教育教学质量，办好人民满意教育工作中发挥关键支撑作用做出积极贡献。

三、严格落实主要措施

坚持正面教育与反面警示相结合，做好中心工作，确保学习教育取得实效。

（一）开展组织专题学习讨论。以“三会一课”为依托，把个人自学与集中学习有机结合。

1、组织党员集中学习。严格按照“三会一课”制度，结合实际，制定具体精准的学习计划，围绕专题内容，组织好党小组会、支部委员会、党员大会和安排好专题党课，采取灵活多样的方式，组织党员开展学习教育。从今年5月份开始，党小组每月要组织党员集中学习，把6月份作为党性集中教育月，开辟以“吕明仁爱国主义教育基地—施介烈士纪念馆—科尔沁革命烈士陵园—徐永清党性教育基地—任明德事迹展馆—科尔沁党风廉政建设教育基地—科尔沁党员教育基地—科尔沁博物馆”为主的党性教育路线，组织党员过一次红色组织生活，集中开展党性教育。

2、认真搞好自学。要根据实际情况，对党员提出自学要求。党员要安排时间，静下心来学习必读篇目，做到学思结合，学以致用。每个党员要加入科尔沁先锋、魅力科尔沁、教育局微信平台，自主学习，互动交流。

3、开展学习讨论。要定期围绕一个专题组织讨论。每季度要召开一次全体党员专题讨论会。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

要每次围绕一个专题组织讨论，专题讨论要紧密结合本校实际，联系个人思想工作生活实际进行。专题一：党章党规学习研讨；专题二：系列讲话学习研讨；专题三：先辈先进学习研讨；专题四：党史与形势学习研究。

（二）与创新方式讲党课结合起来。要把“两学一做”中“学”的内容列为党课重点，集中讲党课。要结合专题学习讨论，对党课内容、方式和时间等作出精细安排。校级以上党员领导干部要讲党课。

（三）召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；支部书记要与每名党员谈心谈话。会上，支部班子及其成员对照职责职能，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。

（四）开展民主评议党员。党支部要召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人评议、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予至处置。

（五）与立足岗位做贡献结合起来。要结合本校重点工作，进一步明确党员干部职责任务，推动党员干部立足岗位、创先争优。

（六）党员领导干部做表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育，一起参加党员民主评议。

四、切实加强领导指导

（一）强化组织保障。要健全组织，配齐配强班子，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

（二）抓好责任落实。要加强指导督促，要实现全覆盖，全过程现场指导，要制定学习教育计划，安排专人负责，党支部书记要承担起主体责任，管好党员，带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好“两学一做”学习教育。

（三）强化分类指导。根据工作实际，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。

（四）强化宣传引导。针对党员多样化学习需求，充分利用校讯通、手机短信、微信和远程教育平台等，及时推送学习内容。引导党员和教师自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

第五篇：XX党员中开展 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育的实施方案

XX党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育的实施方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实中央和省市县委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）要求，全面推动从严治党向基层延伸，经局党委研究决定，在全局党员中开展“两学一做”学习教育活动，制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列讲话精神，以推动管党治党工作向基层延伸为主线，推进思想政治建设常态化制度化，教育引导党员尊崇党章，遵守党规，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，主动践行“三严三实”要求，切实增强政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，做合格共产党员，以高度的思想自觉和行动自觉统一到中央和省市县委的决策部署上来，积极融入和服务“四个全面”战略布局，为**建设国家生态文明示范区凝心聚力、主动作为、服务发展。

二、基本原则 1.坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。突出党章党规教育，明标准、树规范；强化治国理政新理念新思想新战略学习，读原著、学原文、悟原理；强化典型引领，突出示范带动，增强贯彻落实的政治、思想和行动自觉。

2.坚持学用结合，知行合一。注重理论联系实际，尊崇党章、遵守党规、躬身践行；把握大局大势、找准工作定位，秉持认真从严品格，敢于担当、善于担当，不折不扣将中央和省市县委的部署要求落到实处。

3.坚持问题导向，注重实效。坚持把整改落实作为“两学一做”的最终目标，找准标靶、定准方向，问题要查全、查准、查实、查深、查透，整改要及时、准确、到位，反馈情况要公开、精准、确切。从严整治不正之风，除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，把改进作风的要求落实到基层、让群众受益。

4.坚持领导带头，以上率下。注重示范带动、以身作则，以普通党员身份带头讲党课、带头学习研讨、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题，真正立起标杆、作出示范。5.坚持从实际出发，分类指导。遵循学习教育上级统一要求，对领导班子、领导干部和普通党员的不同情况作出安排，分级实施，防止“一锅煮”、“一刀切”，把中央和省市县委的要求贯彻落实到“毛细血管”、“末梢神经”，增强学习教育实效。

三、目标要求

1.坚持“三个强化”，将从严治党要求贯穿始终。要强化党性意识，坚定理想信念、锤炼道德操守，加强党性修养、崇尚高尚追求，时刻自重、自警、自省、自励，淡泊名利、干净干事，争做优秀党员的示范者。要强化责任意识，恪尽职守、敢于担责，勤于政务、服务发展，争做干事创业的排头兵。要强化担当意识，常怀爱民之心、恪守为民之责、多办惠民之事，主动适应转型发展，积极谋策作为，争做改革发展的担当人。

2.突出“四个进一步”，将理论武装头脑坚持经常。把党的思想建设放在首位，尊崇党章党规，用总书记系列重要讲话精神武装全党，教育引导党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

3.着力“五个解决”，确保问题整改取得实效。要突出问题导向，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好“不严不实”突出问题整改，推动党的作风不断好转。

四、重点学习教育内容

要把学习党章党规与学习总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做合格共产党员。

（一）学党章党规

1.全体党员的学习要求。学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。2.党员领导干部的学习要求。系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

（二）学系列讲话

1.全体党员的学习要求。学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（l）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。2.党员领导干部的学习要求。以《习近平谈治国理政》和《总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入学习领会总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。局党委还要按照总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

（三）做合格党员

“两学一做”基础在学，重点在做。学要带着问题学，做要针对问题改。每个党员、每个党员领导干部都要把自己摆进去，联系思想、工作、作风实际，着力查找解决自身存在的突出问题，以学促做、知行合一，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。1.全体党员需要重点解决的问题

（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

（6）提高为人民服务的本领。重点解决一些党员履职意识不够、履职能力不强，知识结构陈旧、专业知识贫乏，综合素质偏低、工作方法简单，不善于化解矛盾、不会做群众工作等问题。切实提升干事创业的德才素质和履职能力，转变作风、提高效能，让单位受益、让组织满意、让群众认可。2.党员领导干部需要重点解决的问题

认真贯彻总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。

（2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。

（3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革，落实好党中央确定的“五大政策支柱”和“五项重点任务”。（4）带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（5）带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。（6）带头提升执政能力和领导水平。针对工作站位不高、大局意识不强，游离中心工作、谋事畸轻畸重等问题，深刻认识**当前面临的严峻形势，直面困难挑战、保持战略定力、发展信心，争当绿色发展的组织者、转型振兴的推动者。针对班子战斗力不强、队伍整体素质不高，精神状态不佳、履职能力不够等问题，以严和实的精神带头开展“素质提升工程”。针对**发展瓶颈和本职工作需要，有计划地加强学习、补齐短板、提升能力，形成人人精心谋事、潜心干事、专心成事的落实氛围。针对落实工作中梗阻、推脱等靠，破解难题思路不宽、办法不多等问题，牢固树立为民意识，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，以脚踏实地的作风、真抓实干的行动密切与人民群众的血肉联系。在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是党员还是领导干部，还要注重联系本职工作实际，学习好总书记在吉林视察时提出的扎实推进老工业基地振兴、扎实做好农业农村农民工作、扎实推进保障和改善民生工作、扎实建设坚强有力的领导班子的重要讲话和指示精神，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。

五、主要措施

（一）开展“五联三争”学做改主题教育

围绕“两学一做”学习教育内容，联学中央和省市县委、基层党委规定篇目，联树四种意识，联创岗位奉献，联评改进作风，联改群众满意，激励广大党员干部争做优秀党员的示范者、争做干事创业的排头兵、争做改革发展的担当人，永葆党的先进性和纯洁性。

1.分类推进，夯实“学”的基础。突出以上率下，推动领导干部与普通党员联学联树，引领各级党员干部联树政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。（1）全员参与自主学。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着使命学、带着问题学。支部要指导每名党员制定自学计划，积极主动地开展自学。自学计划要明确学习内容、学习目标、学习时间、学习形式，与党员的工作岗位、学习能力等实际情况结合起来，与支部的集中学习安排结合起来。

（2）学习讨论集中学。结合我局党员的实际情况，按照具体化、精准化、差异化的要求，研究确定符合自身实际的专题，进一步细化学习讨论内容，增强学习教育的针对性、实效性。局领导干部要以党委（党组）会、党委（党组）中心组等形式，定期集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。党支部每1个月或每2个月召开一次全体党员会议，组织党员围绕1—2个专题学习讨论。党小组定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。

（3）上好党课深入学。讲党课一般在党支部范围内进行。学习教育期间，每个支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党课要突出主题、贴近实际，与身边人身边事结合起来，与评选表彰先进结合起来，与为创建国家生态文明示范区作贡献结合起来，强化互动交流、答疑解惑，增强吸引力、感染力。“七一”前后要结合庆祝建党95周年集中安排1次党课。局领导班子成员主动到农村、社区、机关等基层单位党支部讲党课。积极组织一批党性强、有热情、理论水平高、表达能力强的老党员，通过茶余饭后拉家常、主题会议后小讨论等方式，将党的新动态、新知识及时传递到广大党员中去。

（4）创新方式灵活学。各支部要结合党员各自所在部门结构复杂、个人素质良莠不齐、工作时间也不尽相同的实际情况，通过创建“微平台、微时间、微组织、微内容”的无“微”不至新模式，以微入手，以小见大，开展多种形式的“微学习”。通过编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等方式，及时推送学习内容，调动党员利用零散时间，分批次、分小组随时、随地、随身进行学习。

（5）集中轮训辅导学。继续扎实开展基层党员党性教育集中轮训，在学习教育中发挥好辅学作用。

2.立足岗位，抓实“做”的关键。结合我局窗口部门和机关内不同群体党员开展各领域联动创新载体、各环节服务评议，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，创新开展“转作风、强服务、树形象”主题实践活动；促进党员模范履行岗位职责，广泛开展“机关党员进社区、志愿服务作模范”主题实践活动，引领党员干部争做优秀共产党员的示范者，争做干事创业的排头兵，争做改革发展的担当人。3.转变作风，推进“改”效果。严格落实责任，扣紧整改链条，坚持边学边改、边查边改，促使广大党员主动摆进自己，认真查摆剖析，深化各级党组织和党员联改落实。（1）列出清单自查改。党员、党员领导干部都要分别围绕六个方面存在的问题，对号入座、找出差距，列出问题清单；党员干部还要围绕教育实践活动、“三严三实”专题教育中尚未彻底解决的问题，广大干部群众反映强烈的突出问题，制约**转型发展的思想和作风方面问题，自身存在的个性化具体问题等方面，列出问题清单，把要解决的问题找准、找深、找透。各支部要严把问题清单质量。

（2）专项整治彻底改。重点整治部分基层干部存在的执法不公、偏亲厚友、贪腐谋私等损害群众利益的突出问题；整治部分党员领导干部存在的精神状态不佳、进取意识差、不作为慢作为乱作为等突出问题；整治一些党员干部存在的不执行中央八项规定和省委具体规定精神、顶风违纪搞“四风”等突出问题。要对这些问题逐个研究、明确整改措施，有针对性地提出整改方案和整改计划，制定时间表、任务书和路线图，做到即知即改、真改实改彻底改。

（3）集中整顿重点改。重点整顿领导班子不团结、搞无原则纷争等问题。通过配好班子、健全组织、完善制度等措施，激发动力、增强合力、提升组织力，使整顿转化和学习教育相互促进。

（4）立规执纪长效改。健全完善制度体系，强化制度执行，从严从实开展党的组织生活和加强党员教育管理。严格执行 “三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活制度；集中搞好党员组织关系排查，健全完善流动党员管理制度；结合民主评议党员工作，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。从严正风肃纪，确保中央、省委、市委和县委出台的各项从严治党制度规定落地见效。

（二）召开党支部专题组织生活会。

年底前，党支部要聚焦“两学一做”主题召开专题组织生活会。

1.组织生活会前，支部班子及其成员要采取发放征求意见表、召开座谈会等形式面向党员和群众广泛征求意见，支部书记与支部班子成员、支部班子成员之间、支部班子成员与党员群众开展谈心谈话，认真对照职能职责，进行党性分析，主动查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。在此基础上，形成支部班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲。2.组织生活会上，支部班子及班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要触及思想、触及灵魂，不遮掩、不虚伪、不护短，襟怀坦荡；相互批评要开门见山、直指问题，善意劝告、真心提醒，切实体现严肃认真庄重，真正达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

3.组织生活会后，要针对支部班子和班子成员查找出的、支部党员点出的突出问题和薄弱环节，剖析根源症结，按照具体化、可操作、能落实的要求，制定整改方案，确定整改清单，明确整改措施和完成时限，使整改任务直观可见、一目了然。专题组织生活会结束后，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（三）认真开展民主评议党员

结合专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。

1.严格方法步骤。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议；党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行；结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。2.规范评定格次。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四种情形，确定每名党员的评议等次。

3.用好评议结果。对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。

（四）领导干部作表率

局领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，以坚定的信念、决心和行动，为普通党员作出示范和表率，推动整个学习教育扎实有效开展。

六、组织领导

1.抓好责任落实。局党委要制定具体实施方案，保障工作力量，强化督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，要结合实际作出安排。局党委主要领导要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，严肃负责地抓好学习教育。

2.强化组织保障。局党委成立“两学一做”学习教育协调小组，搞好上下协调、左右衔接，具体负责学习教育组织实施工作。有关科室（单位）要密切配合、分工协作，形成工作合力。局党委要推进党员组织关系集中排查任务落实，摸清党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，为开展学习教育做好思想动员和组织准备。对各支部书记等党务骨干进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，进一步搞清学什么、怎么做、如何开展。3.坚持分类指导。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.从严从实督导。局党委要切实发扬“钉钉子”精神，始终拧紧螺丝、上紧发条，督促党组织特别是“一把手”切实把责任抗在肩上、任务抓在手上。要加强日常调度检查，采取明查暗访、巡回检查，随机调研等方式，有效传导压力，激发工作动力，推动学习教育各项任务落实。要将学习教育开展情况纳入党建工作述职评议考核的重要内容，从严追责问责，推进任务落实。局督导组要加强检查督导，确保学习教育不走形式，不走过场。

5.加强舆论引导。充分利用微信、手机报、电视栏目和网络教育平台等，及时推送丰富多样的学习资源；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。6.坚持统筹协调。要把开展“两学一做”学习教育与全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国“两会”精神结合起来，与落实“十三五”规划重点任务结合起来，与开展脱贫攻坚、创建国家生态文明示范区结合起来，切实把我局广大党员在学习教育中激发出来的干劲和热情转化为推动**转型发展、绿色崛起的强大动力，做到两手抓、两不误、两促进。