第一篇:村党组织工作制度(修改)
村级党组织工作制度
一、村党支部的主要职责任务
1、宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;
2、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;
3、加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;
4、支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;
5、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;
7、加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
二、村党支部“五个好”的目标要求
一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。
二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干 部能够发挥骨干带头作用。
三是工作机制好。各项制度完善,管理措施到位,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。
四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强;各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好。党员干部尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。
三、廉洁自律制度
村“两委”成员要坚持做到自重、自省、自警、自励、自律,严格遵守财经纪律,不贪污受贿,不挪用公款,不用公款请客送礼或大吃大喝,不侵占公物,不搞宗族宗派和封建迷信活动,切实按规矩办事。
四、党员教育管理制度
1、建立保持共产党员先进性教育的长效机制,每年定期开展一次集中学习教育活动。完善村党员教育培训制度,定期开展村党员冬训或春训。
2、通过座谈会等多种途径,加强对党员的教育。教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵御不良倾向,树立服务意识,认真做好本职工作。
3、加强和改进流动人员中党员的教育和管理,认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组织的各项活动,鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好,在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。
4、在村居住六个月以上的外来党员,应及时把党员组织关系转到村或村企业所在党组织。不能转移组织关系和在村从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信参加村党组织活动。
6、对丧失活动能力、体弱多病的老党员要上门服务,定期把党的方针、政策和本村党组织的重大活动情况传达给他们,使他们了解村党建工作的基本情况,同时认真听取他们的意见和建议,努力改进工作。
五、党务公开制度
1、公开内容。
一是固定公开内容。包括组织设臵和人员分工情况;年度党建工作计划、重点任务目标及上年度目标完成情况;党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话;上年度党员民主评议情况等。
二是定期公开内容。包括党组织当年度工作任务进展情况;为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员示范户和结对帮扶情况;党员党费缴纳情况;党员参加组织活动情况以及在岗履责评议情况;党员受奖惩情况。
三是随时公开内容。包括党员发展情况,拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示;先进评比情况;本单位经济社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作、重大财务开支情况,重大项目资金使用及进展情况;党员、群众关心的热点难点问题的处理情况;上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。
2、公开的时间 公开内容按月、季度、半年进行公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开,对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。
3、公开形式
通过公开栏、图板、宣传栏、党员会议、村居民会议等形式公开,便于服务并接受监督。
六、党的组织生活制度
党章规定,每个党员都必须参加党的组织生活。严格党的组织生活,是党章规定的一项制度,是加强党员管理,对党员进行批评监督,促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施,也是加强党的建设的一项重要内容。党的组织生活制度包括“三会一课”(三会:支部大会、支部委员会和党小组会,一课:党课)制度和民主生活会制度等内容。
1、支部大会
党支部党员大会是全体党员(包括预备党员)参加的会议,一般每三个月召开一次,也可根据工作需要,提前或适当增加大会次数,如无特殊情况一般不得推迟召开。会议由支部委员会召集,由党支部书记主持,议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。整个会议要指定专人进行记录,内容包括会议时间、地点、主持人、记录人、党员出席缺席人数、中心议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、最后做出的决定等。形成决议后,支委会尤其是支部书记要坚决带头贯彻,认真实施,并于下次党员大会上报告。
2、支部委员会
党支部委员会在党员大会休会期间,负责处理党支部的日常工作,一般每月召开一次,也可以根据需要随时召开。会议一般由支部书记 或副书记主持,由党支部书记根据上级指示精神和本支部的实际情况确定议题,并认真听取支部委员对议题的意见。由支部组织委员负责会议记录,内容包括时间、地点、出席缺席人数、列席人员、主持人、记录人、会议议题、发言要点、会议决定等。
3、党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的一个重要组成部分,一般每月召开一次,如果党支部专门布臵,党小组会可以随时召开,次数也可以增加。内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组的实际情况而定,每次解决一两个问题。由党小组长主持,党小组内全体党员参加。党小组会一般应有专人记录,准备专用的记录本,写明会议名称、开会时间、地点及会议讨论研究的议题、内容,并标明党员出席、缺席和列席人员名单、会议主持人、记录人等。
4、党课
党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的最经常、最基本的一种方法,是提高党员政治素质的重要环节。通常可以采取授课、观看电教片等形式进行。一般每一两个月要上一次党课,并注意提前安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。每一两个月要组织党员观看一次不同内容的电教片。内容要根据党在不同时期的中心任务和要求,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行,主要有邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识、马克思主义的基本理论和党的路线、方针、政策等。每次上党课、观看电教片要指定专人做好记录,包括时间、地点、主持人、记录人、参加人员、授课人及授课内容,电教片名及主要内容等。
5、民主生活会制度
党员领导干部的民主生活会,是以检查贯彻执行党的路线、方针、政策和《关于党内政治生活的若干准则》、解决领导班子成员思想、作风问题为主要内容,沟通领导班子成员之间的思想,开展批评与自我批评,总结经验教训、统一思想的会议。会后要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。在下次民主生活会上,要对整改措施落实情况进行说明和总结。党的基层组织的党员领导干部的民主生活会一般每年进行2-3次。
6、基层党的组织生活会(双重组织生活会)制度
党的组织生活会是党支部或党小组以交流思想,总结工作经验教训,开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部(党小组)组织生活会,一般每季度或半年召开一次。双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委(常委)、党组召开的民主生活会。党员领导干部既要参加所在支部、小组的组织生活会,又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。
七、民主评议党员、党支部书记、村干部制度
民主评议党员、党支部书记、村干部制度是加强党的建设的一项重要的经常性制度,即按照党章规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用做出客观的评价。
民主评议党员、党支部书记、村干部每年至少进行一次,时间要相对集中,一般安排在“七一”之前结束,也可以把民主评议党员、党支部书记、村干部与年终总结工作、表彰奖励等工作结合起来进行。内容上要依据党章规定的党员条件,根据当前形势和党的任务对党员 的要求,并联系本单位党员队伍的实际情况确定具体内容。
民主评议党员、党支部书记、村干部工作应在各级党委领导下,以党支部为单位,通常分听取意见、学习教育、自我总结、民主评议和表彰处理等5个步骤进行。对一致公认表现好的党员,由党组织通过口头或书面形式进行表扬;对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号;对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是不合格的党员要区别情况,妥善处理。
八、党内选举制度
党支部每届任期三年。任期届满后,必须召开党员大会选举产生新一届支委。党的支部委员会改选换届采取召开党员大会的方式进行。选举支部委员会,必须严格按照党章的规定,采取无记名差额投票方式产生。新的一届支部委员会产生后,要做好分工,制定工作、会议、学习、民主生活会等制度,使各自的工作走上正轨。在选举中,必须严格执行党的民主集中的原则,充分发扬党内民主,切实履行和保障党员的权利。党员必须从党的事业出发,正确行使自己应有的权利,党的任何组织、个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。在选举过程中,绝不允许进行派别和非组织活动,绝不允许追查选票、虚报选票以及打击报复等违反党章的行为。对有破坏选举行为的人,轻者要给予批评教育,重者要给予党纪处分。如果发现违反党章的情况,上一级党委在调查核实后,应做出选举无效及采取相应处理措施的决定。
九、党员学习培训制度
1、学习培训的主要内容 按照《党章》规定,组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习掌握党的路线、方针、政策和党的基本知识,学习农村实用技术,努力提高为人民服务的本领。
2、学习培训计划制订和实施
学习培训内容要按照乡镇、办事处党(工)委的统一安排部署,结合流动党员实际开展。学习培训由流动党员支部负责年初制订学习培训计划并具体实施,年终对流动党员学习培训情况进行总结。
3、学习培训的时间、方式和方法
集中学习培训的时间尽量不占用流动党员的上班时间,以周末双休日为主。学习培训的方式采取集体学习与个人自学相结合,网上培训与当面交流相结合的方式进行。学习培训的方法是举办各种形式的培训班、研讨班,举行辅导讲座、组织观看电教片,开展经验交流、参观学习、知识竞赛等活动,把学习寓于各种文体活动中,加强领导,精心安排,健全制度,注意方法,讲求实效,总结经验,推广典型。
4、坚持学习制度,提高学习成效
流动党员学习培训制度要长期坚持下去,责任要落实到人,确保流动党员“长期受教育,永葆先进性”。
十、发展党员工作制度
1、发展党员工作坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。发展党员“十六字”方针:坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。党员发展“两推荐”、“六征求”、“三公示”: 两推荐(积极分子由群众代表和党员共同推荐)、六征求(征求乡镇信访办、计生办、追缴办、派出所、包村领导、包村部门的意见)、三公示(即积极分子公示、发展对象公示、预备党员公示)。
2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子。对没有联系人的入党积极分子,党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人,党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察,并将考察情况载入考察表。
3、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
4、对发展对象,要进行政治审查,审查合格后方可发展入党。
5、发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训,因客观原因不能集中进行培训的,应安排他们学习指定的文件,并搞好辅导;未经培训的,不能发展入党。
6、发展28周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。
7、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报,并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其转正问题,不得拖延。
8、坚持发展党员责任追究制、会审制、公示制、全程联名推荐制和票决制。
十一、党员集中活动日制度
1、活动时间
各村党支部每月固定日期利用党员活动室,集中全体党员开展活动。
2、活动内容
按上级党组织的安排或结合本支部的实际情况而定。与召开支部大会、上党课、学习理论知识、学习党的路线方针政策、交纳党费、收看电教片、组织义务劳动、为贫困户送温暖活动结合起来,开展形式多样、生动活泼的活动,使党员活动日成为全体党员接受教育、改造义务,行使权利、增进友谊的重要载体和手段,增强开展党员活动日的生命力和感召力。
3、参加人员 全体党员。
4、保障措施
实行党员集中活动签到考评制度、检查通报制度、月报制度、目标管理制度。实行党员参加活动责任制,规定无特殊情况,必须按村党支部的要求参加活动,全年至少参加10次,无故3次不参加者,年终党内“双评”直接定为不合格党员,明确专人帮助提高;无故6次以上不参加且不认识错误者,按“三不”党员劝其退党或党内除名。
十二、党员联系群众制度
1、党支部开展党员联系群众活动。每一位党员都有1-2个联系对象,联系的重点对象为:入党积极分子、困难群众、帮教对象等。联系的内容为:宣传党的路线、方针、政策,帮助联系对象解决好生产和生活中的实际困难;掌握他们的思想情况,做好群众的思想政治工作,并及时向党组织反馈群众意见和要求。
2、党员必须树立牢固的群众观念,积极做群众工作,及时向群众宣传党的主张,把党的路线、方针、政策化为群众的自觉行动;要在群众中发挥先锋模范作用,树立党员良好的形象,帮助群众提高觉悟,坚定地走党所指引的道路;有事同群众商量,及时向党组织反映群众的意见和要求;关心群众疾苦,维护群众的正当利益,全心全意为人民群众谋利益。
十三、党员承诺制
1、承诺的内容
包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个方面。共性承诺,主要是《党章》所规定的党员必须严格履行的所有义务,先进性教育活动中讨论形成的保持共产党员先进性具体要求;岗位承诺就是党员根据各自的岗位职责,结合个人特长、经济能力、身体状况等情况,对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段,对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺;实事承诺就是党员在年度内至少做一至二件实事、好事;自律承诺主要是对管好自己、管好家属子女做出承诺。
2、承诺步骤
村党支部通过召开党员大会或居民代表大会的形式,由党员自愿提出承诺事项,经党支部委员会会议讨论,按照承诺是否切合党员本人实际、是否切合实际,逐人逐条进行审查,在党支部审查并征得党员本人同意后,正式确定承诺内容。每位党员对自己承诺的内容进行签字,再由党支部备案,并通过党务公开栏、居民代表大会等多种形式,将党员的承诺事项、联系电话和监督电话进行公布,臵身于群众的监督之下,时刻提醒党员兑现诺言。
3、奖惩机制
村党支部建立党员承诺登记卡,每季度对党员落实承诺情况进行一次检查。年终结合民主评议党员,由党支部对党员承诺制的执行情况进行总结评比,并分别给予奖惩。
十四、无职党员设岗定责制度
对有劳动能力的无职党员实行设岗定责,一人一岗,发挥其先锋 模范作用,根据本村实际,主要设政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、流通服务岗、村务监督岗等岗位,每个岗位明确相应职责。本着“因人制宜,便于发挥特长,便于发挥作用”的原则,通过自我认岗、党员评岗、支部定岗等程序确定每个党员岗位。
十五、党费收缴制度
1、共产党员按照《党章》规定向党组织交纳党费,这是增强党的组织观念,履行党员义务的重要内容。
2、按每月工资收入(职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴)党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数。离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。农民党员每月交纳党费0.2元-1元。下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元。没有经济收入的或交纳党费有困难的党员,由本人提出申请,经党支部委员会同意,报上一级党委批准后,可以少交或免交。
3、党员应自觉地向党组织每月交纳一次党费。如有特殊情况,经党支委会同意,可以委托其他党员代交或预交、补交,时间一般不超过六个月。
4、无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
5、党费要由专人管理,建立专帐,党支部至少每季度向上级党委上交一次党费。
十六、“四议两公开”工作法制度
凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都必须按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县(区)的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事 项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公布。
第二篇:村党组织工作制度
一、工作制度
(一)村党支部的主要职责任务1.宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;2.领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;3.加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;4.支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;5.负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;7.加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
(二)民主集中制制度
1、党支部委员会必须认真贯彻党的民主集中制原则,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党支部委员会集体讨论,作出决定。
2、涉及方针、政策方面的问题及时向上级党委请示。
3、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照各自分工,切实履行职责。
4、党支部委员会要正确履行党组织的职能,在工作中要认真贯彻党的群众路线,坚持从群众中来,到群众中去;实事求是,一切从实际出发的工作原则。
5、在讨论决定党内事务时,要切实尊重广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权,不得以任何借口和方式压制党内民主。
(三)“三会一课”制度“三会一课”即党员大会、支委会、党小组会定期开展党课教育。党员大会每季度召开一次,支委会每月召开一次,党小组会每月召开一次,每季度组织一次党课。主要内容是:
1、党员大会是全体党员参加的会议。主要是定期听取党支部的工作报告,对党支部工作进行审查和监督,讨论决定党支部的重大问题,选举党支部委员和出席上级党代表会的代表。
2、支委会是全体委员参加的会议。主要是贯彻执行上级党组织的指示,按照党章规定的基层组织的任务,结合实际制定工作计划,总结工作,研究组织生活,政治学习的内容、形式、具体安排以及党支部自身建设等重大问题;决定提交党员大会讨论的事项及对党员的表彰、奖励、处分,发展新党员等
重大事宜;分析党员的思想状况,确定党支部开展思想政治工作的重点等。
3、党小组会是以过组织生活为主要内容的党小组活动。
4、党课是采取集中讲授的方法对党员进行经常性思想、理论教育的重要形式。
(四)民主(组织)生活会制度党支部委员会(全体党员)每年召开一次民主(组织)生活会,民主(组织)生活会的内容重点是加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;勤政廉政,遵纪守法的情况;转变工作作风,坚持群众路线,深入基层调查研究,密切联系群众的情况。
(五)民主评议党员制度
1、村党支部每年进行一次民主评议党员工作。
2、抓好学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰处理等关键环节,有针对性地解决党员中存在的主要问题。
3、评议时,要充分听取党员本人的自评议,然后其他党员对其自我评议情况分别评议。
4、党组织将民主测评情况及时通知每个党员,对优秀党员进行表彰。对存在问题的党员要落实好整改,对不合格党员,按党章和有关规定,区别情况,严肃处置。
(六)党员联系群众制度
1、党组织要加强与群众的联系,切实做好群众工
作,每个党员联系一至二名群众,并根据自己的实际情况建立党员联系群众手册。
2、党员要关心群众的生活,经常注意群众的情绪和要求,根据群众的不同要求,多方面地关心他们,让群众真正感受到党的关怀和温暖。
3、党员要经常了解群众对党员、党组织工作的批评和意见。
4、党员要妥善处理群众中的矛盾,发现苗头及时做工作,使矛盾妥善得到解决,防止矛盾进一步激化。
5、党员要进行包街、包户活动,定期进行走访,并要将自己联系群众的情况认真记录在 “党员联系群众手册 ”上,定期向党组织汇报情况。
(七)党务公开制度
1、公开内容。一是固定公开内容。包括组织设置和人员分工情况;党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;党务公开监督小组人员组成和街道、村两级党组织监督电话;上党员民主评议情况等。二是定期公开内容。包括党组织当工作任务进展情况;为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员示范户和结对帮扶情况;党员党费缴纳情况;党员参加组织活动情况以及在岗履责评议情况;党员受奖惩情况。三是随时公开内容。包括党员发展情况,拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示;先进评比情况;本单位经济社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作、重大财务开支情况,重大项目资金使用及进展情况;党员、群众关心的热点难点问题的处理情况;上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。
2、公开的时间;公开内容按月、季度、半年进行公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开,对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。
3、公开形式:通过橱窗、图板、宣传栏、党员会议、村居民会议等形式向居民公开,便于服务并接受监督。
(八)党员教育管理制度
1、建立保持共产党员先进性教育的长效机制,每年定期开展一次集中学习教育活动。完善村党员教育培训制度,定期开展村党员冬训或春训。
2、通过座谈会等多种途径,加强对党员的教育。教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵御不良倾向,树立服务意识,认真做好本职工作。
3、加强和改进流动人员中党员的教育和管理,认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组织的各项活动,鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好,在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。
4、在村居住六个月以上的外来党员,应及时把党员组织关系转到村或村企业所在党组织。不能转移组织关系和在村从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信参加村党组织活动。
6、对丧失活动能力、体弱多病的老党员要上门服务,定期把党的方针、政策和本村党组织的重大活动情况传达给他们,使他们了解村党建工作的基本情况,同时认真听取他们的意见和建议,努力改进工作。
(九)流动党员管理制度
1、对持有《流动党员活动证》或党员证明信的流动党员和按照有关规定转来的党员组织关系。党支部对外来流动党员,在接收党员关系,验证其党员身份后,应及时将其编入相应的党支部。
2、流出党员外出时间在一个月以上,六个月以内,外出地点固定的,需领取《流动党员活动证》,到所在地参加组织生活。外出时间超过六个月的且有固定地点或服务单位的,应将党组织关系转至所去地方或单位党组织。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员,应与所在党组织保持联系,定期向党组织汇报外出活动情况,参加所在支部的活动。党员外出回来,要主动到所在党支部报到,汇报思想情况,党组织要认真查验《流动党员活动证》记载的内容,详细了解流动党员外出期间的表现。
3、外出党员三人以上,在同一单位或地点相对集中,时间在六个月以上的,外出前党支部织应将其组织起来,成立临时党支部或党小组,并指定负责人,出具有关证明,介绍给流入地的党组织,临时党支部或党小组负责人应定期向其原所在的党组织汇报党员外出后的思想工
作情况。
4、村党组织要关心长期在外党员的情况,及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中,并适时通报党组织近期重大活动情况。对流动党员过组织生活情况,村党组织要有明确记载和书面材料,作为考核党员的依据。
(十)“两新”组织中的党组织管理制度村党组织领导和指导辖区“两新组织”(新社会组织和新经济组织)党支部,带领党员带头宣传党的方针、政策,发挥党员的先锋模范作用。“两新组织”未建立党支部的,其党员要及时同村党支部联系,向其汇报思想,参加村党组织的学习和活动,接受村党组织的管理。(十
一)发展党员工作制度
1、发展党员以“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”为方针,坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。
2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子。对没有联系人的入党积极分子,党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人,党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察,并将考察情况载入考察表。
3、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
4、对发展对象,要进行政治审查,审查合格后方可发展入党。
5、发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训,因客观原因不能集中进行培训的,应安排他们学习指定的文件,并搞好辅导;未经培训的,不能发展入党。
6、发展28周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。
7、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报,并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其转正问题,不得拖延。
8、坚持发展党员责任追究制、会审制、公示制、全程联名推荐制和票决制。
(十二)党员集中活动日制度
1、活动时间:每月10日党支部利用党员活动室,集中全体党员开展活动。
2、活动内容:按上级党组织的安排或结合本支部的实际情况而定。与召开支部大会、上党课、学习理论知识、学习党的路线方针政策、交纳党费、收看电教片、组织义务劳动、为贫困户送温暖活动结合起来,开展形式多样,生动活泼的活动,使党员活动日成为全体党员接受教育、改造义务、行使权利、增进友谊的重要载体和手段,增强开展党员活动日的生命力和感召力。
3、参加人员:全体党员。
4、保障措施。实行党员集中活动签到考评制度、检查通报制度、月报制度、目标管理制度。实行党员参加活动责任制,规定无特殊情况,必须按村党支部的要求参加活动,全年至少参加10次,无故3次不参加者,年终党内“双评”直接定为不合格党员,明确专人帮助提高;无故6次以上不参加且不认识错误者,按“三不”党员劝其退党或党内除名。
(十三)党员承诺制
1、承诺的内容:包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个方面。共性承诺,主要是《党章》所规定的党员必须严格履行的所有义务,先进性教育活动中讨论形成的保持共产党员先进性具体要求;岗位承诺就是党员根据各自的岗位职责,结合个人特长、经济能力、身体状况等情况,对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段,对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺;实事承诺就是党员在内至少做一至二件实事、好事;自律承诺主要是对管好自己、管好家属子女做出承诺。
2、承诺步骤:村党支部通过召开党员大会或居民代表大会的形式,由党员自愿提出承诺事项,经党支部委员会会议讨论,按照承诺是否切合党员本人实际、是否切合实际,逐人逐条进行审查,在党支部审查并征得党员本人同意后,正式确定承诺内容。每位党员对自己承诺的内容进行签字,再由党支部备案,并通过党务公开栏、居民代表大会等多种形式,将党员的承诺事项、联系电话和监督电话进行公布,置身于群众的监督之下,时刻提醒党员兑现诺言。
3、奖惩机制:村
党支部建立党员承诺登记卡,每季度对党员落实承诺情况进行一次检查。年终结合民主评议党员,由党支部对党员承诺制的执行情况进行总结评比,并分别给予奖惩。
(十四)党费收缴制度
1、共产党员按照《党章》规定向党组织交纳党费,这是增强党的组织观念,履行党员义务的重要内容。
2、按每月工资收入(职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴)在400元以上、401元至600元、601元至800元,801元至1500元、1500元以上者分别交纳月工资收入的0.5%、1%、1.5%、2%、3%。
3、下岗党员、依靠抚恤救济为生的党员和领取最低生活保障金的党员每月交纳党费2角。没有经济收入的或交纳党费有困难的党员,由本人提出申请,经党支部委员会同意,可以少交或免交。
4、党员应自觉地向党组织每月交纳一次党费。如有特殊情况,经党支委会同意,可以委托其他党员代交或预交、补交,时间一般不超过六个月。
5、无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
6、党费要由专人管理,建立专帐,党支部至少每季度向上级党委上交一次党费。
(十五)廉洁自律制度村“两委”成员要坚持做到自重、自省、自警、自励、自律,严格遵守财经纪律,不贪污受贿,不挪用公款,不用公款请客送礼或大吃大喝,不侵占公物,不搞宗族宗派和封建迷信活动,切实按规矩办事。(十六)村党支部“五个好”的目标要求一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善,管理措施到位,镇党政领
导班子团结一致,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强;各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农民群众反映好。基层干部尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。先进性具体标准在保持先进性教育活动中提炼的标准
三、务公开栏党务公开的内容。
四、八荣八耻
五、村党支部、村委会组成情况村党支部、村委会组成人员及其分工。
六、党务公开领导小组、监督组名单
七、荣誉栏村取得的一些荣誉。
八、民主评议党员一览表
第三篇:村党组织工作制度
党支部的主要职责任务
1、宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;
2、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;
3、加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;
4、支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;
5、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;
7、加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
民主集中制制度
1、党支部委员会必须认真贯彻党的民主集中制原则,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党支部委员会集体讨论,作出决定。
2、涉及方针、政策方面的问题及时向上级党委请示。
3、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照各自分工,切实履行职责。
4、党支部委员会要正确履行党组织的职能,在工作中要认真贯彻党的群众路线,坚持从群众中来,到群众中去;实事求是,一切从实际出发的工作原则。
5、在讨论决定党内事务时,要切实尊重广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权,不得以任何借口和方式压制党内民主。
“三会一课”制度
“三会一课”即党员大会、支委会、党小组会定期开展党课教育。党员大会每季度召开一次,支委会每月召开一次,党小组会每月召开一次,每季度组织一次党课。主要内容是:
1、党员大会是全体党员参加的会议。主要是定期听取党支部的工作报告,对党支部工作进行审查和监督,讨论决定党支部的重大问题,选举党支部委员和出席上级党代表会的代表。
2、支委会是全体委员参加的会议。主要是贯彻执行上级党组织的指示,按照党章规定的基层组织的任务,结合实际制定工作计划,总结工作,研究组织生活,政治学习的内容、形式、具体安排以及党支部自身建设等重大问题;决定提交党员大会讨论的事项及对党员的表彰、奖励、处分,发展新党员等重大事宜;分析党员的思想状况,确定党支部开展思想政治工作的重点等。
3、党小组会是以过组织生活为主要内容的党小组活动。
4、党课是采取集中讲授的方法对党员进行经常性思想、理论教育的重要形式。
民主(组织)生活会制度
党支部委员会(全体党员)每年召开一次民主(组织)生活会,民主(组织)生活会的内容重点是加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;勤政廉政,遵纪守法的情况;转变工作作风,坚持群众路线,深入基层调查研究,密切联系群众的情况。
民主评议党员制度
1、村党支部每年进行一次民主评议党员工作。
2、抓好学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰处理等关键环节,有针对性地解决党员中存在的主要问题。
3、评议时,要充分听取党员本人的自评议,然后其他党员对其自我评议情况分别评议。
4、党组织将民主测评情况及时通知每个党员,对优秀党员进行表彰。对存在问题的党员要落实好整改,对不合格党员,按党章和有关规定,区别情况,严肃处臵。
党员联系群众制度
1、党组织要加强与群众的联系,切实做好群众工作,每个党员联系1—2名群众,并根据自己的实际情况建立党员联系群众手册。
2、党员要关心群众的生活,经常注意群众的情绪和要
求,根据群众的不同要求,多方面地关心他们,让群众真正感受到党的关怀和温暖。
3、党员要经常了解群众对党员、党组织工作的批评和意见。
4、党员要妥善处理群众中的矛盾,发现苗头及时做工作,使矛盾妥善得到解决,防止矛盾进一步激化。
党务公开制度
1、公开内容。一是固定公开内容。包括组织设臵和人员分工情况;党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;党务公开监督小组人员组成和街道、村两级党组织监督电话;上党员民主评议情况等。二是定期公开内容。包括党组织当工作任务进展情况;为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员示范户和结对帮扶情况;党员党费缴纳情况;党员参加组织活动情况以及在岗履责评议情况;党员受奖惩情况。三是随时公开内容。包括党员发展情况,拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示;先进评比情况;本单位经济社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作、重大财务开支情况,重大项目资金使用及进展情况;党员、群众关心的热点难点问题的处理情况;上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。
2、公开的时间;公开内容按月、季度、半年进行公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开,对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必
要时可再次公开。
3、公开形式:通过橱窗、图板、宣传栏、党员会议、村居民会议等形式向居民公开,便于服务并接受监督。
党员教育管理制度
1、建立保持共产党员先进性教育的长效机制,每年定期开展一次集中学习教育活动。完善村党员教育培训制度,定期开展村党员冬训或春训。
2、通过座谈会等多种途径,加强对党员的教育。教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵御不良倾向,树立服务意识,认真做好本职工作。
3、加强和改进流动人员中党员的教育和管理,认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组织的各项活动,鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好,在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。
4、在村居住六个月以上的外来党员,应及时把党员组织关系转到村或村企业所在党组织。不能转移组织关系和在村从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信参加村党组织活动。
5、对丧失活动能力、体弱多病的老党员要上门服务,定期把党的方针、政策和本村党组织的重大活动情况传达给他们,使他们了解村党建工作的基本情况,同时认真听取他们的意见和建议,努力改进工作。
发展党员工作制度
1、发展党员以“坚持标准,保证质量,改善结构,慎
重发展”为方针,坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。
2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子。对没有联系人的入党积极分子,党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人,党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察,并将考察情况载入考察表。
3、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
4、对发展对象,要进行政治审查,审查合格后方可发展入党。
5、发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训,因客观原因不能集中进行培训的,应安排他们学习指定的文件,并搞好辅导;未经培训的,不能发展入党。
6、发展28周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。
7、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报,并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其转正问题,不得拖延。
8、坚持发展党员责任追究制、会审制、公示制、全程联名推荐制和票决制。
党员承诺制
1、承诺的内容:包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个方面。共性承诺,主要是《党章》所规定的党员必须严格履行的所有义务,先进性教育活动中讨论形成的保持共产党员先进性具体要求;岗位承诺就是党员根据各
自的岗位职责,结合个人特长、经济能力、身体状况等情况,对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段,对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺;实事承诺就是党员在内至少做一至二件实事、好事;自律承诺主要是对管好自己、管好家属子女做出承诺。
2、承诺步骤:村党支部通过召开党员大会或居民代表大会的形式,由党员自愿提出承诺事项,经党支部委员会会议讨论,按照承诺是否切合党员本人实际、是否切合实际,逐人逐条进行审查,在党支部审查并征得党员本人同意后,正式确定承诺内容。每位党员对自己承诺的内容进行签字,再由党支部备案,并通过党务公开栏、居民代表大会等多种形式,将党员的承诺事项、联系电话和监督电话进行公布,臵身于群众的监督之下,时刻提醒党员兑现诺言。
3、奖惩机制:村党支部建立党员承诺登记卡,每季度对党员落实承诺情况进行一次检查。年终结合民主评议党员,由党支部对党员承诺制的执行情况进行总结评比,并分别给予奖惩。
村党支部“五个好”的目标要求
一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。
二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。
三是工作机制好。各项制度完善,管理措施到位,镇党政领导班子团结一致,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。
四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强;各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好。基层干部尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。
村党支部书记岗位职责
1、按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,全面主持支部工作,领导和指导村级其它组织开展工作。
2、依据党和国家的有关方针政策,提出村级班子任期目标,检查督促指导,抓好落实。
3、贯彻执行党员大会和上级组织的决议、决定,定期向支部大会和上级党委报告工作。
4、主持党支部日常工作,定期或不定期召集支委会或党员大会。按照民主集中制的原则和基层组织管理权限,讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
5、抓好干部队伍建设,理顺村级组织关系,凝聚班子合力,协调处理内外重大事务。
6、抓好党的自身建设,加强党员教育管理、监督,完
善党员干部思想作风和制度管理,对本单位内的党风廉政情况负第一责任。
党支部副书记岗位职责
1、协助书记工作,书记不在时代行书记职责。
2、做好宣传、纪检工作,组织好相关会议的组织落实,主管宣传、纪检工作,完成好通讯报道工作。
3、配合村主任管理村中一般事务。
4、严守保密制度,积极提供合理建议,为各项工作服务。
村支部委员岗位职责
自觉接受书记、副书记的领导,做好各自分管工作,认真做好各项记录,负责档案管理,并齐心搞好党支部组织生活的落实工作。
第四篇:村党组织各项工作制度
村党组织纪检小组工作职责
村党组织纪检小组在村党组织委员会的集体领导下,分工负责纪律检查工作。
其主要职责是:
一、负责党组织的作风建设,经常对党员进行党性党风教育,不断提高党员遵纪守法的自觉性,防止和纠正不正之风。督促党员干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策,提高维护党的政治纪律的自觉性。
二、保障和维护党员的民主权利。经常检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》的情况。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》。
三、对党员进行监督,检查党员执行党章和党的纪律的情况,认真调查、及时处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件。
四、负责受理党员和群众的来信来访,党员的控告和申诉,考察了解受处分党员改正错误的情况,对他们进行有针对性的帮助、教育工作,鼓励他们改正错误、积极工作。
五、经常向党组织委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪执行情况和本单位纪律检查工作开展情况。
村干部任期届满或离任审计制度
为进一步加强村干部的规范化管理,做好村干部任期届满或离任审计工作,特制定任期届满或离任审计制度:
1、审计范围:村民委员会任期届满、撤并村(居)、主管财务领导或财务人员因工作调动、罢免、辞职等需要离任、调任的村干部。
2、审计原则:⑴审计工作要在办事处党委、政府的统一领导下进行。⑵审计工作要坚持实事求是、全面客观地反映和审计行政村和干部本人在任期期间的经济活动,正确评价村干部的功过。还干部一个清白,给群众一个明白。
3、审计内容:主要是村集体资产、村级财务的各项收支、债权、债务及其他收支使用情况。
4、审计方法:⑴由办事处纪委、财政所、经济发展办等有关部门组成联合审计小组。⑵查帐与查实物相结合,帐内帐外相结合,保证帐物相符,落实经济收支盈余和集体财产的真实性和合法性。⑶全面审计和重点审计相结合。对财务管理体制健全、群众反映较好的,对财务收支情况进行单项审计。对财务管理混乱,群众反映强烈的单位。要进行全面审计。
5、审计结果:街道党工委根据审计组的审计报告,对好的村干部给予表扬;对财务收支虚假,有违法乱纪行为的村干部视其情节和性质给予批评教育、党纪、政纪处分,撤消职务直至依法追究刑事责任。
民主评议党员制度
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关规定,为进一步加强对党员的教育和管理,特制定本制度:
一、民主评议党员工作,每年进行一次,一般在年终或下一月份举行。
二、民主评议党员的内容:按照党员的标准和目标管理内容,对每位党员作出公正的评价。评议的等次为优秀、称职、基本称职和不称职。
三、方法步骤:(1)动员学习;(2)自我评价;(3)民主测评;(4)意见反馈;(5)张榜公布;(6)表彰处理。
四、村党组织加强民主测评工作的领导,在进行民主评议时,要邀请上级党组织派员参加。在评议前,要进行充分的准备;在评议中,要坚持实事求是的原则;在处理时,要做好思想工作,要坚持思想教育从严,组织处理从宽的原则。
五、民主评议党员工作,要有详细的记录,并做好整理归档和上报工作。流动党员管理制度
一、党员外出前,要向村党支部报告。村党组织对外出党员的目的、去向和时间等情况,进行专门登记,并做好外出党员临行前的教育工作。对分散和零星外出的党员,按规定办理《流动党员活动证》。
二、对集体外出的党员,时间在6个月以上,党员在3人以上的,在他们中间建立临时党支部或党小组。
三、村党组织要了解掌握流出党员情况,加强与流入地党组织的联系,配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
四、党员外出后,村党组织要指定专人与其联系,及时了解党员在外地的思想和工作情况,传达党的有关政策及支部开展的重要工作,寄送学习材料。村里如有重大决策和问题,事前要给外出党员发信说明情况,征求他们的意见和建议。事后向他们通报结果。
五、外出党员要通过书面、电话等形式,每月向党组织汇报一次思想、工作及所处地址变动情况。同时,充分发挥自身在外接触面广、掌握信息多的优势,为村里发展出谋划策。
六、外出党员回村后,党组织成员要及时进行回访,查验《流动党员活动证》记载的有关内容,详细了解党员外出期间的表现,作为年终评议时的依据,及时将其纳入正常的组织管理。
“三会一课”制度
一、党支部大会一般每3个月召开一次,会议由支委会召集,支部书记主持。由支部委员会根据实际工作需要,确定支部大会的议题,并将会议内容、要求事先通知全体党员。
二、党支部委员会议一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。同时也要防止事无巨细把应由个人处理的事情都提交集体谈论的现象,三、党小组会一般每月召开一至二次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可以推迟召开。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合小组实际情况确定,每次解决一两个问题。
四、党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党支部在搞好党课教育时,应制订出党课教育计划,一般应制订一年的计划,安排好党课时间、授课教员、党课内容等,党课一般每季度一次,全年不少于四次。
五、党支部通过坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针和政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。
发展党员工作制度
一、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做到成熟一个,发展一个。
二、党支部对要求入党的积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的基本路线、基本知识的教育,使他懂得党的性质、宗旨等,端正入党动机。党支部要指定一至两名正式党员作为培养联系人,经常同他们谈心,帮助其进步。同时,注意在实践中考察他们的政治觉悟、思想品质和现实表现。
三、吸收新党员必须严格按照党章规定的程序办理。召开党支部大会讨论,表决时采取举手或无记名投票方式。赞成人数必须超过应到会有表决权的党员人数半数以上方能通过。
四、预备党员预备期满后,党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部大会讨论的基础上按时做出能否转为正式党员的决议。
五、在发展党员中实行四项制度,即《发展党员联名推荐制度》、《发展党员公示制度》、《发展党员预审制度》和《发展党员责任追究制度》。
农村党员干部现代远程教育工作制度 远程教育站点工作人员守则
1、能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,热爱远程教育工作,勤奋敬业,熟悉设备基本情况和操作、维护方法、达到“四会”,即会管理、会使用、会维护、会排除一般性故障。
2、严格执行党和国家的政策法规,按照远程教育的各项规章制度办事,做好设备的管理维护工作,保证正常运行;严格执行设备管理制度,严禁将设备挪作他用,严禁私拿、私用、私借物品。
3、对播出平台上的节目内容经常浏览,根据党员干部学习的需要,推荐并调出相应的节目。不断探索和总结设备使用管理的经验,创造性地做好远程教育工作。
4、认真填写工作日志,建立设备运行和维护工作档案。
5、按操作规程做好设备的安全预防工作,定期对设备进行检修和保养,及时排除故障,遇到特殊情况应及时向上级管理部门反映。
远程教育学习制度
1、现代远程教育是新时期对党员干部和农民进行教育的一种先进手段,农村党员干部和农民要积极参加现代远程教育学习。
2、结合农时季节、节目内容等因素,采取集中收看和个别学习、定时开机和随时开机相结合的办法,合理安排学习时间和方式,做到学习和工作两不误。
3、围绕中心工作,结合当地党员干部群众的生产生活需要,合理选择节目内容。每月集中学习收看不少于1次,党员参学率达80%以上。有文化的学员要学会操作,观看节目后,要积极撰写心得体会。
4、做好收看记录。建立现代远程教育收看学习记录簿,对收看情况进行详细登记,记录好收看时间、内容、参加人员、座谈意见、反馈的信息等。
5、学员要勤于思考,对不懂的问题要通过“电视上网”互动功能或电子邮件等途径相互沟通学习,反馈交流。要经常组织学习讨论,共同提高教学质量。远程教育设备管理制度
1、远程教育设备专门用于基层党员干部和群众开展现代远程教育,不得挪作他用。
2、建立设备登记台帐,按照设备的名称、型号、规格、数量、启用日期等项目登记造册。
3、加强设备安全防范措施,切实做好防火、防尘、防潮、防雷电,防止人为破坏。
4、设备一般不得外借,确须外借时,须经有关领导批准。远程教育应用制度
1、远程教育站点根据当地经济和社会发展目标,制订教学应用计划。要充分运用从远程教育中所学到的知识和掌握的信息,在提高农村党员干部素质、发展农村经济、提高农民收入等方面取得明显的效果。
2、贴近实际,贴近生活,贴近群众,与当地农业产业结构调整,招商引资,发展劳务经济,农村卫生和计划生育,社会治安综合治理等紧密结合起来,不断创新应用方法,提高农村党员干部和群众的学习积极性,做到学以致用。
3、根据实际情况,建立若干农村党员干部现代远程教育应用基地、应用项目,要求课堂教学与基地现场教学相结合,充分发挥典型示范作用。
4、组织乡镇村(居)的经济组织和专业大户、经纪人,通过联接和建立有关网站,开拓网上市场,发展网上订单,实现网上销售。
“五个好”村级党组织标准
领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。
党员队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。
工作机制好。各项制度完善、管理措施到位,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。
工作业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强,各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。
群众反映好。基层干部尊重农民、爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩群众满意;党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。为民服务全程代理制度
一、代理室实行轮流值班制度,按时上下班,不得无故离岗或脱岗。
二、代理员必须熟练掌握代理业务规程,严格按规程规范服务。
三、代理员要文明服务,礼貌待人,杜绝出现“门难进、脸难看、人难找、话难讲、事难办”行为。
四、代理员要讲究职业道德、廉洁自律,不得吃拿卡要,故意刁难服务对象。
五、实行首问责任制。属于咨询事项的要及时给予答复;属于能够办理的事项必须立即受理;属于不能办理的事项要做好解释工作;做好代理记录。
六、及时向党组织汇报群众来人来电反映的重大问题,并提供信息。
党务公开制度
一、党务公开的内容
1、固定公开内容;
2、定期公开内容;
3、随时公开内容
二、党务公开的程序
1、村党组织组织委员负责收集公开内容,提出公开事项。
2、审查公开内容。村党组织书记审查,党务公开监督小组审议后,提交党组织会议研究决定。
3、撰写公开报告,按时公开结果。
4、收集反馈意见,及时办理回复。
5、立卷归档。整个过程都在党务公开监督组的监督下进行。
三、党务公开的形式和时间
1、党务公开应以固定的公开栏形式为主,也可以采取广播、黑板报或民情访谈会等辅助形式公开,但不得代替公开栏。公开栏应设臵在便于党员群众观看的醒目地方。公开的内容逐条、逐项予以公布。
2、党务公开的时间与村务公开时间一致。同时,根据工作需要做到固定性内容长期公开、常规性内容定期公开、临时性内容随时公开。
四、党务公开的监督。成立党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督。村党务公开监督小组成员一般为3-5人,从本村党员、村退职干部中推选组成。党务公开监督小组设组长1名。
五、党务公开设立《党务公开登记簿》,将公开的内容、时间、审核人逐次登记,归档备查。
党员联系群众制度
一、党员应在思想上重视做群众工作并尊重群众,广泛听取群众意见,虚心向群众学习,全心全意依靠群众,尊重群众的主人翁地位。调动他们工作的积极性和创造性。
二、深入到群众中去同群众交知心朋友,每位党员要联系,带动2-3名群众,帮助群众在思想、作风、工作上不断进取。
三、关心、爱护群众,热心为群众排忧解难,当个人利益与群众利益矛盾时,勇于牺牲个人利益。
四、自觉接受群众监督、虚心向群众学习。
五、妥善处理群众中的矛盾,做好群众的思想疏导工作,搞好同志间的团结;
六、党员应经常找结对群众谈心,了解群众呼声,关心并帮助群众解决实际困难和问题,每季向党组织汇报联系群众的情况。村党员干部服务群众承诺
暂行规定(摘要)
1、农村基层党员干部服务群众承诺,是指以支部为单位组织乡村两级党员干部结合农村工作实际和群众需要,每年承诺做几件具体实事,并接受社会监督的制度。
2、承诺内容。按承诺内容分可分为共性承诺、岗位承诺和实事承诺。
(1)共性承诺。全体农村党员干部要认真履行党章规定的责任义务,把“带好家庭、带好亲属、带好邻居、联系一个困难户”和本地党员普遍可以做到的事项作为共性承诺。
(2)实事承诺。乡村党员干部要把为群众办实事、做好事、解难事作为承诺的主要内容,重点是让群众能够感受到党员先进性具体体现的实事。有发展致富特长年富力强的党员,要向群众承诺多做实事。老、弱、病、残等能力偏弱的党员,要在能力所及范围内做出承诺。
3、承诺程序。
(1)党员干部“提”诺。各支部每年年初在调查了解、广泛听取党员群众的意见建议的基础上,积极引导党员干部根据实际需要,提出至少1件承诺事项,并征求党员、群众意见,力求把承诺事项选准选实。
(2)党组织“审”诺。支部要召开支委会议,对党员提出的承诺事项逐条进行审查把关,重点审查承诺事项是否符合实际,是否能够真正做到。(3)承诺人签名“定”诺。承诺内容确定后,以支部为单位召开承诺大会,举行承诺仪式,承诺人在会上认领承诺项目并签订承诺书,一式两份,由承诺对象和支部分别留存。
(4)向群众公开“示”诺。承诺事项要公示,接受党员群众监督。支部要建立承诺台帐,每季度督查一次承诺事项完成情况,并向党员群众通报。
(5)承诺人“践”诺。承诺人对确定的承诺事项要制定措施、落实责任,明确时限、抓好落实,以实际行动履行承诺。各支部对完成的承诺事项及时予以销号;对没有按时落实承诺事项的,要及时提醒和督促;对落实承诺过程中遇到困难的,要帮助履行承诺;对经督促帮助后,仍没有落实承诺的,要进行批评教育。
(6)党员群众民主“评”诺。承诺人在自评的基础上,向党员群众逐项说明承诺事项落实情况,接受党员群众评议。
4、对承诺结果进行群众满意度考核。考核分“满意”、“较满意”、“基本满意”和“不满意”四个等次。群众满意度考核由村党组织分别组织实施,由每个承诺对象在党员和群众代表会议上报告履诺情况,报告结束后进行无记名投票测评,确定等次。党员干部的群众满意度考核由承诺人所在支部存档。
5、奖惩激励。考核测评群众满意度定格为满意的,由乡镇党委和党支部分别进行表彰奖励。群众满意度定格为不满意的由乡镇党委进行诫勉谈话,并限期整改。
无职党员设岗定责制度
为建立党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制,充分发挥无职党员先锋模范作用,不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,特制定本制度。
一、设岗对象
设岗对象为政治思想好、热心于公益事业、身体状况好且未担任村、组干部的农村党员(村、组干部党员履行其现有职责)。
二、设岗原则
1、岗位设臵原则:按需设岗,因事设岗,以岗定责,责任到人。
2、设臵岗位:以村党组织为单位,根据区无职党员设岗定责实施意见并结合本村实际情况设臵岗位,可以一岗多人。
三、管理和考核
1、上岗党员实行定期情况交流、定期考核。
2、岗位责任细化、量化后列入考核,上岗党员每半年一次向党员和村民代表述职,党员和村民代表评议,村党组织组织考核,考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,不称职票数达1/3以上的党员及时调整下岗。
3、设岗定责作为培养选拔村组干部的基础工作,要把工作能力强、业绩突出的党员列为村后备干部培养。
4、年终对成绩显著的党员给予表彰。
5、实行设岗定责工作动态管理,根据村情与党员情况的发展变化,定期对岗位设臵和上岗党员进行调整,建立工作档案。
“双培双带”先锋示范工程目标要求
“把农村党员,干部培养成发展能手,把农村发展能手培养成党员、干部、带头致富,带领群众共同致富”简称“双培双带”先锋工程,把农村党员、干部培养成发展能手,就是要通过多种形式、不断强化他们“发展是第一要务”的意识,拓宽发展思路,落实发展措施,力争实现“四个一”目标,即,每人应掌握运用一门适用技术,领办、创办一个发展示范项目,结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富,联系带动一批农户增收致富,把农村发展能手培养成党员、干部,就是要通过多种形式,不断强化他们“致富思源”、“富而思进”的意识,提高他们的思想政治素质,使他们成国家农村党员,干部的重要来源,以改善农村党员干部队伍结构,增强带头致富,带领群众共同致富的能力。要坚持在农村发展能手中培养入党积极分子和后备干部,每个村党组织每年应发展一名以上党员。
党费收缴管理制度
一、交纳党费是共产党员对党应尽的义务,是党员增强党性和组织纪律观念的具体体现。每个共产党员必须按时按照标准交纳党费。
二、凡有固定工资收入的党员,应按上级党组织规定的比例交纳党费。党支部每年不少于两次对党员交纳党费标准进行审核。党员在缴纳党费时,必须严格执行规定,认真按照应交纳党费基数计算党费,做到准确无误。
三、所有党员应自觉地向所在党支部交纳党费。
四、党员应按月由本人亲自交纳党费,按照规定标准将党费交给所在党组织。
五、党员因外出统计、生病或年老体弱行动不便等特殊情况,交纳党费有困难的,经支部批准,可以提前集中交纳党费,也可以请他人或家属转交。对于不按规定交纳党费的党员,党组织应及时对其进行批评教育。
六、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费,以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。
七、加强对党费的管理。支部组织委员收缴的党费,应建帐管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好资料。任何人不准借支和侵占党费,不准滥用党费。
八、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的,•按自行脱党处理。
第五篇:党组织工作制度
党支部职责制度
一、党组织主要职责
二、党支部主要工作职责
三、党支部集体领导制度
四、民主生活会制度
五、“五个好”村(社区)党组织的创建标准
六、民主评议党员制度
七、党务公开制度
八、党员学习、教育、管理制度
九、“三会一课”制度
十、党员联系户制度
十一、发展党员工作制度
十二、党员的义务和权利
十三、党费收缴制度
十四、村党组织和村民委员会联席会议制度
十五、党员干部现代远程教育站点管理制度
十六、村干部廉政制度
十七、支部书记工作职责
十八、党支部委员职责
十九、纪检委员职责
党组织主要职责
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议;
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村委会、村集体经济组织、两委联席会、村民会议或村民代表会议决定的事情,应按照规定程序进行;
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵营等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权;
4、搞好支部委员会的自身建设,坚持“三会一课”制度,不断提高自身素质。负责对入党积极分子进行培养、教育和考察,做好发展党员工作;
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督;
6、加强本村的社会主义精神文明、政治文明建设,搞好社会治安、矛盾纠纷排查调解、计划生育等工作,维护农村社会稳定。“五个好”村党组织的创建标准
1、领导班子好。注重加强自身建设,团结务实,勤政廉洁,结构合理,能带领群众完成各项任务,贯彻落实上级党委的决定、决议坚强有力。村党组织书记带班能力强,带富能力强。
2、党员干部队伍好。党员干部队伍结构不断优化,素质不断提高,党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用发挥好。
3、工作机制好。配套组织完善,活动阵地规范,制度健全落实。农村积极探索村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制,推进村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,社会化服务体系不断完善,服务群众的水平不断提高。
4、经济建设业绩好。农村走出了一条切合本村实际发展经济的好路子,经济总量稳步增长,集体实力增强,农民收入增加,生产生活条件明显改善。
5、群众反映好。基层干部密切联系群众,诚心诚意为群众办实事,群众关心的热点、难点问题得到较好解决。工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩群众满意,党组织得到群众的拥护和支持。
党组织书记工作职责
1.负责召集支部委员会和支部大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、批示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。
2.做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。
3.检查党支部的工作计划、决议执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、支部大会和上级党组织报告工作。
4.经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,协调单位内党、政、工、团关系,充分调动各方面的积极性。
5.抓好支部委员自身的学习,按时召开支委民主生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
党支部委员工作职责
一、组织委员职责
1、了解和掌握支部的组织状况,根据工作需要,提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。
2、了解掌握党员的思想状况,配合纪检委员,对党员进行思想和纪律教育,收集、整理党员的模范事迹,向党支部提出表扬和奖励建议。
3、负责做好发展党员工作。及时了解掌握积极分子的情况,并负责培养、教育和考察,按照党员发展工作方针和原则,有计划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4、接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况。
5、做好党员和党组织的统计工作。
二、纪检委员职责
1、对党员进行党内法规、党风党纪的教育。
2、检查本村对党的路线、方针、政策的贯彻执行情况。
3、研究本村党风方面存在的问题,向支部委员会提出加强党风建设的意见和措施。
4、经常了解并向支部委员会和上级纪委反映本村党员遵纪守法状况。
5、保障党员的民主权利。受理党员和群众的申诉和控告,并及时向支部委员会和上级党组织汇报。
6、对党员违反党纪的问题进行调查,并提出处理意见。对受处分的党员进行经常的考察教育,帮助他们改正错误。
党小组工作职责
1、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神,学习党的路线方针政策和党的基本知识,学习科学文化技术,不断提高党员的思想政治觉悟和业务素质。
2、组织、指导和监督党员认真贯彻上级党组织和党支部的决议,分配每个党员一定的工作,组织党员实现党支部的决议,努力完成党支部布臵的各项工作任务。
3、协助党支部做好对党员的经常性教育,接受党员的汇报,关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,并及时向党支部汇报。
4、组织党员做好群众工作,经常向群众宣传党的路线方针政策以及上级党组织和党支部的决议,做好群众的思想政治工作,及时向党支部反映群众的呼声和要求。
5、定期召开党小组民主生活会,组织党员开展批评与自我批评,组织、督促党员按时参加党组织的有关活动。
6、协助党支部做好入党积极分子的教育、培养、考察以及接收新党员、对预备党员进行教育考察和收缴党费等工作。
党小组长工作职责
1、党小组长在党支部的领导下,组织本小组的党员积极开展各种活动,充分发挥党员的先锋模范作用,保证各项任务的完成。
2、组织党员认真学习党的路线方针政策,学习党的基本知识和科学、文化、技术知识。
3、组织党员贯彻执行党支部的决议和上级党组织的指示,给党员分配工作,指导党员开展活动,并检查党员执行决议的情况。
4、按时召集和主持开好党小组会,严格党的组织生活,认真开展批评和自我批评。
5、组织党员做好群众工作,及时向党支部反映群众的要求意见和本小组的情况。
6、做好党员的思想政治工作,掌握了解每个党员的思想、工作和学习情况,使党员的思想教育工作更有针对性。
7、按时收缴党费。
党小组长一般由所在党小组的党员推选产生,也可由党支部指定。党小组长应是正式党员。
党支部集体领导制度
1、集体领导是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现。坚持支部集体领导,反对个人说了算,是党内政治生活的基本准则。
2、凡属涉及到本支部的重大问题以及上级领导机关规定应由党支部集体决定的问题,都必须提交支部委员会集体讨论决定,不准由个人或少数人说了算。
3、召开支部委员会会议是实现党支部集体领导的基本形式,支部书记或组织委员要组织召开好每一次支委会和支部党员大会。
4、支委会和支部党员大会由支部书记主持。开会时,要充分发扬民主,不搞“一言堂”或“一团和气”,也不搞个人说了算;要善于听取党员的不同意见,并对各种意见进行详细记录。
5、支委会和支部党员大会作决定和进行表决时,实行少数服从多数的原则。
6、党支部坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。不准借口集体领导而搞个人专断,也不准借口分工负责而互相推诿。
7、坚持少数服从多数的原则,正确处理支部书记与支部委员、支部委员与党员之间的关系。在支委会和支部党员大会讨论决定重大问题时,支部书记与其他委员、支委成员与每个党员一样,都只有一票的平等权利。支部书记和支部委员都要有民主作风,要充分尊重每个党员的权利,团结班子成员和全体党员执行党支部的决议。
8、支部委员要积极支持支部书记的工作,接受支部书记的领导和监督,当好支部书记的助手,使党支部能够进行和坚持坚强有力的集体领导。
村党组织和村民委员会联席会议制度
一、会议形式
两委联席会由村党支部书记召集和主持,由村党组织、村委会全体班子成员参加,到会人员总数和支委委员数、村委委员数均须超过应到会人员的半数。通常每月召开一次,也可以根据工作需要随时召开。
二、会议内容
1.讨论决定贯彻落实上级党委政府有关决议、指示的实施办法; 2.讨论决定加强村党组织和村委会干部思想政治建设和作风建设的决议或决定;
3.讨论决定不必提交村民会议或村民代表会议决定的其他事宜。
4.以下事项应当由两委联席会研究,提出方案后,按照有关规定和程序,提交党员大会、村民会议或村民代表会议研究决定:本村经济和社会发展中长期规划和计划;本村享受误工补贴的人数及补贴标准;五保户的认定和供养标准,特困户的认定和补助标准;村集体经济所得收益的使用;兴办村公益事业的筹资筹劳办法;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案:村集体土地等生产资料的承包经营方案;村内土地的征用和收益分配方案,计划生育事项及宅基地指标分配;涉及村民利益的其他重要事项。
三、会议程序
1.确定议题。由村党组织、村委会成员根据各自的工作分工,向村党支部书记、村委会主任分别提出需研究解决的问题,然后,由 村党组织书记与村委会主任相互沟通,确定议题,提出初步意见,并提交支委会研究讨论。
2.集体研究。村党组织书记组织与会同志围绕议题,积极发表意见。如果意见分歧较大,一时形不成决议的,要进一步酝酿,待第二次会议再研究。必要时,村党组织可报乡镇党委研究决定。
3.进行表决。经充分讨论后,按照少数服从多数的原则,可采取口头、举手或无记名投票等方式进行表决。表决赞成票必须超过应到会人数的半数,决议方能生效。如研究多项议题,需逐项进行表决,表决结果要当场宣布。
四、会议纪律
1.凡在议事范围内的问题,都要由村党组织、村委会联席会议集体讨论决定,任何人不得擅自决定。
2.凡需要集体讨论决定的问题,必须按规定的程序进行,不准用“碰头会”等形式代替联席会议。
3.凡是事先没有列入需要研究的议题,不得临时拿到村党组织、村委会联席会议上集体讨论决定。
4.与会人员在集体研究时要畅所欲言,不准会上不说,会后乱说。凡不允许对外泄露的问题,必须严格保密,即使需要公开的内容,也要本着先党内、后党外,先干部、后群众的原则,逐步进行公开;否则,造成不良影响或后果的,要追究有关人员的责任。对缺席人员,会后,村党组织书记要把会议精神和决议通报本人。
5.党支部书记外出时,在一般情况下,不得召开联席会议研究重大问题。因工作需要确需召开时,必须请示乡镇党委,由乡镇党委负责协调安排。
6.要明确专人做好会议记录。
党务公开制度
一、推行党务公开要按照依法依规、注重实效、及时准确、全面客观、有利监督的原则,实行长期公开、定期公开和及时公开。
二、党务公开的主要内容 长期公开内容:
1、组织设臵和党组织班子成员分工情况;
2、党建工作计划和上目标完成情况;
3、班子成员工资收入情况。
4、上党员民主评议情况和评议处臵结果情况。
5、党员设岗定责情况。定期公开内容:
1、党员缴纳党费情况;
2、党员参加组织活动情况以及在岗履责情况;
3、党员受奖惩情况;
4、村党组织当工作目标进展或完成情况; 及时公开内容:
1、党员发展情况:及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选进行公示;
2、党员、群众建议意见、整改措施、落实情况;
3、先进评比情况:主要公开村党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;
4、村后备干部情况:公开被确定为后备干部初步人选的基本情况,包括姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等;
5、违规违纪公开。村党支部、村委会干部和党员经查实出现违规违纪行为的,将处分结果进行公开。
6、上级党组织和各村党组织认为需要公开的其他内容,尤其是党的方针政策和上级党组织的文件精神。
以上凡定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开。
三、党务公开的形式、时间
1、公开的形式:
(1)在中心地带或醒目的地方建立党务公开栏进行公开。(2)通过有关会议、定期通报、党务活动栏、设立文件查阅处等形式进行公开;(3)设臵党务公开意见箱和监督电话;(4)可根据实际情况积极创造其他公开形式。
2、公开的时间:
公开的时间要与公开的内容相适应。通过公开栏公开的内容,每季度末公开一次,做到定时定期公开。通过其它形式公开的内容要逐时、逐段及时公开。每次公开后,要认真听取群众意见,对群众提出的合理建议,要积极采纳,对群众反映的问题,要及时加以解决。
党员的义务和权利
党员必须履行下列义务:
1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用。
3、坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
4、自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
5、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
6、切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
7、密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
8、发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
党员享有下列权利:
1、参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
2、在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。
3、对党的工作提出建议和倡议。
4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
5、行使表决权、选举权,有被选举权。
6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
7、对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
8、向党的上级组织直至中央提出要求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。
发展党员工作制度
1.认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,成熟一个,发展一个。
2.党支部必须把发展党员工作纳入重要的议事日程,经常分析情况,制定规划,原则上每年发展一至两名新党员,培养三至五名入党积极分子。
3.党支部书记应定期找入党积极分子谈心,并负责组织必要的政审。
4.党支部应对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本知识的学习与教育,并落实专人进行培养、帮助。
5.党支部讨论吸收新党员或预备党员时,必须按规定程序,做到手续齐全、材料完整,严禁弄虚作假或搞突击入党。
党员学习、教育、管理制度
一、党员学习制度
1.制定理论学习计划,学习内容明确,学习时间保证每月学习一次,学习时做好笔记,讨论时积极准备发言。
2.党员应根据支部的学习计划,写出个人学习规划和学习体会。重点搞好邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神的学习,再结合自己的实际,坚持集中学习与自学相结合,积极开展学政策、学理论、学法律、学文化、学业务的活动,不断提高自身的综合素质和理论水平。
3.学习时不迟到、不早退、不缺席,有特殊情况必须请假。4.支部要认真总结和研究学习情况、学习效果,促进各项工作的开展。
二、党员教育制度
1、党支部要定期组织党员开展学习教育活动,开展共产主义理想和全心全意为人民服务宗旨及“三个代表”重要思想教育,开展组织纪律教育,以及国情、省情、市情、镇情、村情等形势教育。
2、构建保持共产党员先进性教育活动的长效机制,使党员始终牢记党的理想、信念和宗旨,经受住各种考验,充分发挥党员的先锋模范作用,政治上时刻与党中央保持高度一致。
3、每年“七一”前要组织党员开展上党课、听专题报告、收看电教片、现场参观等多种教育活动,教育党员牢记党的光荣传统,牢记党的宗旨。牢固树立全心全意为人民服务的思想。
4、认真搞好一年一度的民主评议党员工作,教育党员从思想 上入党,做合格的共产党员。
5、老弱病残党员,如参加组织生活困难,由支部派人向其传达党的重要文件和党内重要活动,从政治上、生活上关心他们。
三、党员管理制度
1、定期汇报。党员每个季度至少要以口头或书面形式向所在支部或党小组汇报一次思想、工作情况,以便党组织对其进行考察和监督。
2、定期谈话。党支部班子成员要按分工,每个季度至少同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况,了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求,做好深入细致的思想政治工作。
3、按时按比例交纳党费。党员要按月交纳党费。
4、按时接转组织关系。党员工作单位发生变化时,要及时将党组织关系转到新的工作单位党支部,没有正当理由长期不转移组织关系,遗失组织关系介绍信的党员,要追究原因,进行教育,视情节给予党纪处分。
5、党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配的工作,就被认为是自行脱党。党支部可召开支部大会决定除名,并报上级党组织批准。
流动党员管理制度
1、凡党员外出时间在六个月以上,到固定单位工作的,须将党的组织关系转到外出单位。工作单位不固定或其它特殊原因不能接转组织关系的流动党员,须持《党员证》参加当地党组织活动。
2、外出到非固定地点,不便转移组织关系的,必须将外出时间、地点、事由及联系方式向所在党支部登记,并定期向党支部汇报工作、思想及学习情况,支部应定期用电话、书信与其沟通情况。
3、建立临时党小组。对有固定地点和三名以上党员可建立临时党小组,参加当地组织生活。
4、流动党员过组织生活情况,支部要有明确记载,作为民主评议党员的依据。
5、对外出或流入党员要及时进行登记,建立台帐,以便管理。
6、流动党员要按时缴纳党费,可采取委托他人代缴或邮寄方式。
7、对于无正当理由长期不过组织生活、不缴纳党费和不做组织分配的工作的党员,党组织应及时进行批评教育,经批评教育仍无转变的,可根据《党章》有关规定,给予纪律处分,直至劝其退党或除名。
“三会一课”制度
党支部要定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会,按时上好党课。一般来说,支部党员大会每季度召开一次,党支部委员会每月召开一次,党小组会每季召开一次,半年上一次党课。
1、支部党员大会,每季召开一次。主要内容:支部通报工作情况,研究和安排下段工作计划;吸收新党员和讨论预备党员转正;表彰优秀党员;讨论和决定违纪违规党员的纪律处分;通报民主评议党员情况;选举支部委员和出席上级党代表大会的代表;讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表;学习上级有关文件、会议精神;研究讨论村党组织需要提交全体党员讨论的事项。
2、支部委员会,每月召开一次。主要内容:结合本村的具体情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,研究支部工作;分析了解掌握党员思想、工作和学习状况,配合行政领导做好工作;检查各党小组对支部工作计划、决议的执行情况。讨论研究党员教育、党员管理的措施;研究讨论群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作;研究制定完成上级党组织安排的各项工作的计划和措施,召开支部班子的民主生活会。
3、党小组会,每季召开一次。主要内容:党员个人总结汇报思想、工作和学习情况;积极开展批评与自我批评,学习上级的文件和会议精神,民主评议党员,研究入党积极分子的培养考察工作,及时讨论发展对象的入党志愿和预备党员的转正申请,提出意见供支部参考;研究围绕群众的思想状况提出并落实做好思想工作的措施。
4、党课,每半年上一次。由村党组织成员或聘请有关领导和专家学者主讲,学习内容为党的基本知识、党的重要会议精神、决议,并根据形势任务的要求,结合村党员思想、工作实际确定。
民主生活会制度
1、党支部要定期安排党员的民主生活会。党支部委员会成员除参加所在党支部、党小组的民主生活会外,还要专门召开党支部委员会的民主生活会。一般来讲,党支部和党支部委员会每半年应召开一次党内民主生活会。按照乡镇党委的部署,针对思想认识和工作作风方面存在的问题与不足,开展批评与自我批评。
2、会前应采取发放调查问卷、意见征求表和张贴意见征求公告等形式,广泛征求党员群众对支部和个人的意见和建议,针对存在的问题和不足,拟好发言提纲,做好充分准备。
3、在民主生活会上,要本着“团结—批评—团结”的原则,认真开展批评与自我批评,开诚布公地交流思想,提出意见,有话说在当面,有问题提在桌面,抓住重点问题,务求实效。
4、对于群众关心的热点问题,要将检查情况和整改措施公布于众,接受群众监督,以利改进。
5、定期向乡镇党委汇报班子的思想、工作、作风情况,按照上级的要求及时报送生活会情况和会议记录。
党费收缴制度
1、党员按月向组织缴纳党费,党支部要指定专人负责,建立严格的手续和制度,登记造册、定期收缴,党费管理人员变动时,严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
2、交纳党费的比例为:每月工资收入在400元(含400元)以下者,交纳月工资收入的0.5%;400元以上至600元(含600元)者,交纳1%;600元以上至800元(含800元)者,交纳1.5%;800元以上(税后)至1500元(含1500元)者,交纳2%;1500元以上(税后)者,交纳3%。
3、农民党员、下岗待业的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费自愿确定。
4、离退休干部、职工中的党员,以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数,参照上述规定比例交纳党费。
5、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
6、党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。
7、党员自愿一次交纳1000元以上的党费,全部上缴中央。
8、遇到特殊情况,经党支部委员会同意,党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费,但补交党费的时间不得超过3个月。
9、对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
10、党组织除按照规定收缴党费外,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
民主评议党员制度
一、民主评议党员工作每年一次。评议分优秀、合格、不合格三个等次。优秀党员的比例不超过本支部党员总数的15%。
二、民主评议党员遵循三个基本原则:
1、实事求是原则。在民主评议过程中,坚持摆事实、讲道理,既不降低党员标准,又不过高要求。
2、民主公开原则。要尊重党员的民主权利,引导党员充分发表意见,认真听取党内外群众的意见,对不合格党员的组织处臵意见应当与本人见面,并允许申辩。
3、平等原则。党员在《党章》规定的党员条件面前人人平等,无论对普通党员还是对党员领导干部,都要一视同仁,严格要求。
三、民主评议党员包括6个方面:
1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
2、是否认真学习党的基本理论,学习科学文化知识,积极宣传和执行党的路线方针政策,模范地做好本职工作。
3、是否坚持全心全意为人民服务的宗旨,正确处理国家、集体、个人利益间的关系,吃苦在前,享受在后,勇于奉献,充分发挥先锋模范作用。
4、是否密切联系群众,关心群众疾苦,反映群众呼声,认真做好党员责任区工作。
5、是否遵纪守法,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,保持 清正廉洁,勇于同各种腐败现象作斗争。
6、是否坚决执行党的决议,按规定参加党的组织生活和交纳党费,自觉开展批评与自我批评。
四、民主评议党员工作在镇党委领导下,以支部为单位有计划、有步骤地进行。
1、学习教育。对党员普遍进行理想信念、权利义务和党的宗旨教育,同时学习了解民主评议党员的方法、内容和要求,提高认识,端正态度。
2、自我评价。组织党员对照党员标准和评议内容,联系本人实际,总结个人在学习、思想、工作等方面的情况,肯定成绩,查找问题与差距,制定措施,明确今后努力方向。凡有一定文化程度的党员都应当认真写好个人总结材料,经党支部审定后,由党员在支部党员大会上进行自我总结。
3、民主评议。召开党支部或党小组会,进行民主评议,在评议中要认真开展批评与自我批评,还要采取适当方式,听取党内外群众意见。
4、组织鉴定。召开支部委员会,根据党内外群众的意见,进行实事求是地综合分析,做出评价,反馈给本人,并向支部大会报告。
5、实施奖惩。对模范作用突出的党员,报请乡镇党委予以表彰;对评议中定为不合格党员,由所在支部按照有关政策,区别情况,提出处理意见报乡镇党委审批。
党员联系户制度
1.党支部根据每个党员的专业特长和各自的具体情况采取组织决定和个人志愿相结合的方式,确定联系对象,凡有联系能力的党员一般联系一至三户。
2.联系对象:入党积极分子、五保户、困难户、缺劳户、家庭或邻里不和睦户和帮教对象户。
3.联系内容:宣传党的路线方针政策,帮助群众提高思想政治觉悟。进行法制、计划生育教育,传授科技知识,介绍致富经验,了解、关心、支持被联系户的生产、生活和思想情况,帮助其脱贫致富。
4.每个有联系任务的党员,应定期向党支部汇报联系情况,党支部要把联系户工作作为党员评议、考核、评优的重要依据。
党员干部现代远程教育站点管理制度
1、党员干部现代远程教育终端接收站点是党的重要组织阵地和宣传阵地,要明确专人负责管理站点的日常工作。
2、加强设备管理,确保其用途健康和机器设备安全。所有设备必须登记造册,每次使用应及时记载设备运行情况。非远程教育管理员不得擅自使用相关设备。
3、加强设备维护,保证设备的正常使用,确保教育教学正常进行。
4、党员干部上机应填写好上机人员登记表,登录网站时要按网页提示认真填写好相关信息内容。严禁浏览黄色网站、发布迷信或反动言论,不得利用远程教育设备从事与工作学习无关的事项,更不得从事非法活动,一经发现严肃查处。
支部书记工作职责
党支部书记是支部委员会的主要负责人,在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的全面工作,是本村的“一把手”。
1、负责召集党支部委员会和党员大会,结合本村的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排党支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党支部党员大会讨论。
2、了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
3、检查党支部工作计划、决议的执行情况,解决在执行中出现的问题,并按时向党支部委员会、党支部党员大会和上级党委报告工作。
4、经常与党支部委员和村委会成员保持密切联系,交流情况,互相配合,支持他们的工作,协调村内部各方面的关系。
5、抓好党支部委员会自身的学习,按时召开党支部委员会的民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强党支部委员会的自身建设,充分发挥党支部委员会的集体领导作用。
6、党支部副书记协助党支部书记开展工作,党支部书记因特殊情况不能主持工作时,由党支部副书记主持党支部的全面工作。