关于规范钢铁行业脱硫设施运行管理的通知

第一篇：关于规范钢铁行业脱硫设施运行管理的通知

甘肃省环境保护厅关于加强钢铁企业脱硫设施运行管理与减排核查核算工作的通知

各市、州环保局，甘肃矿区环保局，兰州新区环保局：

为加快钢铁企业烧结机及球团设备烟气脱硫设施建设，加强烟气脱硫设施运行监管，提高脱硫设施运行效率和管理水平，确保实现“十二五”二氧化硫总量减排目标。现将钢铁企业脱硫设施运行管理与减排核查核算工作有关要求通知如下：

一、各地要督促辖区内钢铁企业切实加强脱硫设施建设、运行、维护和管理，确保脱硫设施的正常运行和达标排放。新建烧结机及球团设备要配套安装脱硫脱硝除尘设施，现有烧结机及球团设备“十二五”期间全部建成烟气脱硫设施。钢铁企业要对脱硫设施的设计、选材、施工等环节严格把关，全部实现脱硫剂自动投加和计量，严禁脱硫设施无故停运，严禁开启烟道旁路运行脱硫设施，未进行全烟气收集处理的脱硫设施，应于2014年底前改造为全烟气脱硫。

各地在制定重污染天气应急预案时，应优先将未安装脱硫设施的和脱硫设施运行不正常的烧结机及球团设备列入限产或停产名单。

二、钢铁企业要严格按照《污染源自动监控管理办法》(国家环境保护总局令 第28号)、《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》(HJ/T 75-2007)等要求，在脱硫设施进出口安装烟气自动监控系统（以下简称“CEMS”），并与各级环保部门联网。脱硫设施出口CEMS采样点应安装在原烟气与净化烟气汇合后的混合烟道或排气筒上。烧结机原有排气筒保留且净化烟气通过脱硫塔顶直接排放的，原有排气筒必须加装一套CEMS。与环保部门联网的CEMS应设置根据污染物排放浓度自动调整的双量程，准确测定脱硫系统发生事故停运后的实时数据。脱硫设施出口CEMS每季度应进行数据有效性审核。

钢铁企业应按相关要求对所有CEMS监测仪表进行日常巡检和维护保养，并对仪表进行定期比对、校核和校验，确保CEMS运行正常、数据准确。CEMS发生故障不能正常监测、采集、传输、存储数据的，应在事故发生24小时内向当地环保部门报告，72小时内维修恢复正常。

鼓励钢铁企业自行或委托有资质的机构开展监测点位代表性定位工作，依据监测点位所在断面，划分网格，全面测试烟气流速、污染物浓度分布，确定最具代表性点位并固定，出具测试报告并归档待查。

三、加强烟气脱硫设施旁路烟道管理。新建烧结机及球团设备脱硫设施不得设置旁路烟道，鼓励现有钢铁企业逐步拆除脱硫设施旁路烟道。暂无法拆除脱硫设施旁路烟道的，应参照《关于火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封的通知》（环办[2010]91号）对旁路烟道进行铅封。由省级环境监察部门负责全省钢铁企业烧结机及球团设备脱硫设施旁路挡板的铅封工作，统一设计制作旁路挡板封签，统一编号，专人管理。旁路挡板铅封后，除脱硫设施、除尘设施发生突发故障等情况外，钢铁企业不得擅自启封；因突发事故企业自行启封的，要在24小时内向当地环保部门报告。对于脱硫设施定期试验、定期维护检修等情况，可由钢铁企业书面提出申请，报当地环保部门审批，审批同意后，由当地环保部门派人现场启封，并如实记录。

旁路烟道挡板门必须采用电动传动装置启停，并保存密封风机电流、旁路烟道开启度等信号。保留烧结机原有排气筒且净化烟气通过脱硫塔顶直接排放的，原有排气筒参照旁路烟道进行管理。

四、钢铁企业应把脱硫设施作为主体设备纳入主设备管理系统统一管理，与生产设施同步运行，建立运行标准和操作规程及考核指标等规章制度，由专人负责设施的运行管理。需要检修维护、更新改造暂停运行脱硫设施的，应提前一周报当地环保部门批准；脱硫设施遇事故停运或开启旁路烟道运行的，应在事故发生24小时内向当地环保部门报告。脱硫设施停运、旁路烟道开启不得超过24小时，超过24小时的，生产设备应同步停运。

脱硫设施停运或开启旁路运行期间，钢铁企业应采取限制生产负荷、降低原料燃料硫分等措施，控制二氧化硫排放。钢铁企业脱硫设施停运或开启旁路运行期间超标排放的，环保部门应依法予以处罚。

五、加强对钢铁烧结机及球团设备烟气脱硫设施运行过程的监管。所有烧结机和球团设备脱硫设施要安装分布式控制系统（以下简称“DCS”），实时监控脱硫设施的运行情况。DCS必须存储脱硫设施及CEMS主要参数的历史数据，且保存一年以上。烧结机原有排气筒加装的CEMS数据也应记录入DCS。

湿法脱硫DCS应储存烧结机主抽风机风量、烟气温度、烟气流量、增压风机电流和叶片开启度、密封风机电流、脱硫剂输送泵（或风机）电流、旁路烟道挡板门开启度、浆液液位、脱硫岛pH值、氧化风机电流、烟气进出口二氧化硫浓度、出口烟尘及氮氧化物浓度等历史数据。

干法及半干法脱硫设施要记录烧结机主抽风机风量、烟气温度、烟气流量、脱硫剂输送泵（或风机）电流、旁路烟道挡板门开启度、密封风机电流、脱硫剂粉仓料位、进出口二氧化硫浓度、出口烟尘及氮氧化物浓度等历史数据。

六、加强信息公开。各地要按照环境保护部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号），定期公布辖区钢铁企业烧结机及球团设备脱硫设施运行、排放情况及执行的排放标准。督促钢铁企业按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发〔2013〕81号）要求，公布自行监测数据。对未在规定时限内完成脱硫设施建设任务，不正常运行脱硫设施和CEMS，未向社会公开企业自行监测信息，甚至弄虚作假的企业，及参与脱硫设施和CEMS弄虚作假的环保公司、CEMS设备厂家，及时向社会公告。

七、钢铁企业要建立脱硫设施运行台账，详细记录脱硫设施主要设备运行和维护情况，并记录CEMS数据、原料用量及硫分、燃料用量及硫分、烧结矿（球团）产量、脱硫剂使用量、脱硫副产物产生量和处置情况、旁路烟道挡板门启停时间、运行事故及处理情况等。钢铁企业要每季度向当地环保部门报送脱硫设施运行台账，各地环保部门要加强对钢铁企业报送数据的审核。钢铁企业污染减排管理台账要以电子台账和纸制台账两种形式同时报送，具体要求是：

（一）电子台账要求

电子台账分两部分，第一部分以PDF格式上报，第二部分以EXCEL电子表格形式上报。

1、PDF格式文档主要内容

（1）封皮，主要包括台账名称、项目所在地区（XX市XX县）、编制单位和编制时间。

（2）台账目录。

（3）项目说明，主要包括企业基本情况、2010年污染源普查动态更新调查数据说明、“十二五”以来历年环境统计数据说明、采取的治理项目情况说明、以及项目治理后的减排效果测算等内容。

（4）国家、省、市和县级政府污染减排资金支持文件。（5）环评报告（环评报告内容较多时，仅扫描污染减排设施的相关内容）。

（6）环评批复。

（7）试运行报告和试运行批复。

（8）环保验收监测报告和环保验收意见（包括168小时移交书）。（9）环保设施建设前后的相片，相片下方要注明拍摄的时间和设施名称。

（10）生产月报表，主要包括原料用量及硫分、燃料用量及硫分、烧结矿（球团）产量、脱硫剂使用量、脱硫副产物产生量和处置情况等。

（11）脱硫设施运行月统计情况表，主要包括生产设备运行时间、脱硫设施运行时间、脱硫设施停运时间及原因等。

（12）在线数据月报表，分原烟气和净烟气统计，主要包括烟气温度、烟气含氧量、烟气流量、烟气进出口二氧化硫浓度等。

（13）脱硫设施停运情况表。主要包括脱硫设施检修、启停记录(启停脱硫设施申请及环保局复函等证明材料)及脱硫设施运行事故及处理情况。

（14）在线监测设备日常校准、维护保养、故障解决等记录。

（15）监督性监测报告、现场监察笔录等。（16）脱硫剂购置发票原始单据。

以上资料，需要对原件进行拍照或扫描的，要对原始文件进行拍照或扫描，使图片清晰可见。

2、EXCEL电子表格主要内容

EXCEL电子表格主要内容包括CEMS数据小时均值原始报表和钢铁企业基础表格，一个企业建立一个EXCEL文档。CEMS数据小时均值原始报表内容是直接将与环保部门联网CEMS小时均值原始报表数据导出（包括原烟气和净烟气CEMS数据）。其中，运行时间满一年或尚未认可的脱硫改造项目需提供改造前一年至核查期排放口在线监测数据报表。CEMS数据以EXCEL电子表格形式储存。

钢铁企业基础表格主要内容包括原料用量及硫分、燃料用量及硫分、烧结矿（球团）产量、脱硫剂使用量和脱硫副产物产生量等。

（二）纸制台账要求

纸制台账的内容参照电子台账中PDF格式文档主要内容准备，在第12-13项之间增加一项脱硫DCS曲线，要求彩色打印，其他内容及顺序不变。脱硫DCS曲线要准确直观的反映出核查期内脱硫设施运行状况以及污染物排放浓度变化趋势，一张表打印周期为7天。DCS曲线包括主抽风机烟气量、增压风机电流、脱硫塔进口SO2浓度、脱硫塔出口SO2浓度、烟气温度、旁路烟道（原烟囱）挡板门开启度或开关信号、旁路烟气温度、脱硫剂输送泵电流。

纸制台账一年上交一本（需要提前上报时，按照环保部门要求上报），在装订纸制台账时，在台账的书脊（书背）打印上年份、市州名称和项目名称，年份和市州横排打印，项目名称纵向打印，字体及大小以台账的厚度和美观为准，在台账的封面上下打印上项目名称（企业名称+治理内容）和所在市州及县区。钢铁企业减排台账统一使用粉红色封面。

八、严格落实钢铁企业脱硫设施运行管理与减排核查核算工作的要求。根据国家要求，达不到上述要求的，在污染减排核查核算中，环境保护部将按照《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》的要求，扣减脱硫设施综合脱硫效率。为此，各级环保部门和各相关企业要高度重视，认真按照上述要求，全面检查辖区内钢铁企业的烧结机及球团设备脱硫设施建设运行情况，制定整改方案，逐一落实整改任务。督促已建成烧结机及球团设备脱硫设施脱硫设施的钢铁企业，于2014年12月31日前完成脱硫设施、CEMS、旁路烟道铅封及DCS整改任务，确保稳定达到《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）规定限值要求。按照国家要求，开启旁路烟道频繁、运行不稳定、投运率低于80%的脱硫设施要进行改造。

各钢铁企业要安排专人，负责脱硫设施运行管理与减排核查核算工作，积极配合各级环保部门开展相关工作，完善污染减排台账，确保已建成脱硫设施达到国家污染减排核查核算要求。

第二篇：脱硫电价及脱硫设施运行管理办法

国家发展改革委、国家环保总局关于印发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办

法》（试行）的通知

发改价格[2007]1176号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、经贸委、环保局（厅），国家电网公司、南方电网公司，中国华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司：

为加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，提高脱硫效率，减少二氧化硫排放，促进环境保护，国家发展改革委和国家环保总局联合制定了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》，现印发给你们，请按照执行。附件：燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）

国家发展改革委 国家环保总局

二〇〇七年五月二十九日

附件：

燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）

第一条 为加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，提高脱硫设施投运率，减少二氧化硫排放，促进环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国价格法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规，特制定本办法。

第二条 本办法适用于符合国家建设管理有关规定建设的燃煤发电机组脱硫设施电 价和运行管理。

第三条 新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硫设施，其上网电量执行国家发展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价。

第四条 现有燃煤机组应按照国家发展改革委、国家环保总局印发的《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》要求完成脱硫改造。安装脱硫设施后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策。

电厂使用的煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的省（区、市），脱硫加价标准可单独制定，具体标准由省级价格主管部门提出方案，报国家发展改革委审批。

第五条 安装脱硫设施的燃煤发电企业，持国家或省级环保部门出具的脱硫设施验收合格文件，报省级价格主管部门审核后，自验收合格之日起执行燃煤机组脱硫标杆上网电价或脱硫加价。

第六条 2004年以前投产的燃煤机组执行脱硫加价后电网企业增加的购电成本，通过调整终端用户销售电价解决。

第七条 国家发展改革委按照补偿治理二氧化硫成本的原则，调整二氧化硫排污费征收标准。具体标准另行公布。第八条 环保部门应按国家规定的征收标准足额征收二氧化硫排污费，严格按照有关法律法规使用排污费，并做到公开、透明。

第九条 新（扩）建燃煤机组建设脱硫设施时，鼓励不设置烟气旁路通道。不设置烟气旁路通道的，环保部门优先审批新（扩）建燃煤机组的环境影响评价文件。国家发展改革委组织新（扩）建燃煤机组进行不设置烟气旁路通道的试点，取得经验后逐步推广。

第十条 国家或省级环保部门负责电厂脱硫设施的竣工验收，并自收到发电企业竣工验收申请之日起30个工作日内完成验收并出具验收文件。投资主管部门负责发电项目的全面监督检查。

第十一条 安装脱硫设施的发电企业要保证脱硫设施的正常运行，不得无故停运。需要改造、更新脱硫设施，因脱硫设备维修需暂停脱硫设施运行的发电企业，需提前报请所在省级环保部门批准并报告省级电网企业；省级环保部门在收到申请后10个工作日内作出决定，逾期视为同意。遇事故停运应立即报告。

第十二条 安装的烟气脱硫设施必须达到环保要求的脱硫效率，并确保达到二氧化硫排放标准和总量指标要求。

第十三条 燃煤电厂（机组）应建立脱硫设施运行台帐，记录脱硫设施运行和维护、烟气连续监测数据、机组负荷、燃料硫份分析和脱硫剂的用量、厂用电率、脱硫副产物处置、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理等情况，并接受省级发展改革（经贸）、价格、环保部门核查。

第十四条 省级环保部门和省级电网企业负责实时监测燃煤机组脱硫设施运行情况，监控脱硫设施投运率和脱硫效率。

第十五条 燃煤电厂建设脱硫设施时，必须安装烟气自动在线监测系统，并与省级环保部门和省级及以上电网企业联网，向省级环保部门和省级电网企业实时传送监测数据。

第十六条 燃煤电厂安装烟气自动在线监控系统应当符合《计量法》和《污染源自动监控管理办法》有关规定。自动在线监控装置及传输系统由计量鉴定机构或其授权的单位执行强制检定、测试任务。

第十七条 烟气自动在线监控系统发生故障不能正常采集、传输数据的，燃煤电厂应在事故发生后立即报告所在省（区、市）环保部门及电网企业。

第十八条 环保部门不得向燃煤电厂收取自动在线监控设备及系统的验收费、管理费等不合理费用。

第十九条 具有下列情形的燃煤机组，从上网电价中扣减脱硫电价：

（一）脱硫设施投运率在90%以上的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款。

（二）投运率在80％－90％的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1倍罚款。

（三）投运率低于80％的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处5倍罚款。

第二十条 省级环保部门会同省级电网企业每月计算辖区内各燃煤机组脱硫设施月投运率，于每月初5个工作日内报省级价格主管部门。同时向社会公告所辖地区各燃煤机组上月脱硫设施投运率、脱硫效率及排污费征收情况。

第二十一条 省级价格主管部门根据各月份脱硫设施运行情况计算投运率，于次年1月1日起10个工作日内根据投运率扣减脱硫电价，并在15个工作日内向社会公告所辖地区各燃煤机组上脱硫电价扣减及处罚情况。从发电企业扣减脱硫电价形成的收入，由省级价格主管部门上缴当地省级财政主管部门，同时报国家发展改革委和国家环保总局备案。

第二十二条 国家发展改革委每年1月底前汇总各地脱硫电价执行和扣减情况并向社会公布。

第二十三条 发电企业未按规定安装脱硫设施、自动在线监测装置或者脱硫设施、自动在线监测装置没有达到国家规定要求的，由省级环保部门按照《中华人民共和国环境保护法》第三十六条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、《污染源自动监控管理办法》第十六条依法予以处罚。

第二十四条 发电企业擅自拆除、闲置或者无故停运脱硫设施及自动在线监测系统，以及故意开启烟气旁路通道、未按国家环保规定排放二氧化硫的，按照《中华人民共和国环境保护法》第三十七条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三款及第四十八条、《污染源自动监控管理办法》第十八条第二款有关规定予以处罚，并根据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》第十一条第三款规定，由省级环保部门、监察部门追究有关责任人的责任。

第二十五条 发电企业拒报或者谎报脱硫设施运行情况、没有建立运行台帐、故意修改自动在线监控设备参数获得脱硫电价款的，按照《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第二款、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第一款、《污染源自动监控管理办法》第十八条、《价格违法行为行政处罚规定》第十二条、第十三条、第十四条有关规定，由省级及以上环保、价格主管部门予以处罚。

第二十六条 电网企业未按规定对电厂脱硫设施运行情况实施自动在线监测、拒报或谎报燃煤机组脱硫设施运行情况，以及拒绝执行或者未能及时执行脱硫电价的，按照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《价格违法行为行政处罚规定》有关规定，由省级及以上价格、环保主管部门予以处罚。

第二十七条 省级环保部门拒报或谎报燃煤机组脱硫设施运行情况、未在规定时间内完成脱硫设施验收、未在规定时间向社会公告燃煤机组投运率以及违反规定擅自减免排污费或违规使用排污费的，由国家环保总局通报批评、责令改正，并建议省级人民政府按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》有关规定追究有关责任人责任。第二十八条 省级价格主管部门未按时审核符合条件的电厂执行脱硫电价、未在规定时间按电厂脱硫设施投运率足额扣减脱硫电价、未在规定时间向社会公告扣减情况的，由国家发展改革委通报批评、责令改正，并建议省级人民政府按照依据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》追究有关责任人责任。

第二十九条 国家环保总局定期对完成脱硫设施验收的燃煤机组进行公告，并会同国家发展改革委每年对地方和企业排放目标完成情况进行评估，向社会公布评估结果。

第三十条 各省（区、市）价格主管部门、发展改革（经贸）部门、环保部门要会同电力监管部门和行业组织对电厂环保设施的运行情况及脱硫电价执行情况进行经常性检查。鼓励群众向各级环保部门举报电厂非正常停运脱硫设施的行为；群众举报属实的，环保部门给予适当奖励。加强新闻舆论对燃煤电厂脱硫情况的监督。

第三十一条 鼓励燃煤电厂委托具有环保治理设施运营资质的专业化脱硫公司承担污染治理或脱硫设施运营。国家发展改革委会同国家环保总局组织开展烟气脱硫特许经营试点，提高脱硫设施的建设质量和运行质量。

第三十二条 国家发展改革委会同国家环保总局加强对脱硫产业发展的指导，并对脱硫项目进行后评估，提高脱硫设施整体技术水平。

第三十三条 国家发展改革委和国家环保总局制订和完善脱硫设计、施工、运行、维护等技术规范，建立脱硫产业技术规范体系，规范脱硫装置的建设和运行。

第三十四条 电网企业应在同等条件下优先安排安装脱硫设施的燃煤机组上网发电。

第三十五条 本办法由国家发展改革委会同国家环保总局负责解释。

第三十六条 本办法自从2007年7月1日起施行。附件一：名词解释（略）附件二：相关法律法规条文（略）

第三篇：湖北省脱硫运行管理暂行办法

湖 北 省 环 境 保 护 厅 湖 北 省 经 济 委 员 会 湖 北 省 财 政 厅 湖 北 省 物 价 局 国家电力监管委员会华中监管局

文 件

鄂环发〔2009〕6号

关于印发《湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法》的通知

各市、州、直管市、林区环保局、经委、财政局、物价局，省电力公司，各有关发电企业：

为进一步强化脱硫运行监管，提高脱硫装置的投运率和脱硫效率，减少二氧化硫排放，促进环境保护，现将《湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法

二〇〇九年八月十一日

主题词：环保 脱硫设施 运行 管理 办法 通知 附件：

《湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法》

第一条 为加强燃煤机组脱硫装置运行监管，提高脱硫装置投运率和脱硫效率，深入开展环保绿色电力调度工作，促进国民经济、社会和环境的和谐发展，根据国家有关法律、法规、规章，结合我省实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于湖北省范围内由省级及以上电网电力调度机构统一调度的燃煤发电机组（简称统调燃煤机组）脱硫设施运行管理。

其它非统调燃煤机组（含热电联产、企业自备发电机组）锅炉脱硫设施运行管理参照本办法有关规定执行。

第三条 建立多部门定期协调机制，以进一步完善火电行业二氧化硫控制监管体系，改进监管方式，提高监管水平。

省环境保护行政主管部门负责燃煤机组脱硫设施运行的日常监管，定期核定和公布燃煤机组脱硫设施投运率、脱硫效率和排污费征收等有关情况；

省财政主管部门负责脱硫电价扣减资金的使用管理；

省电力行政主管部门负责制定环保绿色电力调度方案并监督实施； 省价格主管部门负责审核、扣减燃煤机组脱硫电价款，监督脱硫电价执行情况；

华中电监局负责电力企业和电力调度交易机构的监管；

省电力公司配合省电力行政主管部门制定环保绿色电力调度方案并负责落实，提供湖北电网燃煤机组烟气脱硫在线监测系统主站的监测数据。第四条 所有燃煤机组必须按期完成污染源自动监控系统和烟气脱硫在线监测系统的安装和验收，实时监控脱硫系统的运行情况，并按要求分别与省环境保护行政主管部门和省电力公司联网运行。

第五条 污染源自动监控系统建设前，需按照《湖北省污染源在线自动监测系统建设方案编制规范》编制方案，并报省环境保护行政主管部门审查，通过后方可实施建设。

该系统烟气采样装置必须按要求设置在旁路排放原烟气与净化烟气汇合后的混合烟道部分，确实因客观原因无法规范安装的，应在旁路烟道加装烟气温度和流量采样装置。

第六条 所有脱硫设施必须安装完成分布式控制系统（或集散控制系统，简称DCS系统），DCS系统应按照环保部《关于加强燃煤脱硫设施二氧化硫减排核查核算工作的通知》（环办[2009]8号）有关规定，如实记录各项参数。在旁路烟道加装的烟气温度和流量等参数应记录入DCS系统。DCS系统应提供与烟气脱硫在线监测系统进行数据通信的接口。

第七条 污染源自动监控系统、DCS系统纳入脱硫设施竣工环境保护验收同时进行验收。验收不合格的，不能通过脱硫设施竣工环境保护验收。

第八条 安装脱硫设施的燃煤发电企业，可持国家或省环境保护行政主管部门出具的脱硫设施验收合格文件，报省价格主管部门审核后，自验收合格之日起执行燃煤机组脱硫标杆上网电价或脱硫加价。

省电力公司按照燃煤发电企业实际脱硫上网合格电量支付脱硫电费，不得任意扣减。第九条 安装脱硫设施的发电企业要保证脱硫设施的正常运行，入炉煤硫份不得超过脱硫设施设计煤质要求，严禁开启烟道旁路运行和严禁脱硫设施无故停运。

脱硫设施因改造、更新、维修或喷油助燃需暂停运行而开启旁路的，需按有关规定提前将暂停原因、暂停起止时间等情况报当地市级以上环境保护行政主管部门备案，并及时通知省电力公司。

因脱硫系统事故需紧急停运的，应在事故发生24小时内向当地环境保护行政主管部门报告。对于脱硫设施停运时间超过72小时无法恢复运行的，要主动申请机组停运。

第十条 污染源自动监控系统运行维护单位和发电企业应保证污染源自动监控系统、烟气脱硫在线监测系统数据的正常采集和传输。不得擅自整定有关仪表定值或改变测量数据。

第十一条 污染源自动监控系统和DCS系统要确保能随机调阅各项运行参数及趋势曲线，相关数据至少保存十二个月以上。

第十二条 所有取得脱硫电价的燃煤机组，必须建立生产运行台账，记录脱硫设施主要设备运行和维护情况，并记录烟气连续监测数据、机组负荷（锅炉负荷）、燃料硫份和脱硫剂的用量、厂用电率、脱硫副产物产生量和处置情况、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理情况等。

运行台账必须妥善保管，以备核查。各发电企业须指定专人负责，于每月初3个工作日内按指定格式向省环境保护行政主管部门报送上月脱硫设施运行有关数据，不得迟报、漏报、虚报。

第十三条 环境保护行政主管部门每月对燃煤机组脱硫设施进行一次现场执法检查，每季度进行一次比对监测校验，确保脱硫设施长期正常稳定运行。第十四条 省环保、财政、电力、价格等行政主管部门会同华中电监局对燃煤发电企业脱硫设施的建设、管理、维护、运行等情况及脱硫电价执行情况进行经常性检查。

第十五条 省电力公司定期汇总分析湖北电网燃煤机组烟气脱硫在线监测系统数据，于每月初3个工作日内将脱硫设施运行有关基础数据报省环境保护行政主管部门、省电力行政主管部门、华中电监局。

第十六条 省环境保护行政主管部门会同省电力公司、有关发电企业每月计算辖区内各燃煤机组脱硫设施月投运率、脱硫效率，于每月初5个工作日内抄送省价格主管部门。同时向社会公告所辖地区各燃煤机组上月脱硫设施投运率、脱硫效率及排污费征收情况。

第十七条 脱硫效率为脱硫装置脱除的二氧化硫量与未经脱硫前烟气所含二氧化硫量的百分比。

脱硫效率=（c1-c2）/c1×100%

式中：c1——脱硫前烟气中二氧化硫的折算浓度，mg/m3；

c2——脱硫后烟气中二氧化硫的折算浓度，mg/m3。

脱硫设施烟气中二氧化硫的折算浓度以脱硫设施的实际运行值为准，数据取核算期内平均值。脱硫前浓度取省电力公司湖北电网燃煤机组烟气脱硫在线监测系统主站数据（因脱硫工艺所限，无法实时监测脱硫前浓度的，按入炉煤平均硫份估算），同时用污染源自动监控系统、脱硫DCS系统、脱硫设施运行台账数据进行校核;脱硫后浓度取省环境保护行政主管部门污染源监控中心数据。

第十八条 脱硫设施投运率为燃煤机组烟气脱硫设施正式投运后，从执行脱硫电价开始，脱硫设施投运时间除以相应发电机组运行核算时间的百分比。发电机组运行核算时间为机组启动后出力达到额定的50％（且未投油时）开始到机组解列前出力降到额定的50％为止；脱硫设施投运时间为发电机组运行核算时间内的脱硫设施正常运行时间。以下情况不计入脱硫装置投运时间：

（一）燃煤机组脱硫设施因改造、更新、维修暂停运行而开启旁路且按要求提前向环保部门备案的；

（二）脱硫设施运行监测和台账数据严重缺失或存在失真情况，导致无法认定脱硫设施正常运行的；

（三）脱硫设施运行后，二氧化硫排放超过国家规定的排放标准或二氧化硫排放总量控制指标要求的。

第十九条 以下情况应相应扣减当月脱硫设施投运率：

（一）脱硫设施运行后，当月平均脱硫效率低于90%或环境影响评价批复规定的，每低一个百分点扣减当月脱硫设施投运率的1%；

（二）发现脱硫设施非正常运行一次，扣减当月脱硫设施投运率的20%，非正常运行二次，扣减当月脱硫设施投运率的50%，超过二次非正常运行，当月脱硫设施投运率为0。

脱硫设施非正常运行定义为生产设施运行期间脱硫设施因故未运行而没有向当地环境保护行政主管部门及时报告的，擅自修改自动监测仪器数据的，没有按照工艺要求使用脱硫剂、无法稳定达标排放的，使用旁路偷排的，在线监测系统抽调数据不合格率大于20%的，以及按照国家有关规定认定为“不正常使用”污染物处理设施的其他违法行为。

第二十条 按国家有关规定，具有下列情形的燃煤机组，由省价格主管部门从上网电价中扣减脱硫电价：

（一）脱硫设施投运率在90％以上的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款。

（二）投运率在80％～90％的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1 倍罚款。

（三）投运率低于80％的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处5 倍罚款。

第二十一条 省价格主管部门根据省环境保护行政主管部门提供的各月份脱硫设施运行情况计算投运率，于次年1月的第10个工作日内根据投运率扣减脱硫电价，并在15个工作日内向社会公告所辖地区各燃煤机组上脱硫电价扣减及处罚情况。从发电企业扣减脱硫电价形成的收入，由省价格主管部门上缴省财政主管部门，同时报国家发展改革委和环保部备案。

第二十二条 发电企业未按规定安装脱硫设施、污染源自动监控系统或安装没有达到国家规定要求的，由省环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国环境保护法》第三十六条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、《污染源自动监控管理办法》第十六条依法予以处罚。

发电企业擅自拆除、闲置或者无故停运脱硫设施及污染源自动监控系统，以及故意开启烟气旁路通道、未按国家环保规定排放二氧化硫的，按照《中华人民共和国环境保护法》第三十七条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三款及第四十八条、《污染源自动监控管理办法》第十八条第二款有关规定予以处罚。

第二十三条 扣减脱硫电价形成的收入，作为非税收入，统一缴入国库，实行部门预算管理。省财政主管部门根据工作需要，对脱硫设施环境管理、脱硫设施监测设备运行等安排必要的工作经费。第二十四条

省电力行政主管部门在确保电力系统安全稳定运行、满足全社会正常用电和充分利用水能的前提下，依据省环境保护行政主管部门公布的脱硫设施日常运行情况等相关数据，合理调整发电企业发电计划，制定环保绿色电力调度方案和发电权交易意见。

第二十五条 省电力公司科学制定电网运行方式和开机方式，认真落实环保绿色电力调度方案，根据公布的各月份脱硫设施运行情况，优先安排脱硫设施投运率高、脱硫效率高、污染物排放水平低的燃煤机组上网发电。对处于脱硫设施故障期间和脱硫设施检修期间的燃煤机组，电网应调减发电负荷或安排停机。

第二十六条 华中电监局对发电企业开展发电计划指标有偿转让进行监管，同时加强对“三公”调度及交易信息披露的监管力度，促进绿色电力调度方案的落实。

第二十七条 本办法由省环境保护厅负责解释。第二十八条 本办法自颁布之日起施行。

第四篇：燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法

燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）

近日，国家发展改革委和国家环保总局联合会下发了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。本文由江西金阳钢艺有限公司（专业生产脱硫设备用搪瓷钢）提供。

制定《办法》的目的是贯彻落实国务院节能减排工作部署，加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，提高脱硫设施投运率，减少二氧化硫排放。《办法》从脱硫设施建设安装、在线监测、脱硫加价、运行监管、脱硫产业化等方面提出了全面、系统的措施。

《办法》规定，新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硫设施，其上网电量执行国家发展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价；现有燃煤机组应按照国家发展改革委、国家环保总局印发的《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》要求完成脱硫改造，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策；煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的省（区、市），脱硫加价标准可单独制定，具体标准由省级价格主管部门提出方案，报国家发展改革委审批。

《办法》要求，发电企业安装的烟气脱硫设施必须达到环保要求，并安装烟气自动在线监测系统，由省级环保部门和省级电网企业负责实时监测。

《办法》规定，发电企业要保证脱硫设施的正常运行，不得无故停运。脱硫设施投运率达不到要求的，由省级价格主管部门扣减脱硫电价，并向社会公告。

《办法》鼓励新（扩）建燃煤机组建设脱硫设施时不设置烟气旁路通道；鼓励专业化脱硫公司承担污染治理或脱硫设施运营并开展烟气脱硫特许经营试点；规定了对发电企业、电网企业、省级环保部门、价格主管部门违法违纪行为的处罚措施；要求加强对电厂脱硫的监督检查和新闻舆论监督，鼓励群众举报。

据悉，《办法》是国务院《节能减排综合性工作方案》下发后第一个贯彻落实的文件。此前，《办法》曾通过新闻媒体和互联网等渠道广泛征求社会各界意见和建议。《办法》的制定，将为实现“十一五”二氧化硫削减10%的目标发挥重要作用。

第五篇：污水处理设施运行管理

邳州市正泰纸业有限公司

污水处理设施

规 章 制 度 及 管 理 措 施

邳州市正泰纸业有限公司

二○一一年一月 污水处理设施运行管理

一、初沉调节池

初沉调节池兼有调节水质、水量、沉淀悬浮物的功能。由于造纸废水中带有大量的悬浮物，所以初沉调节池中沉淀的污泥要定期排除（一般为1～2天），以免污泥长时间停留而腐败上浮，影响水质。

二、中沉池

1、定时观察沉淀池的沉淀效果，如出水浊度、泥面高度、沉淀的悬浮物状态、水面浮泥或浮渣情况等，检查各管道附件是否正常。

2、观察出水挡板是否水平，出流是否均匀。如有挡板不够水平，应当适当调整，确保均匀出水。

3、应及时排泥，泥斗积泥太多，会发生污泥腐败上浮，反硝化等异常现象，排泥过多可能排出了污水，会提高污泥含水率，影响污泥浓缩池和干化场效果。一般情况下，中沉池污泥存积时间可长一些（一般为3～5天）。

4、经常测量沉淀池的进出水的悬浮物浓度，即可知沉淀池的SS去除率。

三、气浮池

1、气浮池的加药量要视污水水质而定一般在0.3～0.6kg/t，加药后气浮中水以能看到絮状物为宜。

2、气浮开启前要先开启加药搅拌泵3～5分钟，待搅拌均匀后，开启加药阀进行气浮处理。关闭气浮时，加药阀一并关闭，以防气浮中水倒流至加药罐。

3、气浮表面浮渣要定时清除，在气浮开启状态下，一般要3～5小时清除一次。清除时要先关闭出水阀门使气浮液面上升，再开启刮泥机，待浮渣清除干净后，打开排水阀，并关闭刮泥机。

4、定期清除气浮池的沉淀污泥，一般为半个月清除一次。在气浮停止运行并沉淀几个小时后打开气浮池底部的排泥阀，待污泥排完后再关闭。

四、水解酸化池

1、调节污泥量。水解酸化池稳定运行较长时间后，就会有剩余污泥。须通过及时排泥或加大水力负荷冲去部分浮泥、或降低进水浓度让微生物进行内源呼吸自身氧化的方法来调节水解酸化池的存泥量。

2、酸化池上面的漂浮物。应及时去处理

应及时去除水解酸化池上面的漂浮物，避免塑料袋、铁丝等杂物带入池内。

3、应控制进入水解酸化池的进水流量，本工程一般不超过30m3/h，以防水力负荷过大冲击活性污泥，造成活性污泥流失。

4、水解酸化池表面的气泡量从一定程度上可以衡量水解酸化池的处理效果，当发现表面气泡较少时，可能是进水流量过大超负荷，发生污泥流失，可将中沉池污泥泵入水解酸化池和降低进水流量。

五、SBR池

1、本工程中SBR分四组，每组SBR池以12小时为一个周期，具体时间设置为：

进水：0.5小时；（进水时可同时开启曝气）曝气：7.5小时； 静止沉淀：2.0小时； 排水2.0～1.5小时； 排泥0～0.5小时。（当出现过多剩余污泥时可适当排泥，但一定要掌握排泥量。一般情况下不必排泥。）

四组池子要交替运行。当进水浓度过高，出现出水水质明显变差时，应减少进水，适当延长曝气时间，待水质好转并稳定后再正常进水。在车间停产或其它原因不能正常进水的情况下，池内处理水不要外排，每天间歇曝气6～8小时，维持菌种存活，在长时间不能进水的情况下，（一般为一周以上）还要补充一些营养物质，如，尿素，面粉，淘米水等。

2、当池内充氧不足时，污泥会发黑、发臭；当曝气池充氧过度或负荷过低时，污泥色泽会较淡。

3、应注意观察SBR池在曝气阶段时液面翻腾情况，防止有成团气泡上升（曝气系统局部堵塞）或液面翻腾很不均匀（存有不曝气的死角）的情况。

4、应注意观察曝气池泡沫的变化。若泡沫量增加很多，或泡沫出现颜色则反映进水水质变化，或运行状态变化（如负荷过高）。

5、SBR池COD进水浓度一般不要超过500 mg/L。

6、鼓风机关闭前要先开排气阀，以防池水倒流至风机。污水处理站的运行管理是一项系统而复杂的工作，管理及操作人员必须具有高度的责任心和使命感。仔细观察，认真化验，如实记录，不断总结。争取把污水处理工作做的更好。

污水处理设施运行管理 化验人员岗位工作职责

一、工作范围

污水处理化验人员每天定时、定点在各工艺段采取水样，取样需具有代表性，及时进行分析，保证化验结果的准确性，对分析化验得出的数据要及时认真的填写，实事求是，确保正确无误，化验报告要一式三份，一份交企业，一份交管理人员，自留一份存档。

二、工作内容

1、负责污水检测分析工作。

2、整理、保管好原始分析数据并及时反映水质情况。

3、保管好化学药品，对有危险、剧毒的药品要按有关规定存放，双人双锁保管。

4、做好化验室的环境卫生。

三、工作要求

1、严格遵守各项规章制度，确保化验室长年水质检测不脱人。

2、做到懂各项化验项目的意义，熟练掌握各项水质指标的检测方法，正确使用化验仪器设备，正确配制各种常用药剂。

3、化验分析数据要及时、准确、实事求是，不允许有涂改、错漏现象。

4、加强安全操作，严格按照仪器的使用要求，按规程操作。实验操作要规范有序，实验结束，离开化验室时，关好源，切断电源。

5、对化验仪器有损坏现象要及时通知管理人员，组织人员进行维修，确保化验项目的正常进行。

6、爱护化验室仪器设备。

污水处理设施运行管理 操作人员岗位工作职责

一、工作范围

污水处理操作人员必须经过专业的培训，认真学习熟悉本企业污水处理设施的处理工艺，严格按照污水处理工艺处理，不得擅自改变处理工艺，如实的每天每班记好污水处理运转记录，当班的同时做好卫生清洁工作，保证生产。

二、工作内容

1、负责鼓风机、水泵等设备的运转，保证污水处理的正常运转。负责管理、维护、保养、使用好鼓风机、污水泵等设备，做好附属设备的维护工作。

2、保持池容清洁，定期清捞漂浮物，校正堰板，及时排泥、回流、供气。做好污泥的排放、外运工作，定期巡视各机械设备运转是否正常。

3、认真做好机械运转的原始记录，数据要求准确，不得缺项、虚报弄假。

三、工作要求

1、严格遵守各项规章制度，保证污水处理达标排放，污水处理达标率为100%。

2、认真执行“六勤”工作法：勤看、勤听、勤嗅、勤摸、勤动手。

3、做到“四懂四会”；懂污水处理的基本知识，懂厂内各构筑物的使用和管理方法，懂厂内管道分布和使用方法，懂生产指标和化验数据的含义；会合理配泥、配水，会合理调节空气量，会正确排泥和回流，会排除一般故障。

4、做好日常机泵、鼓风机的维护保养工作，逐步完成日常维护的经费包干使用工作，保证设备完好率不低于95%。

5、做好每台机泵和鼓风机的安全运行小时、机械设备、工具、卫生器具交清，交班前发现的问题由交班者负责解决，交班后发现的问题由接班者负责，接班者未到，交班者不得擅自离开岗位，如造成脱岗责任者按规章制度严肃处理。

6、严格按照操作规程使用鼓风机、污水泵等设备，发现完全隐患要及时汇报并采取相应的措施。

污水处理设施运行管理 管理人员岗位工作职责

一、工作范围

污水处理管理人员必须每周向上级领导汇报本周的污水处理情况，并及时了解厂内的生产计划，如发生故障应立即上报，检修超过半天者，向企业环保部门汇报，并立即组织抢修，确保污水处理设施正常运行，完成下达的各项指标，排放达到设计标准。

二、工作内容

1、负责污水处理班组的运转调度工作，做到工作有人干、值班不缺人。

2、加强对操作人员的安全生产教育，定期检查各班组的生产及设备运转情况，及时纠正、整改安全隐患，保证生产做到安全、规范、优质、高效。

3、制定大中修计划并组织实施，建立健全的台帐，确保各项工作、任务的顺利完成。

三、工作要求

1、掌握污水处理及设备运转的主要参数和运转工况，保证污水处理工作的正常运转，水质达标排放。

2、做好各班组的安全生产工作，保证不出安全生产事故。

3、认真实施上级部门下达的各项整治工作。

污水处理设施运行管理 劳动安全保障制度

我污水处理设施运营单位必备健全的劳动安全保障，在加强劳动防护用品的管理、坚持定期开展安全生产检查和安全例会等工作上，经验丰富，能够为企业安全生产提供良好的环境和秩序。我运营单位针对企业的污水治理设施建立如下劳动安全保障管理规定：

1.各岗位人员必须经过安全技术培训，考核合格后方可上岗，当班上岗时应穿戴齐全劳动防护用品，落实安全防护措施，严禁未有劳保防护措施的上岗操作，严格执行本岗位操作规程，定期组织安全学习，定期开展岗位安全操作与技能训练，定期进行自检、互检、专检。

2.在季节转换时，应落实安全防护措施，特别是防暑降温和防冻保暖的特殊安全保护，雨天或冰雪天气，操作人员在集水井，初沉池、厌氧池、浓缩池等敞口构筑物上巡视或操作时，应注意防滑措施，定期检查更换救生衣（圈）、消防器具等防护用品。

3.分析实验室内易燃、易爆和剧毒药品必须妥善保存和使用，建立单独存放污水处理设施所需药品的仓库，并有防火、防爆、防毒等安全保障措施，由专人负责保管、领用，不得擅自购买、发放和使用。

污水处理设施运行管理 药品、物品、废物的管理制度

污水治理设施中所需药品、物品的管理制度主要包括以下几个方面的内容：

1、专门配备库房管理人员，负责药品、物品入库验收、保管和发放工作。

2、领用药品、物品须严格实行批准、登记手续。

3、药品库和普通物品库应分开，易燃易爆危险品应有专门库房贮存，且需具备通风、防爆、防火等安全设施。

4、废物的安全处置：污水处理设施运行产生的废物主要指污泥，这里不涉及危险废物，须妥善处理、安全处置。污泥产生后在处理、处置前，需要在专门场所贮存，并有防渗防流失等措施，污泥浓缩池做为污泥的贮存设施。对于浓缩脱水后的污泥，对污泥进行综合利用，（如用于制作肥料，进行填埋、回田、焚烧等处置），而且建立污泥处理、处置和综合利用台帐，对污泥去向进行登记管理。