第一篇:我矿百日安全安全集中整治方案
山西玉和泰煤业
关于开展全矿百日安全生产集中
清理整顿专项行动
全矿各区队、各科室:
今年以来,由于临汾市事故频发,继山西蒲县宏源集团北峪煤业“2·19”顶板事故、山西煤炭进出口集团恒兴煤业“5·12”撒煤漏斗溃泄事故之后,8月1日山西陆合集团基安达煤业公司又发生了一起较大透水事故,鉴于全市安全生产形势的严峻,也为了我矿更加安全的发展,根据省人民政府《关于在全省开展百日安全生产活动的通知》(晋政办发电【2012】110号)、省人民政府安委会《关于开展全省百日煤矿安全生产集中清理整顿专项行动的通知》(晋安发
(2012)矿发38号
【2012】4号)、市煤炭工业局《关于开展全市百日煤矿安全生产集中清理整顿专项行动的通知》(临煤规发【2012】402号)和县煤炭工业局《关于开展全市百日煤矿安全生产集中清理整顿专项行动的通知》(安煤工发【2012】48)号精神,我矿决定,在全矿停工停产的基础上,同时开展全矿百日安全生产集中清理整顿专项行动。现在就有关事项通知如下:
一、组织领导:
为加强全矿百日安全生产集中清理整顿专项行动的组织领导,及时解决清理整顿专项行动中发现的问题,我矿决定成立百日安全生产集中清理整顿专项行动领导组。
组
长:魏军太(矿长)副组长:王
辉(总工)
组
员:倪敬平、丁梁、邢文良、李云凯、孟德、高学军、王忠虎。
领导组下设办公室,办公室主任高学军,负责我矿专项行动信息的收集清理、汇总上报工作;并由安检科负责对全矿百日安全生产集中清理专项行动进行督查。
二、时间安排
8月10日至8月31日
三、集中清理整顿专项行动方式
全矿百日安全生产集中清理整顿专项行动,按“区队、包片负责人自查,主要负责科室、矿级领导逐一检查“的方式组织开展。
(一)区队、包片负责人全面自查。8月15日至8月20日,各区队、各包片负责人要对自己的施工单位进行全面自查,发现问题及时上报、整改。
(二)主要职能科室、矿级领导逐一检查。8月21日至8月25日,各科室、矿领导按照县煤炭局下发的清理整顿内容,逐项逐条对全矿进行全面检查,对存在集中清理整顿情形之一的,必须严格要求停止生产进行集中整顿。
四、集中清理整顿“四项重点”内容。
结合我矿实际,在全矿开展以集中清理整顿整合建设矿井、瓦斯治理基础薄弱、水害治理基础薄弱、煤矿劳动用工管理秩序等四项为重点的百日集中清理整顿专项行动。
(一)集中清理整顿整合改造建设。根据我矿实际,对存在以下七种隐患情形之一的,必须在我矿进行停工停产整顿。
1、建设期内擅自组织生产。
2、擅自变更安全措施井用途。
3、初步设计发生重大变更未履行审批手续。
4、废弃系统与新建系统未采取严密可靠隔离措施。
5、揭露地质情况与地质报告有变化时但未补充调查。
6、存在重大安全隐患未停工整改。
7、停工整顿后未履行复工手续擅自组织施工。
(二)集中清理整顿瓦斯治理基础薄弱。根据我矿实际,必须对我矿瓦斯治理进行自查,存在以下七种安全隐患情形之一的,必须在我矿进行停工停产整顿。
1、通风系统不合理。
2、风量不足、采掘工作面存在无风、微风作业。
3、应建未建瓦斯抽采系统。
4、瓦斯是否超标作业。(指1个月内发生2次超限)
5、瓦斯抽采未达标仍进行采掘活动。
6、未制定区域和局部综合防治措施或有措施但不落实。
7、安全监测监控系统运行是否正常。
(三)集中清理整顿水害治理基础薄弱。根据我矿实际,必须对我矿水害治理进行自查,存在以下七种安全隐患情形之一的,必须在我矿进行停工停产整顿。
1、水文地质类型不确定。
2、水文地质基础资料是否齐全。
3、我矿周边及上、下组煤层积水情况是否明确。
4、探放水队伍不健全。
5、未按规定配备探放水设备。
6、“先探后掘、先探后采”措施未落实。
7、未查清地质构造及其导水性盲目进行采掘活动。
(四)集中清理整顿煤矿劳动用工管理秩序。根据我矿实际,对我矿劳动用工存在以下七种隐患情形之一的,必须停工停产整顿。
1、劳动用工管理未实现“五个统一”。
2、从业人员未达到“五个百分之百”。
3、“三项岗位”人员未持证上岗或其他人员未培训入井。
4、井下使用劳务派遣人员。
5、建设项目职业危害防护设施未实现“三同时”。
6、建设项目施工任务人员未与施工单位签订劳动合同。
7、劳动组织管理混乱(指存在违规承包、层层转包、以包代管以及井下采掘工作面或井巷维修作业进行劳务承包等)。
五、活动具体实施。
按照百日安全活动的要求,我矿采取以下三个阶段的安全措施:
(一)宣传、教育发动。
时间:8月10日至8月15日。
工作内容:本阶段主要工作是做好活动的宣传,并在区队积极动员。
由安监科完成宣传培训工作,制订实施方案。在全矿范围内做好宣传教育培训和发动工作,召开动员大会,大力宣传煤矿“全矿百日安全生产集中清理整顿专项行动”活动的时间、主题、目的和活动内容,并在全矿采用横幅、标语等多种形式宣传此次活动,为全面实施该项工作打下良好的基础。
(二)隐患排查及整改。
活动时间分为两个阶段8月15日至8月20日的区队自查和8月21日至8月25日的矿组织排查。在百日安全活动期间主要做好以下隐患整改工作: 1、2332进、回风顺槽利用回风立眼回风不合理。整改措施:掘进回风绕道,形成合理的通风系统。由李云凯落实,8月27日前完成。3、2228回风顺槽通风系统不完善。
整改措施:掘进回风绕巷,形成完整的通风系统。由郑怀星落实,8月29日前完成。4、2329通风系统不合理。
整改措施:延伸回风顺槽,形成完整的通风系统。由刘林锁落实,8月31日前完成。
5、总回风大巷部分地段出现底鼓现象,断面变小,影响通风。
整改措施:起底处理,使其不影响通风。由王忠虎落实,8月31日前完成。
6、主皮带大巷下山段顶板下沉、底鼓严重需整修处理。整改措施:架U型钢棚、起底处理。由丁梁落实,8月31日前完成。7、1317备采面上安全出口高度不足1.8m。
整改措施:起底处理,保证安全出后不低于1.8米。由张先奎落实,8月27日前完成。8、2329工作面瓦斯抽放系统不完善。
整改措施:接瓦斯抽放管路,完善瓦斯抽放系统。由王辉负责,王忠虎落实,8月31日前完成。
(三)隐患复查。
时间安排:8月27日至31日
在各单位处理完以上问题后,由安监科组织人员进行复查,对整改隐患没有完成或者完成不彻底的各个负责人进行处罚,并责令继续整改。
六、工作要求
(一)提高认识,周密部署。各单位、各科室要充分认识开展全矿百日安全生产集中清理整顿专项行动的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,严格落实工作责任,采取切实可行措施,认真组织开展好此项专项行动,切实做到在认识上重视、在行动上坚决、在清理上彻底、在整顿上规范,使我矿下半年实现“控制一般事故、杜绝较大事故”的目标任务,确保党的十八大期间安全稳定。
(二)定期汇报、及时反馈。我矿各科室、包片负责人要按照一天一汇报、一周一汇总,及时向矿百日安全生产集中清理整顿专项行动领导组反馈检查情况。
(三)强化纪律,严格问责。各单位、各包片负责人要认真负责,切实做好专项行动的要求。我矿百日安全生产集中清理整顿专项行动领导组对检查不认真、处理不负责的科室、包片负责人、区队要实行问责,并做出开除、罚款等处理。
办公室电话:0357—8560905
山西玉和泰煤业有限公司
2012年8月10日
第二篇:百日整治方案
博白县沙陂镇初中及周边治安环境集中整治
百日专项行动方案
为进一步加强我校及周边治安环境的整治力度,防范和打击我校及周边各类违法犯罪活动,全力维护我校及周边治安秩序和谐稳定,营造安全文明的教书育人环境,根据县教育局学校、幼儿园及周边治安环境集中整治百日专项行动的总体部署,结合我校的实际情况,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为 统领,结合县教育局学校、幼儿园及周边治安环境集中整治百日专项行 动,认真开展我校及周边安全隐患和矛盾纠纷排查化解工作,大力整治我校及周边的治安乱点和突出问题,严厉打击各种侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为,积极推进平安学校建设,认真落实我校及周边治安综合治理各项措施,确保我校及周边安全稳定,为我校师生创造一个平安、健康、文明、和谐的校园及周边环境。
二、组织领导
为进一步确保我校及周边治安环境集中整治百日专项行动的开展,我校成立学校及周边治安环境集中整治百日专项行动活动领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:谭盛沈方云
副组长:梁帏华邱冬凤李胤
成员:卢俊伟黄春苗李跃荣廖一伟李健卢道广
庞振荣廖日生关光宇李宗洲关光立
领导小组下设办公室,办公地点设在政教处,办公室具体负责协调落实各项工作。办公室主任由梁帏华同志担任,副主任由卢俊伟、黄春苗、李跃荣、廖一伟等同志担任,成员有李健、卢道广、庞振荣、1
廖日生、李宗洲、关光立等同志。联系电话8601161、8602868。
三、工作目标
通过开展我校及周边治安环境集中整治百日专项行动,进一步完善我校内部管理机制,健全制度、充实管理人员、构建防范队伍、消除安全隐患、确保校园安全稳定,确保校园的长治久安。
1.加强我校的治安防范。我校按照要求配备专职保安和保卫人员,并完善门卫安保制度,配备防御性器械和对讲机等通讯设备,遇到突发 事件发生,能采取有效措施及时制止。加强校内巡逻和值班值宿工作,为学校和师生提供安全保障,防止社会犯罪分子对师生的侵害。
2.按照《中小学幼儿园安全管理办法》的要求,建立健全校内各 项安全管理制度和安全应急机制,及时消除隐患,预防发生事故。
3.加大排查整改力度。将排查出来的安全隐患,进一步落实责任,强化“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全力消除我校及周边的安全隐患,确保校园不出现安全事故。
4.加强法制安全教育,增强师生员工的法制观念、安全意识和自 我保护能力,提高参与学校治安综合治理工作的能力。
5.完善法制副校长的选聘和管理工作。我校将在近期内完善学校法制副校长聘任工作,加强我校师生员工法制教育,全面推进依法治校,维护教育教学良好环境。
6.我校将在近期内建好所有学校围墙,消除“不设防”的现象,保障正常教学秩序。
7.监控好校园周边的精神病患者及对社会有潜在危害隐患的高危 人员。
8.安装监控录像。加大对学校的安全防范投入,提高应对各类校 园安全事件的应急处置能力,尽可能在学校门口、围墙、宿舍以及重要部位安装视频监控。
四、整治重点
1.学校及周边、学生从校门到家门路线治安环境整治。
协助沙陂派出所严厉打击暴力伤害、绑架勒索、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵犯师生生命财产安全的违法犯罪行为;坚决铲除这些区域的流氓团伙和黑恶势力,严厉打击这些区域存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
2.我校及周边、学生从校门到家门路线文化娱乐环境整治。要求有关部门加强我校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理,坚决取缔学校周边200 米以内及无证经营的网吧、电子游戏经营场所。坚决打击各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动。协助有关部门加强“扫黄打非”工作力度,认真开展对我校周边地区各类书摊的清理整顿,坚决取缔各类非法书摊,减少诱发犯罪的因素,净化校园周边环境。严肃查处校园及周边、学生从校门到家门接纳未成年人的文化娱乐场 所。
3.我校及周边、学生从校门到家门路线交通秩序整治。协助有关部门加强学校及周边地区、学生从校门到家门交通安全管理,严厉打击我镇农村非法营运车辆运载我校学生的活动。要求有关部门加强我校周边交通安全设施建设,合理规划和设置我校及周边地区交通指示牌、斑马线、减速带等交通安全设施。上学、放学时段,加强对这些区域交通管理及疏导力度。
4.我校及周边、学生从校门到家门路线安全隐患整治。我校安全工作领导小组成员重点检查这些区域的安全保卫工作制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案是否建立。坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒等安全事故,切实防范暴雨、洪水、雷击、泥石流、山体滑坡等自然灾害。
5.我校及周边、学生从校门到家门线路安全防范整治。重点加强圩镇和村公所等基层组织的安全预警功能,采取“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,深入推进社会治安防控体系建设,建立
3有效的突发事件应急预警机制和信息传递平台。同时要求有关部门加强对精神病患者、及对社会有潜在危害隐患等重点人群进行监控,加强管理。
五、工作步骤
我校及周边治安环境集中整治百日专项行动分三个阶段进行。
第一阶段(5 月12 日—5 月19 日)为摸底排查暨宣传动员阶段。主要任务是召开工作会议,完善领导班子,制定行动方案。同时,仔 细排查我校及周边治安环境存在的突出问题,并针对存在问题,制定针对性工作方案,协助有关部门组织力量开展集中整治行动。行动中,规范管理、严格执法,确保取得突出成绩。
第二阶段(5 月20 日—8 月2 日)为集中整治阶段。根据摸底排 查情况,属于我校范围内的,我校及时研究,马上解决;我校自身解决不了的,及时向上级教育主管部门和当地党委、政府及有关部门反映,由当地党委、政府按照属地管理的原则,明确牵头部门,及时组织协调,妥善加以解决,切实解决我校及周边地区存在的各类突出问题,力争取得明显的整治成效。
第三阶段(8 月3 日—8 月22 日)为检查总结阶段。百日专项行动结束后,我校对开展学校及周边治安环境集中整治百日专项行动进行全面总结,写出书面总结,包括工作措施、经验、取得成效(有具体数据),并于2010 年8 月20 日前报送县教育局学校、幼儿园及周边治安环境集中整治百日专项行动活动领导小组办公室。联系电话:8326373。
六、有关要求
1.提高认识,加强领导。我校及周边治安环境集中整治百日专项行动,既是促进我校稳定、社会稳定的一项重要工作,更是践行“三个代表”重要思想、维护广大师生根本利益、营造良好教书育人环境的实际行动。我们要深刻认识开展我校及周边治安环境集中整治百日专项行动
4的重大意义,切实加强对这项工的组织领导。及时掌握百日专项行动的进展情况,对重点、难点问题,校长将深入一线,亲自指挥、亲自部署,认真加以解决。建立健全我校及周边治安综合治理的长期工作目标责任制,从食品、饮用水、环境卫生、交通安全、消防安全、治安秩序等每 一项具体工作抓起,层层落实责任制。要严格按照目标责任制的要求,认真落实工作职责,研究如何将阶段性治理与建立长效机制相互结合 的有效措施,建立工作档案,细化工作目标、工作任务、完成时限、奖惩措施,并强化督促检查。
2.落实责任,依法治理。我校按照职责分工,在做好本校的校园及周边治安综合治理工作的同时,加强有关部门的相互配合。校内解决不了的问题要主动向当地党委、政府与有关部门沟通,请当地党委、政府和有关部门协助解决。对于我校周边的问题,我校积极主动向有关部门提供情况,协助有关部门开展工作。严格按照有关法律、法规和规章做好本次百日专项行动工作,严格依法行政、依法治理,严禁任何部门和个人在这项工作中欺上瞒下、获取不正当利益。对存在违纪行为的部门和个人,协助有关部门进行严肃查处。
3.加强督查,巩固成果。我校将严格做好本校的督查和考评工作,迎接县教育局工作组对我校进行督促检查和指导,促进专项行动扎实有效开展。同时,我校严格考评制度,对在专项整治中工作扎实、措施得力、成绩突出的单位和个人,要进行宣传和表彰奖励;对因工作不负责、玩忽职守造成涉校涉生的重大安全责任事故和群体性事端的,严肃追究有关责任人的责任。
博白县沙陂镇初中
2010年5月12日
第三篇:百日整治方案
临县南庄寄宿制学校
作风纪律“百日大整顿”活动方案
为了进一步落实临县教育系统作风纪律“百日大整顿”活动安排从严落实“两个责任”,积极营造健康有序的教学环境,激发我校教职员工的敬业精神,根据我县教育系统风纪律“百日大整顿”活动方案,开展以“绷紧纪律这根弦,执行制度这个纲,坚守安全这条线,抓住质量这个本”为主题的活动,结合我校实际,特制定如下工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,进一步加强和拓展党的群众路线教育活动,强化落实中央八项规定,从严两个责任,正是当前的形势,深入查摆问题,认真整改。
二、主要内容
1、严明政治纪律,自觉加强马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会理论的学习,自觉加强总书记的系列重要讲话精神的学习,自觉加强党的十八大以来党的理论创新新成果的学习,增强政治敏锐性和鉴别力。自觉坚守党的原则,坚定政治信念,增强政治意识。特别是我们是骨干教师,思想上始终要于党中央保持一致,坚决维护党中央的权威和威信,自觉遵守政治原则和政治纪律,按规办事,正确把握集中统一领导和贯彻民主集中制原则。
2、规范办学行为
严格按照上级相关规定规范办学,开齐开足所有的课程,严格按照上级的要求办学,不能违规招生,违规办理学籍,违规补课等不良现象,严格执行国家的各项收费政策,严格执行规范教辅课本的征订和使用,严厉打击有偿补课等不良行为。
3、维护学校安全稳定
明确责任,要主动承担“一岗双责”责任,成立学校安全领导组,要分工明确,积极排查学校的安全隐患,要保持学校内绝对是安全,有树立安全意识,坚强安全教育,促进学校各方面的安全。
4教师队伍的管理
要严格执行县局出台的《关于进一步严肃工作纪律,强化校长和教师队伍的管理意见》进行管理,要认清形势,顾全自身的安全,保持清醒,坚守自己 的工作岗位,不要存在侥幸,借“病”求闲,借“老”求安,借“偏”求乐。加强教学管理,潜心研究教学,深入探讨教学,努力发展教学,要加强师德师风建设,纠正不良风气,改变浮躁心态,要循规蹈矩,按部就班,扎实工作。
三、步骤要求分三个阶段
第一阶段,宣传动员阶段,2016年1月30日-----2月10日,制定方案,动员部署,大力宣传。
第二阶段,查摆问题阶段,2016年2月11日------3月10日,认真查摆存在的问题,广泛听取群众的意见,倾听群众的呼声,收集群众的意见和建议,制定详尽的工作台帐。第三阶段,整改立制阶段,2016年3月11日------5月5日,要根据查摆出来的问题进行整理和汇总并分析,理清头绪,查找原因,研究办法,对症下药。制定出具体措施。
四、活动措施,要加强领导,成立领导组,广泛宣传,营造气氛,严格检查强化落实。
作风纪律“百日大整顿”活动
方 案
临 县 南 庄 寄 宿 制 学 校
第四篇:百日安全专项整治行动方案
大港油田沧州聚鑫技术中心 百日安全专项整治行动方案
为了深入贯彻落实上级政府部门关于危险化学品和烟花爆竹百日安全专项整治行动的统一部署及要求,进一步促进中心安全生产稳定,有效防范各类安全事故的发生,巩固和开展安全生产工作。根据县百日专项整治行动方案的要求,现制定此方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“管理、装备、培训并重”的原则。通过开展百日安全整治行动,突出重点,集中整治,分类指导,标本兼治,进一步落实综合防治措施,有效遏制事故发生,消除安全隐患,确保中心安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
深入贯彻落实《沧县危险化学品和烟花爆竹百日安全专项整治行动方案》的文件精神,牢固树立安全发展理念,通过开展百日安全专项整治行动,继续深入开展安全生产专项整治,进一步强化各单位安全生产主体责任,健全和完善安全生产的各项规章制度,认真开展隐患排查治理,及时发现并消除安全隐患,加强基础安全管理工作,杜绝、减少事故的发生,实现中心的安全生产。
三、百日安全专项整治领导组
组 长:赵兴君 副 组 长:张涟
成 员:杨长祥 叶广武 邓智平熊建林
陈滨港 苗笑生 杨振海
领导组下设安全办公室,安全办公室设在安全监察部。
安全办公室主任由安全监察部主任杨长祥兼任。成员:段佩印 张洪娜 高新
四、专项整治的范围
此项专项整治的范围为:官一原稳站、小集原稳站
五、专项整治的重点
1、安全管理机构健全和制度建设及落实。
2、冬季安全生产。
3、危险源监控管理。
4、安全生产标准化建设。
5、安全隐患排查治理体系建设。
六、专项整治采取的方式
1、原稳站开展自查自改。
1)通过开展自查自改,对存在的违反国家、地方有关安全生产法律法规和中心安全管理制度的生产活动,立即停止整改,并由原稳站主要负责人签字后如实上报百日安全专项整治领导组办公室。
2)对自查自改过程中发现的重大安全隐患,立即上报百日安全专项整治领导组办公室,并制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,限时整改。
2、安全办公室组织定期不定期检查;
1)由安全监察部组织,安全办公室主任带队,根据检查项目具体情况,通知有关部门参加。
2)检查范围:官一和小集原稳站
3)检查内容:①规章制度;②安全防护措施;③安全教育;④隐患整改;⑤事故处理;⑥班组安全情况。
4)检查要求:对检查出来的安全隐患,原稳站负责人要制定整改措施,限期整改,结果报送百日安全专项整治领
导组办公室备案。
七、百日安全专项整治行动的步骤(2012年12月21日—2013年3月31日)
1、总体部署和宣传发放阶段(2012年12月21日—2012年12月25日)
成立中心专项整治领导组,制定中心专项整治实施方案,建立专项整治责任制,全面部署专项整治工作。
2、自查自改阶段(2012年12月26日—2013年1月20日)
从安全管理规章制度、安全生产责任制度、安全培训等软件管理到安全设施,各种设备,作业环境等硬件管理全面进行自查自改,对查出的事故隐患和问题,制定整改方案,采取有效措施进行全面整改,并将自查自改结果及时报送百日安全专项整治领导组办公室。
3、中心领导组检查阶段(2013年1月21日—2013年1月31日)
中心领导组组织对两个原稳站进行集中检查
4、隐患整改阶段(2013年2月1日—2013年3月20日
对检查出来的安全隐患,制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,限时整改。
5、验收和总结阶段(2013年3月21日—2013年3月31日)
为确保整改取得实效,巩固整改成果,中心百日安全整治领导组将随机抽查安全隐患的整改和落实情况。
八、工作要求
1、高度重视。各单位要严格遵守国家、省、市、县有关安全生产的法律、法规、政策和各项安全规章制度,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合本次安全生产专项整治检查精神,切实做好安全生产百日大检查专项行动各项工作,严防各类事故发生。
2、认真自查。对自查、上级检查中存在的问题和隐患,各单位要引起高度重视,对照整改方案积极整改落实,确保中心安全稳定发展。
3、严格督查。在安全专项整治活动中,切实做好对本单位的督导检查,对发现的安全隐患,能当场整改的必须当场整改,不能当场整改的,要落实跟踪整改措施,限期完成整改任务,确保“百日”期间安全生产形势的稳定。
4、及时反馈。各单位要及时发现和总结百日安全专项整治行动中好的经验和做法,及时反馈各种消息,并将百日安全专项整治行动方案于2013年1月 20日前报中心安全监察部,将百日安全专项整治行动各阶段工作总结和整体工作总结于工作结束后7日内报给安全监察部。
联系电话:022-25944556 联系人:张洪娜
大港油田沧州聚鑫技术中心 2012年12月31日
第五篇:百日整治行动方案
东农字[2011]82号
东光县农业局
关于印发《东光县农产品质量安全专项整治百日
行动方案》的通知
各基层分站,局属有关单位:
为全面落实东光县人民政府办公室《东光县严格整治严厉打击食品生产经营违法违规行为百日行动方案》(东政办字【2011】50号)的有关要求,进一步整顿和规范全县农产品生产经营秩序,保障全县人民群众的身体健康和生命安全,我局结合我县实际,特制定《东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案》,现将方案印发给你们,请按照方案要求认真开展好农产品质量安全百日整治行动,严格整治,严厉打击违法行为,彻底杜绝任何农产品质量安全责任事故发生,全面保障全县人民群众身体健康和生命安全,让全县人民群众过上一个安乐祥和的元旦和春节。
二〇一一年十二月十三日
东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案
一、总体目标
围绕全县种植业和养殖业存在的问题及隐患,深入开展严格整治、严厉打击农产品生产经营过程中的违法违规行为百日行动。“百日行动”以整治、打击、提高为主线,坚持政府组织实施与发挥部门职能作用相结合,全面整治与重点打击相结合,坚决打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品的违法犯罪行为,严厉惩处违法犯罪分子,真正做到整顿提高一批、关停取缔一批、重点打击一批、涉嫌犯罪人员移送司法机关一批。通过集中行动,进一步增强企业是农产品安全第一责任人的意识,规范经营行为,不断推动企业提档升级,全面提升我县农产品安全监管水平,坚决扼制农产品安全事件的发生,保障广大人民群众身体健康和生命安全。
二、整治时间
2011年11月18日—2012年2月29日
三、具体工作步骤
(一)动员部署阶段(2011年11月18日—12月10日)各股室及基层分站在全局动员会后,要根据本方案要求广泛开展宣传发动,深入调查研究,摸排本职责范围内存在的农产品安全突出问题、隐患及风险点,制定出操作性强的具体实施方案,周密安排,全面部署,确保将百日整治行动的精神贯彻到农产品生产、经营的每一个环节。
(二)集中整治阶段(2011年12月11日至2012年2月22日)
针对突出问题和薄弱环节,集中时间和力量开展整治,特别是要做好“瘦肉精”等违禁物质的非法添加、使用和经销工作,重拳出击,确保整治行动取得实效。整治期间,县局将配合县政府对各单位开展整治的情况进行全面督导,对不作为和发现存在严重农产
品安全隐患而不积极改正的,将对直接责任人和主管领导进行告诫和通报批评,造成恶劣影响的,要严肃追究相关责任人的责任。
(三)总结验收阶段(2012年2月23日至2月29日)
各监管责任单位要对百日整治行动认真总结,并对“百日行动方案”中提到的农产品安全风险点的整治情况进行细致总结和分析,对整治中的好的经验做法要总结推广,形成文字材料,于活动结束后及时上报县局农安办。(联系电话:7815523,联系人:赵辉)
四、整治重点及内容
(一)蔬菜农药残留超标问题专项治理。以灯明寺、龙王李蔬菜基地为监管重点,围绕白菜类、绿叶类、豆类、葱蒜类蔬菜,突出豆角、芹菜、韭菜、西红柿、普通白菜、卷心菜等蔬菜品种,以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点,深入开展蔬菜农药残留超标问题专项治理。依法查处农药生产经营中的违法问题,坚决取缔无证无照生产农药的“黑窝点”,严厉打击无资质的单位和个人擅自从事生产、销售高毒农药的行为。强化高毒农药管理,试点开展高毒农药定点经营管理和实名购药。加强生产过程中农药使用监管,加强科学用药技术指导、培训和示范,把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节,大力推广专业化统防统治。开展农药质量监督抽查,严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。
(二)“瘦肉精”专项治理。以生猪、肉牛和肉羊为重点,深入开展畜产品“瘦肉精”问题专项治理。督促养殖场(小区)完善养殖档案制度,建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度。组织开展养殖场(户)“瘦肉精”清缴行动,严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理,督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度。加强对销售和运输过程中的活畜进行质量安全监督检查,严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购
贩运 “瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
(三)生鲜乳违禁物质专项治理。以三聚氰胺、皮革水解蛋白、碱类物质、β-内酰胺酶、硫氰酸纳等非法添加物为重点,深入开展生鲜乳违禁物质问题专项治理。开展生鲜乳三聚氰胺专项监测、《生乳》国标重点安全指标抽检,加强监测与执法联动,严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为。加强生鲜乳收购站和运输车辆监督检查,坚决取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站(点),严厉查处收购站违规收购生鲜乳行为。强化生鲜乳收购、运输许可管理,推动生鲜乳收购站标准化建设。
(四)兽药质量安全专项治理。紧紧围绕兽药生产经营使用突出问题,深入开展兽药质量安全专项治理。全面检查我县兽药生产企业执行GMP情况,整顿和规范兽药生产环节。大力推进兽药GSP实施进程,督促企业规范经营活动,加强对重点品种的监管,整顿和规范兽药经营环节。严厉打击制售假劣兽药的行为。加强兽药使用监管,积极开展安全用药宣传和培训活动,建立健全用药记录和休药期制度,整顿和规范兽药使用环节。积极推进综合执法,强化基层兽药执法队伍和能力建设,进一步完善兽药违法案件查处工作机制,加大违法行为处罚力度,强化兽药监督执法工作。
(五)假劣农资问题专项治理。以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种等农业投入品为重点,深入开展农资打假专项治理行动,全面开展农资生产经营主体清查,建立健全农资生产经营主体档案,督促农资经营者落实“二账一卡”制度,规范经营行为。深入推进“二图一卡”责任制监管模式,加强日常执法巡查,加大假劣种子和禁限用农业投入品清缴力度。开展农资质量监督抽查,扩大监督抽查范围,提高监督抽查覆盖率,实行“检打联动”,加大大案要案查处力度,严厉打击坑农害农的违法行为。推进放心农资下乡进村,加快“放心农资店”建设,充分发挥先进典型的示范带动作用。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实监管责任。各监管责任部门要在县局的统一领导下,健全组织,加强组织领导,认真履行职责,采取有力措施,依法加强整治。要在巩固以往各类整治成果的基础上,突出工作重点,制定切实可行的实施方案,分解整治任务,明确具体的责任单位和责任人员,将各项措施落到实处。要加强督导检查,确保整治工作取得实效。
(二)推进标准化生产,规范种养殖行为。各监管责任部门要强化农产品生产者的主体责任意识,严格监督落实法定责任和义务。要大力推进标准化生产,加强技术指导和培训,督促建立食用农产品生产记录制度,鼓励采用良好农业规范(GAP)等先进管理制度,规范种养殖行为,积极发展“三品一标”,提高农产品生产者的素质。
(三)推进综合执法,加大执法力度。各监管责任部门要把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容,加大农产品质量安全执法力度。要严厉查处各种农产品质量安全违法违规行为,对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报,要追根溯源、排查线索、一查到底。要会同有关部门进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,及时移送案件,加大对农产品质量安全领域违法犯罪行为的打击力度。要加强和改进执法作风,确保严格执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝有法不依、执法不严的行为。
(四)注重协调配合,加强长效机制建设。各监管责任部门要加强与有关部门的协调配合,并积极配合全县的联合执法工作要求,强化信息沟通,形成良好的工作机制,切实加强农业投入品和违禁物质的监管,加大源头治理力度。要在县局统一领导下积极推进农产品准出准入制度建设,健全完善风险预警、检打联动、联防联控等工作机制,加强农产品质量安全监管长效机制建设。要完善农产品质量安全应急预案,及时做好应急处臵工作。
(五)加大宣传力度,营造良好社会氛围。各监管责任部门要将整治工作中好的做法和典型及时进行总结,以及对发现和存在的倾向性苗头隐患等问题,要在第一时间上报县局,以便县局正确把握舆论导向,主动做好信息发布和政策解读,适时宣传农产品质量安全整治工作进展、成效和典型案例,支持新闻媒体积极稳妥开展舆论监督,引导新闻媒体客观准确报道,形成强大宣传声势,营造良好的社会舆论氛围。要不断总结整治工作中的好经验、好做法,积极推广典型监管模式,充分发挥典型的示范带动作用,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
(六)切实做好信息报送工作。实行整治情况周报制度。各监管责任部门每周一上午向县局农安办上报上周整治情况和本周整治计划。内容上以严打非法添加行为为重点,同时要兼顾到全部整治工作,包括采取的措施、取得的成效、案件查处情况、社情民意和舆论反映等。另外,各监管责任部门要在活动期间的每月25号前上报本月整治详细情况,形成文字材料,报县局农安办,县局将针对各监管部门的具体整治情况进行细致总结并上报县政府。
报:市农牧局、县政府、县食安办发:各乡镇畜牧主管部门、局属各相关股室、各基层分站东光县农业局办公室2011年12月13日
(共印25份)主题词:农业农产品安全百日行动方案通知