蓝田县尧山中学安全事故责任追究办法

第一篇：蓝田县尧山中学安全事故责任追究办法

蓝田县尧山初级中学 学校安全事故责任追究办法

第一章 总则

第一条 为了进一步加强学校安全工作，有效地防范各类校园安全事故的发生，严肃追究各类安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》和国家相关法律法规、政策以及《蓝田县教育局学校安全事故责任追究办法》（实行），结合我校安全工作实际，制定本制度。第二条 安全事故责任追究制，遵循谁主管谁负责，有错必究，处罚与教育相结合的原则。学校校长是学校安全工作第一责任人。

第二章 学校安全工作主体责任

第三条 学校应建立、健全安全工作责任制度，明确主要负责人、分管负责人、职能部门负责人、班主任教师、科任教师等的责任内容和考核奖惩等事项。

（一）学校责任

1、建立学校安全工作保障体系，全面落实安全管理工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；

2、建立健全校内各项安全管理制度和安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，妥善处理学校各类安全事故；

3、宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规，加强对师生进行安全教育及管理，提高师生安全意识和防护能力；

4、争取和配合社会有关部门，建立校园周边政治协调工作机制，维护校园及周边环境安全，创建良好的办学治安环境，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失；

5、强化学校安全工作检查制度，重点加强防范，及时排除安全隐患，妥善处理各类校园突发事件和事故；

6、建立健全安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。

（二）校长职责

校长是学校安全工作第一责任人

1、建立、健全本单位安全工作责任制；

2、组织制度本单位安全工作规章制度；

3、保证本单位安全工作投入的有效实施；

4、定期研究安全工作，向教工代表大会或者教职工大会报告安全工作情况；

5、依法设置安全工作管理机制，配备安全工作管理人员；

6、督促、检查本单位安全工作，坚持安全隐患月排查制度（寄宿学校实行安全安全隐患周排查制度），及时消除安全事故隐患；

7、定期组织本单位突发事件应急救援预案演练；

8、及时、准确、完整报告安全事故，组织事故救援工作；

9、法律、法规规定的其他职责。

（三）学校分管安全工作领导职责

学校分管安全工作领导是学校安全工作直接责任人。

1、组织制定学校安全管理年度工作计划和目标，进行考核，并组织实施；

2、组织制定安全工作资金投入计划和安全防范措施计划，并督促相关部门落实；

3、组织制定或修订安全制度，并对执行情况进行监督检查；

4、负责本单位安全事故隐患的排查及整改；

5、组织实施安全工作宣传教育培训，总结推广安全工作先进经验；

6、配合安全事故的调查和处理，履行事故的统计、分析和报告职责，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；

7、本单位规定的其他安全管理职责。

学校应当支持安全管理机构和安全管理人员履行管理职责，并保证其开展工作应当具备的条件。

（四）各处室负责人及相关人员职责

各年级主任（或包年级领导）为本年级安全工作的负责人。做好上传下达、配合学校有关部门开展安全教育工作。

班主任为本班学生安全工作第一责任人，负责对学生进行安全知识宣传教育工作，要加强学生的养成教育，经常检查，发现问题及时解决。如果因班主任教育监管不力而出现学生意外事故，将追究班主任的责任，根据事故情节给予相应的处分。并取消本年度评优选先、晋升职称资格。

当堂教师为所教本节课的安全工作主要负责人，课堂教学始终要有教师，不得脱岗。发现本节课有异常情况及时向班主任报告或向有关领导报告。

食堂管理人员要按照学校规定的岗位职责承担食堂安全责任，严防食物中毒等食品卫生事件的发生。

卫生主管人员为校园传染病防控工作主要负责人，要按照传染病防控相关要求认真履行岗位职责。

门卫为校园门禁工作的主要负责人，要严格按照门禁制度要求，把好学校第一关，特别要防范不法分子进入校园，造成师生伤害事故。

值班人员（或巡逻护校人员）按照值班（或巡逻护校）职责履行责任，坚守岗位，保持通讯畅通，及时处置突发事故。

全体教师必须加强师德师风建设，严禁对学生进行体罚和变相体罚。

第三章 学校安全事故责任认定

第四条 在重大安全事故的防范、发生和处理上，除严肃处理当事人外，还要依照法律、行政法规和本制度的规定对有失职、渎职行为或者负有领导责任的相关领导追究领导者的责任。依照本制度和相关规定给予学校主要负责人、分管领导、具体负责人相应的组织或行政、纪律处分，构成玩忽职守罪或者其他罪责的，依法追究刑事责任。具体事故责任认定如下：

一、火灾事故的责任认定

1、对学校安全防火器材设备设施保管、修缮、维护不及时造成损失的；

2、未经允许擅自使用电器、私自接电线、安装电器造成事故的；

3、火灾发生后，因组织疏散不及时，造成学生踩踏或学生伤害的；

4、在校内点燃明火、吸烟、随地丢烟头造成事故的；

5、校内用火点、线路因管理不善造成火灾事故的。

二、交通安全事故的责任认定

1、学生上、放学期间，因管理不善造成学生在校门前出现交通安全事故的；

2、学校未实行校园封闭管理，导致机动车辆进入校园造成学生伤害事故的；

3、允许进入校园的车辆，因指挥不当或未按指定路线行驶造成学生伤害事故的；

三、食物中毒事故的责任认定

1、未建立学校食品卫生校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的；

2、未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的；

3、学校食堂未取得卫生许可证为学生提供就餐服务的；

4、学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的；

5、违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的；

6、由于食堂门未锁、窗未关或安全保卫措施不完善等而导致投毒事件发生的；

7、对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的；

8、发生食物中毒瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织抢救工作，致使食物中毒事态扩大的；

9、未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的；

10、学校食堂承包经营人不履行或不正确履行食品卫生职责，造成学校发生食物中毒事故的；

11、食堂不执行食品卫生法和县卫生局、县教育局文件规定，购进、出售腐烂变质及“三无”食品造成中毒事故的；

12、学校食物中毒事故的责任追究按卫生部、教育部联合下发的《学校食物中毒行政责任追究暂行规定》（卫监督发［2005］431号）执行。

四、教育教学事故的责任认定

1、因未按时到岗（包括公、私假不履行请假手续，教导处未安排调课而导致课未上）影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

2、体罚、变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

3、上课期间教室外抽烟、接打电话、私自离开教室影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

4、品行不良，行为不端，猥亵侮辱学生，造成学生伤害的；

5、上班期间酗酒影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

6、室外体育课因保护不当或不力造成学生严重运动伤害；体育课未按原定计划随便改换活动内容而造成学生运动伤害和造成影响的；体育课期间因教师不在岗，学生无人监管造成学生伤害的。

五、校舍安全事故的责任认定

1、学校每学期开学前未按规定组织校舍检查鉴定，有危房未查出、有危房不及时报告或不报告的；

2、学校安排和组织师生在D级危房上课、办公或食宿的；

3、因楼梯扶手松动、照明设施不完善、校舍楼房悬浮物有危险等原因造成学生伤亡事故的；

4、明知存在危房、危墙、危物，不采取措施造成伤亡事故的。

六、危险药品和化学危险品安全事故的责任认定

主要是对有毒、易燃、易爆药品和化学危险品保管使用不当造成药品丢失和学生伤害事故的。

七、流行传染病安全事故的责任认定

主要是发生传染病疫情瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织救治工作，致使传染病疫情事态扩大，造成严重社会影响的。

八、校内外大型活动安全事故的责任认定

1、未执行校内外大型活动报批制度，造成学生伤害事故；

2、未制定校内外大型活动安全应急预案或制定的安全应急预案职责不明确、分工不明确，在活动过程中安全管理不善，导致学生安全事故的；

3、因安全教育不到位，造成学生缺乏自我保护意识和自护自救能力，出现安全事故的。

九、外来暴力侵害安全事故的责任认定

1、由于门卫人员未执行校园封闭管理制度，致使社会闲散人员进校造成暴力侵害安全事故的；

2、未定期对学生进行管制刀具清理，造成暴力侵害事故的；

3、对“三生”（流失生、学困生、劣迹生）、行为偏差生、有暴力倾向的学生帮教不力或监管不到位造成暴力侵害安全事故的。

十、寝室安全事故的责任认定

1、对消防器材设施保管、修缮、维护不及时造成寝室火灾事故的；

2、因寝室床架、电器（路）和防护设施不完善等原因造成学生伤害事故的；

3、未建立学校宿舍安全管理制度或管理制度不落实，致使寝室管理不善，造成学生伤害事故的；

4、寝室管理员监管不到位，不负责任，造成学生伤害事故的。

十一、校园安全事故的责任认定

1、平时值班值宿、节假日值班值宿不到位或到位不尽职，且当日校内发生重大治安问题，造成安全事故的；

2、学校门卫人员和值周（日）教师不在岗尽职或在岗不尽职，导致外来人员入校造成学校财物损失或造成师生伤害事故的；

临时工涉及到事故，参照本制度执行，其罚金应在工资中扣除。

第五条 对其它重大安全事故的防范、发生负有直接责任或负有直接、间接领导责任，有下列情形之一的，视情节轻重，给予相应的组织处理或行政、纪律处分，构成玩忽职守罪或者其他罪责的，依法追究刑事责任：

1、对上级主管部门的安全、法治教育等工作会议精神和有关工作要求，不传达，不执行或拖延执行，不及时汇报，给工作造成严重损失的。

2、对依法治校工作、安全工作态度不端正，不能按时完成或不积极布置关于依法治校和安全工作的宣传、学习造成学生缺乏法律法规知识，缺乏自我保护意识和防范意识，出现重大违法事故的。

3、对校内发生的重大安全事故，迟报、瞒报、漏报、不按规定上报的。

4、对事故不能及时汇报和应急处理或处理不当，造成事态扩大，影响严重的。

5、不服从上级指挥，玩忽职守，工作失控、渎职，造成重大事故或事态扩大的。

6、相关人员不按操作规程操作，对压力表、阀门、开关、电路电器、电闸、保险丝等不按时检查、检修、校验造成重大事故的。

7、对重点、特殊工种，使用无上岗资格证人员，并不按要求积极组织培训造成事故的。

第六条 学校在重大责任事故的防范处理上要遵循以下规定要求，对末按规定要求落实的学校分管领导和主要领导以及相关责任人要严肃追究责任，视情节轻重给予相应的行政和纪律处分：

1、依照有关法律、法规和相关的规定，积极采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，校长应对本校防范重大安全事故的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。

2、按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的部门、设施和场所实施监督管理，要明确安全事故的防范责任，积极采取措施，并组织进行严格检查落实。

3、制定本学校安全事故应急处理预案，并将安全事故应急处理预案报县教育局备案。

4、对本制度所列各类重大安全事故的隐患进行经常性检查；发现重大安全事故隐患要立即排除。对存在的重大安全事故隐患，超出学校管辖或者职责范围的，应立即向有管辖权或者负有职责的有关部门报告。

5、在对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动时，实行重大集体活动逐级报批制度并制定安全应急预案，确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

6、重大安全事故发生后，学校要迅速组织救助，有关人员要无条件地服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。同时要按照“学校突发事件应急预案”规定的程序和时限立即上报当地政府和县教育局，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

第七条 由县教育局协同有关部门组成调查组对重大安全事故进行调查，并由调查组提出调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。县教育局依据调查报告，对有关责任人员作出处理决定。第八条 本制度自2013年3月1日起施行。

第二篇：安全事故责任追究办法

安全事故责任追究办法

第一章 总 则

第一条 为了有效地防范安全责任事故的发生，严肃追究安全事故的有关责任，保障人员生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规及《生产安全事故管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本规定所指生产安全事故(以下简称事故)主要包括工业生产安全事故、交通事故、火灾事故、质量事故、职业危害事故。各类事故的分类和分级参见《生产安全事故管理办法》。

第三条 各级领导干部、管理人员和岗位操作人员，在生产经营活动中，必须认真履行安全生产职责，对因安全职责履行不到位、工作过失或不作为，以及违反国家法律法规、企业规章制度等所造成事故的，应承担相应的责任。

第四条 本办法适用于公司所属部门各、单位。

第二章 事故责任划分

第五条 根据事故性质，事故分为责任事故和非责任事故。

（一）责任事故是指由于有关人员的过失所造成的。

（二）非责任事故是指由于自然因素或属于非知领域因素引起的不可抗拒的事故。

（三）交通事故分为无责任事故、次要责任事故、同等责任事故、主要责任事故、全部责任事故。

第六条 通过事故调查,分析事故发生的原因,按有关人员的职责分工和具体事故中所起的作用,追究其所应负的责任。

（一）因设计上错误和缺陷而发生的事故,追究设计者和审核者责任;

（二）因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故,分别追究施工、制造、安装和检修及检验者责任;

（三）因缺少安全规章制度而发生的事故,追究生产经营和安全监管单位主要负责人责任;

（四）已发生事故未及时采取有效措施致使类似事故重复发生的,追究有关领导责任;

（五）因玩忽职守、违章指挥、违章操作或操作不当而发生事故的,追究指挥、操作者责任;

（六）属于劳动组织管理存在的问题,或安全教育不够等发生事故的,追究有关领导责任;

（七）因购买不符合国家或行业标准的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等发生事故的，追究物资采购部门（或单位）责任；

（八）安排未经培训或培训不合格人员上岗，或安排特种作业人员以及关键岗位人员未按规定取得相应资质上岗，分别追究生产单位或培训部门责任；

（九）交通事故，依据交通事故处理机关的责任认定，追究责任。

第七条 其行为与事故发生有直接关系的人员,为事故的直接责任者，应追究的责任包括:

（一）因违章指挥或违章作业、违反操作规程造成事故的;

（二）因玩忽职守、不履行安全生产职责;

（三）发现事故危险征兆不立即报告，不立即采取措施，造成事故的;

（四）由于不服从管理,违反劳动纪律,擅离职守或擅自开动机器设备，造成事故的;

（五）不按规定配备、穿戴、使用劳动保护用品和安全用具,造成事故的;

（六）私自拆除、毁坏、挪用安全装置和设施,造成事故的;第八条 对事故发生负有领导责任的人员为领导责任者，应追究的责任包括:

（一）发布的指示、指令、决定或制定的规章制度违反国家和地方政府安全生产法规及企业有关安全管理规定,造成事故的;

（二）安全生产责任制、规章制度、操作规程不健全,员工无章可循,造成事故的;

（三）安全规章制度不落实，管理混乱，造成事故的;

（四）未按规定对员工进行安全教育和安全技术培训,未按规定对有关作业人员实行持证上岗制度,造成事故的;

（五）机械设备、安全装置未按规定检验、检修,超过期限或超负荷带病运行及设备有缺陷且无防护设施,造成事故的;

（六）劳动条件或作业环境存在缺陷,造成事故的;

（七）新建、改建、扩建工程项目三同时制度未落实，造成事故的;

（八）发现事故隐患,不采取措施及时消除,导致事故的;

（九）事故发生后,不积极采取措施,造成事故扩大的；

（十）事故发生后不认真吸取教训,不采取防范措施,致使一年内同类事故重复发生的;

（十一）指派经体检确认患有职业禁忌症的员工从事禁忌作业,发生事故的;

（十二）批准或同意设备超过检修期运行,或设备有严重缺陷又不采取有效措施整改,造成事故的;

（十三）擅自批准或同意购买、使用不符合国家或行业标准的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器,造成事故的;;

（十四）不按规定程序审批、派放生产用车, 越权派私车，发生事故的;

（十五）违反规定,安排未经考核批准的非专职驾驶员驾驶车,发生事故的;（十六）违反外雇车辆管理规定,擅自使用外雇车辆,发生事故的;（十七）批准将本单位车辆借给其它单位、个人使用或借用其它单位车辆发生事故的。

第三章 事故责任追究

第九条 实行生产安全事故责任追究制度。对发生责任事故的，除追究直接责任人的责任外，还要根据情节，追究负有领导责任的主要负责人、分管负责人及部门负责人的责任。

第十条 责任追究方式分为行政处分和经济处罚两种，也可视事故大小、情节轻重，行政处分与经济处罚并处。行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职等。（扣除年终奖金）经济损失责任追究。

第十一条 发生一般事故的责任追究

（一）一般C级事故:对负直接和主要责任者给予警告处分。

（二）一般B级事故:对负直接责任和主要责任者视情节通报批评并给予记过处分。

（三）一般A级事故:

1、对负直接和主要责任者给予撤职、降级或解除劳动合同；

2、对公司各部门、单位等负有主要管理责任和重要管理责任的给予记过、降级或撤职处分；

3、对负次要责任的给予通报批评或警告、记过处分；

4、对业务分管的领导通报批评或给予警告、记过、记大过、降职、撤职处分；

5、按照单位安全风险大小，对单位主要负责人给予诫勉谈话或免职处分。

第十二条 发生较大及以上事故的责任追究

（一）对直接和主要责任者解除劳动合同；

（二）对公司各部门、单位等负有主要管理责任和重要管理责任的给予撤职或解除劳动合同；

（三）对负次要管理责任的给予记过、记大过、降级或撤职处分；

（四）对业务分管领导给予记大过、降级或撤职处分；

（五）对单位主要负责人给予免职处分。

第十三条 发生生产安全责任事故，造成人员伤亡的有关事故责任者，除给予组织处理或行政处分外，还要进行经济处罚。

（一）对一般C级事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款500-3000元；

2、主要责任者，罚款400-2000元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款300-1500元；

4、直接管理责任者，罚款300-1500元；

5、主要管理责任者，罚款200-1000元；

6、现场监督责任者，罚款200-1000元。

（二）对一般B级事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款1000-4000元；

2、主要责任者，罚款800-3500元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款500-2500元；

4、直接管理责任者，罚款500-2500元；

5、主要管理责任者，罚款500-1500元；

6、现场监督责任者，罚款500-1500元。

（三）对一般A级事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款6000-15000元；

2、主要责任者：罚款5000-10000元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款4000-12000元；

4、直接管理责任者，罚款4000-12000元；

5、主要管理责任者，罚款3000-10000元；

6、现场监督责任者，罚款3000-10000元；

7、领导责任者，罚款3000-10000元。

（四）对较大事故责任人的经济处罚

1、直接责任（全部责任）者，罚款15000-30000元；

2、主要责任者，罚款12000-25000元；

3、重要责任（次要责任）者，罚款10000-20000元；

4、直接管理责任者，罚款10000-20000元；

5、主要管理责任者，罚款8000-20000元；

6、现场监督责任者，罚款8000-20000元；

7、领导责任者，罚款8000-20000元。

发生其它无人员伤亡的生产安全责任事故，对有关事故责任者，除给予组织处理或行政处分外，可参照上述条款给予经济处罚。

第十四条 对发生重大及以上事故责任者的经济处罚由当地政府事故调查组提出处理意见。

第十五条公司总监以上领导的经济处罚由公司QHSE管理委员会执行，罚款交公司安全生产监督部，其它责任人的经济处罚由安全生产监督部执行，交安全生产监督部，罚款一次交清，处理结果安全生产监督部备案，安全生产监督部对罚款情况进行通报。

第十六条对事故应急组织不力，在事故调查处理中不履行职责，以及蓄意阻挠、干涉事故调查处理的单位或部门，对其主要负责人要从严进行组织处理或行政处分。

第十七条对发生的事故瞒报、谎报或者故意拖延报告；故意破坏事故现场；拒绝接受调查组查询和提供与事故有关情况、资料的单位或部门，根据情节轻重，对其主要负责人给予相应的行政处分。

第十八条事故调查组成员不负责任、避重就轻、包庇事故责任者或借机打击报复，致使事故调查工作有重大疏漏的，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级直至撤职的行政处分。

第四章 附则

第十九条本办法自印发之日起执行。

第二十条本办法由安全生产监督部负责解释。

第三篇：藏文中学安全事故责任追究办法

藏文中学安全事故责任追究办法

为了有效地防范校园安全事故的发生，严肃追究安全事故的行政责任，保障师生生命、财产安全，特制定本办法。

第一条 学校主要领导、分管领导和相关处室负责人对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本办法的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本办法进行责任追究；构成玩忽职守罪或者其他犯罪的，依法追究相关责任：

（一）校园重大火灾事故；

（二）学校教育教学活动中的群体性交通安全事故；

（三）学校建筑质量安全事故；

（四）学校化学危险品安全事故；

（五）学校锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备安全事故；

（六）校园师生伤害责任事故；

（七）校园食物中毒事故

（八）其他安全责任事故。

对学校安全及教育事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定进行行政责任追究；造成学校经济损失的，并追究相应的经济责任。

第二条 学校应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取有力措施，切实做好安全监督管理，保障师生生命、财产安全，对校内防范各类事故的发生、事故发生后的迅速和妥善处理负责。

第三条 学校应当每学期至少召开二次防范校园安全及教育事故（隐患）分析会议，由学校主要领导或者分管领导人召集有关处室负责人参加，分析、布置、督促、检查防范校园安全及教育事故的工作。会议应当有记录并确定明确的防范措施，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

第四条 学校应当按照职责分工，对本校容易发生安全事故的设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织有关人员对上述设施和场所进行严格检查。

第五条 学校必须制定本校事故应急处理预案。本校事故应急处理预案制定后，报上级主管部门备案。

第六条 学校应当组织有关人员定期对本规定第二条所列各类安全事故的隐患进行查处；发现安全事故隐患的，必须立即予以排除；安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，应当立即采取有力应急措施，确保师生生命、财产安全。第七条 对存在的安全事故隐患，学校自身无法排除，应当立即向有关部门报告；情况紧急的，应该立即启动应急预案，以有效防止校园安全事故的发生。

第八条 学校应对学生进行突发事故的防范、自救、自我保护能力的培养。

第九条 学校对学生进行劳动技能教育、组织学生参加公益劳动等社会实践活动、组织学生赴校外参加各种文体活动、集会、参观游览活动以及在校内开展各种群体性活动，要充分论证安全防范措施的周密性，必须安排足够的人员维护秩序，分管领导必须在场指挥，确保活动组织严密、安全有序。

学校未经批准不能出租闲置校舍，不准将闲置校舍用作仓储、厂房等，避免校园内出现宿舍、车间、仓储混合的“三合一”用房，严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

学校不准组织师生参加商业性集体活动和文娱演出。参加公益性校外团体活动按规定经有关部门审批。

学校不擅自组织学生参加各类抢险救灾活动。禁止以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。对直接组织者违反本款规定的，学校将给予开除严肃处分；构成违法犯罪的，依法移送司法部门。

第十条 分管领导依照本规定应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，发生安全事故的，根据情节轻重，承担相应领导责任或给予行政处分；构成玩忽职守罪和其他罪的，依法移送司法部门。

第十一条 发生校园安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由上级部门对学校主要领导和分管领导给予行政处分。

第十二条 安全事故发生后，应当迅速启动应急预案，组织救助，将事故损失降到最低限度。并按照规定的程序和时限立即上报，不隐瞒不报、谎报或者拖延报告；积极配合、协助事故调查，不以任何方式阻碍、干涉事故调查。

第十三条 学校任何部门和个人均有权向教育主管部门报告校园安全事故隐患，有权举报学校不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。

第十四条 本办法自公布之日起施

藏文中学政教处

8月20日

第四篇：食品安全事故责任追究办法

食品安全事故责任追究办法

第一章 总则

第一条 为了监督和保障有关单位和管理人员更好地履行对学校食品卫生安全管理职责，防止校食堂和小卖部食物安全事故的发生，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校重大食物中毒事故行政责任追究办法》和《学校食堂与学生集休用餐卫生管理规定》，结合本校实际，制定本办法。

第二条 本办法所指食物安全事故，是指学校食堂和小卖部面向师生、职工供应的食物所发生的食物中毒、意外投毒及其它食源性疾患事故。

第三条 本办法责任追究坚持公开、公正和有错必究、处罚适当、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 食物安全事故按涉及人数、死亡人数、发生场所等分为重大食物安全事故、较大食物安全事故和一般食物安全事故。重大食物安全事故：死亡人数1人以上；出现中毒症状50人（包括50人）以上。较大食物安全事故：出现中毒症状人数30—49人（包括30人）。一般食物安全事故：出现中毒症状人数30人以下。

第五条 学校的食品卫生安全工作实行校长负总责、副书记分管，总务处具体实施的管理责任制。

第六条 本办法的责任追究由学校食堂管理小组组织实施。

第二章 追究对象与范围

第七条 学校内的食堂和小卖部由于不履行或不正确履行食品卫生安全工作职责，发生食物安全事故尤其是重大事件和责任人追究行政责任和经济责任时按照本办法规定进行。

第八条 学校发生一般性食物安全事故应当追究总务处负责人、食堂管理人员和直接责任人的责任；发生较大食物安全事故

追究总务处负责人、食堂管理员和直接责任人的责任；发生重大中毒事故还要追究校领导的行政责任。校领导的责任追究由上级主管部门根据有关文件实施。

第三章 学校食品卫生安全职责

第九条 学校食品卫生安全工作按照集体领导与个人分工相结合和“谁主管、谁负责”的原则，建立层层工作责任制。

（一）校长职责

1、全面贯彻执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及有关法律、法规，确保学院食品安全卫生等各项制度的实施。

2、学校食品安全卫生工作应列入学校工作要点。

3、明确相关管理部门的职责，建立奖惩制度。

（二）分管安全副书记职责

1、贯彻执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及有关法律、法规；组织有关部门实施学校食品安全卫生各项管理制度。

2、审查学校食堂和学生用餐工作的计划和措施。

3、建立、健全学校食品卫生安全的各项管理规章制度。

4、每学期召开一次学校食品卫生安全管理工作会议。

5、执行分层责任签约制，责任到人，督促各部门各司其责。

6、落实食品安全卫生奖惩措施。

（三）总务主任职责

1、组织实施学校食品安全卫生的各项规章制度。

2、建立、健全学校食品卫生安全岗位责任制。

3、每月召开一次学校食品卫生安全工作分析会议。

4、严格把好食品的采购关，规范采购渠道。

5、加强对食堂管理员和食品从业人同的管理和培训。

6、对照食堂建设标准，有计划地对食堂软硬件进行改建。

7、落实食堂财务管理制度和各项工作要求，把好饭菜价格关。

（四）食堂具体负责人职责

1、建立食品采购、储存、加工、供应、消毒、留样等各项规范操作制度。

2、加强岗位责任制建设、建立岗位目标考核制度。

3、督促检查食堂食品经营人员每年进行一次健康检查；建立食堂从业人员年检制度，一旦发现患有影响食品卫生的病症时，督促其立即调离工作岗位。

4、建立和健全食堂安全保卫制度，保证食堂防火、防毒措施的落实。

5、严格执行食堂财务管理制度和各项工作要求，把好饭菜价格关。

6、组织食品卫生安全监督小组考核、评定食堂、饮食店、小卖部食品卫生安全情况，并负责统计和定期公布考核结果。

7、规范食堂各类管理资料和存档工作。

（五）食堂管理员职责；

1、负责每日一至二次食品卫生安全监督检查，对食品卫生安全隐患提出卫生监督意见和整改措施，并督促检查落实。整改不到位的，立即终止合同。

2、对学校食堂食品及原料采购、贮存、运输、陈列、销售、餐饮具的清洁消毒及加工制作、供应过程实施指导和监督检查。

3、对违反《中华人民共和国食品卫生法》规定的食堂依法实施处罚。

第四章 责任追究

第十条 有下列行为之一的，对后勤处负责人、食堂管理员和直接责任人给予责任追究。

1、食堂发生严惩食物中毒事故并造成人员伤亡；

2、发生食物安全事故后隐瞒不报或谎报的，或阻挠、干扰事故调查的。

3、发生食物中毒事故或其他食源性疾患未积极采取救治措施致使食物中毒事态扩大的。

4、未建立食品卫生安全管理制度或食品卫生安全管理制度不落实的；

5、食堂未取得卫生许可证而从事经营活动的。

6、违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的。

7、有其他与学校食物中毒发生直接相关的失职行为的。第十一条 有下列行为或事实之一的，对食堂管理负责人、食堂管理员给予责任追究。

1、学校发生一般性及心目食物中毒事故的。

2、未按照学校食品卫生安全管理制度对卫生安全进行检查，或检查次数、纠正力度不到位而出现问题的；

3、对食堂卫生安全检查出的隐患整改不力而造成严重后果的；

4、未配合卫生行政部门进行食物中毒调查和未保留现场的；

5、不主动配合上级卫生主管部门检查，有失职行为的；

6、有其他与学校食物中毒发生直接相关的失职行为的。第十二条 有下列行为或事实之一的，对直接责任人给予批评教育和罚款处理；责令其限期整改，整改后仍未达标的，终止承包合同，相关工作人员取消上岗资格；

1、发生一般性及以上食物中毒事故的；

2、未取得卫生许可证进行经营活动的；

3、食堂从业人员有未取得健康证明或存在影响食品卫生病症的； 4、1年内受到学校管理部门2次以上处罚的；

5、食品生产加工、消毒、贮藏、冷藏等环节不符合《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求的；

6、使用不符合卫生标准的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品加工用具、设备以及洗涤剂、消毒剂的；

7、生产销售过期、“三无”产品或不符合卫生标准的食品的；

8、不遵守承包合同规定擅自改变经营范围、擅自加工作食品出售的；

9、对管理部门提出的改进意见，未按卫生监督文件规定的时限进行改正的或整改不力的；

10、对员工未进行食品卫生安全知识培训、考核的管理工作不到位的。

第十三条 由于管理不当导致药品、试剂及其他化学品失窃而引起的食品安全责任事故的，还得追究相关部门及人员的责任。

第十四条 因管理不当致饮用水不洁而造成的食源性疾患的参照本办法执行。

第五章 附则

第十五条 本暂行办法自发布之日起执行。

第五篇：会昌县学校安全事故责任追究办法

会昌县学校安全事故责任追究办法

（征求意见稿）第一章 总

则

第一条 为了进一步加强学校安全工作，规范学校安全管理和监督，防范、杜绝安全事故的发生，维护学校正常教育教学秩序，保障师生员工的生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》以及上级学校安全管理有关文件和制度，特制定本办法（以下简称《办法》）。

第二条 本《办法》所称学校安全，是指全体教职员工及学生在学校内的安全和与学校责任相关的校外安全及学校设施、设备的安全。

第三条 本《办法》所指学校安全责任是指在学校安全法规规定的校舍设施、食品饮水、疾病预防、道路交通、消防安全、危化物品、特种设备、学生集体活动等校园安全管理和安全教育工作中，出现失职、渎职情形负领导责任、直接责任和相关责任。

第二章 安全责任追究的对象

第四条 安全责任追究的对象：学校校长负责本学校的各项安全工作，对出现的安全责任事故负有领导责任，是安全工作第一责任人。学校分管领导对学校安全管理工作负直接领导责任，是安全工作直接责任人；教职员工对所承担的安全管理工作负具体责任，是具体责任人。

第三章 安全责任追究的原则

第五条 本《办法》实施责任追究的原则：

（一）坚持教育为主、惩戒为辅，公开、公正的原则。

（二）坚持有错必纠、处罚适当的原则。

（三）坚持“四不放过”的原则，即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。

第四章 安全事故责任追究的措施

第六条 对安全工作不到位的学校责令整改，对拒不整改、整改不到位的学校，责令写出书面检查，给予通报批评，并取消单位本学评优评先资格。学校安全工作存在疏漏并发生安全事故的，对负有领导责任、直接责任及相关责任的人员视情节轻重分别给予诫勉谈话、通报批评、调离、免职等组织处理，或者给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分，同时对造成经济损失的直接责任人可依法追究经济责任。对聘用的责任人员，视情节轻重分别给予通报批评、罚扣津贴（奖金）、辞退(解聘)。触犯法律的，移送司法机关处理。

第五章 安全责任追究的程序

第七条 县教育局组织人员对学校的安全事故进行认真调查，调查核实后对有关学校及责任人员做出处理，实施责任追究。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第六章 学校安全事故的分类 第八条 安全责任按造成的影响或损失分为五类：

（一）一般过错:学校安全管理制度和管理机构不健全，工作中玩忽职守、失控，工作不落实，存在较大安全隐患整改不到位，造成人员轻微伤尚未造成人员伤亡或者造成较小经济损失的。

（二）重大过错：一次5人以下轻伤（不含5人）；直接经济损失0.5-3万元（不含3万元）。

（三）一般事故：一次5人以上轻伤；一次1—5人重伤；一次10—99人食物中毒；直接经济损失3—20万元(不含20万元)。

（四）较大事故：一次死亡1—3人；重伤5人以上；一次100人以上食物中毒或出现死亡病例；直接经济损失20—50万元(不含50万元)。

（五）重大事故：一次死亡3人以上；食物中毒3例以上死亡病例；直接经济损失50万元以上；其他性质特别严重产生重大影响的事故。

第九条 道路交通事故按《道路交通事故处理办法》及《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》的规定进行分类。

第十条 食物中毒事故按照严重程度划分为：

（一）一般学校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。

（二）较大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出现死亡病例的食物中毒事故。

（三）重大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

第七章 安全责任追究范围

第十一条 学校安全工作考核不合格，给予第一责任人、直接责任人诫勉谈话，学校通报批评。

第十二条 安全管理人员、教职工不认真履行职责，有下列情形之一，造成工作疏漏或出现一般过错、重大过错的，视情节轻重，给予第一责任人、直接责任人、具体责任人诫勉谈话、通报批评或行政警告处分：

（一）对上级部门的安全生产、教育教学等工作的会议精神和有关工作要求，不传达、不执行或拖延执行，不及时汇报，酿成事故或造成损失的。

（二）学校的校舍、场地、其他公共设施以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；

（三）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患而未及时采取措施的；

（四）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；

（五）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并在可预见的范围内未采取必要的安全措施的；

（六）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜在岗工作的疾病，但未采取必要措施的；

（七）学校违反有关规定，组织或者安排学生从事不宜学生参加的劳动、体育运动或者其他活动的；

（八）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教育活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的提醒的；

（九）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果的；

（十）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；

（十一）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；

（十二）对学生擅自离校或与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知学生的监护人，导致学生因脱离监护人保护而发生伤害的；

（十三）学生下课、放学时，学校未在楼梯及转弯处安排校领导、教师值班防护，因学生拥挤而发生踩踏事故的；

（十四）未按消防要求配置消防设施设备及应急灯的；

（十五）未开设安全、法制、禁毒、心理教育课程的；

（十六）未建立学校传染病防治主管校长负责制或未按《学校卫生工作条例》要求设置专职或兼职校医和保健教师的；

（十七）未建立传染病疫情报告制度，隔离、消毒制度，饮食饮水卫生管理制度，预防接种制度、常见病防治制度、定期体检制度以及健康教育制度等，或已建立制度但未落实的；

（十八）发生疫情后，责任报告人不报、迟报（2小时以上报告的为迟报）、漏报、瞒报或授意他人不报、迟报、漏报、瞒报疫情的；

（十九）学校发生传染病疫情后，不配合卫生行政部门进行调查或不配合卫生行政部门采取控制措施的；

（二十）对教育行政部门或卫生行政部门提出的整改意见未按时间要求进行整改的；

（二十一）有其它与学校传染病疫情发生直接相关的失职行为的；

（二十二）学校食堂、小卖部未取得卫生许可证就从事食品生产、销售的；

（二十三）学校食堂、小卖部人员未取得有效的健康证或存在影响食品卫生安全的病症以及未培训考核上岗的；

（二十四）未按上级规定，自行向不具备资质的企业订购学生饮用水、学生饮用奶或未与有资质的企业签订有效的供货协议、未及时索证的；

（二十五）违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》向未经许可经营学生餐的生产经营者订餐的，或未与订餐生产经营者签订有效协议的；

（二十六）发生食物中毒事故后迟报（2小时以上属迟报）、瞒报或没有采取有效控制措施和迅速组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的；

（二十七）不配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场以及未批准销毁可疑食品的；

（二十八）学校集体或个人在基建、维修、装修时未通过招标或未向乙方索取合格资质证件，且在施工时未采取安全措施。

第十三条 有以下情形之一的，视情节轻重，给予第一责任人、直接责任人、具体责任人通报批评、警告、记过处分：

（一）具有上述第十一条第（二）款第1—28项行为，造成一般事故的；

（二）学校存在较大安全隐患，拒不按上级主管部门要求限期整改的；

（三）发生事故后，不及时处理、上报，或处理不当致使事态进一步扩大的。

第十四条 有以下情形之一的，视情节轻重，给予第一责任人、直接责任人、具体责任人通报批评、警告、记过、记大过处分，并追究相关责任人经济责任：

（一）具有上述第十一条第（二）款第1—28项行为，造成较大及以上事故的；

（二）学校发生安全事故后，不按规定及时上报事故，或瞒报、漏报、谎报安全事故的；

（三）学校一年内连续发生两起及以上责任事故的；

（四）发生事故后，在事故调查处理期间擅离职守或阻碍事故调查的。

第十五条 学校发生重大安全事故的，视情节给予第一责任人、直接责任人和具体责任人记大过、降级、撤职、开除处分，并追究相关责任人经济责任。教育行政部门将协助政府或相关部门进行事故调查，由政府或相关部门依法依规进行责任追究。

第八章 附

则

第十六条 本办法中所称学校，是指我县公办幼儿园、各中、小学、高中和职业学校。本办法所称学生是指在上述学校就读的受教育者。其他教育机构发生的安全事故，参照本办法执行。

第十七条 本办法由县教育局负责解释。本办法自公布之日起实行。