第一篇:有害生物防治工程合同
合同编号: 合同签订地:
有害生物防治工程合同
第一章
总 则
第一条 合同双方 甲 方: 住所地: 法定代表人: 授权代表: 联系电话:
乙 方: 住所地: 法定代表人 : 授权代表: 联系电话:
第二条 甲乙双方经友好协商,就乙方承接甲方委托 工作订立本合同。
第二章 合同范围
第三条 本合同范围
本合同范围是指本合同包括的正文内容条款、合同附件及合作过程中双方根据需要作出的本合同的补充说明,以上部分均是本合同有效内容,只有共同使用时方为有效。
第四条 合同规定的服务范围
1.负责甲方所管理 所有公共区域、所有设备机房、及客户单元灭虫及虫害
防治工作。
2.负责使甲方管理项目的虫害防治工作达到全国灭虫标准(全国爱卫办(1997)年第五号文件)。
3.负责协助甲方通过用户、卫生防疫站等国家有关检测部门的灭虫检查。4.帮助甲方实现基本无虫害的卫生放心单位。5.负责协助甲方管理范围内各类突发虫灾的消杀处理。6.防治项目:灭蟑、灭鼠、灭蚊蝇、其他有害生物 7.防治面积:平方米
第三章 委托服务期限和承包方式
第五条 服务期限和承包方式
1.本合同有效期自 年 月 日 时起至 年 月 日 时止。2.承包方式:乙方以工料全包的方式进行承包。
第四章 双方权利、责任与义务
第六条 甲方责任:
1.甲方应为乙方提供工作方便,尽可能的配合乙方做好防制工作。
2.在乙方定期进行防制工作时,应有专人负责协调,并检查督导,防制结束时进行验收,如验收合格并在验收记录单上签字。
3.如发现突发性病虫情害,甲方尽快通知乙方,乙方应在12小时内到位,以便及时消杀。
4.甲方应按照合同签订的付款方式及期限,按期支付款项。如遇甲方未按时付款且逾期15日以上,乙方有权追偿并终止合同,所造成的全部损失由甲方承担。如乙方不能按照合同规定的义务履行,甲方有权限期乙方改正,如仍然不予改正的,甲方有权停止支付款项,并有权单方解除合同,如给甲方造成损失的还应承担赔偿责任。
5.甲方积极配合乙方灭虫工作,对乙方所施药剂及器械有监督、保管、告知的责任。
第七条 乙方责任:
按合同附件上的要求、标准接受甲方对灭虫及防治工作质量、操作规范的监督、检查。1.乙方应充分考虑药物因素(如气味、颜色、抗药性等)对甲方的影响,甲方有权根据
实际情况,要求乙方进行调整。
2.乙方布鼠药应符合国家标准,鼠药盒上应注明布药日期及有效期。
3.甲方有权根据实际虫害情况,随时通知乙方至大厦进行补杀灭虫工作,乙方需在24小时内给予现场解决(补杀服务不另计费)。
4.甲方根据国家及北京市有关防治虫害标准进行检查,如发现虫害密度超标,而乙方不能及时控制,甲方有权扣除部分或全部合同款,并解除合同。
5.乙方需根据甲方实际情况每月制定大厦灭虫工作安排,并实施应符合甲方控制虫害要求,严格执行北京市卫生防疫站检查标准及国家防治虫害标准。乙方现场布药人员需遵守甲方各项管理规定,并服从甲方主管人员管理。
6.遇政府或市卫生防疫监督机构检查活动,如因乙方工作质量不达标,不符合有关规定,造成的甲方损失全部由乙方承担。
7.乙方需确保消杀药剂的安全可靠性,布药期内如出现客人药物中毒现象,并经甲乙方双方认可的医疗卫生机构确认后,乙方需负全面责任。
8.乙方在每次布药作业前应与甲方确定好作业时间,在得到甲方同意的时间内进行布药作业,以免影响甲方的正常工作。
9.乙方提供营业执照及相关资质证书的复印件作为合同的附件
第五章 服务费及结算方式
第八条 服务费
全年费用:人民币: RMB: 元 每月付款:人民币: RMB: 元
第九条 结算方式
乙方保质保量完成当月工作,经甲方验收后,甲方于此月15 日前向乙方支付上月服务费 ¥ 元(大写:)。如乙方不能如期完成合同规定的杀虫灭鼠工作,或违背合同中其它条款,甲方有权停止支付服务费或扣除部分服务费。每次付款时,乙方必须提供真实、有效、合法的正式发票,否则甲方有权拒绝付款,若因乙方提供发票给甲方造成任何经济损失的,由乙方负责。
第六章 违约责任
第十条 违约责任
1.一方当事人未按约定履行义务给对方造成直接损失的,应当承担赔偿责任。2.一方当事人无法继续履行合同的,应当及时通知另一方,并由责任方承担因合同解除而造成的损失。
3. 乙方违约或工作不符合合同约定的标准或要求的,乙方应当返工,并按照 合同总金额的 % 支付违约金。
4.合同期内如甲方管理范围内发生其它各类突发虫灾,乙方应协助甲方及时杀灭,所产生的费用由甲方承担。
第七章 附则
第十一条 合同的延期
合同期满前一个月,由甲、乙双方协商合同是否续签事宜。
第十二条 合同终止
甲、乙双方在合同履行期限中,如乙方未达到合同要求,并在甲方提出的合理期限内未做出整改措施时,甲方有权随时终止本合同,且无需支付任何费用以作补偿。乙方在接到甲方书面通知后的第 三十 日,合同自动终止。
第十三条 合同争议处理原则
执行本合同所发生的争议,甲、乙双方应协商解决,若争议无法解决时,任何一方均可向物业服务所在地法院提起诉讼解决。
第十四条 适用法律
本合同的订立、生效、解释、履行、变更、终止和争议的处理均受中华人民共和国法律、法规和政策的管辖。
第十五条 合同生效
1.本合同一式 四 份(其中甲方三份,乙方 一 份),经双方授权代表签字盖章后即生效,具有同等法律效力。
2.本合同有效期自 年 月 日 时起生效。第十六条 合同法律效力附件
本合同未尽事宜可由双方另行协商补充,以下本合同附件和双方签约人注明明确意见的附件均为与本合同具有共同效力的法律文件。
附件一:乙方营业执照、资质证明、法人身份证明、联系地址 附件二:其他附件
甲方:(签章)
授权代理人
日 期:
乙方:(签章)授权代理人: 日 期: 5
第二篇:有害生物防治工程合同
有害生物防治工程合同
合同编号:HT18-004
甲方:**物业管理有限公司
乙方:**生物科技发展有限公司
经甲乙双方协商,就乙方给甲方提供有害生物防治服务,签订如下合同。
第一条:防治范围及面积
防治范围:太阳宫大厦物业公共区域及管井中控、配电室及冠城大厦18-21
层物业公共区域等
面积:4万㎡
第二条:防治项目:灭鼠(协助消杀蚊蝇、蟑螂)
第三条:防治方案:
采用预防为主,整体布药,物理化学相结合,立体综合防治方法。
根据太阳宫大厦地理位置和特性,我公司增加热烟雾机处理、绿篱技术等新技术加强
虫害防制效果,达到安全高效。具体方案参照我公司客户方案内容,根据不同情况有
针对的操作。(附后)
第四条:使用产品:
列喜镇、奋斗呐、大灭、保安定、氯氰菊酯悬浮液、灭蟑胶饵、灭蟑粉剂、粘
鼠板、鼠盒、鼠夹、溴鼠灵、溴敌隆、蜡块等(药品明细作为附件附后)溴敌隆、杀它仗、蜡块、粘鼠板、鼠盒、捕鼠器、巴斯夫、奋斗呐、灭缠清、灭缠胶组、氯氰菊酯悬浮液等
第五条:验收标准:以国家爱卫会公布的除“四害”验收标准为验收合格依据。
第六条:防治期限(合同有效日期)
6.1本合同期限为壹年自2019年11月01日起至2020年10月31日
止。其中自2019年11月01日至2019年11月30日止为合同试用期
在此期间,如乙方提供的防治、消杀不符合甲方要求标准,甲方有权于试用期届
满15天通知乙方解除合同。防治费用按实际服务期间结算。
6.2依照消杀具体方案每个月进行消杀工作安排在每个月初第一个星期六、日进行。
6.3每45天进行一次消杀工作的,安排在第45天始的第一个星期六、日进行。
6.4每3个月进行一次消杀工作的,安排在第4个月始的第一个星期六日进行。
6.5就本合同消杀工作进行具体日期在本合同中以6.2、63、64条款执行,并以附件五具体列明。
第七条:防治费用及付款方式:
7.1防治费用:贰万柒任柒佰玖拾伍元整。(小写)¥27795.00元。
7.2付款方式:按季度付款,每季度末付本季度款项,分四个季度付清全款。
第八条:双方责任
8.1甲方的责任:
8.1.1甲方应积极协助、配合乙方做好防治工作,按照乙方要求保留释放的药品及防治器械。
8.1.2乙方定期进行防治工作时,甲方应委派专人负责协调,并检查督导,防治
工作结束时,甲方委派专人签字验收本次防治、消杀记录。
8.1.3如发现突发性病虫情害,甲方应及时通知乙方,以便乙方及时消杀
如果因为甲方通知延迟造成虫害灾情扩大,由此引起的相关扩大损害乙方不承担
责任
8.1.4甲方应依照合同签订日期及方式按期支付款项。
8.1.5因甲方过错导致释放的药品被过早清除或防治器材丟失、损坏而无法
达到防治、消杀效果的,甲方承担相应责任。
8.2乙方的责任:
8.2.1按照合同及《太阳宫大厦有害生物防治方案》的标准、要求,按时完
成防治、消杀工作。
8.2.2使用符合国家相关标准的杀虫剂,不得使用高毒以及危害身体健康的药品。
8.2.3乙方确保使用药剂的安全性,如因防治、消杀发生人、畜中毒事件,责任由乙方承担。
8.2.4防治人员应遵守甲方相关制度,注意施工安全、食品卫生,文明施工。
8.2.5乙方到甲方消杀地域依照本合同附件三消杀具体方案严格执行,每次
执行,甲方派员全程核实,双方同时填写“消杀工作记录表”(附件六)作为工
作完成记录,及支付合同款凭证。如有发现漏投放、少投放即属违约。乙方需在甲方提出后的48小时内补充、重新投放消杀药物,乙方如未履行,或拖延履行,甲方将以违约行为扣减合同款1%∽3%。如合同期内出现少进行消杀工作一次
则扣减合同款50%,以此类推
8.2.6就虫害消杀效果,依照附件一查看并做消杀工作的验收标准。未达标的,乙方在甲方以书面告知后,需在7日内提出下一次的调整、补救方案,依照
附件三加大药量及投放点,或调整工艺。如果乙方未做调整,将视为违约行为,每发生一次甲方书面提出消杀效果不符合附件一情况且不作改进甲方可扣减乙
方合同款额2%~5%。
8.2.7依照62~6.4条款内容(附件五),乙方每次准备按期进行消杀工作
前3个工作日书面或电话通知甲方,以便甲方告知租客,在消杀工作进行时留人
开门。乙方原因改变消杀工作安排日期则需提前5个工作日通知甲方,以便甲方
告知租客。如因乙方通知不及时,或未通知而导致甲方租客有未开门进行消杀,则乙方需在消杀工作已进行完毕3个工作日内补偿对未进行消杀区域进行消杀
工作。甲方不再另行支付费用。
8.2.8乙方在正常情况下,定期对合同签订范围区域进行防治、消杀,遇到
甲方突发性虫害通知后,应在24小时内安排专业防治人员到达现场进行防治。
8.2.9无条件保证防治效果,如出现短期内防治效果不佳或者没有达到合同
约定效果的,乙方应免费重新为甲方提供防治、消杀服务,直到达到合同规定效
果为止。
8.2.10在防治初期,虫害容易反复的时候,乙方应根据实际情况多次补杀以
确保防治、消杀效果。
第九条:合同争议纠纷解决
合同执行过程中,如发生纠纷,双方应共同协商解决。协商不成,任何一方均可向有管
辖权法院提起诉讼。
第十条:对本合同的任何修改、补充须经双方书面确认,与本合同具有同等的法律效力。
第十一条:本合同正本连同附件一式肆份,甲乙双方各执贰份,具有同等法
律效力。
第十二条:本合同经甲乙双方签字并签章后生效。
甲方:(盖章)
乙方:(盖单)
**物业管理有限公司
**生物科技发展有限公司
甲方代表:
乙方代表:
甲方地址:**市**区公司写字楼5层
乙方地址:**高科技园****中路12号
投诉电话:
甲方电话:
乙方电话:
签订日期
****年**月**日
签订日期
****年**月**日
附件一、虫害防治效果评估
一、虫害检测方法
1、粘捕法:采用粘鼠板、粘蟑板、站蝇纸等;
2、检测部位:双方商定选择固定部位,但是要保证每次检测部
位相同;
3、检测点位:50个/项,要保证每次检测点为相同
二、效果评估方法
1、阳性率(密度指数):粘捕到虫数÷有效粘板×%;
2、密度下降指数:(灭后密度-灭前密度)÷灭前密度。
三、效果评估依据:
★全国爱卫会除四害标准【全国爱卫发(1997)第五号】
(一)、灭鼠标准1、15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块,一夜
后阳性粉块不超过3%洧鼠洞、鼠粪、鼠咬等痕迹的房间不超过2%;
重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。
2、不同类型的外环境累计2000米,鼠迹不超过5处。
(二)、灭蚊标准
1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中,蚊幼虫及
蛹的阳性率不超过3%。
2、用500m收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或者蛹
阳性率不超过3%,阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
3、特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人次诱获成蚊数不超过一只。
(三)、灭蝇标准
1、重点单位有蝇房间不超过1%,其他单位不超过3%,平均每阳性房间不超过
3只;重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%;加工、销售直接入口食品场所
不得有蝇。
2、蝇类孳生第得到有效治理,幼虫和蛹的检出率不超过3%。
(四)、灭蟑标准
1室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%,平均每间房大蠊不超过5只,小
蠊不超过10只。
2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%,平均每间房不超过4只。
3、有蚊蝇粪便蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
第三篇:有害生物防治工程建议书
一、总论:
(一)项目提要:
1、项目名称:托里县老风口生态区生态林有害生物防治工程
2、项目建设地点(或范围):托里县老风口生态区
3、项目法人(建设单位)名称:牛春国(托里县林业局副局长、生态办主任)
4、项目主管单位:托里县生态环境建设项目管理处
5、项目建设目标:采用生物防治、化学防治、人工防治综合治理手段,改善生态林生存环境,增强林木综合抗病能力,提高生态工程效益,培训建立一支技术能力强的森防工作队伍,提高防灾、控灾、减灾技能,有效预防和遏制林业有害生物在我县的发生和扩散蔓延。为我县农林牧业的发展创造良好的生态环境。
6、项目建设内容、规模及进度
项目建设内容:
(1)制定防治沙枣桃条麦蛾、杨树小板网蝽、鼠害计划和方案。
(2)建立监测点,抓好监测预警,为科学防控提供依据。
(3)加强人员培训,提高森防检疫队伍的业务素质,提高防灾、控灾、减灾能力。
(4)制定应急预案,以便及时有效的应对灾情。
(5)建立科学管理体系,明确责任,健全完善奖惩、举报、重大责任事故追究通报等制度,确保防治工作顺利开展。
(6)购置仪器,为监测、实验奠定基础。
(7)购置生物防治、化学防治药剂备用。
(8)购置施药工具,为灭害做好准备工作。
规模:
建设规模12.6万亩。
期限及进度:2010年至2010年。
项目投资规模与资金来源:
(1)投资规模:200万元
(2)资金来源:全部申请林业有害生物防治项目资金。
(二)主要经济技术指标:
1、建设方案:
(1)建立防治监测点,按照“布局合理,准确可靠,数量适中,代表性强”的原则,逐步扩大监测覆盖面,做到监测全面、预测准确、预报及时不留死角。
(2)加强森防检疫设施和队伍建设,加强人员的业务培训,提高森防检疫队伍的业务素质。
(3)购置必要的防治、检疫仪器和设施。
(4)购置生物防治和化学防治药剂。
(5)采用生物防治、化学防治和人工防治的综合治理手段。
2、主要仪器设备及数量:
(1)森防车1辆,巡逻监测车1辆。
(2)背负式喷雾喷粉机50台。
(3)推车式高压动力喷雾机40台。
(4)病虫调查统计器100台。
(5)虫情测报灯60台。
3、总投资及构成:
(1)防治器械53.5万元
(2)购置生物防治、化学防治药剂85万元
(3)人工防治、人员培训费用36.5万元
(4)试验室建设15万元
(5)监测样地建设10万元
4、投资来源:
托里县老风口生态区有害生物防治工程项目所需资金全部争取林业有害生物防治项目资金。
(三)项目结论:
项目建设可行性分析与建议
1、沙枣桃条麦蛾防治
(1)、沙枣桃条麦蛾形态特征:
成虫体长 5.5-7 mm,翅展 12-15 mm。身体背面灰黑色,腹面灰白色。头部具褐色鳞片。触角基部周围至头顶有灰白色毛簇。触角丝状,长度约达展翅的2/3。下唇须伸出于头的上前方。雄蛾下唇须第二节膨大,下方具毛丛,第三节隐藏于第二节的鳞毛中;雌蛾下唇须第一、二节略小,第三节细长而突出头顶,明显可见。前翅披针形,加缘毛则呈浆形,灰黑色,前缘中间有长条形黑褐斑,中室处有纺锤形黑褐斑,此外还有黑褐及灰白色不规则的条纹。后翅灰色,后缘及外线具长缘毛,基部尤长。后足胜节具长的灰白色毛。卵椭圆形,长 0.5 mm,宽 0.3 mm。初产时白色,后为 淡黄色,孵化前为灰紫色。卵表 面有皱纹。幼虫初孵化幼虫体长0.7-0.8 mm,白色,经 2-3小时变为暗红褐色,头,前胸背板和胸足深褐色。老熟幼虫体长10-12 mm,头宽 0.8~lmm,头、前胸背板和胸足黑褐色,肝土板褐色,臀部污白色。腹足趾钩全环,双序占3/4,单序占1/4,臀足趾钩双序缺环。蛹体长 5.5-7 mm,胸宽 1.4-1.9 mm。揭黄色,体表布满绒毛,臀棘24根,呈小钩状。
(2)、生物学特性:
在老风口1年4代,以幼龄幼虫越冬。翌年4月上、中旬,旬平均气温达 10oc左右,叶芽开始萌动时幼虫开始活动取食。经18一25天化蛹。蛹经10-12天羽化。成虫寿命8-12天。以后各代卵期6-10天,幼虫期10天左右,蛹期8—13天,成虫寿命2-9天。一般约1个月完成1代。第一代5月至7月上旬,第二代7月上旬至8月上旬,第三代8月上旬至9月上、中旬,越冬代以幼龄幼虫越冬。成虫于后半夜羽化,白天躲藏在叶背或其他隐蔽处,夜间活动飞翔。趋光性不强。对精醋气味有趋性。羽化后次日 2-7时交尾,交尾延续时间20分钟至3小时,再经过一个白天,即开始产卵,第三、四天大量产卵。卵产于叶片主脉两侧、叶腋、果实两端以及虫蛀伤疤处,卵呈小堆,每堆少者1-2粒,多者达10余粒。每雌产卵9一73粒。第一代幼虫孵化后多从嫩梢顶端向下第四、五个叶腋处蛀入梢内,蛀孔处留有疤痕。每嫩枝内有1-3条幼虫蛀食。幼虫一般在枝内蛀食7一8天后,就从梢端部钻出,爬行或吐丝下垂,转移它梢继续蛀食2-3天即钻出化蛹。新枝经蛀食后,蛀孔上部逐渐萎蔫下垂,多数枯焦。第二、三代幼虫不但蛀害嫩梢,而且蛀食果实,包括花蕊、子房,嫩果的核仁和大果的果肉。幼虫老熟后在干枯的卷叶内,干梢的蛀孔内、树纹,树皮裂缝和伤疤处化蛹。末代幼虫取食至 10月中旬,然后潜藏在冬芽内或伤疤隙缝中越冬。天敌幼虫期有跳小蜂和小茧蜂。跳小蜂寄生后,幼虫体色变白,渐透明,透视体内呈颗粒状,幼虫不能化蛹即死亡。一条幼虫体内可出蜂 58—104头,寄生率达 50—60%。小茧蜂为前期麦蛾幼虫寄生蜂,当麦蛾幼虫长到 5-6 mm时被寄生致死,茧蜂幼虫钻出在麦蛾幼虫体侧结一小白茧。1虫 1蜂,寄生率达 10—20%。
第四篇:有害生物防治服务合同协议
编号:_____________
有害生物防治服务合同
甲 方:________________________________________________
乙 方:___________________________
签订日期:_______年______月______日
委托方(甲方): 服务方(乙方): 签定日期:______年______月______日
有效期限:______年______月______日至______ 年 ______月______日
依据全国爱卫会、卫生部印发的《病媒生物预防控制管理规定》、《______市预防和控制四害管理规定(修订)》,参照《______市物价局关于核定除四害有偿服务收费标准通知》。经甲乙双方平等商议,就甲方委托乙方开展有害生物防制事宜,签订本合同。
一、防治对象
(1)老鼠□;(2)苍蝇□;(3)蚊虫□;(4)蟑螂□;(5)白蚁□;(6)其它虫害。
二、防治范围____________________________________
三、防治期限
自______年______月______日至______年______月______日止。四、四害防治效果
通过综合防制,本合同规定的防制区域内四害密度应达到《中华人民共和国国家标准病媒生物密度控制水平(GB/T27770-2001~GB/T27773-2011)》(鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊)C级以上。
五、防治费用:总计为____________元整(小写为______元整)。甲方应按下列
2、积极做好杀虫灭鼠的宣传工作,对乙方的杀虫灭鼠药物、器械应予保护,不得随意移动和破坏,若有遗失或人为破坏应当照价赔偿。
3、根据乙方提出的虫害防制设施整改方案,及时设置和完善。如不予配合,造成的相关责任由甲方负责。
4、为乙方提供必要的工作方便,每次施药前,将食物和食具用台布遮盖好,确保安全无误。灭防处理时,派员引路协调。
5、突发性的鼠情、虫情出现时,应以尽快的方式通知乙方,以便即时处理。
6、乙方每次灭治或检查完毕后,甲方须在施工单上签字确认。
7、对乙方工作质量不满意时,需即时以书面形式告知乙方,并有权要求乙方签字盖章回复备查,以便乙方及时解决。乙方责任:
1、依照合同要求,按规定时间保质保量的作好防制工作。
2、坚持科学、合理、安全施药,杀虫灭鼠的实施过程中,因违反规程造成人畜中毒事故,由乙方承担法律责任。
3、在执行合同过程中,乙方参与服务的人员必须严格遵守甲方的规章制度,做到安全操作,文明作业。
4、认真做好施工记录,如实反映虫害鼠情控制效果及存在问题。
5、在执行合同期限内,不影响甲方的正常经营,不损坏甲方任何设施,否则照价赔偿。
七、本合同具有法律效力
在执行过程中任何一方单方面无合理原因终止合同造成违约,自愿向守约方支付合同总额的______倍做违约金。
八、本合同一式贰份,经双方签字或盖章后生效,甲乙双方各执一份。合同执行过程中,若有增加或删减项目时,双方共同商议解决,协商结果作为附件。
九、本合同在履行过程中若发生争议,双方应协商解决,若协商不成时,则依法向人民法院提起诉讼。
甲 方: 乙 方: 法人代表 法人代表 或授权人: 或授权人: 电 话: 电 话: 开户银行:
帐 号:
年 月 日 年 月 日
第五篇:有害生物防治发展方向
(一)行业发展趋势
在我国构建和谐社会的指引和经济与社会高速发展的推动下,我国有害生物防制业得到了长足发展,并具有以下发展趋势。
1、有害生物防制模式的市场化趋势
有害生物防制模式由计划型向市场化转变,逐步实现由政府宏观调控、行业协会“协调、指导、服务”下的市场化管理是中国卫生有害生物防制业发展的必然趋势之一。
中国经济体制改革确立了社会主义市场经济,并促进了政府机构改革不断深化,政府职能转变步伐加快,致使中国有害生物防制业新的管理格局将是“政府宏观管理——行业自律管理——企业自主管理”。政府分离出来的职能,大量技术性、专业性、事务性工作由行业协会承担。行业协会的主要功能是协调各方关系,制订行规行约,提供咨询、培训、信息、技术服务,帮助企业改善经营管理和开拓市场。因此行业协会越来越显示出她的重要地位和作用,越来越需要强化她的行业管理功能。
新体制下的企业行为,必然要求企业遵循市场规律和市场规则,在市场中求得发展。为此,近年来国家逐步将竞争机制引入政府公共卫生服务领域,打破政府独家提供公共卫生服务的垄断地位,理顺各种关系,屏弃种种不合理的竞争方式,更加重视提供公共卫生服务的效率、效果和质量。
事实巳证明,中国卫生有害生物防制协会作为国家级的行业协会,在有害生物防制模式向市场化转变中,必将发挥也正在发挥重要的“协调、指导、服务”功能:(1)为国家行业方针政策的制定进行调研;(2)参加规章、标准等制定(如卫生用药采购标准、行业标准等);(3)调查研究行业发展情况;(4)开展职业培训(有害生物防制员、消毒员国家职业标准的制订和培训);(5)制订行业自律规范(PCO行业的行规行约);(6)开展科研;(7)主办全国PCO企业排行活动;(8)进行全国卫生应用药械产品的推荐;(9)进行技术指导和技术服务;(10)开展商务运作(如创办中国虫控采购中心,组织厂家或代理商对药械免费网络销售);(11)合作交流;(12)科普教育(组织编写专业书籍,通过杂志和网络进行专业知识和健康教育)等。
2、有害生物防制管理的法制化、标准化、规范化趋势
有害生物防制的法制化、标准化、规范化管理是防制业发展的必然趋势之二,必将成为中国有害生物防制业的主要管理手段。
随着中国有害生物防制业的发展,中国有害生物防制方面的法律法规也正在逐步建立、健全。《政府采购法》、《招标法》、《中华人民共和国传染病防治法》(2004修订)、《中华人民共和国国境卫生检疫法》(1986)、《突发公共卫生事件应急条例》(2003)、《病媒生物预防和控制规定》等法律法规的出台,为规范有害生物防制提供了法律依据。
2008年,全国爱卫会修改制定了《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》及《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法》,为指导有害生物防制提供了重要保障。近年来,为加快有害生物防制的标准化建设,卫生部成立了《病媒生物控制标准专业委员会》,并有效展开工作,已出台的国家标准有鼠、蚊、蝇、蜚镰密度监测标准。即将出台戏正在制定的标准有:(1)有害生物防制服务机构资质等级评定;(2)病媒生物综合管理技术规范 卫生用杀虫剂采购指南;(3)卫生用杀虫剂现场药效测定与评价 驱避剂;(4)卫生用杀虫剂现场药效测定与评价 灭蚊幼剂;
(5)病媒生物化学防治技术指南 滞留喷洒;(6)病媒生物化学防治技术指南 空间喷雾等。其中,《病媒生物综合管理技术规范 卫生用杀虫剂采购指南》委托协会制定。不难看出,日益健全的法律法规、标准和规范必将促进中国有害生物防制业健康、有序、快速地发展。另
外,协会还启动了有害生物防制特殊行业规范的制定工作。相信不久的将来,我国的有害生物防制领域市场化运作将更加规范。
3、有害生物防制产业的多元化趋势
有害生物防制由单纯的鼠害与卫生虫害防制,向包括白蚁、骚扰性昆虫在内的多种类有害生物防制,以及消毒、卫生保洁等多元化体系转变。从事多元化体系的防制公司将成为防制行业的主体,并形成国民经济的一项重要产业是发展趋势之三。
从发达国家消杀服务行业的发展历史和现状来看,中国PCO产业尚处于起步阶段,还有极大的发展空间。从九十年代我国PCO行业逐步兴起至今,发生了以下变化:(1)从政府消杀机构向市场专业公司转变;(2)从大城市向中小城市渗透;(3)从沿海城市向内地城市扩展;(4)从“除四害”向有害生物防制(含白蚁)、消毒、卫生保洁等多元化体系拓展;(5)从国内PCO行业向国内外行业并举结合;(6)从小公司向大企业、连锁企业成长。
4、有害生物防制人员的职业化趋势
根据国家有关法律法规的相关要求,将有害生物防制员纳入国家新的工种,并对其进行职业资格培训,做到持证上岗,是我国有害生物防制业的必然发展趋势之四。
在上级有关部门领导、指导下,协会组织开展的以下两个职业培训的前期工作进展顺利:一是有害生物防制员职业技能资格培训,目前的现状为:(1)劳动部职业技能鉴定指导中心与中国卫生有害生物防制协会联合开展有害生物防制员工种的职业开发和资格鉴定推广工作;
(2)部分城市有害生物防制协会与当地劳动部门职业技能鉴定指导中心联手开展有害生物防制员职业技能资格培训和资格鉴定工作;(3)2009年已完成了编写并出版4本教材、编制题库等项任务;二是消毒员职业技能资格培训的试点工作已启动。
5、有害生物防制平台的信息化、网络化趋势
有害生物防制利用现代化信息网络,建立网络化有害生物防制药械购销平台—中国虫控采购中心,实行卫生杀虫剂最快最省最优的服务,并为公共卫生突发事件作好药械和队伍储备,是中国有害生物防制业的发展趋势之五。
充分发挥网络电子商务的特点及优势,有效整合、提升我国有害生物防制药剂、器械生产及销售、防制服务和新产品、新技术开发等各方面资源,建立高效、便捷的现代化商务一体化服务平台---中国虫控采购中心,是《中国有害生物防制网》商务运作的重点。
目前,商务防制版块的后台支持操作系统巳经完成,部分企业的商品也巳在网上挂价,并且可实施网上交易。中国卫生有害生物防制协会正在积极行动,将这全新的采购方式迅速应用到有害生物防制领域。
6、有害生物防制合作的全球化趋势
有害生物防制顺应全球一体化总趋势,呈现出国内外技术及人才交流、企业协作、药械互通、资金融合等新态势,将成为中国有害生物防制业发展趋势之六。
在协会间的相互合作上,中国卫生有害生物防制协会为顺应有害生物防制业全球一体化的趋势,不断加强与亚大区杀虫管理联盟协会、美国杀虫管理协会等协会间的合作,成效不断显现。2009年在中国北京召开的亚大区杀虫管理联盟协会年会,为业界带来先进的防制理念和众多新技术、新产品。目前与美国杀虫管理协会共同协商的有害生物防制技术交流、人员培训等项目,将会使双方的合作更紧密、更有成功。
在药械产品的推荐与应用上,中国卫生有害生物防制协会根据以往成功的经验,进一步发挥协会覆盖全国、服务行业的优势,为引进国外新药械、新技术作出努力。同时精心组织我国的卫生杀虫药械企业的优秀产品到国外展示,使之走出国门,服务世界。
可以预见,中国卫生有害生物防制协会与国外同行的交流与合作,将是互惠、互利和双赢的。
7、有害生物防制产品的低碳化、环保化趋势
卫生杀虫剂市场将随经济和社会发展而同步发展,产品的市场竞争归根到底是质量竞争。广泛推荐、应用高效低毒的绿色环保产品,这是中国有害生物防制业的发展趋势之七。
我国在对有害生物防制产品需求量大增的同时,更注重药品施用后对人及环境友好,因此,应用高质量的环保产品是有害生物防制业发展的方向。在迎接2008年北京奥运会中,绿色环保的杀虫产品被列为首选药物,这种意识被越来越多的城市举办大型活动时所接受。可以预见,绿色环保杀虫产品必将成为人们选择杀虫产品的重要依据。
中国卫生有害生物防制协会为保护环境,保障人民群众身体健康,积极组织协会专家对卫生杀虫与灭鼠药械进行应用推荐,在引导人们科学合理地使用安全、可靠的卫生杀虫与灭鼠药械产品方面起到积极的推动作用。
(二)卫生杀虫剂应用趋势
我国卫生杀虫剂具有极有利的增长条件和极大的发展空间,应用前景广阔。这是因为:
1、具有极有利的应用环境
近几年我国PCO企业的迅速发展,必将推动卫生杀虫剂生产业的发展。(1)从新的增长态势分析——有害生物防制专业队伍的发展,扭转了PCO长期是群众性队伍实施防制活动的状态,成为国家新的职业,这一转折性的变化,构成了新一轮的上升通道,是一个巨大的增长态势变化;(2)从新的增长空间分析——在“十一五”期间对PCO的需求有明显的增长点:在中国举办的国际、国内重大活动接连不断;随着城市建设格局的迅猛推进,一大批现代化的商业、旅游业、文化体育业、居住区的建筑群频频诞生;单位群体和社区群体对PCO的认识和要求日益升级,而且这些增长点还在不断提升和扩大;(3)从新的增长动力分析——一些城市初步建立的PCO规范化、标准化建设,为不断强化PCO企业的综合服务功能,提供了新的发展路径和舞台,灌注了新的动力;(4)从新的发展理念分析——在继续以经济建设为中心发展时,更加注重社会全面进步,注重人民群众日益增长的包括健康在内的物质文化需要,注重人与社会的和谐发展。
2、具有极大的发展空间
一是我国大部分领域的卫生杀虫剂市场还处于成长阶段。据我国农药相关管理部门的有关数据调查显示,家庭用途和公共卫生是中国卫生杀虫剂的主要市场,分别占据93.3 %和6.7%的市场份额。中国卫生杀虫剂在终端市场的市场份额分别是:杀虫剂85.3%、杀鼠剂8.8%、以及其他类型5.9%(杀菌剂2.9%、除草剂和植物生长调节剂3.0%)。对比发现,国内家庭用途的卫生杀虫剂市场比例明显高于发达国家的水平,其他大部分领域的卫生杀虫剂市场还处于成长阶段。
二是经济全球化和全球气候变暖的趋势,为害虫分布范围的扩大也提供了有利的条件,有害生物防制市场也必将进一步扩大。未来5年到10年中国杀虫、灭鼠药的销售增长率预计在10%以上。随着有害生物防制行业的不断发展壮大,卫生杀虫剂的使用空间将越来越大。根据农药市场有关专业人士分析,2011年我国农药市场在国际金融危机后全面复苏,尤其是杀虫剂、杀菌剂需求将有较大增幅。杀虫剂中替代甲胺磷等5种高毒农药的产品如毒死蜱、丙溴磷、阿维菌素、甲维盐、吡蚜酮、敌敌畏等的销量会相应上升。菊酯类中的氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯和联苯菊酯由于在杀虫和杀螨上有独到的药效,需求有上升趋势段。
三是新发和重发虫媒病的控制仍需关注化学防制方法。目前新发和重现的虫媒病仍威胁人类健康,世界卫生组织(WHO)公布的10种重点热带病中,疟疾、登革热、利什曼病、非洲锥虫病、美洲锥虫病、淋巴丝虫病和盘尾丝虫病7种均由医学节肢动物传播[8]。今年我国河南、山东等省发生蜱传疾病、广东发生登革热、基孔肯雅热疫情警示社会,虫媒病并没有因为经济的发展而远离我们,媒介生物控制工作仍很重要。卫生杀虫剂在防控虫媒病中占主导地位,可以有效切断虫媒病的传播环节。随着我国创建卫生城市的深入、人民生活水平的提高,卫生杀虫剂的用量将持续增长。
3、具有更专业的应用队伍
吴义凤等认为,有害生物防制活动和发生具有流动性和区域化的特点,一家一户的单独防制往往起不到理想的效果;而有害生物活动的隐蔽性和特殊性,需要有专业化防制技术和措施,专业化防制越来越重要。因此,有害生物防制具有公益属性,有害生物防制将更加重视集体和社会公共防制活动,社区组织也将参与有害生物的统一防制工作。民营的专业化防制公司近几年得到快速发展,这正是有害生物专业化防制需要的结果,他们将在今后的有害生物防制工作中起越来越重要的作用。
4、具有更多特点的卫生杀虫剂
李艳飞等认为卫生杀虫剂发展趋势为:
(1)筛选高效低毒的杀虫有效成分 高效低毒是卫生杀虫剂发展的主旋律,随着农药科学、生命科学的进步,当前卫生杀虫剂有效成分的发展趋势是昆虫生长调节剂(insect growth regulator, IGR)应用范围越来越广泛,生物杀虫有效成份逐渐得到重视。此类药物在制剂中含量很低,施用安全。目前昆虫生长调节剂在媒介生物防制中应用有扩大趋势,我国企业已经研发出处理蚊蝇孳生地专用的、以昆虫生长调节剂为有效成分的颗粒剂,预计未来昆虫生长调节剂将广泛应用于蚊蝇、蟑螂、红火蚁、白蚁等城市有害生物的防制领域。
(2)研发环境友好的农药剂型。当前以高效、安全、经济,方便为目标的农药低碳环保新剂型研发引起广泛关注,新剂型的特点是:水性化、粒状化、缓释化、低毒化。
未来的卫生杀虫剂研发将更多的基于有害生物的生物习性,更有利于药剂与有害生物接触或取食,胶饵与液体跨界剂型、引诱剂、驱赶-引诱系统(push-pull strategy)、生物杀虫有效成分、生物来源的杀虫助剂等将逐渐投入应用。
(3)为绿色有害生物防制提供支持
化学防制作为当前最重要的防制方法,必须在综合防制框架下发挥作用,精准施药,强调药械协同应用,杜绝杀虫剂依赖。综合防制包括以下步骤:现场勘查:了解环境、有害生物及防制目标;制定计划:确定技术方案和实施方案;防制施工:贯彻综合防制措施;巩固与监测:持续评估并改进。
综合防制并不排斥化学防制,而是要最大限度的发挥化学杀虫剂的作用,提高化学杀虫剂与靶标有害生物接触或被取食的比例,减少化学杀虫剂的浪费和对环境的污染。只有在综合防制框架下,化学杀虫剂才可以发挥最有效地作用。达到上述目标需要卫生杀虫剂生产企业在制造优质产品的同时,为客户提供持续、系统的培训,支持客户推行绿色有害生物防制。综上所述,今后卫生杀虫剂发展将呈现以下特点:产品更加安全环保,生产更加规模化,管理更加严格,使用更加专业化,市场更加国际化。当今世界,需要卫生杀虫剂产品功能全、效果好、使用方便,更重要的是,产品必须绿色安全和环保,不论是有效成分还是助剂,以及使用方法,安全是第一位的。生物农药、植物农药和昆虫调节剂包括驱避剂和引诱剂,因其安全性好风险小而在美国大量用于卫生杀虫剂,而我国卫生杀虫剂的有效成分主要为化学农药,生物卫生杀虫剂的发展具有很大潜力。