贵州党风廉政建设主体责任和监督责任清单(试行)

第一篇：贵州党风廉政建设主体责任和监督责任清单(试行)

《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》（试行）

为进一步强化各级党委(党组)和纪委(纪检组)管党治党的政治责任,深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争,为守底线、走新路、奔小康提供纪律保证,结合工作实际,制定本责任清单。

一、党风廉政建设主体责任

(一)党委(党组)领导班子责任

各级党委(党组)领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任,要把党风廉政建设和反腐败工作纳入本地区经济社会发展、党的建设和本部门本单位中心工作总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。坚决防止党的领导弱化,组织涣散、纪律松弛；坚决防止有令不行、有禁不止,执行中央、中央纪委和省委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署打折扣、做选择、搞变通；坚决防止在干部选拔任用方面发生重大违规违纪问题；坚决防止对领导班子成员或者直接管辖下属失教失管失察,导致发生严重违纪违法问题；坚决防止辖区或职责范围内不正之风滋生蔓延,或者发生窝案、串案等重大腐败问题。

1.加强组织领导。认真贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,结合实际制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动任务落实。听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,以及下一级党委(党组)及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁从政情况报告,研究解决重要问题。党委常委会议(党组会议)每年至少2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,重要事项及时研究。每年年底由党委(党组)领导班子成员带队检查党风廉政建设责任制落实情况。

2.选好用好管好干部。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定,深化干部人事制度改革,构建能者上、庸者下、劣者汰的良好机制。推行干部“召回”制度,着力解决为官不为、能力不够、作风不实等问题。实行任前任中廉政考察、廉政谈话、廉政培训制度,防止“带病提拔”。严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,坚决整治用人上的不正之风。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。党委“五人小组”和党组领导班子主要负责人及相关成员及时根据巡视监督、信访举报等渠道反映的问题,甄选约谈对象,经常性、针对性开展约谈。

3.加强纪律和作风建设。把严明政治纪律和政治规矩放在首位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持纪严于法、纪先于法,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把纪律严起来、立起来,执行到位。党委(党组)班子成员在班子民主生活会上要把执行纪律情况作为对照检查的重要内容。加强作风建设督查,贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神,持之以恒纠正“四风”,健全和落实改进作风常态化、长效化机制。

4.维护人民群众利益。完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,落实领导干部带头接访、包案化解信访问题等制度。定期研究分析群众反映强烈的突出问题,纠正损害群众利益的行为。加强和改进民生监督工作,解决群众身边的“四风”和腐败问题。

5.强化对权力运行的制约和监督。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,建立完善反腐倡廉制度,加强廉政风险防控,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。认真落实领导干部述职述廉述德和报告个人有关事项等党内监督制度。大力推行各级政府及其部门权力清单制度,规范公共服务、公共资源交易、财政专项资金、国有资产等的运行和管理。推动党务、政务和各领域办事公开,让权力在阳光下运行。

6.领导和支持执纪执法机关开展纪律审查工作和查处违纪违法问题。健全反腐败领导体制和工作机制,完善反腐败协调小组职能,加强党对反腐败工作的统一领导。领导和推进纪律检查体制改革,支持纪委(纪检组)转职能、转方式、转作风,聚焦主业主责开展纪律审查工作。及时听取反映领导干部问题线索和纪律审查等情况汇报,支持执纪执法机关依法坚决果断查处违纪违法案件,以零容忍态度惩治腐败。优化执纪执法环境,关心支持执纪执法干部队伍建设。

7.加强和改进巡视工作。贯彻巡视工作条例,推动巡视监督全覆盖,强化巡视成果运用,发挥巡视监督的“利剑”作用。支持和配合上级巡视机构开展工作,党委“五人小组”和党组会议集体研究上级巡视反馈意见,及时抓好整改落实和情况报告。

8.加强党风廉政建设宣传教育。把党风廉政建设宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署。开展理想信念、宗旨意识、党章党规党纪教育,强化党的意识和纪律观念。推进廉政文化建设,加强从政道德教育。加大警示教育力度,每年召开1次党风廉政警示教育大会。

9.主动接受监督并报告工作。每年第一季度向上一级党委(党组)和纪委(纪检组)书面报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况,重要问题及时请示报告。主动接受上级纪委和同级纪委(纪检组)的监督。

(二)党委(党组)主要负责人责任

1.组织落实。主持召开党委常委会议(党组会议)和专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办、督办。重视和支持纪委(纪检组)工作,推动各部门的协调配合,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。带头检查党风廉政建设主体责任的落实情况。定期向上一级党委和纪委报告履行党风廉政建设第一责任人责任的情况。

2.严抓班子。贯彻民主集中制原则,增强党内政治生活的战斗性,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。每年至少听取1次班子成员落实党风廉政建设责任和个人廉洁从政情况汇报。加强日常监管,发现苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话并督促整改；发现严重违纪违法问题的,及时向上一级党委和纪委报告。

3.严管队伍。加强对下级领导班子的教育、管理和监督,了解掌握其执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督及班子成员廉政勤政等情况,并提出要求。发现重大问题线索及时责成纪委(纪检组)和有关部门调查核实。组织分析所辖地区或职责范围内党员干部作风、纪律方面的整体状况,突出问题导向,倒逼制度改革创新。每年带头上廉政党课不少于1次。

4.当好廉洁自律的表率。模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规,自觉接受组织、党员和群众的监督；带头践行“三严三实”,贯彻执行中央八项规定、省委十项规定,改进工作作风；带头管好配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员,决不利用职权或职务上的影响谋取私利。

(三)党委(党组)其他班子成员责任

1.协助落实党委(党组)主体责任。协助党委(党组)主要负责人落实党委(党组)领导班子党风廉政建设主体责任,加强与班子成员之间的协调配合,形成党风廉政建设和反腐败工作合力。

2.组织落实分管任务。定期研究、布置、检查职责范围内的党风廉政建设工作情况,督导分管部门和联系单位完善反腐倡廉制度,加强廉政风险防控。及时向党委(党组)及其主要负责人报告职责范围内党风廉政建设和反腐败工作情况。

3.履行管理监督职责。对分管部门和联系单位领导班子及其成员在履行主体责任、廉洁从政等方面存在的问题常抓常管、小过即问、小错即纠,问题严重的及时向所在党委(党组)和纪委(纪检组)直至上一级党委和纪委报告。针对巡视机构、纪检机关、审计部门、干部群众等反映的问题,及时约谈提醒,督促整改到位。支持执纪执法机关依法查处分管部门和联系单位的违纪违法问题。

4.落实以上率下责任。严格依法依规办事,带头执行廉洁自律各项规定。自觉接受组织、党员和群众监督,管好配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员。

二、党风廉政建设监督责任

(一)纪委(纪检组)领导班子责任

各级纪委要充分发挥党内监督专门机关作用,全面履行监督责任,坚决维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。各级纪检组要强化派驻意识,加强对驻在部门(单位)党组领导班子及其成员和驻在部门(单位)党组管辖范围内党员、干部的监督,督促驻在部门(单位)领导班子及其成员履行主体责任,根据职责权限查处违反党的纪律的行为。决不能对上级纪委部署和交办的事项无正当理由不贯彻、不落实或拒不办理；决不能该发现的问题没有发现,或对发现的问题该调查的不调查、该处理的不处理、该报告的不报告；决不能对职责范围内落实党风廉政建设责任不力的问题不闻不问、不督导、不追责。

1.加强组织协调。贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,结合实际向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决本地区本部门本单位反腐败工作重大事项。协助党委(党组)推进纪律检查体制改革,督促检查党风廉政建设责任制落实。定期向上一级纪委报告履行监督责任的情况,及时请示报告党风廉政建设和反腐败工作重要事项和问题。

2.强化监督问责。监督同级党委(党组)领导班子成员落实党风廉政建设主体责任、遵守廉洁自律规定等情况,发现严重问题及时向上一级纪委报告。监督检查下级党委(党组)履行党风廉政建设主体责任、下级纪委(纪检组)履行监督责任情况。发挥巡视监督作用,着力发现被巡视地区、部门和单位领导班子和领导干部的问题。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任,又追究监督责任。

3.深化作风监督。深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神,持之以恒纠正“四风”,重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后和开展党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,越往后执纪越严、处分越重,推进作风建设常态化、长效化。畅通群众监督渠道,及时核实查处各类举报反映。

4.严格纪律审查。坚持有腐必惩、有贪必肃,强化纪律审查,坚决遏制腐败蔓延势头。把纪律和规矩挺在前面,加大对违纪行为特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律行为的审查力度。重点查处党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。提高纪律审查的质量和效率,把主要违纪问题查清后,及时将涉嫌违法犯罪问题线索移送司法机关并跟踪问效。坚持抓早抓小、动辄则咎,对党员干部苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题早发现、早纠正、早查处。发挥查办案件的治本作用,剖析典型案例,以案促教、以案促建、以案促责。

5.深化民生监督。完善基层纪检运行机制,深化拓展民生监督工作,严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。坚持以纪督政、以纪促政,督促职能部门加强对民生项目和资金的监管。

6.协助推进党风廉政制度建设和落实。协助党委(党组)和督促有关部门健全完善廉政风险防控制度,加强对党员领导干部权力运行的监督和制约。把反腐倡廉法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查和党政领导干部述职述廉述德范围。

7.加强自我监督。深化转职能、转方式、转作风,建立和完善内部监督相关制度,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。优化内部机构设置,完善监督执纪相关配套制度,推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。领导组织、指导督促下级纪委(纪检组)履行监督职责,对下级纪委(纪检组)领导班子及其成员履责情况进行监督检查。

(二)纪委书记(纪检组长)责任

1.协助党委(党组)主要负责人落实党风廉政建设主体责任。及时就加强和改进党风廉政建设和反腐败工作向党委(党组)提出意见和建议。主动把纪检工作融入党委(党组)工作全局,统筹谋划,部署推进,督促检查。

2.推动落实纪委(纪检组)监督责任。贯彻上级党委、纪委关于党风廉政建设监督责任的部署和要求,研究落实监督责任的总体思路、工作要点和推进措施。听取关于落实党风廉政建设监督责任工作汇报。主持反腐败协调小组和巡视工作领导小组工作,研究解决落实党风廉政建设监督责任中的重要问题。

3.推动纪律检查体制改革。督促纪检机关转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设中心任务,强化监督执纪问责职能,坚决惩治腐败。落实中央和省委深化纪律检查体制改革的部署要求,强化执纪权威。

4.强化对党员干部的监督。按照干部管理权限,对调任或提任领导职务的党员领导干部进行廉政教育谈话；对在贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议、决定及廉洁自律等方面信访反映较多、社会反映强烈,或述职述廉述德、年度考核中民主测评满意度较低的党员领导干部,及时提醒谈话；对作风、纪律方面存在轻微问题的党员领导干部,及时诫勉谈话。

5.以上率下抓班子带队伍。模范遵守党章党规党纪,带头践行“三严三实”,勤政廉政,敢于担当,管好配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员,自觉接受组织、党员和群众的监督。从严抓班子带队伍,对班子成员履行监督责任、完成分工任务、执行廉洁自律规定及个人重大事项报告等方面进行监督；对纪检干部严格教育、管理和监督,督促引导当好党的纪律的坚定拥护者、模范执行者和有力监督者。

(三)纪委(纪检组)班子成员责任

1.协助落实领导班子监督责任。贯彻纪委(纪检组)关于落实党风廉政建设监督责任的工作部署,与其他班子成员紧密配合,协助纪委(纪检组)主要负责人履行好监督责任。

2.抓好分管工作。对所分管的监督执纪问责工作负主要领导责任,定期研究、布置、督促检查分管工作,督促分管部门抓好任务落实。及时向纪委(纪检组)主要负责人报告履行监督责任的情况。

3.加强日常教育监管。对职责范围内的党员干部进行经常性教育、管理和监督,对分管部门负责人廉洁自律、改进作风、联系群众等情况进行经常性督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,发现违纪违法问题线索及时向纪委(纪检组)主要负责人报告。

4.带头接受监督。带头接受组织、党员和群众的监督,管好配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员。

(中共贵州省委2015年10月9日印发)

第二篇：党风廉政建设主体责任和监督责任

工作目标

完成时限

责任人

完成情况

备注

1、加强组织领导

年初单位召开党风廉政建设专题会议；制定党风廉政建设实施

方案；与下属单位签订党风廉政建设目标责任书；不少于2次

专题研究党风廉政建设，不少于2次听取班子成员党风廉政建

设专题工作汇报，不少于2次相关部门把党风廉政建设工作融

入本部门工作情况汇报，不少于2次听取纪委监检组落实党风

廉政建设监督情况汇报。

2、健全工作机制

成立党风廉政建设责任制及惩防体系建设领导小组；明确党风

廉政建设职责任务；建立党风廉政建设督导检查工作制度和党

风廉政建设考评方案并落实；建立党风廉政建设工作落实

奖惩机制。

3、深化宣传教育

有党风廉政建设宣传教育计划方案；单位一把手每年要针对性 的上一次廉政党课；把党纪国法、廉政法规和从政道德教育，融入平时学习活动中去；利用各种媒体发挥宣传教育作用。

4、选好用好干部

执行干部任用《条例》，配套相关制度，加强自律和监管；按

照程序，动议、推荐、考察、酝酿、讨论等有记录；要加强新

履职干部党风廉政建设知识培训，特别是进行谈话。

5、加强作风建设

贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定

精神，省市县有关意见要求，有整治方案和工作计划；加强纠

正“四风”督导检查，重大节假日廉政提醒和暗访，有行动、有记录、有成果；三公经费开支同比下降。

6、维护群众利益

有维护群众权益机制，建立机构，明确制度；有群众诉求反映 的直通车、联系点、帮扶点；加强基层党员干部廉政教育有措

施有落实；“三资”管理、“四议两公开”得到有效落实；群

众反映的热点难点问题得到及时解决，反映的违纪违法案件得

到及时查处有记录。

辛庄镇党风廉政建设党委主题责任、纪委监督责任工作台账

7、支持查办案件

支持纪委履职，落实纪委体制、机制改革和“三转”；加强纪

检队伍建设，配齐配强人员；支持查办案件工作，帮助排除干

扰，办公用具齐全、查办经费到位和交通工具便利。

8、推动源头治理

对照上级惩防体系安排部署，结合本单位实际制定实施方案；

有认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设 的安排部署工作；加强对权利运行的监督制约，对“三重一大

”事项的进行有效的监督有措施有落实；认真落实党务政务公

开制度，接受群众监督，接受审计有落实有记录。

9、加强巡视工作

重视巡视工作，配合巡视工作，落实巡视工作安排；对巡视反

馈的意见，有整改责任书、建立工作台账、实行整改责任制、项目化管理，落实到位。

10、严格监督考核

领导重视考核工作，过问并亲自带队抓落实；半年进行的督查

发现的问题、有反馈、有整改意见；年终考核列为全面工作评

定重要指标；对工作不到位实施责任追究。

1、履行领导责任

主要领导参加党风廉政建设重要会议并进行安排部署；要同班

子成员签订目标责任书；至少要主持召开2次党委，研究部署党风廉政建设工作；听取1次下级党风廉政建设工作汇报，了解情况，提出意见要求，解决问题）；半年主动向县委或县纪委报告本地本单位党风廉政建设责任制落实情况。

2、加强宣传教育

采取多种形式，对班子成员和党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁从政教育；每年至少讲1次以党风廉政建设为主体的党课；重大节日前利用多种形式对党员干部进行廉政提醒；至少主持1次中心组廉政专题学习；在一定范围内宣读上级纪委案件通报进行警示教育；支持廉政文化创建活动。

3、强化监督检查

带队开展党风廉政建设责任制落实情况考核；听取考核汇报分析，把握本地本部门党风廉政建设责任制落实情况；约谈检查考核末位或群众反映问题集中的单位负责人。

任

党委主要负责人的责任

4、落实监管责任

加强干部队伍管理制度建设并落实，对领导班子成员和下一级主要负责人进行监管；不直接分管人事、财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作，履行好监管责任；运用廉政谈话、廉政点评、约谈函询等方式，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，落实 3 一岗双责；每年至少2次对领导班子及下一级负责同志有针对性的进行廉政谈话。

5支持查办案件

及时听取纪检监察部门的办案工作汇报，解决遇到的困难和问题；对重大案件和复杂疑难案件要有批示和意见；对班子成员和下一级负责同志违反党纪政纪以及违法行为不姑息迁就。

6带头做好表率

以上率下，以身作则，家属和身边工作人员无违法违纪行为；

带头落实中央八项规定精神，坚决反对四风，群众评议优秀；

带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则，受到群

众好评；严格执行民主集中制，自觉履行“三严三实”要求，不搞特权；公布个人行使权力清单；公布个人廉政承诺书；自

觉遵守个人重大事项报告制度；年终公开述职述廉，接受组织、民主评议和群众监督。

1、落实分管职责

定期研究、部署、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作；坚持党风廉政恳谈制度；年初与分管部门负责同志签订党风廉政建设目标责任书；督促分管部门加强廉政学习，年内至

少1次对分管部门党员干部讲授一次党课，2次听取分管部门落实党风廉政建设汇报。

2、强化工作指导

坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，融入分管工作，有记录；指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度制定；加强风险防控；支持执纪执法机关对分管部门案件的查处工作。

3、加强日常监管

加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽职监督检查；发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正；对问题严重的及时向同级党委报告。

党委主要负责人的责任

党委领导班子成员的责任

4、自觉接受监督

以上率下，以身作则，家属和身边工作人员无违法违纪行为；

带头落实中央八项规定精神，坚决反对四风，群众评议优秀；

带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则，受到群

众好评；严格执行民主集中制，自觉履行“三严三实”要求，不搞特权；公布个人行使权力清单；公布廉政承诺书；自觉遵

守个人重大事项报告制度；年终公开述职述廉，接受组织、民

主评议和群众监督。

1、加强组织协调

根据上级纪委的决策部署，结合本地本部门本单位实际，向党

委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，起草工作计划和方

案；在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进

惩治和预防腐败各项工作，重点工作牵头单位和协作单位发挥

作用；协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，建立工

作台账并抓好落实监督检查；加强日常检查、年终督查、年终

考核，促进各项工作任务落实。

2、维护党的纪律

坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处

违犯党纪行为；严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛问

题；加强对党的路线、方针、政策和省委重大决策部署贯彻落

实情况的监督检查，确保政令畅通；每年至少向同级党委专题

报告两次落实党风廉政建设监督责任情况。

3、严肃查办案件

按照干部管理权限，严格查处党员干部违纪违法案件，完成查

办案件任务；及时处理和纠正发生在重点领域、重点环节和群

众身边发生的腐败问题；协助上级纪委查办涉及本单位的违纪

违法及腐败案件。

4、强化执纪监督

加强是否存在“四风”和违反中央八项规定精神以及上级要求

执行情况检查，纠正存在问题；加强对工作纪律工作作风检

查，对群众反映工作作风存在问题的个人，进行及时处理；对

查出存在的问题的处理到位，处理意见单位通报，上报县纪委

及时。

监督责任

班子成员 的责任

5、深化教育预防

加强单位廉政学习教育的计划制定和落实情况检查；每月要采取灵活多样的形式，对全体党员干部进行1次加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政；通过恳谈、约谈、诫勉谈话、函询等形式对党员干部作风和纪律上的问题早提醒、早纠正；对新任领导干部进行任前廉政教育。

6、严格追究问责

根据责任规定建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制；

对照责任制规定的进行监督检查，对责任不落实、不到位造成

工作被动和严重后果的，及时进行责任追究；实行一案双查、双究，既追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。

第三篇：党风廉政建设主体责任清单

附件

中共**工商行政管理局分党组 党风廉政建设主体责任清单

为全面贯彻党的十九大精神，认真落实中、省纪委二次全会及全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，切实落实党风廉政建设分党组主体责任，**工商局分党组按照“一岗双责、谁主管谁负责、一级对一级负责”的原则，制定2018年党风廉政建设责任清单如下。

一、党组主体责任清单

（一）加强组织领导

1．按照中央、省委和省局关于全面从严治党要求，切实把政治建设摆在首位。根据新形势和新要求，调整和充实**工商局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，加强对工作的指导、协调和推动，切实担负起工商局党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。

2．局分党组要切实贯彻落实中央、省委及上级工商部门关于党风廉政建设的部署要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工商行政管理工作的整体部署中，纳入各新城分局、机关处室的具体工作中，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。结合“两学一做”学习教育，加强党风廉政建设宣传教育，提高广大党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力。

3．发挥局分党组核心领导作用，强化职责分工，做到齐抓共管。督促各新城分局、机关处室把党风廉政建设工作融入到工商工作的注册登记、商标品牌、监管执法、消费维权、打击走私、无照经营查处、打传规直等每一个重点环节，并通过签订党风廉政建设责任书，进一步明确各责任单位的主体责任。

4．局分党组要定期或不定期听取党风廉政建设工作汇报，认真研究制定党风廉政建设工作计划，明确工作目标要求和具体措施；及时分析、研究、解决工商系统有关党风廉政建设中存在的问题。

5．局分党组要认真开展局班子成员述责述廉活动并接受评议，做好**工商局党风廉政建设责任制执行情况的自查自评，并由局分党组成员和其他分管领导带队，对各新城分局、机关处室进行检查考核，作为干部选拔任用、评先评优的重要参考。

6．局分党组要认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，从讲政治和全局的高度，严格落实党的组织生活制度，强化党内监督，全面落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党中央各项决策部署不折不扣落到实处。

7．局分党组要认真贯彻执行省局分党组的要求，在每年年底，及时总结履行主体责任情况，并以书面形式专题报告省局，重大情况及时汇报。

（二）营造良好政治生态

8.贯彻落实中央八项规定精神和省委实施意见，健全作风建设制度体系，强化对执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。

9.加强党纪法规教育，融入日常，抓在经常。通过专家授课、观看廉政教育片、警示展等多种形式，及时组织学习党风廉政建设制度法规，将纪律教育、廉政教育列入党校培训计划，组织领导干部带头宣讲。

10.担当监督执纪“四种形态”的主责，把纪律挺在前面，充分运用提醒谈话等手段，抓早抓小，动辄则咎，严格党内政治生活，净化党内政治生态。

11．局分党组要通过正面宣传和警示教育相结合，大力推进工商廉政文化建设，每年至少组织一次党员干部集中警示教育活动，促进形成崇廉尚法的良好风气。

12．每年组织一次局机关管理规章制度学习，促进党员干部对各项规章制度的了解、熟练运用和遵守，并根据工商工作实际需要，进一步做好学习制度、会议制度、考勤制度、财务制度、办文制度等相关制度的修订和完善。

13．局分党组要严格执行中央纪委、中央组织部有关规定要求，把纪律和规矩挺在前面，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风和种种可能偏向，公道正派选人用人，持续营造工商系统风清气正的政治生态。

（三）严肃党内政治生活

14.带头执行党的政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，认真贯彻落实党内政治生活准则。

15.认真开展批评和自我批评，坚持谈心交心常态化，建立并执行党组民主生活批评意见和整改事项台账管理制度。

16.完善“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部双重组织生活等制度。

（四）强化党内监督

17．局分党组要认真落实中央八项规定精神，严格对发生在市场监管中的群众身边“四风”问题进行常态化督查，进一步深化商事制度改革，深入推进“放管服”，紧盯工商工作中的重要节点、重点部门、重点事、重点人，严肃查处和通报曝光市场监管中的违纪违规行为。

18．局分党组要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，强化“三公经费”管理，健全完善**工商局机关公务接待、公务用车、因公出国（境）、会议培训、公款管理、差旅费报支等方面的配套规定，提高厉行节约工作实效。

19．深化廉政风险防控工作，加强对各新城分局、机关各处室重点领域、重要部门、关键环节的廉政风险防控。全面排查廉政和监管风险点，开展内部审计和监督检查，及时修订廉政风险防控工作方案。20．局分党组要坚持和发扬“下基层”的要求，借助“12315”、互联网投诉举报平台，畅通群众诉求渠道，深入基层，加强与企业、群众和消费者以及扶贫点的沟通联系，认真做好群众来信来访工作，广泛听取企业和群众的意见建议，采取有效措施，切实解决人民群众对工商系统反映强烈的热点难点问题。

21．加强法制工商建设，坚持依法行政，打造“阳光工商”。进一步完善党务公开、政务公开和政府信息公开等制度机制，拓展公开内容，丰富公开形式，将权力运行全过程置于监管服务对象和人民群众的直接监督之下，提高重大决策的透明度和公众参与度。

（五）匡正选人用人风气

22．局分党组要认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照该《条例》规定的原则、标准、条件和程序，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，真正把德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部，特别是优秀年轻干部选拔到**工商局中层领导干部岗位上来。

23．局分党组要学习贯彻省委“三项机制”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严管理党员干部，坚决整治选人用人上的不正之风，严肃查处违规违纪问题，健全科学的选人用人机制，研究解决干部能上能下问题，重点解决能下的问题。

24．局分党组要具体掌握**工商局干部廉洁从政情况，严格执行干部选拔任用工作有关规定，做好干部任用基础工作。局办公室要对干部提任前进行任前档案审核，对有反映有举报但不影响任用的干部，谈话时予以提醒；对违反廉洁纪律不适合任用的干部坚决予以“一票否决”，严防干部“带病提拔”“带病上岗”。

25．局分党组要对拟提拔担任科级领导的干部（含非领导职务转任领导职务），进行廉政法规知识测试，并在学习廉政法规的基础上，对照岗位履职要求，撰写廉政鉴定材料，提交**工商局分党组备案。

26.局分党组要严格落实选拔任用追究机制，严肃查处违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的行为，进一步完善与纪检组的沟通联络制度，交流情况，沟通意见，强化对局干部选拔任用工作的监督，组织并督促**工商局处级干部如实填报《党员领导个人有关事项报告表》。

（六）领导和支持纪检监察机关执纪履责

27．切实把严明党的纪律和规矩作为首要任务，及时听取汇报，协调解决执纪审查中的重要问题。抓好上级纪委督办事项的调查处理和反馈。

28.支持纪检机关严肃查处腐败大案要案和侵害群众利益的不正之风和腐败问题，深入纠正“四风”，认真开展问责、巡察等，为纪检机关协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作提供坚强保障。

29．支持实行“一案双查”，对不抓不管导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出，或发生严重违纪违法案件，或发现腐败问题不制止、不报告的分局和处室，要严肃责任追究。

（七）管班子带队伍作表率

30.及时了解和掌握班子成员、下级党组织主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。

31.对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，并报省局备案。

32.省局确定的其他主体责任内容。

二、班子主要负责人主体责任清单 **（分党组书记、局长）

分党组书记是**工商局党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对党风廉政建设总体工作负全面领导责任，要进一步增强“四个意识”，坚持不懈纠正“四风”，进一步深化“两个责任”的落实，坚持做到“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子、带好队伍。

1．组织学习贯彻中省市及总局、省局和**关于党风廉政建设的决策、指示和要求。结合工商实际，对党风廉政建设的方向性、全局性工作作出决策部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。

2．组织制定党风廉政建设工作要点，开展廉洁从政教育，常态化开展“主题党日+”活动，把党风廉政建设理论和党纪法规作为干部学习的重要内容。每年为机关党员干部讲授廉政党课1次以上、主持1次局分党组反腐倡廉专题学习。

3．对党风廉政建设体制机制制度改革的重大问题，亲自过问、认真研究。及时签批和处理重要信访举报，对群众反映强烈的突出问题，部署、协调开展专项治理，切实维护群众利益。

4．对局分党组成员履行“一岗双责”情况要亲自督促，及时了解、掌握其思想、工作动态及干部群众的反映，对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“四风”方面有问题的党组成员，亲自进行谈话提醒。

5．对涉及多处室、多领域的党风廉政建设工作任务，尤其是其中可能出现职能交叉、工作脱节、推诿扯皮的关键节点，亲自协调，明确职责，理顺关系，确保运转顺畅、有效推进。

6．发现局分党组成员涉嫌严重违纪违法问题必须及时向省局报告。对发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决的分局和处室，亲自过问约谈其负责人。

7．及时听取重要案件查办情况汇报，并亲自督促办理。及时研究解决查办案件中遇到的问题和困难，坚决反对和制止说情、阻挠、威胁等干扰办案工作的行为。

8．带头遵守廉洁从政的各项规定，抓好班子、管好队伍，管好配偶子女、亲属和身边工作人员。年底向省局纪委报告本履行主体责任和“第一责任人”情况。

9．不利用职便，违规办理政府采购和招投标事项，为自己或他人谋取利益。

10．严格执行公务用车管理使用规定，不公车私用或维修汽车弄虚作假，谋取私利。

11．在各类经费使用、国有资产、基本建设管理中严格执行相关规定，不利用职便，违规操作谋取私利。

三、班子其他成员主体责任清单

局分党组其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要主动分担党组主体责任，协助党组书记抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（一）共性责任

1．履行“一岗双责”，对分管范围的党风廉政建设负领导责任，定期研究、布置和检查分管范围的党风廉政建设情况，把党风廉政建设工作融入分管业务工作之中。

2．认真对待群众来信来访，抓好分管范围内的作风建设，及时解决和处理群众反映强烈的突出问题，坚决纠正“四风”。

3．加强分管部门主要负责人以及党员干部的日常监管，督促廉政从政，改进工作作风。每年至少开展2次廉政履职谈话，对苗头性、倾向性问题及时预警提醒。

4．支持驻**工商局纪检部门查处分管部门范围内发生的违纪违规问题，督促指导分管部门建立健全规章制度，强化源头治理。5．根据工商局分党组统一安排，带头检查考核相关部门党风廉政建设责任制落实情况。

6．带头落实中央八项规定精神，当好廉洁从政表率，自觉接受组织和群众监督，教育并管好亲属和身边工作人员。

7．年底向工商局分党组报告当年履行党风廉政建设责任制落实情况。

8．承担上级部门、局分党组交办的其他党风廉政建设工作任务。

（二）具体责任

**工商局分党组其他成员按职责分工,对分管范围内的党风廉政建设工作承担责任，对存在的突出问题负责督促整改。

**（分党组成员、副局长）

1.认真学习及时传达中省市及总局和**有关党风廉政建设指示精神，按照分党组工作部署，抓好办公室和执法监督处两个处室的动员部署，落实分管包抓责任。

2.每年听取办公室和执法监督处两个处室党风廉政建设工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

3.对办公室和执法监督处两个处室党风廉政建设情况进行一定数量的日常检查和定期检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

4.每年对办公室和执法监督处两个处室主要负责人至少进行两次廉政谈话，组织听取其履行主体责任职责情况并进行讲评，对履责不力或问题突出的约谈督促。

5.加强对办公室和执法监督处两个处室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改；问题严重的，及时报告区局分党组主要负责人。

6.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神和省委实施意见等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人和身边工作人员。

7.主动接受省局驻局纪检组监督，支持和配合纪检监察机关对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

8.对办公室和执法监督处两个处室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题，进行通报曝光，开展警示教育。

9.每年按时向区局分党组、驻局纪检组报告履行主体责任情况。

10.对分管范围内主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

11.省委、省纪委确定的主体责任其他内容。**（分党组成员、副局长）

1.认真学习及时传达中省及总局有关党风廉政建设指示精神，按照分党组工作部署，抓好市场商品监管处、市场行为监管处的动员部署，落实分管包抓责任。2.每年听取市场商品监管处、市场行为监管处的党风廉政建设工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

3.对市场商品监管处、市场行为监管处的党风廉政建设情况进行一定数量的日常检查和定期检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

4.每年对市场商品监管处、市场行为监管处的主要负责人至少进行两次廉政谈话，组织听取其履行主体责任职责情况并进行讲评，对履责不力或问题突出的约谈督促。

5.加强对市场商品监管处、市场行为监管处的主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改；问题严重的，及时报告分党组、纪检工作主要负责人。

6.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神和省委实施意见等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人和身边工作人员。

7.主动接受纪检部门的监督，支持和配合纪检监察机关对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

8.对市场商品监管处、市场行为监管处发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题，进行通报曝光，开展警示教育。

9.每年按时向分党组、纪检部门报告履行主体责任情况。10.对分管范围内主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

11.省委、省纪委确定的主体责任其他内容。**（分党组成员、副局长）

1.认真学习及时传达中省及总局有关党风廉政建设指示精神，按照分党组工作部署，抓好商事登记处、市场主体监管处两部门动员部署，落实分管包抓责任。

2.每年听取商事登记处、市场主体监管处两部门党风廉政建设工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

3.对商事登记处、市场主体监管监管处两部门党风廉政建设情况进行一定数量的日常检查和定期检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

4.每年对商事登记处、市场主体监管处两部门主要负责人至少进行两次廉政谈话，组织听取其履行主体责任职责情况并进行讲评，对履责不力或问题突出的约谈督促。

5.加强对商事登记处、市场主体监管监管处两部门主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改；问题严重的，及时报告分局党组、省局党组、驻省局纪检组主要负责人。

6.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神和省委实施意见等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人和身边工作人员。7.主动接受纪检监督，支持和配合纪检监察机关对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。8.对商事登记处、市场主体监管处两部门发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题，进行通报曝光，开展警示教育。

9.每年按时向区局分党组报告履行主体责任情况。

10.对分管范围内主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

11.省委、省纪委确定的主体责任其他内容。

第四篇：落实党风廉政建设主体责任和监督责任

把监督责任牢牢扛在肩上

监督责任是党章赋予纪委的神圣职责，是贯彻落实十八届三中全会决定第36条的关键一环。党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进。离开党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥。没有纪委的监督，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。

有的纪检监察干部怕得罪人，对监督畏首畏尾，看到问题和没有看到一样，听到反映和没有听到一样，得过且过，监督缺位。有的纪检监察干部乐于从事其他业务，党风廉政建设反成了副业，种了别人的田、荒了自己的地。有的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以现有的编制和人员，只要抓住重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增加工作的权威。

纪委（纪检组）是党内监督的专责机关，主要责任就是六个字：监督执纪问责。发挥不了监督作用，履行不了监督责任，要纪委干什么？各级纪委要找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，转职能、转方式、转作风。纪委书记（纪检组长）不再分管其他业务，集中力量搞好党风廉政建设。要抓住突出问题，强化监督执纪，在执行纪律上敢于较真。要认真清理反映党员领导干部问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委（党组）报告，坚决惩治腐败。要加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处力度。对典型案例深入剖析，举一反三。

没有问责，责任就落实不下去。党风廉政建设出了大问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎。要加强对主体责任和监督责任落实情况的督促检查，问题该发现没有发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职。党风廉政建设出了问题，特别是出了区域性、系统性问题，就要追究党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）的责任。

面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，纪检监察干部要不断增强责任意识、使命意识，把监督责任牢牢扛在肩上，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

第五篇：2018年党风廉政建设主体责任清单

一是要全面加强政治建设。必须把党的政治建设摆在突出位置，进一步严明政治纪律和政治规矩，坚持重大问题、重大事项报告制，将执行党的政治纪律和政治规矩的要求落地落实，为推动zd工作再上新台阶提供坚强政治保证。要以上率下，增强“四个意识”，坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委、区委的各项决策部署，确保令行禁止、步调统一。

二是要全面履行主体责任。要切实担起党风廉政建设领导责任，切实履行“监督、教育、管理”职责，通过层层传导压力，推动责任全面落实。要充分运用好“四种形态”，尤其是第一种形态，通过日常监督提醒、个别谈心谈话、集体征求意见等方式，全面掌握干部思想动态，对一些苗头性倾向性问题及时抓早抓小、防微杜渐。

三是要全面整改突出问题。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，坚持问题导向，将工作重心落脚到中央全面从严治党的各项部署上来。要对本次督导反馈的意见列出台账，建立整改清单，明确整改措施和具体责任人，及时整改到位。

四是要全面落实各项要求。要加强作风建设，深化廉政警示教育，增强党员干部的廉洁勤政意识。要全面贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”问题。