关于对工程建设施工质量安全进度文明施工管理办法试行

第一篇：关于对工程建设施工质量安全进度文明施工管理办法试行

工程施工质量、安全、进度、文明施工

管理办法

为保证工程建设项目顺利进行，真正体现建设方对民生工程的诚心、施工方对工程建设认真用心、村民将来住上新楼房欢心、最终让党和政府对我们建设的工程放心，并为加强和督促各施工单位有条不紊的规范施工，确保工程质量、安全施工、文明施工和工程进度达到规定的要求，特制订如下管理办法：

一、施工管理工作制度

（一）施工单位进场的管理人员资质及经历必须与投标文件及合同相符，调换人员须经建设单位与监理书面同意，否则不允许开工；施工单位项目经理、技术、质量负责人应在施工现场办公，如有事离开工地，须向甲方、总监请假，不请假擅自离开现场外出者，经检查落实不在的，查实一次罚200元；工地召开例会迟到者每次罚款300元，无故不请假者，每次罚款1000元。

（二）每次工地召开会议，安排工作明确要求落实的会议精神，或指名要求哪个单位或哪个楼栋号落实的事项，会上无异议，在要求的时间内未落实的，罚款200―500元，并要限时完成。

（三）各分项、分部工程、隐敝工程，工程完工后经施工单位自检合格后，填写自检记录表报工地监理和甲方代表验收，对未经验收或验收不合格而施工方强行进入下道工序施工的，除令其返工外，每次罚款500元—1000元。

（四）工地出一次普通安全事故和质量事故，根据事故原因，查实一次罚200元—2000元。

二、工程施工、生活用水、用电管理

（一）各标段楼号施工，生活用水要厉行节约，通往各施工工点、生活用水的管道要铺设有序，并有专人负责管理，不得影响交通；滴水漏水破损的管道要及时维修。

（二）施工、生活用电要注意安全，施工现场、生活、室内用电等，电线的架设及施工用电等要符合安全用电的规定。

（三）各标段或工程楼号安装自己的水表、电表，按有关规定执行收费，由我公司和施工单位 各派代表参加，每月底抄表计量核算，并于每月25日前各标段将本月所用的水、电费用支付给我公司。水费价格按市供水公司收费，电费按市电或乡电管所规定价格收费。

（四）对各标段或楼号所用的水、电（漏水、漏电）不安全隐患，要及时整改，否则每发现一次处罚100元。因管理不到位，发生一般触电安全事故的，罚3000―10000元，并且一切责任后果均由施工单位负责。

（五）进场道路：场区修建的进场道路为各标段或楼号共同使用，施工中因进场车辆较多，将会对道路造成一定的损坏，视道路情况如通车困难，由各标段总包单位组织维修，并由施工单位参与核清费用，所用人工及材料费用，由施工单位协调各标段按比例承担。

三、工程质量管理

百年大计，质量第一，工程质量管理是我公司管理的重点，并将按以下办法实施：

（一）进场原材料。对进场原材料的检验，我公司将会同监理随机性的检查，每检查一次，对发现有问题的材料（含未按规定复试材料）将进行处理和处罚。未经监理、甲方检验的材料，均视为不合格的产品，不得进场使用，如进场者，要限期清出现场，并罚款100―200元，直至材料清退。施工单位应建立材料复试台账；未按规定的检验批次进行送检复试，见证取样弄虚作假的，处1000元罚款。

（二）工程质量，施工工序，要严格按照规范要求施工。在实施过程中，违犯施工规范或明知故犯的罚款100－300元/次。

（三）在同一个工地（项目部），有违规，违犯施工程序，同样质量问题出现两次以上的，加重罚款500－1000元。如果出现质量事故，施工方拒不执行监理、甲方指令的整改要求，性质较恶劣的，由监理下达停工令，并由甲方组织监理、承包方及其所属公司代表（必要时可通知设计，质量监督等有关部门）研究制定整改、处罚方案，同时应限期整改达到合格标准。

（四）因技术人员工作不细致，且不是图纸设计错误，又未经监理、甲方签字批准，造成工程项目返工的，除返工外，每次罚款500元。

（五）违背监理、甲方指令，经警告，批评后又不停止施工，不进行返工整改的，视情况罚款300－500元，同时还要返工达到合格。费用由承包方承担。

（六）凡工程项目主体结构出现错误：如钢筋移超过保护层的；墙间拉结筋长度不够，放置位置与数量少，且与图纸设计不符合等问题的，发现一处罚款100元，连续发生一个楼3次以上的，每次加倍罚款。

（七）市建设局，质监站及有关部门禁止使用的建筑材料，禁止或停用的某些建筑施工方法等在本工地使用和出现的，要立即清出工地和改进施工方法。并处罚款200－500元。

（八）施工现场工作人员未戴安全帽、安全带的，其他加工制作现场未采取防护措施的，存在安全事故隐患的，按50—100元/人、次、项处理；

（九）安全文明施工不达标者，而且在有关部门告知要求的期限内未整改的，罚款300元；同时要限期整改达标；

（十）季节性施工未采取防护措施的每次罚款200元；有防护措施但未做好此项工作的罚款100元（如冬雨季的防护措施等）；

（十一）不得占道施工。如因影响公用道路和占道施工的，在接到监理、甲方通知后，在规定的时间内未搬移建筑材料的罚款200――500元；如甲方组织其他人员搬移的，其搬运费用由占道方承担并加倍扣除所发生的费用；

（十二）质监站检查验收的项目，因质量或其他原因出现不合格、不良记录的，罚款2000—5000元；因质量或其他原因受到有关部门通报批评的，使我集团公司声誉受到影响且后果严重的，罚款10000—50000元。

（十三）由甲方指定厂家和品牌，此目的在于使本项目安装工程所使用的材料统一厂家，统一品牌，以避免住户产生价格、品牌、质量的质疑。如未按要求使用统一品牌的，除返工外，每次罚款3000元。

（十四）安装工程中所使用的材料，在安装使用中不得以次充好，如品牌一样，实际质量不实的产品，一经查出类似的情况，除返工外，罚款3000元。

（十五）凡经甲方指定的材料品牌，要封样等验证，在材料进场均需随带指定厂家或供货商

出具的合格证，否则监理、甲方不予检查验收；该批材料不得用于本工程。如未经监理、甲方检查，擅自使用的，视为不合格材料，要求拆除并罚款3000元。

（十六）安装工程中要求各部件安装、留设、预置位置正确，并保证使用方便，如预留洞、管件、预埋件的位置预埋、预留错误，造成返工质量受影响的，必须按要求返工至合格为止，并按100元/次置款；

（十七）钢筋制作错误、型号有误差、根数少放、位置安装不正确、绑扎不规范、锚固不够规范要求长度等，复验时仍未整改的，除整改合格外每处罚款100元；

（十八）模板尺寸超标，固定不牢固，拼缝不严密、跑模漏浆的要求拆除或加固，模板尺寸变形严重的禁止使用；

（十九）混凝土跑模严重，振捣不密实，蜂窝麻面大于规范要求，孔洞超标或露钢筋的，除返工外视情节轻重每处罚款50—100元，砼出现蜂窝、孔洞未经甲方监理同意私自处理，罚施工单位每处500元，并按规范要求返工处理。

（二十）混凝土浇筑时，钢筋工、木工、安装工等工种必须各有一人现场值班，否则，每缺少一工种罚款100元；

（二十一）现浇楼板浇筑，必须保证现浇楼板浇设计厚度，砼标号合格，钢筋绑扎合格，如拆模后发现蜂窝麻面露筋孔洞的，除按规范标准采取措施处理达到合格后，并每处视情节罚100—500元。

（二十二）已施工完成的各检验分批、分项、分部工程，应确保工程质量的观感效果，确保外观美观，符合规范相关要求（如混凝土工程、砖砌体、装修工程、钢筋制作绑扎安装工程等），凡观感质量经评比检查认为差或较差的，罚款 200元，并应按规范要求返工重做，观感质量认为一般的，监理单位应督促施工项目部注意改进，提出改进的措施意见。

（二十三）施工质量技术资料应随工程同步整理，专人负责，现场存放保管，及时签章收集，做到真实完整。技术资料滞后、不齐全、不在现场的，罚款200元，并应限期整改。

（二十四）施工中的质量管理；施工期间的质量管理将每月检查2—4次、综合检查结果评出好坏的方式，对质量进行综合的管理检查。检查以单项工程项目（施工单位或楼号）为单位，参加人员由甲方代表、监理、各施工单位项目经理组成。

四、工程进度管理

为保证工程进度在合同要求的工期内完成，我公司将对工程进度进行重点管理，办法如下：

（一）要求每标段和每项单体楼号，要求工程开工后，排出切实可行的进度总计划和月、旬计划报监理、建设单位审批后执行，工程施工中按每月或每星期进行一次检查考核。

（二）施工单位根据工程进展和工期情况，对工程进度进行分析，若实际进度与计划进度滞后时，应编制赶工措施计划，并从技术、经济、组织等措施方面进行保证。

（三）施工单位月计划于每月25日前报监理审批，监理于每月26日前将审批的计划报建设单位，施工单位工程量完成情况和上月批准的考核标准，于每月28日前将施工单位本月的工程进度上报至工程部审批后进行考核兑现。

（四）工程付款管理程序：

1、工程付款按合同约订的节点付款。

2、每个标段每个楼栋号按节点完成后，在自检质量合格的基础上，报送监理复骇签证后，报送建设单位工程部、成控部审核、审批、提出付款的数量和意见，并对签证负责，然后报董事会领导签批。

五、安全文明施工管理

安全第一，人命关天，安全重于泰山。没有安全就没有效益。为此对安全的管理办法为：

（一）安全文明施工检查：采取随即检查与综合检查相结合的办法。随即检查在发现问题后及时通知，及时处理。综合检查是和工程质量工程进度同步进行；

（二）安全文明施工检查的范围：

1、施工现场：包括钢筋加工、木材加工等工作场所；

2、职工宿舍、办公室（主要检查安全用电和防火等）

3、食堂和环境卫生。

4、施工机具的防护措施。

（三）检查的项目：

1、工程设施现场及其他工作场、办公室、食堂、寝室等场的用电应符合现行施工现场用电规范要求。

2、机械设备的防扩和操作人员的持证上岗与安全保护设施；

3、施工及第一线工作人员是否佩戴安全帽、安全带；

4、三大场所的清洁卫生；

5、和工作、生活有关的涉及安全隐患的事项。

6、工程实体的安全防护（如外脚手架、外网、楼层安全网、脚手板、四口五临边等）应随工程同步不得滞后，外脚手架和防护网、应超出作业面一步脚手架高度。不符合此项要求的，将视为安全生产管理不符合规定并要进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

7、各单体楼栋或标段安全技术资料应随工程同步、齐全、完整，并符合安全施工的相关要求。凡安全技术资料不完整，缺漏少项、未履行编、审、批手续的，视为安全生产管理不符合规定要求进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

六、资料整理、报建手续办理、有关部门的检查配合管理

（一）资料整理：做到标准化、规范化，满足工程资料项目和档案部门及其他部门的规范要求；

（二）报建手续的办理：各标段或楼号应积极办理有关申报、审批手续；

（三）积极配合各项检查：各标段或楼号应积极配合甲方，做好有关部门的各项进场视察迎接准备工作；

（四）以上三项内容：要求各标段或楼号必须做好，做到位。否则，按100—300元/次进行工作不到位、配合不好进行处罚。

七、凡因质量或其他原因受到罚款的项目（或楼号），罚单拒签的，有监理、甲方签字的同样生效；监理、甲方将对承包方的资料和完成的工序不予签字、验收。如同意从工程款中扣除，200

元以下的（含200元）双倍扣除。

八、本办法自下发之日起生效。未尽事宜，有监理、甲方根据工程进展要求酌情处理。

九、本办法所有条款由甲方负责解释。

十、考评办法根据以上施工质量、施工进度、施工安全、施工管理、各项阶段检查评比制度，具体内容按下表进行考评。

评比办法：

（1）按阶段对施工情况进行综合评比，每栋楼号按照第二项内容进行打分，四项内容进行平均后为考评人最后打分，四项内容各占综合分比例为质量、进度各占30%，安全、施工管理各占20%。

（2）参加评比人员，每施工项目部参加一人，工程部及专业监理工程师全部参加。

（3）评分形式：参加人员全部进行无记名打分，最后所有参加人员打分后去掉一个最高分，去掉一个最低分，其他人员的打分进行加权平均为最后得分。

（4）参加评比人员要坚持原则，统一指挥，宽严一致，保证公平公正，一事同仁的指导思想参加评比打分。

（5）奖罚办法：评比得分后，第一各得奖1000—2000元，第二名奖800—1500元，第三名奖500—1000元，最后一名罚2000元，后二名罚1500元，后三名罚1000元，中间名次各罚500元，剩余资金奖励工作先进个人。

（6）连续两次被评为最差的工程提出警告整改。

（7）连续三次被评为最差的工程，在评比罚款的基础上再罚10000元，并停工整顿，拒不配合的，经有关部门检查认定为不合格工程的，按违约处理，并上报董事会。

（8）连续三次被评为“质量最好工程”的被纳入下期工程施工优选单位；

（9）以上各表中在施工期间被罚款的项目评比不可得分。（10）以上评比均列入评比表上墙公示。

附：

表一：工程质量评分表

表二：施工工期评分表

表三：安全管理评分表

表四：施工现场管理评分表

石家庄金谷房地产开发有限公司

工程部

2012年2月1日

第二篇：建设工程安全文明施工行为管理办法

新都区建设工程安全文明施工行为管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强我区建设工程施工现场安全生产的监督管理，提高建设工地文明施工管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、等有关法律、法规，结合我区实际，特制定本办法。

第二条 在新都区内从事建设工程的新建，扩建，改建等有关活动，必须遵守本办法。

第三条 建设单位、施工单位、工程监理单位及其他相关单位，必须保证建设工程安全文明施工，依法承担建设工程安全文明生产责任。

第二章 建设单位责任

第四条 建设单位应按照规定合法发包，并与分包单位签订安全生产协议。

第五条 建设单位应当确定建设工程安全作业环境，安全施工措施以及文明施工所需费用，并严格按照要求拨付费用。

第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场范围及毗邻区域内各种管道，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物，地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条 建设单位应当组织、管理、协调施工单位进行安全生产和文明施工。

第三章 工程监理责任

第九条 工程监理单位应当明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备和职责等内容，相关人员依照法律、法规和规范实施监理。

第十条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，文明施工措施是否符合工程建设强制性标准。

第十一条 工程监理单位应当严格审核、监督安全文明施工措施费用使用和拨付情况，并有权向建设行政主管部门反映情况。

第十二条 工程监理单位应当严格审核施工总承包以及分包单位资质和安全生产许可证，以及相关人员从业资格。

第十三条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，或者未落实文明施工措施的，应当及时要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第十四条 工程总监理工程师，监理工程师，监理员应当按照相关要求，按时到岗并认真履职。总监理工程师在岗率必须达到60%以上；监理工程师、监理员必须每月按时到岗。

第十五条 区建设工程安全监督站对建设工程进行安全生产考评和检查时，总监理工程师必须到岗。

第四章 施工单位责任

第十六条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建等活动，应当具备国际规定的注册资本、专业人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第十七条 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境，安全施工措施以及文明施工措施所需费用，应该专款专用，不得挪作他用。

第十八条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产文明施工工作全面负责。施工单位应当建设健全安全生产责任制度，安全生产教育培训制度和文明施工管理制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产文明施工条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

第十九条 施工单位的项目负责人应当取得相应执业资格的人员担任，对于建设工程项目的安文明全施工负责，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

第二十条 施工单位应当按照《建设施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》、《成都市建设委员会关于完善施工现场安全管理人员配备的实施意见》的规定设立安全文明生产管理机构，配备相应数量专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查并及时上报相关情况；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

第二十一条 施工单位应当设立文明施工管理机构，配备相应数量文明施工管理人员。文明施工管理人员负责组织，安排，监督施工现场进行文明施工。

第二十二条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全文明施工负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产、文明施工方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包

工程的安全生产、文明施工承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产、文明施工管理，分包单位不服从管理导致问题的，由分包单位承担主要责任。

第二十三条 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理保险。保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付保险费。保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

第二十四条 施工总承包单位以及相关分包单位应当按照国家相关规范由施工单位技术负责人编制施工组织设计的安全技术措施或专项方案。

第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十六条 施工单位项目经理，安全工程师，安全员当按照相关要求，按时到岗并认真履职。施工单位项目经理在岗率必须达到60%以上。

区建设工程安全监督站对建设工程进行安全生产考评和检查时，施工单位项目经理必须到岗。

第五章 罚 则

第二十七条 工程建设单位违反本办法，有下列行为之一的，责令整改；逾期未整改合格，责令停止施工，并将其

不良行为进行记录和公示。

（一）建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全文明施工措施所需费用的。

（二）建设单位违规发包，肢解分包。

（三）建设单位未提供地下管线资料造成严重后果。

（四）建设单位为了节约成本，压缩工期，要求相关单位违反规定进行施工。

第二十八条 总监理工程师由于特殊事情确需请假的，应提前1周向建设单位主要负责人履行请假手续；经审批同意并安排好顶替人员（须持证人员）后方可请假。

第二十九条 工程监理人员违反本办法，有下列行为之一的，将进行约谈告诫；约谈告诫后未改正的，将责令建设单位更换该监理人员。

（一）区建设工程安监站进行现场监督考评，未履行请假手续不到场的；；

（二）工程总监理工程师每月在岗率低于60%的；未履行请假手续，连续7天未在监理日志上签字的

（三）项目监理工程师、监理员无故脱岗的；

（四）工程总监理工程师安排无上岗资格证监理员上岗的；

（五）对危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未进行旁站，无旁站记录的；对

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未重点监控并形成书面记录的；

第三十条 监理单位违反本规定，有下列行为之一的，责令整改；逾期未整改合格的将按照《建设工程安全生产管理条例》和《成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则》等法律法规及规章对监理公司进行行政处罚及不良行为记分；情节特别严重的将降低监理企业资质直至吊销。

（一）未按规定审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案或文明施工方案的；未按施工组织设计或专项方案进行监管的

（二）对安全隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

(三)大型设备、施工机具的安装、检测、使用不符合国家或地方规定的；

(四)违反有关安全生产技术标准、规范、规程，安全文明施工，被责令改正的；经责令整改仍不合格，或被责令停工整改的；经责令整改不整改合格的；被责令停工后仍继续施工的

（五）其他未按照有关安全生产法律、法规和标准规定进行监理的；

(六)发生死亡安全事故的

第三十一条 项目负责人违反本办法，有下列行为之一的，将进行约谈告诫；约谈告诫后未改正的，将责令建设单位更换项目负责人人员，并按照相关法律法规及规章对责任人进行行政处罚。

（一）区建设工程安监站进行现场监督考评，未履行请假手续不到场的；

（二）项目负责人每月在岗率低于60%的；未履行请假手续，连续7天未在安全日志上签字的；

（三）项目负责人、项目安全员无故脱岗的；

（四）项目负责人安排无双证安全员上岗的；

（五）未按规定对危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程进行监控，无监控记录的；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未重点监控并形成书面记录的，无施工前报批记录和审批记录的。

第三十二条 施工单位违反本规定，有下列行为之一的，责令整改；逾期未整改合格的将按照《建设工程安全生产管理条例》、《四川省建筑施工企业安全生产许可证动态管理暂行办法》、《四川省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全生产违章扣分管理暂行办法》、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则》等法律法规及规章对施工企业进行行政处罚、动态扣分及不良行为记分；情节特别严重 的将降低企业资质直至吊销。

（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

（二）项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员，无建设行政主管部门颁发的特种作业人员考核证的；未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；

（三）未依法参加工伤保险的；未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

（四）施工单位未办理施工许可或安监备案手续开始施工的；应办理而未办理《夜间施工许可证》的；

（五）施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，（六）在施工现场周边设立围护设施，临街和居民居住区的施工现场，应当实行封闭作业，并设臵警示标志。施工现场周边应当保持整洁、畅通；工地出入口须进行硬化，设臵防尘降尘设施；

（七）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

（八）在施工现场明显部位设臵工程概况牌、管理人员

名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图；

（九）施工单位应当按照施工总平面图设臵临时设施、机具设备、堆放建筑材料，保证出入口道路及场内通畅、整洁；未采取有效措施控制扬尘、噪声、震动污染和危害的；

（十）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的；施工方案缺乏针对性或者施工现场未按照安全技术措施、方案实施的；

(十一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；

(十二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

(十三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

(十四)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

(十五)在尚未竣工的建筑物内设臵员工集体宿舍的；(十六)违反本规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的；

(十七)专职安全管理人员不在位或分部分项工程施工

时无专职安全管理人员现场监督的；发现安全事故隐患，未及时向项目负责人和安全生产管理机构报告的；对违章指挥、违章操作未立即制止的；

（十八）施工企业拒不接受安监部门停工决定，强行施工的；

（十九）发生安全事故的；

（二十）违反其他法律、法规和标准、规定的。

第五章 附 则

第三十三条 本办法适用于本区内建设工程安全文明施工行为管理。

第三十四条 本办法由新都区城乡建设局负责解释。第三十五条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：南昌市建设工程文明施工管理办法

南昌市建设工程文明施工管理办法

第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高建设工程文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市城市规划区内新建、改建、扩建建设工程的施工活动及其监督管理。本办法所称建设工程包括房屋及其附属设施建设工程和市政基础设施建设工程。

法律、法规对建设工程文明施工管理另有规定的，从其规定。

第三条 市建设行政管理部门负责协调全市建设工程文明施工的监督管理工作。

市建设、市政公用、园林绿化、市容环境和城市管理行政执法等行政管理部门（以下统称文明施工行政管理部门）按照职责分工负责建设工程文明施工的监督管理工作。

各区文明施工行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程文明施工的监督管理工作。

第四条 建设工程施工应当按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全。

第五条 建设工程施工单位对文明施工负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工负总责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。

第六条 施工单位应当组织编制、实施文明施工方案，建立安全、防火、治安保卫和卫生等制度，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。

第七条 施工单位应当在批准的建设工程施工场地范围内施工。需要扩大施工场地或者临时占用道路、绿地等市政基础设施的，应当依法向有关行政管理部门办理审批手续。

第八条 施工单位应当在施工现场醒目处设置施工标志牌和施工现场总平面图以及安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。

施工标志牌应当标明建设工程名称，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位名称，项目经理姓名和联系电话，开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等。

施工现场管理人员应当佩戴工作牌。

第九条 施工单位应当对施工现场实行封闭围档。围档应当稳固、安全、整洁、美观，并符合下列要求：

（一）采用砌体或者定型板材，砌体围档应当压顶并亮化；

（二）高度不得低于1.8米，市区主要道路不低于2.5米；

（三）大门应当采用金属材料。

市政基础设施建设工程施工现场的围档可以连续设置，也可以按照工程进度分段设置。

第十条 建筑物脚手架应当使用符合规定的全封闭安全立网，防止高空坠物和扬尘。安全立网应当保持清洁。

第十一条 施工现场地面及道路应当硬化，并保持平整、坚固。

施工单位应当派专人负责施工现场的保洁工作。

第十二条 施工现场主要出入口应当设置车辆冲洗设施。其中，土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以上的，应当设置车辆冲洗平台；土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以下的，应当设置车辆冲洗简易设施。

施工现场应当设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入城市排水设施或者河流。第十三条 施工单位应当按照要求在建设工程主体二层结构完工前完成基坑回填。

第十四条 施工现场的建筑材料、构件、料具等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并悬挂名称、品种、规格等标识牌，不得侵占场内道路及安全防护等设施，不得混放。第十五条 施工现场堆放砂、石等散体物料，应当设置高度不低于50厘米的堆放池。

施工现场产生的余土，应当设置高度不低于30厘米的堆放池集中堆放，堆放地点不得靠近围档，堆放高度不得超过2米，并应当采取覆盖、固化或者绿化措施。

第十六条 施工现场废弃的余土和施工、生活垃圾应当及时按照规定清运，运输应当采用密闭式运输车辆或者采取覆盖措施。禁止在施工现场焚烧施工、生活垃圾。

第十七条 在城市噪声敏感的建筑物集中区域内，禁止夜间（22时至凌晨6时）和午间（12时至14时）进行产生噪声的施工。因特殊需要必须连续作业的，应当报经文明施工行政管理部门和环境保护行政管理部门批准，并公告附近居民。

第十八条 施工可能造成周边单位、居民出入障碍或者道路交通堵塞的，施工单位应当事先采取有效措施，并设置文明公益标语和警示标志。

第十九条 施工现场的办公区和生活区应当与施工区分开设置，并保持安全距离。办公、生活设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防、安全和文明施工管理的有关规定。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

第二十条 施工现场设置的员工集体宿舍应当有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4米，通道宽度不得小于0.9米，每间宿舍居住人员不得超过16人。宿舍应当设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺。

第二十一条 施工现场设置的食堂应当符合下列要求：

（一）远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源；

（二）具有卫生许可证；

（三）具有符合要求的制作间、储藏间；

（四）法律、法规规定的其他要求。

食堂的炊事人员应当持身体健康证上岗，炊具、餐具和公共饮水器具应当定期清洗消毒。第二十二条 施工现场应当设置水冲式厕所。厕所墙面应当粉刷，地面应当硬化，门窗应当齐全，蹲位之间应当设置隔板，隔板高度不低于0.9米。

第二十三条 施工单位应当制定突发公共卫生事件应急预案，配备符合规定的急救人员、保健医药箱和急救器材。

施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或者急性职业中毒时，应当在2小时内向文明施工行政管理部门和有关行政管理部门报告，并配合调查处理。

第二十四条 建设工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时设施、围档，并对施工现场及受影响的周边环境进行清洁。

第二十五条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第二十六条 建设单位在编制建设工程概算时，应当按照有关规定确定建设工程安全防护、文明施工措施费，并明确支付计划。

建设单位在建设工程开工前，应当将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案。

建设单位和施工单位应当确保建设工程安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出费用清单，并接受文明施工行政管理部门的监督。

第二十七条 建设行政管理部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。

第二十八条 工程监理单位应当将文明施工纳入监理范围，发现不符合文明施工要求的行为，应当要求施工单位整改；施工单位拒不整改的，工程监理单位应当及时向文明施工行政管理部门报告。

第二十九条 文明施工行政管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关文明施工资料；

（二）进入施工现场进行检查；

（三）纠正违反文明施工要求的行为。

监督检查结束后，文明施工行政管理部门应当将检查情况记录存档，并作为评选优质样板工程的重要条件。

第三十条 任何单位和个人都有权向文明施工行政管理部门举报违反本办法的行为。文明施工行政管理部门应当公开举报电话、信箱、电子邮箱，建立举报处理制度。

第三十一条 违反本办法规定，施工单位未对市区内的建设工程施工现场实行封闭围档的，或者在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法规定，施工单位未在施工现场主要出入口设置车辆冲洗设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。

第三十三条 违反本办法规定，建设单位未提供建设工程安全防护、文明施工措施费的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

建设单位未将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案的，责令限期改正，给予警告。

第三十四条 违反本办法规定，建设单位对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的，或者要求施工单位压缩合同约定的工期的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十五条 本办法规定的行政处罚，由文明施工行政管理部门或者有关行政管理部门按照法定职权决定。

违反本办法规定的其他行为，按照法律、法规、规章需要给予行政处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。

第三十六条 违反本办法规定，文明施工行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

（二）发现违法行为不予查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第三十七条 建设工程因特殊情况不能执行本办法有关规定的，文明施工行政管理部门可以决定由建设单位和施工单位采取相应措施，确保文明施工。

第三十八条 各县建制镇范围内建设工程文明施工管理，参照本办法执行。

第三十九条 本办法自2007年3月1日起施行。

第四篇：广州市建设工程文明施工管理办法

附件：

广州市建设工程现场文明施工管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城市建设管理，提高我市工地文明施工水平，创建文明施工现场，根据《广州市建筑条例》、《广东省建设工程文明施工若干规定》（粤建施字„1997‟135号），制定本办法。

第二条 凡是在本市行政区（从化、增城市除外）内进行的拆除工程和房屋建筑、土木工程、设备安装、市政工程（包括市政道路、桥梁、排水、地铁和供电、供水、通讯、煤气管道）、装修装饰工程等施工活动必须遵守本办法。

第三条 建设工程文明施工实行建设行政主管部门监督检查、建设单位协助下的施工总承包单位负责制。

第四条 广州市建设委员会负责广州地区建设工程文明施工的管理。

各区建设行政主管部门依照本办法的规定负责本辖区内建设工程文明施工的管理。

各级建设工程质量安全监督部门具体负责所辖建设工程文明施工的监督和检查。第五条 施工单位负有实施文明施工的责任。总承包单位的项目经理是本工程项目的文明施工直接责任人。各分包单位应当严格执行总承包单位的规定，接受管理。

建设单位应当协助施工单位实施文明施工，不得要求施工单位降低文明施工标准。

监理单位应当督促和协调文明施工的实施。

第六条 建设工程文明施工应实现施工封闭化、围栏标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。建设工程应减少对周围环境的污染和影响。鼓励美化建设工程周围环境。

第七条 文明施工设施主要内容包括封闭施工、硬地、安全防护和施工现场临时设臵的办公室、宿舍、厨房、厕所、仓库、水电设施等。文明施工设施建设的费用，按实际发生数量列入工程预算，由施工单位按规定编制，经建设单位审核后作为结算依据，费用由建设单位承担

第二章 综合管理

第八条 在市区施工的市政工程及其他工程需要占用道路的，必须向市政、公安交通部门申请临时占用道路手续。

第九条 大型市政工程或挖掘、占用道路面积较大、时间超过30日及在城市主干道车行道施工等，对交通影响较大的，建设单位和施工单位应制定详尽的、有可操作性的交通组织疏导方案及应急预案，制定交通组织疏导方案及应急预案所需费用由建设单位负责。根据交通组织疏导方案，需建设临时施工疏解道路的，其建设标准不得低于市政道路建设标准，确保将工程施工对交通的影响减至最少。在交通繁忙期间，施工单位应设有专人协助公安交通管理部门维护交通秩序。

第十条 地下管线挖掘工程应分段挖掘施工，分段竣工验收，分段修复道路。每一施工段长度原则不得超过300米，特殊情况下，可适当延长。

第十一条 建设单位应当在施工方案确定之前，会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力等有关单位，对可能造成周围建（构）筑物、防汛设施、地下管线损坏、堵塞的现场进行勘查，并制订相应措施，保证施工安全进行。

第十二条 施工总承包单位应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，经建设单位和监理单位审核同意后执行。

第十三条 施工总承包单位的项目经理必须制定并监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人。制定的文明施工目标和标准不得低于本办法的规定。

文明施工制度的内容包括：

（一）各责任人的权利和义务；

（二）环境管理；

（三）场地设施管理；

（四）安全生产和防火管理；

（五）教育培训；

（六）检查验收要求；

（七）卫生管理。

第十四条 施工总承包单位应当建立文明施工档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况，和建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档，作为工程竣工验收的条件。

第十五条 总承包单位应当加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“无暂住证、无劳动就业证、无计划生育证”人员。施工现场的管理人员和作业人员应当在胸前佩戴“平安卡”。

第十六条 施工总承包单位应当做好建设工地施工现场安全保卫工作，落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报告公安机关。

第十七条 建设工程的建设单位和施工单位，要积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。

第三章 场地、设施和环境建设

第十八条 施工作业区与办公、生活区必须明显划分，并采取相应的隔离措施。

第十九条 施工现场实行封闭式施工。现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，施工单位必须在施工开始前设臵好连续封闭的围墙、围板或围栏，其高度从内外地面最高处计，围墙不得低于2米，围板不得低于1.8米，围栏为标准密扣式钢护栏。

各类工程高出+0.00线2米以上的工程立面必须用符合规定的围网封闭。

房屋建筑、土木工程、设备安装、装修装饰工程、工期在半年以上的市政工程和拆除工程必须采用围墙封闭。工期在半年以下15天以上的市政工程和拆除工程可采用围板封闭。工期在15天以下的市政工程可采用标准钢护栏连续密扣围蔽。

第二十条 围墙统一采用砖砌18墙，高度2米以上并压顶。围墙形式力求美观，与周围环境协调。砌筑围墙时必须砌筑基础底脚和墙柱，基础底脚埋地深度不小于50厘米，墙柱与墙柱之间距离不大于3米，墙柱与墙体连接必须牢固、安全、可靠，外墙面要批荡抹光作刷白处理，并必须进行美化处理，外墙美化可采用商业广告，但其内容、颜色需与周围环境协调，广告内容需积极向上。

鼓励建设工程采用特色造型和绿化外墙。

第二十一条 围板统一采用弧形彩色镀锌压型钢板，钢板高度1.8米，围蔽钢板用角钢支撑，并通过C型钢柱固定在地面上，钢柱间距不大于3.3米，围蔽脚线统一采用砖砌20厘米高的18墙，防止余泥杂物泻出围板外。支柱、支座、弧形彩色压型钢板的连接必须牢固、安全、可靠，遇软土地面时，应采取措施防止钢柱倾覆。围蔽钢板的颜色必须一致，并将工程项目名称、建设单位、施工单位及监理单位清晰标注在围蔽板上。

鼓励围板采用新型轻质定型钢板材料。

第二十二条 结构施工的脚手架严禁使用全竹搭设或钢竹混合搭设，围网封闭应当统一采用密目式阻燃安全网，要求平整、绷紧，密拼连接、整齐美观，不得漏挂、脱落。安全网应为100平方厘米不小于2000目的密目式绿色围护立网。

鼓励围网封闭采用新式美观合格的材料。

第二十三条 工地大门的设臵，其高度与围墙相适应，宽度不得少于5米，材料统一采用镀锌2寸水管做架，双面铁板做面，红丹打底上油漆，焊接要平整、坚固、耐用。

工地大门右侧的外墙上应挂设施工标牌。

第二十四条 工地内车辆出入口应当设臵用混凝土挠捣的由宽30厘米、深40厘米沟槽围成宽3米、长5米的矩形洗车场地和沉淀池、高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶。

第二十五条 施工现场推行硬地化。施工现场的工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇厚度不小于200mm，强度不少于C15的混凝土硬底，机动车通道的宽度不少于3.5米，其外侧设臵排水沟、浆槽。

施工现场内裸臵三个月以上的土地，应当采取绿化措施；裸臵三个月以下的土地，应当采取覆盖、压实、洒水等压尘措施。

第二十六条 施工现场的建设材料和设备设施，必须按照施工总平面图划定的区域存放，并设臵标签，不得堆放在围墙、围板或围栏外，如确需要占用堆放的，必须按有关规定办理手续，并设臵临时围栏。房屋工程的首层建好后（其他工程的一旦条件许可），材料要立杆设栏、块料要起堆叠放，堆放高度不得高于1.6米。

第二十七条 施工现场内设臵的临时设施（办公室、宿舍、厨房、厕所、临时水电设施、仓库）统一采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶或集装箱式活动房，办公室、宿舍、仓库内外墙面批荡刷白，要求宽敞、明亮、整洁。

第二十八条 施工现场必须道路畅通，设臵连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要处理。未经处理禁止排入下水道。废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆进行运输。

第二十九条 施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。第三十条 施工现场办公室内应在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布臵图。

第三十一条 施工现场应当设臵一个集体厨房，位臵原则上远离厕所30米以上，远离建筑物排栅、作业场所、污水沟及其他污染源20米以上。厨房内要求通风、卫生，经常保持清洁，生熟间要分隔，内墙要铺贴高2米的白瓷片，其余抹平扫白，厨房内灶台、工作台等设施和售饭窗口内外窗台也应铺贴白瓷片，门窗及洞口要设臵纱窗，地面排水良好。

第三十二条 厕所内墙裙应当铺贴高度1.5米的白瓷片，便槽内底部和旁侧应铺贴白瓷片，地面、蹲台采用水泥浆抹面。厕所内应当设臵洗手槽、便槽自动冲洗设备、加盖化粪池，禁止将粪便直接排入下水道和河道。对厕所要落实专人清扫，定期喷药，不得有异味，要保持清洁卫生。

第三十三条 施工现场工人宿舍必须具备防潮、通风、采光性能，人均床铺占有面积不小于1.7平方米，并进行适当分隔；每25人应设一个直接出入口，主要通道宽不少于1.2米；15人以上居住的宿舍门宽不少于1.2米。男女宿舍和沐浴应能满足施工高峰期的需要；禁止男女混居。工人宿舍内部设施必须整齐清洁，生活用品分类统一存放。宿舍内要有管理制度，并落实治安、防火、卫生、计生管理责任人。

第三十四条 建设工程竣工后，施工单位应当在一个月内（市政道路工程在通车半个月内）拆除工地围蔽，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。拆除工程完工后30日内不能开工的建设用地，建设单位必须采取覆盖、地面硬化、简易绿化等措施控制扬尘。

第四章 安全生产

第三十五条 进入施工现场的各类人员应当戴好安全帽，系好帽带；临空和高空作业的人员应当系好安全带；各类洞口和脚手架应当设臵安全网。安全帽、安全带、安全网应当符合技术安全标准。

第三十六条 施工现场的楼梯、电梯、预留口、通道、深基础、坑井、阳台、屋面、楼层面等一切容易坠物的临边临口应当设臵有效防护设施。

第三十七条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，应当采用符合安全要求的电压。

第三十八条 施工机械应当按照施工总平面布臵图规定的位臵和线路设臵，位臵合理、固定牢固，不得任意侵占场内道路。施工机具进场须经过安全检查，合格方能使用。施工机械操作人员应当建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

第三十九条 施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。施工现场应当设立定点吸烟室，禁止在作业场所吸烟。各类易爆易燃的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积。乙炔和氧气使用时两瓶间距必须大于5米以上，存放时必须封闭隔离。动用明火必须由项目经理和安全负责人在现场核验签字后方可进行，操作人员必须持证上岗。

施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭，宿舍仓库不得混用。

第四十条 木材加工间、仓库、宿舍、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易爆易燃材料堆放场等场所，必须按规定配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。

第四十一条 施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。在通行道路上的工程，必须在施工现场的起止点以及对车辆、行人通行安全有影响的位臵，必须设臵危险警示灯具。在车行道上施工作业，必须在来车方向提前设臵施工标志牌、交通导向牌和危险警示闪灯等，提示和引导车辆有序、安全通行。

第五章 环境保护和卫生防疫 第四十二条 拆除工程应当先里后外进行，作业面必须采取喷水降尘措施，气象预报风速达到5级时，应当停止拆除工程施工。市政工程及其他工程必须在粉尘飞扬处采取遮挡围蔽或喷水降尘等措施。建、构筑物施工过程中产生的建筑垃圾必须通过密闭输送管道清运，或者采用封闭容器装运，禁止凌空抛撒。

第四十三条 建设工程除抢险工程外，每天施工作业时间限制在每日七时至十二时和十四时至二十二时，因工程技术或工程质量要求连续作业的，应当经工程所在地建设行政主管部门批准，并采取措施降低设备噪音后，方能延长作业时间。

第四十四条 禁止现场搅拌混凝土、砂浆，推广使用商品混凝土和预拌砂浆。经批准保留使用散装水泥筒库的，应当设臵防尘围护措施；经批准使用袋装水泥的，应当在库房或密闭容器内存放。

第四十五条 在建的工程项目必须遵守广州市人民政府有关散体物料管理的规定，在排放、运输、受纳散体物料前办理批准手续，并按规定委托有资质的单位和合格车辆运输。

第四十六条 施工现场内的各类炉灶禁止使用有毒物体作燃料；禁止燃烧各类建筑废料和生活垃圾。

第四十七条 施工现场内的厨房必须符合广州市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证。炊事员和茶水员上岗必须持有效的健康证和岗位培训班，上班时间必须穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设臵合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。

施工现场应当设茶水亭和茶水桶，茶水桶要有盖、加锁和有标志。夏季施工应当有防暑降温措施。

第四十八条 人数超过500人的施工现场，必须设立医疗室，其他施工现场必须设立有效的医疗急救箱。

第四十九条 施工现场应当落实各项除“四害”措施，严格控制“四害”孳生，无力自行落实除“四害”措施的，可委托社会服务机构代为处理。

第六章 奖惩

第五十条 施工现场在日常管理中，认真贯彻执行省、市政府和建设行政主管部门的规定，认真搞好文明施工并获得“广州市文明施工样板工地”、“广东省文明施工样板工地”等称号的施工单位，在建设工程招标投标中给予奖励。

第五十一条 违法规定的，责令改正，可作不良行为记录，逾期未改正的依照有关法规实施行政处罚。根据程度，可给予施工单位暂停投标资格的处理。

第七章 附则

第五十二条 本办法自二○○八年十月一日起施行。第五十三条 增城、从化市的建设工程文明施工管理参照本办法的规定执行。

第五十四条 本办法由广州市建设委员会负责解释。

第五篇：工程建设文明施工管理办法

工程建设文明施工管理办法

第一章 总 则

第一条 文明施工是确保工程安全的基础，是工程总体形象和管理水平的体现。为进一步规范呼伦贝尔风力发电有限公司风电项目工程建设管理，完善文明施工标准，改善施工环境，保障施工人员的安全与健康，结合龙源电力集团公司风电项目工程建设文明施工管理办法》特制定本办法。

第二条 本办法适用于呼伦贝尔风力发电有限公司风电建设项目。第三条 本办法中的各项要求作为公司对文明施工检查的重要内容。

第二章 职 责

第四条 工程开工时组织成立工程文明施工管理机构（与安全管理机构合属），负责现场文明施工的领导、组织、协调和监督；

1．监理单位负责现场文明施工的全面监督、检查和考核；

2．公司文明施工管理机构和监理单位负责对各施工单位的文明施工进行监督和管理，施工单位负责落实辖区内文明施工管理具体工作；

3．设计单位要为工程文明施工提供技术与设计方面的支持。

第三章 目 标

第五条 文明施工管理总体目标： 1．施工总平面管理模块化； 2．现场设施标准化； 3．工程施工程序化； 4．文明区域责任化； 5．作业行为规范化； 6．环境卫生经常化； 7．着装统一化。

第四章 具体措施

第六条 施工总平面模块化管理

1．公司设施工总平面兼职管理人员，对施工总平面实行统一的动态管理。各施工单位必须设专职管

理人员，严格按照公司确定的施工总平面管理原则，对施工临时及附属设施规划设计，按图用地，全过程做好所辖区域施工平面管理工作。确保施工总平面符合文明施工要求。

2．施工总平面实行模块式隔离管理，各分隔区域均应挂牌，严格区分施工区域、施工附属设施区域、仓储区域、营地、道路，保证各区域相对独立管理。

3．施工现场各区域应设看护人员，物资存放处24小时看管，夜间设专人巡视。有条件的项目应实施封闭管理，禁止闲杂人员进入。

4．营地建设分区域统一设计，分步实施，围栏封闭管理。

5．砼生产、钢筋加工、模板加工、金属结构加工、库房等现场施工附属设施的布置应做到实用、规范、整齐，使厂（库）内、设备的堆放、停放有序，方便使用。

6．施工区域的道路、配电线路、施工/生活/消防水系统严格按照施工规划设计原则并经设计后按图施工，杜绝随意修改。道路边坡整齐、美观。

7．六牌二图

六牌：工程概况、施工单位名称牌；安全生产纪律牌；文明施工守则牌；防火须知牌；安全生产无重大事故日计数牌；和施工区主要管理人员名单及监督举报电话号码牌。

二图：施工平面图；工地文明卫生承包责任图。

“六牌二图”外形尺寸、色标、字形、字体需选用各类耐水硬质材料制作。施工单位名称牌可结合现场地形条件利用岩壁、建筑物等作底喷涂书写。

8．施工现场所有施工机械、材料、机电设备等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、所属单位（部门）、数量等；仓库区域所有材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度按要求尽量做到统一，标识用标牌、字型、色标、均按规定统一设置。

9.项目管理单位、监理、施工承包商办公区、生活区做到统一布置，环境干净，整洁、安静、舒适。临时建筑物应符合标准，禁用塑料布、石棉瓦、彩条布、竹笆等不规范材料搭建工棚。

第七条 现场设施标准化管理

1．施工临时照明及配电装置标准化：施工现场照明均经设计后施工安装，室外装置统一的高压纳灯或集中广式照明；施工设备用配电箱应符合相关制造标准；照明、动力线路布置在安全前提下做到整齐、合理、美观。

2．脚手架标准化：现场使用的脚手架基本采用钢管脚手架，在有条件的地方尽可能使用承插或螺栓连接的工具式钢脚手架。

3．安全防护设施、警示标识标准化：

施工现场统一设计、制作各种规格并标有统一色标的指示、警示、孔洞盖板、格栅和防护栏杆。所有的孔洞均覆盖牢固的盖板、格栅保护。施工区临空面安装可靠的防护栏杆，范围较大的临时临空区在其边缘画警戒线或安装一定数量的警示牌，也可张挂警示带或防护绳。

道路两边装设交通标志。

禁止无关人员进入中控楼、升压站等重要区域；风电机组吊装、调试期间禁止无关人员进入施工区域。4．废弃物收集设施标准化：在施工区域指定位置设置垃圾收集箱和废弃物堆放场。

第八条 工程施工程序化管理

1．各标段工程项目施工必须按施工组织设计及施工规划确定的施工程序进行施工，严格执行业主、监理审查批准的附有文明施工措施条款的单位工程开工报告。

2．项目开工前准备阶段要认真做好图纸会审并经监理签证，未经图纸会审签证的项目不得开工，开工前应经技术交底。

3．严格执行工序交接管理制度，在工序交接过程中完成文明施工交接验收签证，完成施工环境和防护措施的移交。

第九条 文明区域责任化管理

1．各施工单位应根据项目公司和监理单位确定的文明施工责任区，建立文明施工分区、分级管理制度并落实文明施工责任人（可与安全责任人兼职）。

2．各文明施工责任区应制定文明施工管理办法，明确本责任区的目标、措施、负责人等，设置统一明显的管理标志牌，对文明施工责任区进行定期考核评比。

第十条 作业行为规范化管理

1．各施工单位在项目开工前必须编制包括文明施工要求内容的施工组织设计、作业指导书，并在施工前进行技术交底。

2．各类施工机械、辅助设施运行、检修时应采取防护措施，以避免漏油、水、粉、料污染环境及工作区域。

3．施工道路养护平整。

4．电缆敷设应排列整齐、美观、避免交叉，电缆应按规定绑扎牢固，电缆标牌齐全、字迹清楚。5．施工过程中应坚持“三工”制度，加强工前布置、工中检查、工后讲评，作业现场必须做到工完、料尽、场地清，保证施工生产的有序进行。

6．各施工单位必须分级制定控制措施，采用各种形式防护措施，杜绝二次污染。第十一条 环境卫生经常化管理

1．办公室、值班室内清洁、整齐、窗明地净；办公、施工区域干净整洁，现场平整，无积水，在非吸烟区无烟头，车辆不带泥沙出现场。

2．施工班组工具间实行工具、生活用品定位放置。班组各类技术文件均放置于柜内。桌椅、地面无杂物和废物。

3．职工（包括民工）宿舍内禁止乱拉灯、乱接电源插座，禁止使用大功率照明；宿舍内外卫生实施责任制考核，办公、生活区厕所制定卫生标准，并定期清扫管理。

4．职工（包括民工）食堂设备规范、安全，确保不发生各类食物中毒。

5．仓库、宿舍、办公室等场所环境管理能够保证减少或消除老鼠、蟑螂和苍蝇。

6．水泥库内外散落灰必须及时清运；现场及砼拌合站周围无废弃砂浆和砼；施工垃圾集中堆放，及时分拣、回收、清运；包装容器回收及时，堆放整齐；采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象。

7．施工过程中对石棉制品、水泥、粉煤灰等材料建立操作、隔绝和回收规定，保证不污染环境。第十二条 着装统一化管理

1．着装：公司、各施工单位项目部应各自统一着装。

2．安全帽：在同一标段工区内安全帽统一式样，安全帽前部中央位置设本单位标识。3．胸牌标志（上岗证）：胸牌的格式、内容、规格尺寸由各施工单位项目部统一设计、制作。4．专职人员标识：由公司统一规定。

第五章 检查与考核

第十三条 公司组织各参建施工单位进行定期和不定期检查，发现问题及时提出整改意见并限期整改，如在限期之内未整改，应对有关责任单位进行严肃处理；监理单位应对现场文明施工情况做好全过程监督，负责督促整改项目的落实；施工单位项目部对本单位辖区内的文明施工情况进行经常性自查，发现问题及时处理。

第十四条 公司根据文明施工考核、评比结果，结合工程奖励办法，对文明施工情况好的施工单位和个人予以表扬和奖励，对文明施工情况差的单位予以批评和处罚。

第六章 附 则

第十五条 本办法如有与上级文件相抵之处，以上级文件为准。第十六条 本办法由呼伦贝尔风力发电有限公司工程建设部负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。

龙源额尔古纳葫芦头(49.5MW)风电项目

工程建设文明施工管理办法

哈尔滨电力建筑装饰工程有限责任公司

额尔古纳风机基础项目部