扎赉特旗教育局开展机关效能建设活动实施方案

第一篇：扎赉特旗教育局开展机关效能建设活动实施方案

扎赉特旗教育局开展机关效能建设活动

实施方案

根据《关于开展机关效能建设活动的通知》（扎党办发[2011]96号）和《关于印发<全旗开展机关效能建设活动实施方案>的通知（扎创组发[2011] 6号）》精神，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神。通过开展机关效能建设活动，努力增强机关和工作人员执政为民意识和工作主动性、创造性，规范行政行为，提高依法行政水平，推进工作落实，建立长效机制，树立良好机关形象。开展机关效能建设活动要与“创先争优”活动、肃风整纪工作、排查岗位风险等相结合，力争在年内要在以下几方面取得明显成效：行政行为明显规范；机关办事效率有明显提高；在工作作风上有明显改进；在履职能力上有明显增强；纪律意识明显提高；干部素质明显提升。

二、活动范围和方法步骤

局机关效能建设活动范围及参与对象为：局机关各股办室、局机关直属三级单位及旗直中小学。

局机关效能建设活动要紧紧围绕旗委、旗政府的《通知》 要求，有计划、有步骤地推进效能建设活动深入开展，要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和阻碍发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年8月1日—2011年8月31日）

要结合深入学习实践科学发展观，认真组织学习旗委、旗政府的《通知》精神；认真学习有关法律法规、工作制度和工作纪律要求。同时，要结合实际召开全体干部职工动员大会，对机关效能建设活动进行动员和部署，要通过学习宣传动员，使全局干部职工进一步明确开展机关效能建设活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能建设活动的自觉性和责任感。

要结合全旗教育工作实际，在我局广泛开展“抓效能建设，促创新发展”大讨论，通过学习讨论，进一步提高我局机关干部职工思想素质、业务素质、工作作风、办事效率和创新发展的能力，努力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，把我局机关效能建设提高到一个新的水平，为促进教育繁荣发展，推动我旗经济平稳较快发展提供有力保障。局机关各股办室、局机关直属单位在8月30日前将学习讨论情况报送我局机关效能建设活动领导小组 办公室。

（二）组织实施阶段（2011年9月1日—2011年11月30日）

1、明确工作职责，落实工作任务（2011年9月1日–2011年9月30日）

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，结合我局实际，突出抓好以下七个方面的工作落实：

（1）规范行政执法。严格执行国家教育法，进一步规范教育行政执法行为，强化教育行政执法监督，提高教育行政执法水平，推进教育系统法制化进程，规范行政执法权，切实做到规范执法、公正执法、文明执法。

（2）改进机关作风。围绕“高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁”为主题，广泛开展先进集体、先进个人评选活动。整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风，加大对“中梗阻”、“吃拿卡要”等不良风气的治理力度，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为现象。

（3）推进政务公开。深入推进政务公开，扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序。编制行政职权目录，绘制权力运行流程图。加强电子政务建设，建立健全公共资源中心，利用现代信息技术提高行政效率。

（4）提升服务水平。不断提升“窗口单位”建设水平、工作水平、服务水平，完善教育服务功能，拓展教育服务领 域，建立便民服务制度和工作机制。

（5）健全完善制度。规范服务行为，认真兑现服务承诺，抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”落实，建立健全一次性告知、预约服务、延时服务、提醒服务等制度。

（6）规范收费行为。规范行政收费，依据行政法规明文规定实行收费，不得巧立名目，擅自增加或者修改收费项目。

（7）提高干部素质。进一步提高干部职工素质和能力，自觉践行科学发展观。加强职业道德与业务培训，着力提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

针对以上七项工作内容，局机关各股办室、局机关直属单位、旗直学校要针对各自负责的工作，认真细致的做好相关工作落实，形成能够反映工作落实情况的材料，并于9月25日前报送局机关效能建设领导小组办公室，局机关效能建设活动领导小组将适时组织人员对七项工作落实情况进行督促检查。

2、深入查找问题，提高服务效能（2011年10月1日-2011年10月31日）

局机关各股办室、局机关直属单位要通过“自身找、大 家提、群众议”的方式，特别是要加大明察暗访工作力度，认真查找机关效能建设中存在的问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与科学发展不相适应、群众关注、基层反映强烈，涉及教育系统效能和发展环境方面的问题。主要解决以下六个方面的问题：

（1）官僚主义、推诿扯皮、办事效率低下等问题。（2）“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题。（3）不给好处不办事及“吃拿卡要报”的问题。（4）履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题。

（5）服务意识和态度差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。

（6）缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题。局机关各股办室、局机关直属单位要针对以上六个方面的问题，认真进行自查自纠，认真进行梳理归类,将查找出来的问题和整改方案，于10月31日前报送我局机关效能建设领导小组办公室。

3、认真落实整改，着实解决问题（2011年11月1日–2011年11月30日）

对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。要选择一些反面典型案例，开 展警示教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题。

（1）制定整改措施。要进一步开阔视野，理清思路，认真梳理查找出来的问题，逐一进行整改，规定时限和责任，制定整改措施。

（2）集中解决问题。要把解决问题贯穿于机关效能建设活动的始终，边查边改，边改边查，边改边整，边整边改。对应当解决但一时难以解决的问题，要向群众作出说明，积极创造条件加以解决。对解决问题效果不好、群众不满意的，要重新进行整改。要使整改工作真正取得实效，推动各项工作的进步和发展。

（3）向社会公布解决问题情况。对查找出来的问题，解决问题的情况和整改落实的情况，各局机关各股办室、局机关直属单位要采取适当方式向社会公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

局机关各股办室、局机关直属单位要将整改落实情况，在11月30日前报局机关效能建设领导小组办公室。

4、建立长效机制，健全规章制度（2011年12月1日-2011年12月20日）

局机关各股办室、局机关直属单位要在整改落实的基础上，对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，以岗位 责任制明确工作职责，以服务承诺制明确为民服务内容，以公开办事制推进政务公开，以民主决策制强化群众监督，以绩效考核制评价工作实绩，以责任追究制严肃工作纪律，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

局机关效能建设领导小组将组织人员在12月10日–12月20日对局机关各股办室、局机关直属单位整改情况和建章立制情况进行督促检查。

（三）考核总结阶段（2011年12月20日—2011年12月31日）

局机关各股办室、局机关直属单位要以七个方面重点工作落实情况和查找问题整改落实情况及制度建设情况等三个方面为主要总结内容，认真做好工作总结，上报局机关效能建设活动办公室，迎接旗效能办考评。

三、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高，必须加强领导，周密部署，精心组织，确保各项工作有序推进。

（一）加强领导，提高认识。要把开展机关效能建设活动作为新形势下深入学习实践科学发展观的重要举措，作为推动全旗教育繁荣发展、落实扩大内需、促进全旗经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，切实加强 领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。为加强机关效能建设工作的组织领导，教育局成立效能建设领导小组，指定人员负责及时收集和报送工作情况和信息。局机关效能建设领导小组成员和有关责任股办室要认真履行职责，做到认识到位、组织到位、措施到位，真正把局机关效能建设活动落到实处。

（二）改进作风，提高效能。要全面改进工作作风，提高工作效率，认真兑现服务承诺，做到服务措施到位、文明用语到位、办事效率到位，急群众之所急、想群众之所想，切实为群众排忧解难，努力办好人民满意的教育。要认真受理和办理效能投诉，提高效能建设，对群众反映的情况要做到“事事有回音，件件有着落”。我局效能办将不定期开展明察暗访。凡是查证属实违反规定的，一律依纪依规进行处理；凡是对本股办室效能建设抓得不力、问题严重的，要追究领导责任；对影响我局效能建设的典型事例将及时公开曝光。

（三）广泛宣传，典型示范。要加大宣传力度，逐步形成我局“机关效能人人有责，参与机关效能建设人人有责”的工作氛围，确保机关干部职工对活动的知晓率100%，参与率100%。同时，要善于捕捉亮点，对准焦点，加大新闻媒体的宣传报道力度；要定期编发局效能建设活动简报，认真总结、及时宣传局机关效能建设活动中不同层面、不同类型的 先进典型，充分发挥典型示范作用，推动局机关效能建设活动深入扎实开展。

（四）督促检查，务求实效。为确保2011年机关效能建设活动工作取得实效，我局要对效能建设活动进行全过程监督检查，深入开展明察暗访，加大督导检查力度，对重点部门、重点岗位进行重点监督检查，并及时通报监督检查情况，对发现的问题要及时予以纠正，对屡教不改的要严肃处理。局机关各股办室、局机关直属单位要积极争先创优，高标准完成局机关效能建设活动各项工作任务，要采取有效途径，扎实推进活动的开展，以活动促进全旗教育事业创新发展。在活动中，防止走过场，确保我局效能建设取得实实在在的效果，以优良的效能建设成绩迎接旗效能办的检查。

附件：扎赉特旗教育局开展机关效能建设活动工作领导小组

扎赉特旗教育局开展机关效能建设活动

工作领导小组

组 长：庞志刚（旗教育局局长、教育党委书记）成 员：王德发（旗教育局副局长）

史连福（旗教育局副局长）

张喜奎（旗教育局副局长）

吕景山（旗教育党委副书记）

张金凤（旗教育局纪检室主任）

王塔娜（旗教育局工会主席）

教育局机关效能建设活动工作领导小组下设办公室，办公室主任由教育局副局长王德发兼，成员杨忠顺、邹慧钢。同时，局机关效能建设活动领导小组设投诉电话：6133526 6126826 6736276

第二篇：国税局开展机关效能建设活动实施方案

根据市委、市政府和市机关效能建设工作领导小组的部署，为开展好机关效能建设活动，市局机关效能建设工作领导小组特制定如下实施方案：

第一阶段：动员部署（5月）。领导小组的主要任务是组织市局机关及局直属单位认真学习有关领导讲话和文件精神，使机关单位和工作人员充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并认真做好实施前的各项工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、文公布成立市局机关效能建设工作领导小组及办公室。

2、抽调人员组建市局机关效能建设办公室，并落实办公场所。

3、开领导小组会议，研究整个过程尤其是动员部署阶段的相关工作。

4、制定开展机关效能建设工作宣传报道计划、安排局内部网络开设专栏和专题报道。

5、制发《市局机关效能建设工作领导小组关于开展机关效能建设活动的实施方案》。

6、制发《市局关于开展机关效能建设活动的意见》。

7、召开市局机关效能建设工作会议。

8、发文明确必学内容，指导机关及局直属单位搞好学习。

9、以一定的方式公布开展机关效能建设活动的意义、需要解决的问题、工作重点、方法步骤以及接受监督的事宜。由局办公室、局效能办负责。

10、举办机关效能建设工作培训会。由局效能办负责。

第二阶段：查摆问题（6月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位做好征求服务对象意见、查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第一阶段工作，研究第二阶段工作。由局效能办负责。

2、发文明确查摆问题的要求，指导机关及局直属单位做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。由局效能办负责。

3、以效能办名义召开座谈会、组织问卷调查，开展“投资者评机关”、“服务对象评机关”、“机关评机关”活动，听取各方面对机关效能建设的意见和建议，并将意见和建议反馈给有关单位。由局效能办负责。

4、组织开展一次重点督查，了解各单位、各部门查摆问题、剖析原因的情况，列出机关效能建设要解决的问题。由局效能办、监察室、办公室、局效能建设督导组负责。

5、制发《XX市国家税务局机关效能监察实施办法》。由监察室负责。

6、制发《XX市国家税务局机关领导干部管理监督实施办法》。由局人事科、监察室负责。

7、制发《XX市国家税务局机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》。由局人事科负责。

8、制发《XX市国家税务局机关效能建设“几项禁令”》。由纪委、监察室负责。

9、制发《XX市国家税务局机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》。由监察室负责。

10、设立效能监察投诉中心，公布投诉电话，受理投诉查处和督察工作。

第三阶段：整改落实（7月—9月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题，制定整改措施，切实加以整改。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第二阶段工作，研究第三阶段工作。由局效能办负责。

2、发文指导局机关及局直属单位做好整改落实工作。由局效能办负责。

3、制发《XX市国家税务局关于进一步政务公开的意见》。由局办公室负责。

4、制发《XX市国家税务局关于进一步加强和完善“纳税服务大厅”管理的意见》。由局办公室、市区分局、局监察室负责。

5、制发《XX市国家税务局关于深化审批制度改革的意见》。由办公室负责。

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、制发《XX市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。

7、制发《XX市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。

8、制发《XX市国家税务局关于加快电子政务建设的意见》。由局办公室负责。

9、制发《XX市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。

10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查，组织领导小组成员检查工作，召开领导小组会议，听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。

11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。

12、开展《行政许可法》专项检查。

13、组织有关人员进行明查暗访，对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。

14、组织效能建设好典型专访，大力宣传效能建设的成效。由办公室、效能办负责。

第四阶段：考评考核（10月—12月）。领导小组的主要任务是对机关单位进行民主评议，对机关工作人员进行绩效考核，指导机关及局直属各单位认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成长效机制。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第三阶段工作，研究第四阶段工作。

2、制定民主评议工作方案。由局效能办负责。

3、对机关及局直属各单位进行民主评议。由局效能办负责。

4、对机关及局直属各单位工作人员进行绩效考核。由局人事科、效能办负责。

5、召开全局机关效能建设工作总结大会。由局办公室、效能办负责。

6、制发《XX市国家税务局关于建立机关效能建设长效机制的意见》。由局办公室、效能办负责。

Dear friends, Wish smile would go with you all day, rain or shine.

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、制发《XX市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。

7、制发《XX市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。

8、制发《XX市国家税务局关于加快电子政务建设的意见》。由局办公室负责。

9、制发《XX市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。

10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查，组织领导小组成员检查工作，召开领导小组会议，听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。

11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。

12、开展《行政许可法》专项检查。

13、组织有关人员进行明查暗访，对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。

14、组织效能建设好典型专访，大力宣传效能建设的成效。由办公室、效能办负责。

第四阶段：考评考核（10月—12月）。领导小组的主要任务是对机关单位进行民主评议，对机关工作人员进行绩效考核，指导机关及局直属各单位认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成长效机制。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第三阶段工作，研究第四阶段工作。

2、制定民主评议工作方案。由局效能办负责。

3、对机关及局直属各单位进行民主评议。由局效能办负责。

4、对机关及局直属各单位工作人员进行绩效考核。由局人事科、效能办负责。

5、召开全局机关效能建设工作总结大会。由局办公室、效能办负责。

6、制发《XX市国家税务局关于建立机关效能建设长效机制的意见》。由局办公室、效能办负责。

Dear friends, Wish smile would go with you all day, rain or shine.

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第三篇：国税局开展机关效能建设活动实施方案

国税局开展机关效能建设活动实施方案

机关效能建设

根据市委、市政府和市机关效能建设工作领导小组的部署，为开展好机关效能建设活动，市局机关效能建设工作领导小组特制定如下实施方案：

第一阶段：动员部署（5月）。领导小组的主要任务是组织市局机关及局直属单位认真学习有关领导讲话和文件精神，使机关单位和工作人员

充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并认真做好实施前的各项工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、文公布成立市局机关效能建设工作领导小组及办公室。

2、抽调人员组建市局机关效能建设办公室，并落实办公场所。

3、开领导小组会议，研究整个过程尤其是动员部署阶段的相关工作。

4、制定开展机关效能建设工作宣传报道计划、安排局内部网络开设专栏和专题报道。

5、制发《市局机关效能建设工作领导小组关于开展机关效能建设活动的实施方案》。

6、制发《市局关于开展机关效能建设活动的意见》。

7、召开市局机关效能建设工作会议。

8、发文明确必学内容，指导机关及局直属单位搞好学习。

9、以一定的方式公布开展机关效能建设活动的意义、需要解决的问题、工作重点、方法步骤以及接受监督的事宜。由局办公室、局效能办负责。

10、举办机关效能建设工作培训会。由局效能办负责。

第二阶段：查摆问题（6月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位做好征求服务对象意见、查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第一阶段工作，研究第二阶段工作。由局效能办负责。

2、发文明确查摆问题的要求，指导机关及局直属单位做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。由局效能办负责。

3、以效能办名义召开座谈会、组织问卷调查，开展“投资者评机关”、“服务对象评机关”、“机关评机关”活动，听取各方面对机关效能建设的意见和建议，并将意见和建议反馈给有关单位。由局效能办负责。

4、组织开展一次重点督查，了解各单位、各部门查摆问题、剖析原因的情况，列出机关效能建设要解决的问题。由局效能办、监察室、办公室、局效能建设督导组负责。

5、制发《XX市国家税务局机关效能监察实施办法》。由监察室负责。

6、制发《XX市国家税务局机关领导干部管理监督实施办法》。由局人事科、监察室负责。

7、制发《XX市国家税务局机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》。由局人事科负责。

8、制发《XX市国家税务局机关效能建设“几项禁令”》。由纪委、监察室负责。好范文版权所有

9、制发《XX市国家税务局机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》。由监察室负责。

10、设立效能监察投诉中心，公布投诉电话，受理投诉查处和督察工作。

第三阶段：整改落实（7月—9月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题，制定整改措施，切实加以整改。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第二阶段工作，研究第三阶段工作。由局效能办负责。

2、发文指导局机关及局直属单位做好整改落实工作。由局效能办负责。

3、制发《XX市国家税务局关于进一步政务公开的意见》。由局办公室负责。

4、制发《XX市国家税务局关于进一步加强和完善“纳税服务大厅”管理的意见》。由局办公室、市区分局、局监察室负责。

5、制发《XX市国家税务局关于深化审批制度改革的意见》。由办公室负责。

6、制发《XX市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。

7、制发《XX市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。

8、制发《XX市国家税务局关于加快电子政务建设的意见》。由局办公室负责。

9、制发《XX市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。

10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查，组织领导小组成员检查工作，召开领导小组会议，听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。

11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。

12、开展《行政许可法》专项检查。

13、组织有关人员进行明查暗访，对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。

14、组织效能建设好典型专访，大力

第四篇：档案局开展机关效能建设活动实施方案

新乐市档案局

开展机关效能建设活动实施方案

为深入贯彻落实石家庄市第八次党代会及新乐市第二次党代会精神，结合档案工作实际，为进一步加强机关效能建设，提高机关工作效率和工作水平，建立健全机关效能建设长效运行机制，更好地服务中心、服务群众、服务基层，继续在局内深入开展“提速工作过程、提高工作质量，务求效能、效率、效果”和“治懒增效、治散正气、治庸提能”为主题的机关效能建设活动，具体实施方案如下：

一、范围和方法步骤

范围：全体工作人员。

方法步骤：共分为学习动员、自查自纠、建章立制、总结提高四个阶段。

第一阶段：学习动员阶段。本阶段主要任务是：召开档案局开展“机关效能三治”活动动员大会，对开展“机关效能三治”活动进行总体安排部署。重点通过学习《新发

[2007]1号文件》等有关文件进一步统一思想、提高认识、形成合力，为开展“机关效能”活动打下坚实的思想基础。

第二阶段：自查自纠阶段。本阶段的主要任务是：结合档案工作实际，通过自身找、群众提、认真查找问题。要坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么 1

问题，重点解决以下几个方面的问题：一是解决“办事难”问题。严格执行《行政许可法》，严格依照法定程序实施行政许可；推进电子政务建设，提高以公众的服务能力；优化服务质量，进一步完善便民利民服务措施。二是解决“行为不规范”问题，进一步明确岗位职责范围，做到岗位职责明确、过程控制严密；完善监督管理机制，从而使公务人员的从政行为得到有效约束；加强诚信建设，使诚信成为公务人员共同价值取向和得为规范。三是解决“素质不高”问题。深入开展科学发展观、正确政绩观教育，打牢求真务实思想基础；积极创建学习型机关，着力解决目前干部队伍中存在的知识储备不足，创新意识欠缺、执行能力不强等问题；鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。四是解决“作风不实”的问题。制定严格的机关干部日常行为规范，严肃工作纪律，并强化检查落实；制定可操作性强的绩效考核标准，定期对机关干部进行全面考核；结果公开。五是解决“效率低下”问题。六是解决“执法不严”问题。进一步加强对行政执法人员的学法、懂法、用法培训力度，善于用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种活动。七是解决“迎来送往”问题。严格遵守领导干部下基层的有关规定，做到轻车简从。

第三阶段：建章立制阶段。本阶段主要任务是：按照查、纠、建相结合的要求，针对自查发现的问题，重点建立和完

善岗位责任制、AB岗工作制等内部管理方面的制度和规定，首问责任制、服务承诺制等服务方面的制度和规定，建立绩效考核制度、失职追究制等制度和规定。同时进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。

第四阶段：总结提高阶段。本阶段的主要任务是：对活动开展情况进行认真总结，找出好的经验和做法，找出差距和不足，为下一开展机关效能建设活动积累经验。

二、组织领导和要求

（一）加强组织领导。成立机关效能建设联系会议办公室。主要职责是：组织本局“机关效能三治”活动的开展，安排部署各阶段的工作任务；研究解决全市“机关效能”活动中遇到的问题；总结推广开展“机关效能三治”活动的好经验和好做法。

（二）强化督导检查。通过组织问卷调查、开展听证质询等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督，注意发现和解决活动中存在的共性和个性问题，并加以整改落实

（三）严肃工作纪律。要认真受理群众投诉，切实做到“事事有回音，件件有着落”；对违反有关法律法规、政策规章和工作以及不作为、乱作为等行为，要依据《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》进行责任追究；对影响“机关效能”的案件，要严格按照“一次查实下岗”的要求严肃处理，决不姑息迁就，对于典型案件要公开曝光，用让基层和群众看得见、感觉得到的实际成果取信于民，树立档案新形象。

新乐档案局

2007年6月

第五篇：区教育局2005年机关效能建设实施方案

度，激励和约束执法人员严格执法，公正执法，文明执法。

（8）解决“落实不够”问题。针对工作疲沓，凡事怕担责任，只求过得去，不求过得硬的问题，要从具体工作入手，真抓实干，把工作做深、做实、做细，通过每件具体事情，每一项具体工作，每一个具体环节的精细，确保整体工作的效果和质量。

第三阶段：建章立制阶段（9月1日一10月31日）

主要任务是：对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。一是建立和完善岗位责任制、AB岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序；三是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定；四是探索建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；五是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，各部门要根据自身实际，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。

通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

第四阶段：考核总结阶段（11月1日一12月31日）

制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，对机关干部及其工作人员进行考核，绩效考核与年终考核结合起来，将八个方面问题的查纠和制度建设情况作为考核的主要内容，考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；对机关效能建设工作开展情况进行认真总结，提出深化机关效能建设的设想；2OO6年1月通过考核总结，使各科室进一步提高为人民谋发展的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极探索机关效能建设的内在规律，树立广大干部勤政为民、务实清廉的新形象，推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。组织召开机关效能建设工作总结大会，交流经验，表彰先进。

三、具体要求

关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各科室要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、提高认识。开展机关效能建设，严格机关管理和监督，体现了从严治党、从严治政的要求，是全面贯彻“三个代表”思想的一个具体行动，有利于机关保持良好精神状态，转变作风，增强服务意识，提高工作效率；开展机关效能建设，建立起管理严格、服务优化、监督有利的机制，有利于加强对干部特别是对领导干部的要求，密切党群干群关系，实现党的宗旨；开展机关效能建设，营造高效优质的工作环境，是我们适应新优势，抓住新机遇，顺利推进我区教育事业的必然要求。

2、完善机制。局机关效能建设在教育局统一领导下进行，各科室要高度重视，精心组织，狠抓落实，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能建设工作落到实处。各科室要把在实践中证明行之有效的做法上升为规章制度，并将其贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，逐步形成长效、良性互动的工作机制。

3、培育典型。各科室要认真总结机关效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，教育局对爱岗敬业、群众满意较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动机关效能建设工作深入开展。

4、强化督导。通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能建设工作的指导；教育局组织对开展机关效能建设情况进行监督检查，将重点部门、重点工作、重点岗位及制度建设的完善和落实情况作为检查重点，搞好明察暗访，并通过组织问卷调查、开展听证质询活动等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督。注意发现和解决工作中存在的问题，使其更加制度化、规范化。

～年6月22日