消防安全四个能力建设的内容和要求（定稿）

第一篇：消防安全四个能力建设的内容和要求（定稿）

消防安全四个能力建设

学校领导非常重视消防安全工作，把消防安全工作纳入议事日程上来。特别是在开展消防消防四个能力建设以来，组织全体师生进行了“四个能力”知识的学习，通过学习使广大师生具备“四个能力”，即：

一、检查消除火灾隐患能力；

二、扑救初期火灾的能力；

三、组织疏散逃生能力；

四、自我宣传教育能力。进一步提高了广大师生自防自救的能力，营造一个人人学消防、重消防的良好氛围。

一、检查消除火灾隐患能力：

（一）学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织一次防火检查，学校各部门负责人应每周开展一次防火检查。

（二）学校及各部门组织开展防火检查应包括下列内容：

1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；

2、用火、用电有无违章；

3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；

4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；

5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；

6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

7、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；

8、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

9、员工本岗位消防知识的掌握情况；

10、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；

11、其他消防安全情况。

（三）学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位(单位)应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆等应加强夜间防火巡查。

（四）学校防火巡查应包括下列内容：

1、办公室、教室、实验室有无违章用火、用电情况；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

4、重点部位人员在岗在位情况。

（五）教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。

（六）岗位防火检查主要包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

4、场所有无遗留火种。

（七）发现火灾隐患应立即改正；对不能立即改正的，发现人应向安全委员会报告，学校安委会应及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人。

（八）火灾隐患整改部门和责任人应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。学校的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

（九）、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

二、扑救初起火灾能力

（一）学校应制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援提供人员、装备等保障。定期进行消防演练。

（二）学校实验室应将预案涉及到的易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案（学校综合办公室）。

（三）发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应在1 min内形成第一灭火力量，采取如下措施：

1、电话或火灾报警按钮附近的人员立即摁下按钮或电话通知学校值班人员或校领导；

2、消防设施、器材附近的人员使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；

3、安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。

（四）火灾确认后，学校或值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第二灭火力量，采取如下措施：

1、通讯联络组通知义务消防队员或职工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；

2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾；

3、疏散引导组按分工组织引导现场学生疏散；

4、安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；

5、现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

要求全体职工熟记扑救初期火灾口诀：报警早、损失小；边报警、边扑救；先控制、后消灭；先救人、后救物；防中毒、防窒息；听指挥、莫惊慌。

报警早、损失小——先报警、如何报火警

边报警、边扑救——如何使用灭火器、室内消火栓 先控制、后消灭——如何控制火灾蔓延 先救人、后救物——抢先救人，不贪恋财务 防中毒、防窒息——开窗排烟、打开排烟设施

听指挥、莫惊慌——听从火场指挥人员指挥，不要惊慌

三、组织疏散逃生能力

（一）学校应至少每半年组织一次有学生参加的演练，并结合实际不断完善预案。

（二）学校应明确一定数量的疏散引导员，火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。发生火灾时，正在授课的教师应组织学生疏散逃生。

（三）发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

1、二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

2、首层发生火灾，应先通知本层、二层人员；

3、多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。

（四）火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。学校中层以上干部要熟记“六熟悉”，即：熟悉疏散路线、熟悉疏散次序、熟悉人员调配、熟悉分流对策、熟悉防护措施、熟悉警戒区域。

职工熟记“六要六忌”，即：要保护火场镇静，忌惊慌失措；要优先引导学生疏散，忌不顾学生；要及时通报火情，忌延误通报；要指引疏散路线，忌人员拥堵；要提示逃生方法，忌方法不当；要劝说快速撤离，忌贪恋财物。

四、消防宣传教育能力

（一）、学校的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容： 消防法律法规和消防安全职责； 2 本单位火灾危险性和防火措施； 3 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

（二）学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。

（三）教务处、政教处应将消防安全知识纳入教学内容，开展下列消防安全教育工作：

1、在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；

2、结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；c)组织学生到当地消防站参观体验；

（四）学校应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育、主题班会、国旗下讲话、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育。应重点开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

（五）学校应组织新上岗和进入新岗位的教职员工进行岗前消防安全培训。

（六）学校消防安全责任人、消防安全管理人和教职员工的消防宣传教育培训应当达到以下要求：

1、熟悉消防法律法规；

2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；

3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；

5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

（七）学校应在主要出入口应设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。并应按照DB13/T 1138附录A设置消防安全标志。

第二篇：学校消防安全“四个能力”建设要求

学校消防安全“四个能力”建设要求

（安徽省地方标准）

第一条 为进一步加强消防安全管理，规范消防安全管理行为，提高学校检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力，特制定本要求。

第二条 本要求适用于小学、中学、大学、职业教育学校及各类专业培训学校。

检查消除火灾隐患能力

第三条 学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织一次防火检查，内设部门负责人应每周开展一次防火检查。

第四条 学校及内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：

1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；

2、用火、用电有无违章；

3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；

4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；

5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；

6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

7、集体宿舍是否设置用电超载保护装置；

8、消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

9、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；

10、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

11、食堂、灶间烟道季度清洗情况；

12、员工本岗位消防知识的掌握情况；

13、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；

14、其他消防安全情况。

第五条 学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位(单位)应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆、校医院等应加强夜间防火巡查。

第六条 学校防火巡查应包括下列内容：

1、学生集体宿舍及公寓有无违章用火、用电情况；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；

4、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

5、重点部位人员在岗在位情况。

第七条 教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。消防志愿者可开展日常防火检查工作。

第八条 岗位防火检查主要包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

4、场所有无遗留火种。

第九条 发现火灾隐患应立即改正；对不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人，报学校消防安全责任人审批。

第十条 火灾隐患整改部门和责任人应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。学校的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

第十一条 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

扑救初起火灾能力

第十二条 学校应制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援提供人员、装备等保障。定期进行消防演练。高等院校应建立由学生参加的志愿消防组织。

第十三条 学校实验室应将预案涉及到的易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案。

第十四条 发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应采取如下措施：

1、电话或火灾报警按钮附近的人员立即摁下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员；

2、消防设施、器材附近的人员使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；

3、安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。

第十五条 消防控制室接到探测器报警信号后，立即通知现场最近的工作人员、巡查人员前去确认，同时通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后，向控制室报告，并立即使用附近消火栓、灭火器等灭火。

第十六条 火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，并采取如下措施：

1、通讯联络组通知员工赶赴火场，与消防安全责任人和当地公安消防机构保持通讯和联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；

2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾；

3、疏散引导组按分工组织引导现场学生疏散；

4、防护救护组负责协助抢救、护送受伤人员；阻止于场所无关人员进入现场，维持火场秩序，保护火灾现场，协助公安消防机构开展火灾调查；

5、后勤组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

组织疏散逃生能力

第十七条 学校应至少每半年组织一次有学生参加的演练，并结合实际不断完善预案。

第十八条 学校应明确一定数量的疏散引导员，火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。发生火灾时，正在授课的教师应组织学生疏散逃生。

第十九条 发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

1、二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

2、首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；

3、地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；

4、多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。第二十条 火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

消防宣传教育能力 第二十一条 学校的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应熟知以下内容：

1、消防法律法规和消防安全职责；

2、本单位火灾危险性和防火措施；

3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

第二十二条 学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。

第二十三条 各级各类学校应将消防安全知识纳入教学内容，开展下列消防安全教育工作：

1、在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；

2、结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；

3、组织学生到当地消防站参观体验；

4、对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。第二十四条 中小学校应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育、主题班会、国旗下讲话、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育。小学阶段应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。初中和高中阶段应重点开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

第二十五条 高等学校应每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。第二十六条 学校应组织新上岗和进入新岗位的教职员工进行岗前消防安全培训。

第二十七条 学校消防安全责任人、消防安全管理人和教职员工的消防宣传教育培训应当达到以下要求：

1、熟悉消防法律法规；

2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；

3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；

5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。第二十八条 学校应在主要出入口应设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。

第三篇：消防安全四个能力建设的内容和要求

消防安全“四个能力”建设

学校领导非常重视消防安全工作，把消防安全工作纳入议事日程上来。特别是在开展消防消防四个能力建设以来，组织全体师生进行了“四个能力”知识的学习，通过学习使广大师生具备“四个能力”，即：

一、检查消除火灾隐患能力；

二、扑救初期火灾的能力；

三、组织疏散逃生能力；

四、自我宣传教育能力。进一步提高了广大师生自防自救的能力，营造一个人人学消防、重消防的良好氛围。

一、检查消除火灾隐患能力：

（一）学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织一次防火检查，学校各部门负责人应每周开展一次防火检查。

（二）学校及各部门组织开展防火检查应包括下列内容：

1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；

2、用火、用电有无违章；

3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；

4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；

5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；

6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

7、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；

8、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

9、员工本岗位消防知识的掌握情况；

10、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；

11、其他消防安全情况。

（三）学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位(单位)应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆等应加强夜间防火巡查。

（四）学校防火巡查应包括下列内容：

1、办公室、教室、实验室有无违章用火、用电情况；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

4、重点部位人员在岗在位情况。

（五）教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。

（六）岗位防火检查主要包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

4、场所有无遗留火种。

（七）发现火灾隐患应立即改正；对不能立即改正的，发现人应向安全委员会报告，学校安委会应及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人。

（八）火灾隐患整改部门和责任人应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。学校的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

（九）、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

二、扑救初起火灾能力

（一）学校应制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援提供人员、装备等保障。定期进行消防演练。

（二）学校实验室应将预案涉及到的易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案（学校综合办公室）。

（三）发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应在第一时间内形成第一灭火力量，采取如下措施：

1、电话或火灾报警按钮附近的人员立即摁下按钮或电话通知学校值班人员或校领导；

2、消防设施、器材附近的人员使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；

3、安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。

（四）火灾确认后，学校或值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，采取如下措施：

1、通讯联络组通知义务消防队员或职工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；

2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾；

3、疏散引导组按分工组织引导现场学生疏散；

4、安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；

5、现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。要求全体职工熟记扑救初期火灾口诀：报警早、损失小；边报警、边扑救；先控制、后消灭；先救人、后救物；防中毒、防窒息；听指挥、莫惊慌。

报警早、损失小——先报警、如何报火警 边报警、边扑救——如何使用灭火器、室内消火栓 先控制、后消灭——如何控制火灾蔓延 先救人、后救物——抢先救人，不贪恋财务 防中毒、防窒息——开窗排烟、打开排烟设施 听指挥、莫惊慌——听从火场指挥人员指挥，不要惊慌

三、组织疏散逃生能力

（一）学校应至少每半年组织一次有学生参加的演练，并结合实际不断完善预案。

（二）学校应明确一定数量的疏散引导员，火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。发生火灾时，正在授课的教师应组织学生疏散逃生。

（三）发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

1、二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

2、首层发生火灾，应先通知本层、二层人员；

3、多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。

（四）火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

学校中层以上干部要熟记“六熟悉”，即：熟悉疏散路线、熟悉疏散次序、熟悉人员调配、熟悉分流对策、熟悉防护措施、熟悉警戒区域。

职工熟记“六要六忌”，即：要保护火场镇静，忌惊慌失措；要优先引导学生疏散，忌不顾学生；要及时通报火情，忌延误通报；要指引疏散路线，忌人员拥堵；要提示逃生方法，忌方法不当；要劝说快速撤离，忌贪恋财物。

四、消防宣传教育能力

（一）、学校的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容： 消防法律法规和消防安全职责； 2 本单位火灾危险性和防火措施； 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

（二）学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。

（三）教务处、政教处应将消防安全知识纳入教学内容，开展下列消防安全教育工作：

1、在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；

2、结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育； 组织学生到当地消防站参观体验；

（四）学校应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育、主题班会、国旗下讲话、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育。应重点开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

（五）学校应组织新上岗和进入新岗位的教职员工进行岗前消防安全培训。

（六）学校消防安全责任人、消防安全管理人和教职员工的消防宣传教育培训应当达到以下要求：

1、熟悉消防法律法规；

2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；

3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；

5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

（七）学校应在主要出入口应设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。并应按照要求设置消防安全标志。

第四篇：消防安全“四个能力”建设宣传培训内容

消防安全“四个能力”建设宣传培训内容

一、什么是“四个能力”？

“四个能力”指社会单位消防安全“四个能力”。

⑴检查和整改火灾隐患能力。

⑵扑救初期火灾能力。

⑶组织引导人员疏散逃生能力。

⑷消防安全知识宣传教育培训能力。

二、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？

1、认真汲取火灾事故惨痛教训，要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。

发生火灾的原因主要是单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改，导致火灾发生；

发生火灾后员工不会扑救初期火灾、不会正确使用消防器材，导致小火酿成大灾；

不知道如何引导现场人员逃生疏散，造成人员伤亡；

日常工作缺乏消防安全知识宣传教育培训，遇火灾惊慌失措，无所适从。

因此，通过开展社会单位消防安全“四个能力”建设，提高单位自身的消防安全管理水平，最大限度地发挥单位自防自救能力，才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。

2、落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。

“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。开展消防安全“四个能力”建设，就是强化社会单位“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”有机结合起来。

⑴提高检查和发现火灾隐患的能力，就是要做到“防得住”；

⑵提高扑救初期火灾能力，就是要“打得赢”；

⑶提高组织引导人员疏散逃生能力，就是“不伤亡”；

⑷提高消防安全知识宣传教育培训能力，就是“强素质”

以上的几个有机结合，可使“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则得到进一步体现，单位消防安全主体责任得到进一步明确，广大师生的参与性更加广泛，消防工作管理水准得到进一步提高。

3、充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“四个能力”建设。

在推动“四个能力”建设过程中，广大师生员工即要当好消防监督执法员，又要主动担当“四个能力”建设辅导员、消防法律法规宣传员、消防技术标准规范咨询员、公安消防机构与社会单位联络员等诸?这样，真正在执法中融入服务，在服务中体现严格执法，既推动了消防工作的落实，又提高了广大师生的满意度，真正践行了“管理就是服务”的执法理念。

三、“四个能力”建设的具体内容是什么？

第一、检查和整改火灾隐患的能力。重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。

一是单位防火检查、巡查队伍建设。

二是加强防火检查和巡查制度建设。

三是明确检查要领，规范检查内容。在单位防火检查中要求做到查设施器材，禁损坏挪用；查照明指示，禁遮挡损坏等“十查十禁”。在防火巡查工作中，突出检查“用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，消防器材、标志是否完好、常闭式防火门是否处于关闭状态”等五个方面内容。在员工班前、班后防火检查中重点检查：用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，场所有无遗留火种等四个方面内容。

四是落实火灾隐患整改责任制。

第二、扑救初期火灾的能力。重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。

突出抓好“两支队伍”建设：

一是单位灭火第一战斗力量队伍。灭火第一战斗力量是指失火现场单位员工在1分钟内自发形成的灭火救援力量。在发现火灾的第一时间，在灭火器材、设施附近的员工利用灭火器、消火栓等器材、设施灭火；在电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；在安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。

二是单位灭火第二战斗力量队伍。灭火第二战斗力量由单位消防安全责任人、管理人和专兼职消防管理人员等组成。火灾确认后，应当于3分钟内形成，按照灭火和应急疏散预案要求分为通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组等，接应灭火第一战斗力量开展灭火救援。单位这两支队伍是扑救初期火灾的重要力量。

第三、组织引导人员疏散逃生能力。重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。

一是要求单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工必须做到“四熟练”：熟练掌握本单位疏散逃生路线，熟练掌握引导人员疏散程序，熟练掌握逃生设施使用方法，熟练掌握火场自救技能。

二是疏散安全标志或图示达到“七个一”标准。即在单位醒目位置设置一张单位总平面图，每个楼层设置一张疏散指示图，每个消防设施器材设置一个使用方法标牌，每个安全出口设置一个安全出口标志，疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志，消防车通道每50 m设置一处提示性标牌，每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。

三是设置“两书三提示”，要求单位在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置提示场所的火灾危险性、安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。

第四、消防安全知识宣传教育培训能力。重点解决员工不懂消防常识和消防素质低下的问题。

一是抓消防培训。

二是抓消防安全知识宣传。

三是加强消防安全标志化宣传。

根据消防安全标志的内容和使用场所，可以分为消防安全布局标志、消防安全知识宣传标志、消防安全重点部位标志、防火安全设施标志、灭火设施、器材标志和消防控制室标志等6类。

三、如何开“展四个能力”建设？

第一、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

一是岗位员工自查。（每个岗位的教职工都按照自己的责任区域和检查部位，每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表。）

二是保安人员巡查。（保安人员每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查。）

三是安管人员专查。（学院安管人员每天对消防控制室、水泵房、厨房等重点部位进行全面检查，每月对自动报警系统等消防设施进行抽测。与消防联动设备安装公司签订协议，每年对消防设施进行一次全面检测和维修保养，确保设施正常运行。）

四是单位组织联查。（每月进行一次联合大检查，由主要领导带队，各系、处负责人和消防安全员参加，对岗位责任制落实及隐患整改情况进行督察，及时进行总结讲评。）

检查消除火灾隐患的内容归纳起来可以表述为“十查十禁”；

一查设施器材，禁损坏挪用；

二查通道出口，禁遮挡损坏；

四查装饰装修，禁易燃可燃；

五查电气线路，禁私拉乱接；

六查用电设备，禁违章使用；

七查吸烟用火，禁擅用明火

八查场所人员，禁超员脱岗； 九查物品存放，禁违规储存；

十查人员住宿，禁乱用电火。

第二、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力。

我单位通过建立“一套预案、两支力量”，提升扑救初起火灾能力。

一套预案，即：制定一套完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。

两支能力，即：第一灭火力量指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；第二灭火力量指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

第三、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力

通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力。

一是疏散逃生演练到位。（单位每年组织2次全员性的疏散逃生演练，各系每季度组织一次疏散逃生演练，使全体教职员工都牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置止，牢记疏散程序和方法。）

二是疏散设施标识到位。（除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还按照“六个一”标准，在大堂入口醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼大厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，每个房间都要张贴一张最近灭火器具存放位置说明、一张疏散逃生方法、一张用电用火警示标示。）

三是疏散逃生提示到位.。(要让在学院工作学习的教职员工能够及时的了解和掌握最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路线、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材。)

第四、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

一是宣传方式多样化。（利用一切可利用的阵地，全方位宣传消防知识。）

二是教育范围全员化。（消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员、教职员工全部参加公安消防安全部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；注重加强对新职工和转岗员工的岗前消防培训，经考核不合格的不准上岗。）

三是宣传内容实用化。（所有的消防设施、器材均粘贴了简单明了、图文并茂的消防安全标识，使教职员工在潜移默化中掌握消防设施、器材的使用方法和保养常识，自己动手查资料、作课件、写教案，通过生动活泼的讲解，畅谈自己的意见和看法，使宣传内容更通俗易懂、更贴近实际。）

四、全院教职员工“一懂三会”标准指什么？

懂火灾现场的危险性，会报警、会灭火、会逃生。

五、请简单介绍一下你单位消防安全状况？（按本单位实际情况自行填写）

我单位的名称______，属于人员密集场所，我单位的建筑共____建筑面积____平方米，我单位的消防设施有口火灾自动报警系统、消火栓系统、防烟排烟系统、口应急广播、应急照明、口安全疏散设施，其中有安全出口_____处，疏散楼梯——处，有消火栓____处，有灭火器_____个，有防火卷帘____外，我单位的消防控制室（消防控制柜）位于_____处，配电室位于—— 处，泵房位于____处，用火用气设施位于______处，单位的消防责任人是_____，消防安全管理人是_____。我单位开展了“四个能力”建设活动。

六、员工岗位消防安全职责（员工的岗位有消防安全管理人、行政干事、教务干事、班主任、任课老师、生活老师、医生、护士、服务人员、保安员、厨师、电工等等，岗位职责各有不同，按本单位本岗位实际情况选择。）

我是消防安全管理人，是“四个能力”建设的“明白人”，我组织实施本单位的消防安全管理工作，我单位逐级落实了岗位消防安全责任，制定了消防安全制度、消防安全操作规程，制定了灭火和应急疏散预案，我全面掌握单位的消防安全情况，我单位开展了“四个能力”建设活动。

我是专职消防管理人员，我持证上岗，我按照学院规定每天对各单位按情况进行检查，并填写记录表，我能熟练操作相关设备，会报火警，我熟悉单位的消防安全情况。我参加了“四个能力”建设活动。

我是班主任，我参加了岗前的消防安全培训，掌握“一懂三会”内容，熟悉本岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和师生，形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

我是保安员，我参加了岗前消防安全培训，掌握“一懂三会”内容，熟悉单位的消防安全情况；每天我每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查，并填写记录表；发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与其他员工形成第一（或第二）灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

我是厨师，我参加了岗前消防安全培训，掌握“一懂三会”内容，熟悉自己岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导师生疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

第五篇：商场市场消防安全“四个能力”建设要求

消防安全

第一条为进一步加强消防安全管理，规范消防安全管理行为，提高商场、市场、超市类社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力，特制定本要求。

第二条本要求适用于安徽省行政区域内总建筑面积1 000 m以上（含本数，下同）的商场、超市和建筑面积1 000 m以上或摊位100个以上的室内市场、占地面积1 000 m以上或摊位200个以上的室外市场。

第三条商场市场的消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；单位内设部门负责人每周应开展一次防火检查。

第四条商场市场及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：

1、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；

2、用火、用电、人员住宿、室内装修有无违章；

3、是否违章经营、使用易燃易爆危险品，是否违章储存物品；

4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；

5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；

6、室外市场是否违章在高压线下两侧5 m以内摆摊设点；

7、消防水源情况，消防设施、器材完好情况，有无埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

8、消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

2229、员工本岗位消防知识掌握情况；

10、防火巡查、火灾隐患整改以及防范措施落实情况；

11、其他消防安全情况。

第五条商场市场每日应进行防火巡查，营业期间防火巡查每2h至少一次；营业结束时对营业现场进行检查；值班人员夜间防火巡查不少于两次。可利用本单位视频监控、电子巡更等设备辅助开展防火巡查。

第六条商场市场防火巡查应包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等；

4、消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志完好情况；

5、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

6、重点部位人员在岗在位情况。

第七条员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

第八条员工岗位防火检查应包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、消火栓、灭火器、消防安全标志等设施器材有无埋压、圈占、遮挡、损坏情况；

4、营业场所有无吸烟现象；

5、有无遗留火种。

第九条发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。

第十条火灾隐患整改部门和责任人应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范。商场市场的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

第十一条 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

第十二条商场市场消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，组织演练。

第十三条员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场及周边员工应采取如下措施：

1、火灾报警按钮或电话附近的员工立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；

2、消防设施、器材附近的员工使用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；

3、疏散通道和安全出口附近的员工引导顾客疏散。

第十四条火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，采取如下措施：

1、通讯联络组通知员工赶赴火场，与消防安全责任人和当地公安消防机构保持通讯和联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防器材、设施控制和扑救火灾；

3、疏散引导员按分工组织引导顾客疏散；

4、安全防护组负责协助抢救、护送受伤人员；阻止于场所无关人员进入现场，维持火场秩序，保护火灾现场，协助公安消防机构开展火灾调查；

5、后勤组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。第十五条商场市场应按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材和逃生器材等。

第十六条商场市场员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及组织人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

第十七条商场市场应在每个楼层、疏散通道、安全出口安排适量的疏散引导员，发生火灾时引导顾客疏散。

第十八条火灾发生时疏散引导员应通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，引导顾客向安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。

第十九条发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

1、二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

2、首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；

3、地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；

4、多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区；

第二十条火灾无法控制时，商场市场火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

第二十一条商场市场营业厅内柜台和货架应合理布置，在疏散走道与营业区地面上应设置明显的界线标志。主

要疏散走道的净宽度不应小于3.0 m，其他疏散走道净宽度不应小于2.0 m；当一层的营业厅建筑面积小于500 m时，主要疏散走道的净宽度可为2.0 m，其他疏散走道净宽度可为

1.5 m。营业厅内任何一点至最近安全出口的直线距离不宜大于30 m，且行走距离不应大于45 m。

第二十二条需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口”标志和使用提示。可根据实际需要选用以下方法：

1、设置报警延迟时间不超过15 s的安全控制与报警逃生门锁系统；

2、设置能与火灾自动报警系统联动，且具备远程控制和现场手动开启装置的电磁门锁装置；

3、设置推闩式外开门。

第二十三条商场市场法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应熟知以下内容：

1、消防法律法规和消防安全职责；

2、本单位火灾危险性和防火措施；

3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

第二十四条商场市场应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

第二十五条商场市场应悬挂或张贴消防宣传标语，在商品广告中植入消防知识，利用展板、专栏、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。结合自身经营理念和企业文化，在营业厅设置固定的消防宣传标牌。

2第二十六条员工上岗、转岗前，临时替岗人员，应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员每半年至少进行一次消防安全教育。

第二十七条商场市场应利用点名、例会、交接班等时间进行消防安全教育，讲评消防工作。

第二十八条通过消防安全教育应达到以下要求：

1、熟悉消防法律法规；

2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；

3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；

5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

第二十九条商场市场疏散走道和主要疏散路线的地面上应设置能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志。

第三十条商场市场主要出入口应设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。