第一篇：最新“三重一大”决策制度实施办法
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“三重一大”集体决策制度实施细则（试行）
为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，规范误或按规企业领导班子和领导干部决策行为，提高决策的科学化、民主化水平，防范决策风险，保障企业科学发展。结合企业实际，制定本实施办法。
一、“三重一大”事项决策的范围
“三重一大”事项是指企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金运作的事项。
（一）重大决策事项：是指有关法律法规和党内法规规定的应当由公司董事会、党委会、党政联席会议、总经理办公会和职工（代表）大会决定的事项。主要包括：
1、贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规，执行市委、市政府和上级重要决定、指示的重大措施；
2、企业的发展方向、经营方针和决策，中长期发展规划等重大战略管理事项；
3、资产损失核销、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；
4、企业年度生产经营计划、年度工作报告，年度财务预算(含调整)、决算，工资总额预算，从事高风险经营等重大生产经营管理事项；
5、企业改制、整合重组、兼并、破产、合并、分立、解散或变更，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，重大资产评估、产权交易、资产转让等重大资本运营管理事项；
6、子公司、分公司的设立、合并、撤销，内部机构设置、职能调整等事项；
7、对所属企业经营业绩考核指标和领导班子薪酬确定，涉及广大职工切身利益的工资制度、福利制度、住房公积金制度、医疗保险制度、企业年金制度、养老金保险制度的改革、调整等重大利益调整事项；
8、党的建设、企业文化建设、党风廉政建设及安全维稳方面的重大决策事项；
9、员工招聘录用、薪酬待遇、中层干部竞争上岗等事项；
10、重要的规章制度制定、修改、变更及废除等事项；
11、需要提交审议决定的事项；
12、资产账面净值总额在50万元（含）以上等企业重大资产处置（包括划拨、转让、置换、报废、核销等）；
13、房屋、土地等重大资产处置；
14、其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。
（二）重要人事任免事项：是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括：
1、中层以上经营管理人员、所属单位法人治理结构组成人员的推荐、选拔、任免、聘用的确定；
2、向控股、参股企业委派或更换、推荐股东代表、董事会、监事会成员和经营班子、财务负责人等事项;
3、企业重大项目负责人和重要管理岗位人员选聘、任免；
4、中层后备干部的推荐、选拔及其他重要人事管理的事项；
5、公司领导班子成员的分工极其调整；
6、涉及公司中层经营管理人员及所属单位班子成员的重要奖惩、其它人事管理的重要事项。
（三）重大项目安排事项：是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括：
1、公司重大建设、重大投资、重大经营的项目安排；
2、公司年度投资计划和年度融资计划，对外投资、联营、合资、合作的项目安排；
3、非主业投资项目、投资项目（包括设立办事机构）、金融投资项目（包括证券投资、外汇投资、委托理财、期权和期货等金融衍生业务）；
4、主业股权投资项目；
5、列入年初投资计划的，单项投资额超过100万元（含）或超过上一年度净资产额2%的主业固定资产投资项目；
6、未列入年初投资计划的，单项投资额超过50万元（含）的追加投资项目；
7、单项融资100万元（含）以上的或超过上一年度净资产额2%的融资项目；
8、公司对外担保项目；
9、单项资产租赁年租金达到10万元（含）以上的项目；
10、单项金额10万元（含）以上的建设、修缮、改造等基本建设工程项目及固定资产购置等项目；
11、单项金额5万元（含）以上大宗物资的采购、单项金额10万元（含）以上的财务审计、资产评估和管理咨询等服务；
12、应当向市政府、市国资管理中心报告的重大投资管理事项。
（四）大额度资金运作事项：是指超过公司或者市国资管理中心所规定的公司领导人员有权调动、使用限额的资金调动和使用的事项。主要包括以下内容：
1、年度预算内单笔金额100万元（含）以上的大额度资金调动和使用；
2、年度管理费用超预算5%的资金调动和使用；
3、单笔金额在5万元（含）以上、一年内对同一事项或单位捐赠金额累计在1万元（含）以上、累计捐赠额超过本企业上一年末净资产万分之五的对外捐赠、赞助；
4、单笔金额在1万元（含）以上的非生产性资金的使用、办公设备的购买或日常开支；
5、其他大额度资金运作事项。
二、“三重一大”事项决策的形式
讨论决定“三重一大”事项，要根据不同内容和情况选择董事会、党委会、党政联席会、总经理办公会、职工（代表）大会等集体决策形式。
三、“三重一大”事项决策的原则
（一）依法决策原则。必须遵循党和国家的方针政策，遵循国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
（二）依权限决策原则。各决策机构要依据职责、权限及议事规则进行，实行分工负责，坚持务实高效，保证决策的科学性。
（三）民主决策原则。要注重调查研究和论证工作，广泛听取各方面的意见和建议，坚持民主集中制，实行集体讨论，保证决策的民主性。
四、“三重一大”事项决策的程序
（一）决策议题的确定。凡涉及重大决策事项，除遇到重大突发事件和紧急情况外，应由分管领导提出初步意见，经主要领导确定议题，提交集体讨论决定；凡涉及重要人事任免事项，由分管领导及职能科室室提出初步意见和考察情况，经主要领导同意后最后提交集体讨论；凡涉及重大项目安排和大额度资金使用事项，由分管领导及职能科室室提出初步方案，经主要领导同意后提交集体讨论。凡涉及需要向上级报批备案的事项要按规定程序执行。除特殊情况外，不得临时动议。
（二）决策前要充分酝酿。要对所涉及的事项进行认真调查研究、可行性论证，加强沟通协调，广泛听取各方面意见，党政主要领导在决策前应就决策议题协商一致。重要投资和工程建设项目，应当事先充分听取有项目负责人或专家的意见；重要人事任免，应当事先总经理办公会议讨论后向党委会提交，并经组织考察、集体决议，严格执行任职回避、任前公示等制度；研究决定企业改制以及经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益的重要事项、制定重要的规章制度，应当听取工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议；对涉及稳定方面的重大决策，应进行稳定风险评估。对于应协调而未协调或者存在较大分歧意见的议题，一般不提交会议讨论决定。
（三）决策事项要提前告知。决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见，保证其有充足时间了解相关情况；在议决事项的过程中要注意信息充分披露，提交议案的部门或有关负责人要确保信息的真实性和全面性，避免因信息不准确而造成决策失误。
（四）决策中要发扬民主。认真贯彻民主集中制,会议研究决定“三重一大”事项，必须有三分之二以上的应到会成员到会,对拟表决的事项要逐一表决，以应到会成员过半数同意才能形成决策。对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的事项，应暂缓决策，待进一步调研或论证后再作决策。决策事项要坚持一题一议，参与决策成员要充分讨论，对决策事项明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，主要负责人最后发表结论性意见。因故未到会的可参与决策成员可以书面形式表达意见。
（五）决策情况要记录在案。集体讨论决定“三重一大”事项，应采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决。会议决定的事项、过程、参与人极其意见、表决情况、结论等内容，应当完整、详细记录，并由出席会议成员签字确认，记录人员要在会议记录上签名，必要时形成决策会议纪要或文件，并按照有关规定形成决策档案。
（六）决策后要重视执行。“三重一大”事项经班子决策后，由班子成员和职能部门按分工和职责负责组织实施，并明确落实部门和责任人。遇有分工和职责交叉的，由决策班子明确一名负责人牵头抓落实。参与决策的个人对集体决策有不同意见的，可以保留或按程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或拒绝执行。
（七）决策实施的调整。在决策执行过程中若遇到重大情况而必须暂缓执行或确需对决策内容作重大调整的，应当按规定履行决策程序；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时决定的，临时决定人应当对决策负责，事后及时报告并按权限和程序予以追认；未完成事项如需决策班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。
五、“三重一大”决策的监督检查
（一）决策实施。“三重一大”集体决策制度，是落实党风廉政建设责任制的重要事项，是企业领导人员经济责任审计的重要依据，是民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容，党委书记、董事长、总经理是公司实施“三重一大”事项集体决策制度的主要责任人，班子成员要带头执行“三重一大”有关规定，根据分工和职责抓好落实并及时报告执行情况。
（二）决策公开。除涉密事项外，要根据党务公开、企务公开的要求，结合企业实际，在一定范围内以适当的方式公开有关“三重一大”事项的集体决策和执行情况，接受职工群众监督。
（三）决策回避。在“三重一大”事项的集体决策过程中，实行利益冲突回避制度，如有涉及决策人员本人及其亲属利益关系或其它可能影响公正决策的情形，应当主动予以回避，不得参与此事项的表决。
六、“三重一大”决策的责任追究
（一）有下列违反“三重一大”事项集体决策制度情形之一的，要追究相关当事人的责任：
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决策的；
2、违反集体决策原则，个人或少数人擅自决定公司重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用并造成损失的；
3、因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策，事后又不报告的；
4、有关职能部门未向决策领导班子提供真实情况而造成决策失误的；
5、重大决策、重要项目安排和大额度资金使用因未做深入调查研究、科学论证而盲目决策，造成重大损失的；
6、执行决策后发现造成损失或不良影响没有及时报告，或发现可能造成损失或影响并能够挽回损失或影响而不采取积极措施予以纠错改正的；
7、违反国家法律法规政策和干部管理规定进行决策，造成严重后果的；
8、应回避参与决策而拒绝回避的；
9、其他违反集体决策制度造成失误的。
（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。
（三）经证实，参与决策的人员在会议表决时曾表明异议或反对并在会议记录中有明确记载的，可不予追究。
七、附则
（一）公司“三重一大”事项集体决策制度的执行情况，将作为对其领导人员考察、考核的重要内容和任免、经济责任审计、履行情况评价的重要依据。
（二）本细则由中共福泉磷矿有限公司委员会负责解释。
（三）本实施细则自发文之日起实施。
第二篇：三重一大决策制度实施办法
“三重一大”决策制度及实施办法
第一章 总 则
第一条“三重一大”制度，是指企业的重大决策事项、重大项目安排、重要人事任免及大额度资金的使用需经领导班子集体讨论决定的制度。
第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则：
（一）凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定
（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。
（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。
（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。
（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第三条 重大决策事项主要包括：
（一）企业贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。
（二）企业发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
（三）企业经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大经营管理事项。
（四）企业改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。
（五）企业资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。
（六）企业绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。
（七）企业员工考核及奖惩的有关事宜。
（八）企业重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。
（九）企业内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
（十）企业党的建设、企业文化建设、思想政治工作等重要问题。
（十一）企业党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。
（十二）对公司违纪人员的处理。
（十三）企业向上级请示、报告的重大事项。
（十四）其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。
（十五）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。第四条 重要人事任免事项主要包括：
（一）公司后备干部的推荐、管理。
（二）公司向上级组织推荐的后备干部人选。
（三）公司部门经理级以上管理人员（包括重大项目负责人）的任免、聘用（解聘）、奖惩等。
（四）公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用（解聘）、奖惩等。
（五）公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。
（六）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。
第五条 重大项目安排事项主要包括：
（一）公司投资计划、大中修计划等项目。
（二）公司计划外追加的投资项目。
（三）公司重大经营、采购合同签订等项目。
（四）公司重大工程承发包项目。
（五）公司领导班子认为应该集体决策的其他项目。第六条 大额度资金运作事项主要包括：
（一）公司年（月）度计划的大额度资金使用；
（二）公司未列入预算（计划）的资金使用以立项实批数字为准；
（三）公司重大支援、捐赠、赞助（款、物）等。
（四）公司集中发放的奖金、津贴等。
（五）公司非经营性资金使用。
（六）公司其他大额度资金使用。
第三章 决策方式
第七条 凡属“三重一大”事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：党政联席会、经理办公会、职工代表大会等。
第八条 党政联席会由党支部书记主持，支部委员和行政领导班子成员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：对公司全局性的重大决策事项行使决策权，研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党政的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和本公司党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行讨论决定。
第九条 经理办公会由总经理或委托班子其他成员主持，行政领导班子成员和支部委员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：对公司日常行政工作的重大问题（重大项目安排、大额度资金使用、运作）按程序行使决策权。研究贯彻落实董事会、党政联席会、职代会的有关决议和决策部署。
第四章 决策规则及程序 第十条 凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。
第十一条 “三重一大”事项决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，支部委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。
第十二条 对涉及面较广、试验性较强的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。
第十三条 重大事项决策前的运作程序：
（一）由有关部门根据领导指示或工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出。
（二）党政主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。
（三）重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议。
（四）根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（五）召开会议，必须有三分之二以上的应到会成员到会，领导班子成员充分发表意见，对不同意见要认真考虑。对拟表决的事项要逐一表决，以应到会成员过半数同意形成决定。并如实做好会议记录，详细记录决策过程、发言人的意见及表决结果。
第十四条 重要人事任免决策前的运作程序：
由总经理办公会议提名、讨论，任免、聘任（解聘）管理干部。
其他重要人事任免应按照公司有关专业技术人员、高技能人才的相关管理规定进行决策前的运作。
凡属重要人事任免应在召开领导班子会议决策前征求支部委员的意见。
第十五条 重大项目安排决策前的运作程序：
（一）由有关部门、分管领导或党政主要负责人提出。
（二）有关部门组织调研，进行可行性研究与论证。
（三）分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。
（四）根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（五）召开会议，必须有三分之二以上的应到会成员到会，领导班子成员充分发表意见，对不同意见要认真考虑。对拟表决的事项要逐一表决，以应到会成员过半数同意形成决定。并如实做好会议记录，详细记录决策过程、发言人的意见及表决结果。
第十六条 大额度资金使用决策前的运作程序：
（一）由有关部门提出资金使用的年（月）度计划或预算外资金使用意向、额度。
（二）由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。
（三）根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（四）按公司规定，大额资金使用项目需进行招投标的必须履行招投标程序。
（五）不得化整为零使用资金或拆解资金额度，有意规避集体决策或公开招投标。
第十七条 与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。
第十八条 “三重一大”事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发事件或紧急情况来不及集体决策的，公司主要领导（董事长、总经理）可临时处置，事后应及时向领导班子汇报并说明情况。
第十九条 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。
第二十条 会议决策应以书面形式通知相关单位。重要人事任免公示后要按规定程序发文。涉及职工切身利益的决定应及时传达到广大职工。第二十一条 公司各相关职能部门应按职责尽快完善或修订与“三重一大”有关的制度、规定、程序等。
第五章 决策执行
第二十二条 要不断完善“三重一大”决策报批制度。需经公司审批的决策事项，必须报公司批准后执行。
第二十三条 “三重一大”事项决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。
第二十四条 “三重一大”事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。
第二十五条 负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。
第二十六条 在贯彻执行“三重一大”决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。
第六章 决策监督检查与责任追究
第二十七条 公司领导班子成员根据分工和职责，所涉及“三重一大”事项及执行情况的相关事宜可作为领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容。第二十八条 “三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照党务公开、企务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。
第二十九条 与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、公司规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、公司及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。
第三十条 凡属下列情况之一，给国家、公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究：
（一）不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的。
（二）个人或少数人决定“三重一大”事项的。
（三）未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。
（四）化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。
（五）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。
（六）未按公司有关规定执行回避制度的。
（七）不严格执行报批制度的。
（八）拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。
（九）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。
（十）在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。
（十一）会议记录严重不规范和篡改会议记录的。
（十二）其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的。第三十一条 领导班子决策违规或失误，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法律法规。由公司党支部部、人力资源部按照干部管理权限提出责任追究意见，经经理办公会议通过后报集团公司批准，进行组织处理或给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
第三篇：三重一大决策制度实施办法
中央储备粮**直属库
“三重一大”决策制度实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有直属库贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《关于贯彻落实<关于进一步推进国有直属库贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见》，规范库领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进直属库反腐倡廉建设，保障直属库科学发展，根据总公司及分公司要求，结合本库实际，特制定本实施办法。
第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则：
（一）凡涉及直属库重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定
（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。
（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。
（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。
（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第三条 “三重一大”是指：直属库重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第四条 重大决策事项主要包括：
（一）直属库贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。
（二）直属库发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
（三）直属库绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、‚五险一金‛缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。
（四）直属库员工考核及奖惩的有关事宜。
（五）直属库重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。
（六）直属库内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
（七）直属库党的建设、直属库文化建设、思想政治工作等重要问题。
（八）直属库党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。
（九）对直属库违纪人员的处理。
（十）直属库向上级请示、报告的重大事项。
（十一）其他有关直属库全局性、方向性、战略性的重大事项。
（十二）直属库领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。第五条 重要人事任免事项主要包括：
（一）直属库后备干部的推荐、管理。
（二）直属库向上级组织推荐的后备干部人选。
（三）直属库部门经理级以上管理人员（包括重大项目负责人）的任免、聘用（解聘）、奖惩等。
（四）直属库有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。
（五）直属库领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。
第六条 重大项目安排事项主要包括：
（一）直属库投资计划、基建维修计划等项目。
（二）直属库计划外追加的下列投资项目： 1、20万元以上(含20万元)基建、20万元以上（含20万元）维修项目； 2、10万元以上（含10万元）重要物资设备购置等需要招投标的项目。
（三）直属库重大销售、采购合同签订。
（四）直属库重大工程承发包项目。
（五）直属库领导班子认为应该集体决策的其他项目。第七条 大额度资金运作事项主要包括：
（一）直属库年（月）度计划的大额度资金使用；
（二）直属库未列入预算（计划）的资金使用以立项实批数字为准；
（三）直属库重大支援、捐赠、赞助（款、物）等。
（四）直属库其他大额度资金使用。
第三章 决策方式
第八条 凡属‚三重一大‛事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：主任办公会、库委会、职工代表大会、职工大会等。
第九条 主任办公会由主任主持，全体班子成员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：对公司全局性的重大决策事项行使决策权，研究‚三重一大‛决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党政的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和本库党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行讨论决定。
第十条 库委会由主任或委托班子其他成员主持，班子成员和部门负责人参加，必要时相关项目负责人可列席会议。会议的主要职责：对直属库日常工作的重大问题（重大项目安排、大额度资金使用、运作、重大销售、采购合同签订）按程序行使决策权。研究贯彻落实主任办公会、职代会及职工大会的有关决议和决策部署。
第四章 决策规则及程序
第十一条 凡属‚三重一大‛事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。
第十二条 ‚三重一大‛事项决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。
第十三条 重大事项决策前的运作程序：
（一）由有关部门根据领导指示或工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出。
（二）重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议。
（三）根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
第十四条 重要人事任免决策前的运作程序：
由主任办公会议提名、讨论，任免、聘任（解聘）管理干部。凡属重要人事任免应在召开领导班子会议决策前征求支部委员的意见。
第十五条 重大项目安排决策前的运作程序：
（一）由有关部门、分管领导或直属库主要负责人提出。
（二）有关部门组织调研，进行可行性研究与论证。
（三）分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。
（四）根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
第十六条 大额度资金使用决策前的运作程序：
（一）由有关部门提出资金使用的年（月）度计划或预算外资金使用意向、额度。
（二）由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。
（三）根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（四）按规定大额资金使用项目需进行招投标的必须履行招投标程序。
（五）不得化整为零使用资金或拆解资金额度，有意规避集体决策或公开招投标。
第十七条 与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。第十八条 ‚三重一大‛事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发事件或紧急情况来不及集体决策的，直属库主要领导可临时处置，事后应及时向领导班子汇报并说明情况。
第十九条 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。
第二十条 会议决策应以书面形式通知相关单位。重要人事任免公示后要按规定程序发文。涉及职工切身利益的决定应及时传达到广大职工。
第五章 决策执行
第二十一条 要不断完善‚三重一大‛决策报批制度。需经分公司审批的决策事项，必须报分公司批准后执行。
第二十二条 ‚三重一大‛事项决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。
第二十三条 ‚三重一大‛事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。
第二十四条 负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。第二十五条 在贯彻执行‚三重一大‛决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。
第六章 决策监督
第二十六条 直属库党政主要负责人是落实‚三重一大‛决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全‚三重一大‛决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。
第二十七条 直属库党支部应依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等条规对直属库执行‚三重一大‛决策制度的情况负有监督、检查的责任，要把执行‚三重一大‛决策制度作为直属库领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一，特别是要对‚三重一大‛决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本直属库领导人员执行‚三重一大‛决策制度情况作为重点内容，坚持进行检查考核，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。
第二十八条 对未经领导班子集体决策就实施的‚三重一大‛事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。
第二十九条 充分发挥同级监督的作用。第三十条 ‚三重一大‛事项决策按规定应当公开的，要按照党务公开、企务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。
第七章 责任追究
第三十一条 与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、公司规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、公司及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。
第三十二条 凡属下列情况之一，给国家、公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究：
（一）不履行或不正确履行‚三重一大‛决策规则和程序的。
（二）个人或少数人决定‚三重一大‛事项的。
（三）未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。
（四）化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。
（五）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。
（六）未按公司有关规定执行回避制度的。
（七）不严格执行报批制度的。
（八）拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。
（九）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。
（十）在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。
（十一）会议记录严重不规范和篡改会议记录的。
（十二）其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的。第三十三条 领导班子决策违规或失误，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法律法规。由直属库党支部按照干部管理权限提出责任追究意见，经主任办公会议通过后报分公司批准，进行组织处理或给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
第八章 附 则
第三十四条 本办法由直属库党支部负责解释。试行过程中如有问题及建议，可及时向直属库党支部汇报。
第三十五条 本办法自印发之日起执行。
第四篇：三重一大决策制度实施办法
*****************公司
“三重一大”决策制度实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见》，规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进公司反腐倡廉建设，保障企业科学发展，根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施办法。
第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则：
（一）凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定
（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。
（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。
（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。
（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第三条 “三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第四条 重大决策事项主要包括：
（一）企业贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。
（二）企业发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
（三）企业生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。
（四）企业改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。
（五）企业资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。
（六）企业绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、‚五险一金‛缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。
（七）企业员工考核及奖惩的有关事宜。
（八）企业重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。
（九）企业内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
（十）企业党的建设、企业文化建设、思想政治工作等重要问题。
（十一）企业党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。
（十二）对公司违纪人员的处理。
（十三）企业向上级请示、报告的重大事项。
（十四）其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。
（十五）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。第五条 重要人事任免事项主要包括：
（一）公司后备干部的推荐、管理。
（二）公司向上级组织推荐的后备干部人选。
（三）公司部门经理级以上管理人员（包括重大项目负责人）的任免、聘用（解聘）、奖惩等。
（四）公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用（解聘）、奖惩等。
（五）公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。
（六）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。
第六条 重大项目安排事项主要包括：
（一）企业投资计划、大中修计划、基建技改计划和融资、担保等项目。
（二）企业计划外追加的下列投资项目： 1、20万元以上(含20万元)基建、20万元以上（含20万元）技改、检修项目； 2、10万元以上（含10万元）重大关键性设备引进和重要物资设备购置等需要招投标的项目。
（三）企业重大销售、采购合同签订、新产品开发、产品定价等项目。
（四）企业重大科研、环保、安全等项目。
（五）企业重大工程承发包项目。
（六）公司领导班子认为应该集体决策的其他项目。第七条 大额度资金运作事项主要包括：
（一）企业年（月）度计划的大额度资金使用；
（二）企业未列入预算（计划）的资金使用以立项实批数字为准；
（三）由企业担保、抵押、信用证、贷款等资金使用。
（四）企业重大支援、捐赠、赞助（款、物）等。
（五）企业科研经费、环保经费、安全基金等专项资金使用。
（六）企业集中发放的奖金、津贴等。
（七）企业非生产性资金使用。
（八）企业其他大额度资金使用。
第三章 决策方式
第八条 凡属‚三重一大‛事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：董事会、经理办公会、职工代表大会等。
第九条 董事会由董事长主持，全体董事、支部委员和行政领导班子成员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：对公司全局性的重大决策事项行使决策权，研究‚三重一大‛决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党政的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和本公司党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行讨论决定。
第十条 经理办公会由总经理或委托班子其他成员主持，行政领导班子成员和支部委员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：对公司日常行政工作的重大问题（重大项目安排、大额度资金使用、运作）按程序行使决策权。研究贯彻落实董事会、党政联席会、职代会的有关决议和决策部署。
第十一条 本办法第四条所列的（二）、（三）、（四）、（六）项重大事项和
（七）项中涉及解除劳动合同时应经经理办公会会议后提交职工代表大会（职工代表团组长会）讨论形成决议。
第四章 决策规则及程序
第十二条 凡属‚三重一大‛事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。
第十三条 ‚三重一大‛事项决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，支部委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。
第十四条 对涉及面较广、试验性较强的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。
第十五条 重大事项决策前的运作程序：
（一）由有关部门根据领导指示或工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出。
（二）党政主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。
（三）重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议。
（四）研究行政事务决策前应征求本单位意见和建议。
（五）根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
第十六条 重要人事任免决策前的运作程序：
由总经理办公会议提名、讨论，任免、聘任（解聘）管理干部。其他重要人事任免应按照公司有关专业技术人员、高技能人才的相关管理规定进行决策前的运作。
凡属重要人事任免应在召开领导班子会议决策前征求支部委员的意见。
第十七条 重大项目安排决策前的运作程序：
（一）由有关部门、分管领导或党政主要负责人提出。
（二）有关部门组织调研，进行可行性研究与论证。
（三）分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。
（四）根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
第十八条 大额度资金使用决策前的运作程序：
（一）由有关部门提出资金使用的年（月）度计划或预算外资金使用意向、额度。
（二）由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。
（三）根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（四）按公司规定，大额资金使用项目需进行招投标的必须履行招投标程序。
（五）不得化整为零使用资金或拆解资金额度，有意规避集体决策或公开招投标。第十九条 与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。
第二十条 ‚三重一大‛事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发事件或紧急情况来不及集体决策的，公司主要领导（董事长、总经理）可临时处置，事后应及时向领导班子汇报并说明情况。
第二十一条 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。
第二十二条 会议决策应以书面形式通知相关单位。重要人事任免公示后要按规定程序发文。涉及职工切身利益的决定应及时传达到广大职工。
第二十三条 公司各相关职能部门应按职责尽快完善或修订与‚三重一大‛有关的制度、规定、程序等。
第五章 决策执行
第二十四条 要不断完善‚三重一大‛决策报批制度。需经公司审批的决策事项，必须报公司批准后执行。
第二十五条 ‚三重一大‛事项决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。第二十六条 ‚三重一大‛事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。
第二十七条 负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。
第二十八条 在贯彻执行‚三重一大‛决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。
第六章 决策监督
第二十九条 公司党政主要负责人是落实‚三重一大‛决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全‚三重一大‛决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。
第三十条 企业党支部应依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等条规对公司执行‚三重一大‛决策制度的情况负有监督、检查的责任，要把执行‚三重一大‛决策制度作为企业领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一，特别是要对‚三重一大‛决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本企业领导人员执行‚三重一大‛决策制度情况作为重点内容，坚持进行检查考核，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。第三十一条 对未经领导班子集体决策就实施的‚三重一大‛事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。
第三十二条 充分发挥同级监督的作用。一是党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制约；二是班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告‚三重一大‛事项决策的执行情况；三是领导班子成员在民主生活会、职代会述职述廉时，要把‚三重一大‛决策制度执行情况作为重要内容之一；四是领导班子成员相互之间对违反‚三重一大‛决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告；五是充分发挥同级党支部和职代会的监督作用。
第三十三条 ‚三重一大‛事项决策按规定应当公开的，要按照党务公开、厂务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。
第七章 责任追究
第三十四条 与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、公司规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、公司及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。第三十五条 凡属下列情况之一，给国家、公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究：
（一）不履行或不正确履行‚三重一大‛决策规则和程序的。
（二）个人或少数人决定‚三重一大‛事项的。
（三）未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。
（四）化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。
（五）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。
（六）未按公司有关规定执行回避制度的。
（七）不严格执行报批制度的。
（八）拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。
（九）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。
（十）在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。
（十一）会议记录严重不规范和篡改会议记录的。
（十二）其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的。第三十六条 领导班子决策违规或失误，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法律法规。由公司党支部部、人力资源部按照干部管理权限提出责任追究意见，经经理办公会议通过后报集团公司批准，进行组织处理或给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
第八章 附 则
第三十七条 本办法由公司党支部负责解释。试行过程中如有问题及建议，可及时向公司党支部汇报。
第三十八条 公司各部门要结合本实施办法及各单位实际，制订出本单位‚三重一大‛实施办法，报公司党支部批准后实施。
第三十九条 本办法自印发之日起执行。
第五篇：三重一大决策制度实施办法
中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
中粮（新乡）小麦有限公司 三重一大决策制度实施办法
管理部
2016年1月1日
中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
中粮（新乡）小麦有限公司 三重一大决策制度实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神，规范公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合新乡公司的工作实际，特制定本办法。
第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则：
（一）凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由公司领导班子集体作出决定。
（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。
（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。
（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。
（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第三条 “三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第四条 重大决策事项主要包括：
（一）公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。
（二）公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
（三）公司计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。
（四）公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项。
（五）公司员工考核及奖惩的有关事宜。
（六）公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
（七）公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作中的重要问题。
（八）公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。
（九）对公司重大违纪事项的处理。
（十）公司向上级请示、报告的重大事项。
（十一）其他有关集团公司全局性、方向性、战略性的重大事项。
（十二）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
第五条 重要人事任免事项主要包括：
（一）公司后备干部的推荐、管理。
（二）公司向上级组织推荐的后备干部人选。
（三）公司中层以上管理人员的任免、聘用（解聘）、奖惩。
（四）公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员（包括项目负责人）的调整。
（五）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。第六条 重大项目安排事项主要包括：(一)投资计划和融资项目。
(二)基本建设项目、大型装修项目、民生工程（3000万以上新建项目，300万以上改、扩建及装修项目）。(三)重大投资项目。
(四)应当向市国资委报告的重大投资管理事项。(五)其他需要集体研究决定的重要项目安排。第七条 大额度资金运作事项主要包括：
（一）公司预算内大额度资金的调动和使用，超预算资金的调动和使用。
（二）公司未列入预算（计划）的资金使用。
（三）公司担保、抵押、贷款等资金使用。
（四）公司重大支援、捐赠、赞助（款、物）等。
（五）公司其他大额度资金使用。中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
第三章 决策方式
第八条 凡属“三重一大”事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：党委会、党政联席会议等。
第九条 党委会由党支部书记主持，全体党员参加，研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党组织的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和集团公司党的思想建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行决策。
第十一条 党政联席会议由党支部书记或班子其他成员主持，党支部委员及行政领导班子成员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：对公司日常行政工作中的重大问题，按程序行使决策权。研究贯彻落实党委会、小麦事业部的有关决议和决策部署。
第四章 决策规则及程序
第十二条 凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发性事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。
第十三条 “三重一大”事项决策前，党政领导班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，党支部委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
第十四条 对涉及面较广、风险性较大的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。
第十五条 重大事项决策程序：
（一）党支部负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。
（二）重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与，进一步征求意见和建议。
（三）研究行政事务决策前应充分考虑和广泛听取本单位职工的意见和建议。
（四）根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（五）由党委会或党政联席会议进行集体决策。第十六条 重要人事任免决策程序：
（一）按照《干部任用条例》的相关规定及干部管理权限和岗位需要，在民主（或组织）推荐，组织考察等基础上，作出拟任及公示后的任（聘）用干部决定。
（二）其他重要人事任免、人才引进等，应按照小麦事业部公司人事任免、专业技术人才管理等规定程序执行。
（三）根据决定事项及内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
（四）由党委会进行集体决定。第十七条 重大项目安排决策程序：
（一）由公司有关部门、分管领导或党政主要负责人提出。
（二）由公司有关部门组织调研，进行可行性研究与论证。
（三）分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。
（四）根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（五）由党委会或党政联席会议进行集体决策。第十八条 大额度资金使用决策程序：
（一）由公司有关职能部门提出资金使用的计划或预算外资金使用意向、额度。
（二）由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。
（三）根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。
（四）由党委会或党政联席会议进行集体决策。
第十九条 与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项直接涉及或影响与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。
第二十条 “三重一大”事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发性事件或紧急情中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
况不能及时集体决策的，公司主要领导可临时处置，事后应及时与领导班子沟通并说明情况。
第二十一条 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。
第二十二条 会议决策结果应以书面形式通知相关部门（单位）。重要人事任免公示后要按规定程序发文，并按党务、政务公开的相关要求予以公开。
第五章 决策执行
第二十三条 要不断完善“三重一大”决策报批制度。需经小麦事业部审批的决策事项，必须报送批准后执行。
第二十四条 “三重一大”事项决策后，全体班子成员必须严格遵照执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。
第二十五条 “三重一大”事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。
第二十六条 负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。
第二十七条 在贯彻执行“三重一大”决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。
第六章 决策监督 中粮（新乡）小麦有限公司
三重一大决策制度
第二十八条 公司党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全“三重一大”决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。
第二十九条 集团公司党支部应依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等条规对“三重一大”决策制度的执行情况负有监督、检查的责任，要把执行“三重一大”决策制度作为“四好”领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一，特别是要对“三重一大”决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本企业领导人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容，坚持进行检查考核，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。
第三十条 对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党总支等部门报告。
第三十一条 充分发挥同级监督的作用。一是党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制约；二是班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策的执行情况；三是领导班子成员在民主生活会、述职述廉时，要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一；四是领导班子成员相互监督，对违反“三重一大”决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无中粮（新乡）小麦有限公司
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效时须向班子主要领导或上级报告；五是充分发挥同级纪委的监督作用。
第三十二条 “三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照党务、政务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。
第七章 责任追究
第三十三条 与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、集团公司规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、公司及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。
第三十四条 凡属下列情况之一，给国家、公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究：
（一）不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的。
（二）个人或少数人决定“三重一大”事项的。
（三）未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。
（四）化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。
（五）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。
（六）未按集团公司有关规定执行回避制度的。中粮（新乡）小麦有限公司
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（七）不严格执行报批制度的。
（八）拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。
（九）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。
（十）在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。
（十一）会议记录严重不规范和篡改会议记录的。
（十二）其他违反本细则造成重大损失或严重不良影响的。第三十五条 决策违规或失误；拒不执行集体决策或擅自改变集体决策，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法律法规，按照干部管理权限提出责任追究意见，进行组织处理或给予党纪政纪处分。
第八章 附 则
第三十六条 本办法解释权归公司管理部。第三十七条 本办法自印发之日起执行。
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