第一篇:广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法
广元市人民政府
关于印发《广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法》的通知
广府发〔2009〕10号
各县、区人民政府,市级有关部门,广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会:
《广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法》已经五届市人民政府第70次常务会议讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
二○○九年二月四日
广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》和省政府办公厅《转发国土资源厅〈关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见〉的通知》(川办函〔2008〕73号)精神,结合广元市征地补偿安置工作实际,对现正在执行的《广元市征地地上附着物和青苗补偿标准》(川府函〔2008〕90号)及拆迁住房安置办法作出调整,特制定本方案。
一、青苗补偿费标准
(一)年产值确定方法
征收耕地的年产值不低于各县(区)近3年上报市统计局核定的耕地年产值的平均数。征收蔬菜地的年产值为各地相应年度征收耕地年产值的185%。
(二)青苗补偿标准
征收耕地当季为小春农作物的,青苗费补偿标准为耕地年产值的45%;当季为大春农作物的,其补偿标准为耕地年产值的55%。征收蔬菜地的为蔬菜地年产值的50%。
(三)地类和面积确定
征收土地的地类和面积以有资质的勘测定界单位出具的勘测定界图和报告为准。蔬菜地是指四川省人民政府公布的无公害蔬菜基地和市、县(区)人民政府及其主管部门公布的专业蔬菜组内常年用于种植蔬菜的耕地。
二、拆迁房屋补偿标准
(一)砖混结构
补偿标准(元/m2)
等级
标 准
条 件
1、框架结构,层高3米以上,现浇楼面;
2、有厨厕及卫生设备,水电设备齐全,门窗完好,特等 680-750
内装修保护好;
3、磨石或地板砖地面,水刷石罩面,内墙涂料粉饰。
1、层高3米以上,屋面、楼板、圈梁均为钢筋混凝土结构;
2、磨石或地板砖地面,24砖墙,水刷石罩面,涂甲等 610-680
料粉饰;
3、有厨厕及卫生设备,水电设备齐全,门窗完好,内装修保护好。
1、层高2.8米以上,楼板、圈梁均为钢筋混凝土结构;
乙等 540-610
2、混凝土或三合土地面,18砖墙,水泥罩面,内墙涂料粉饰;
3、门窗较完好,内装修保护一般,水电设备齐全。
1、层高2.5米以上,钢筋混凝土楼板; 2、18砖墙,清水墙面;
丙等 480-540
3、水泥或三合土地面,门窗破损,内装修保护差,水电等设备不全。
(二)砖木结构
补偿标准(元/m2)
等级
标 准
条 件
1、形状整齐,墙体端正,层高2.8米以上;
2、青瓦或平瓦屋面,瓦中等疏密度; 3、18砖墙,内墙涂料粉饰,地板砖、磨石或水泥地面;
4、白灰顶或木质涂料望板,门窗完好,内装修保护好,厨厕和水电设备齐全。甲等 390-460
1、形状变化不大,层高2.5米以上,青瓦或平瓦屋面,瓦中等疏密度; 2、18砖墙,清水墙面;
乙等 320-390
3、竹席顶、三合土或素土地面;
4、门窗完好,内装修保护一般,厨厕和水电设备齐全。
1、形状变化比较明显,层高2.5米以上,墙体有沉陷;
2、青瓦屋面,瓦中等疏密度,柱檩木质好,中柱丙等 250-320
平均直径25厘米以上;
3、竹席顶、三合土或素地面;
4、门窗及内装修保护差。
(三)穿逗结构
补偿标准(元/等级 ㎡)
条 件
标准
1、形状整齐,排扇端正,自扇自墙,层高2.8米以上;
2、青瓦屋面,瓦中等疏密度,柱檩木质好,中柱甲等 350-400
平均直径25厘米以上;
3、木装板或单砖墙,质量好,正规竹席顶,三合土地面;
4、门窗及内装修保护完好和水电设备齐全。
1、形状变化不大,共墙共扇,屋高2.5米以上;
2、青瓦屋面,瓦中等疏密度,柱檩木质一般,中柱平均直径20厘米以上,木装板,抹灰竹编墙,乙等 310-350
单砖墙;
3、不正规竹席顶,三合土地面;
4、门窗及内装修保护一般和水电设备齐全.
1、形状变化比较明显,共扇共墙,层高2.5米上;
2、青瓦屋面,瓦稀疏,有破损风蚀,柱檩质差料小,中柱平均直径15厘米以上;
丙等 260-310
3、竹编墙、土墙、砖墙质差,竹席顶或原顶,素土地面;
4、门窗及内装修保护差。
(四)土木结构
补偿标准(元/等级 ㎡)
条 件
标 准
1、形状整齐,墙体端正,层高2.8米以上;
2、青瓦或平瓦屋面,瓦中等疏密度,梁、檩、屋架、木楼木质较好;
甲等 330-380
3、内外土墙或部分砖墙,内外墙粉饰;
4、三合土或水泥地面,门窗及内装修保护好和水电设备齐全。
1、形状变化不明显,层高2.5米以上;
2、青瓦屋面,瓦中等疏密度,梁檩木楼质量差;
乙等 280-330
3、内外土墙未粉饰。
4、三合土或素土地面,门窗及内装修保护一般和水电设备齐全。
1、形状变化明显,层高2.5米以上;
2、青瓦屋面、瓦稀疏破损,梁檩木质差,楼层破丙等 230-280
损;
3、土墙破损、开裂、变形质量差;
4、素土地面,门窗及内装修保护差,有破损。
(五)简易结构
补偿标准(元/等级 ㎡)标 准
条 件
甲等 120-150 砖木结构或木质结构,石棉瓦、油毡或小青瓦屋面。
乙等 90-120 木质结构,石质或土墙体,瓦盖或草盖。
丙等 50-90 结构简单,无固定主体。
(六)拆迁房屋补偿相关说明:
1、征收土地拆迁的房屋需要补偿的,其房屋必须具有合法审批建房用地手续,修新宅未按规定拆旧的,拟拆旧房不予补偿。
2、各类房屋拆迁补偿的面积为建筑面积,房屋建筑面积经实地丈量后按以下方法计算:
(1)层高2.5米(含2.5米)以上的,按实际丈量的建筑面积计算;
(2)层高2米(含2米)至2.5米的,按80%计算;
(3)层高1.5米(含1.5米)至2米的,按50%计算;
(4)层高1米(含1米)至1.5米的,按30%计算;
(5)层高低于1米的,按10%计算;
(6)砖木、土木、穿逗、层高2.5米以下的木楼,按60%计算补偿面积;
(7)有房盖柱架未装修的门道、明柱走廊、过道,按60%计算补偿面积,外楼梯按40%计算补偿面积。
(七)拆迁房屋相关问题的规定
1、拆迁房屋的户数以被拆迁房屋中常住人口持有的有效农业户口本为准。
2、过渡费、搬家补助费及奖励。
从签订拆迁协议之日起,到新的安置点达到建房条件后4个月止为过渡期。过渡费每人每月补助100元,因新安置点不具备建房条件使总过渡期超过1年的,其超过时间的过渡费上浮20%,由拆迁人或项目业主统一提供过渡房的不再支付过渡费。
搬家补助费按拆迁房屋补偿费总额的1%支付。在规定期限内签订协议并按协议约定拆迁完毕的给予奖励,奖励金额每户在5000元范围之内根据拆迁项目的缓急程度等确定具体数额,并在拆迁合同中约定。
3、其它事项
(1)房屋登记补偿以建筑面积为准,即在丈量房屋时以外墙体为准。
(2)房屋屋顶女儿墙按围墙标准补偿。
(3)地下室按房屋主体结构类别补偿,并根据房屋层高折算面积的方法计算补偿面积。
(4)将各类房屋的新旧程度分为3级,房屋修建时间在5年以内(含5年)的按相应等级的最高补偿标准补偿,5至15年(含15年),按同类同级中限标准进行补偿,超过15年的按相应等级的最低标准进行补偿。
(5)被拆迁的房屋如集中安置,其宅基地由拆迁单位或项目业主负责达到建房条件;如分散安置,按达到当地(乡镇)集中建房条件所需平均费用以货币形式直接补偿给被拆迁人。
(6)被拆迁房屋装修超过同等级房屋基本装修水平以上的分项补偿:①房间包门、包窗、包墙;②地面大理石、花岗石、全瓷地砖或木地板;③固定木质家具、装饰台柜;④外墙瓷砖、洗石、外墙涂料;⑤内墙乳胶漆、吊顶;上述各项具备其中一项的,对装修房屋在同类同级房屋补偿标准上再上浮6%,装修补偿上浮总额最高不超过30%。
(7)被拆迁的圈舍、辅房按本条第2项相关方式计算后,以同结构、等级的房屋补偿标准补偿。
(8)被拆迁房屋或附属设施的残值归被拆迁人所有,由被拆迁人在限定的期限内自行拆除,如由拆迁人拆除将不予补偿。
三、住房拆迁安置办法
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,结合我市实际情况,对被征地拆迁的住房采取“统建还房”、“货币补偿”、“划地自建”三种方式相结合安置。以“统建还房”为主,市、县(区)行政中心所在城镇规划区范围内,原则上不再实行“划地自建”安置,一律采取“统建还房”和“货币补偿”安置。对于产业园区和产业集中发展区以及规划区范围内城乡结合部,因建设需要拆迁安置的,在符合城镇统一规划的情况下,按因地制宜的原则,确需划地自建安置的,必须由拆迁单位提出方案,报规划管辖权所属人民政府批准后执行。
(一)划拨宅基地自建安置
划拨宅基地自建安置,结合生态小康村或新农村建设统一规划,按一户一宅,人均宅基地面积不超30㎡的法律规定,以划拨宅基地采取集中或分散形式自建为主,划拨宅基地应根据各安置点情况,配置适当的附属及配套基础设施用地。宅基地、附属及配套基础设施用地需办理农地转用和征收的按程序报批。宅基地基础设施建设按本方案第二项第七条第三款(5)执行。
(二)“统建还房”和“货币补偿”安置
1、统建还房安置
方式一:按照被拆迁住房的应安置人员进行还房安置,在按照现行补偿标准对被拆迁住房进行补偿后,不再划拨宅基地,实行以宅基地还建安置住房。具体方式是:为被安置人员无偿提供35㎡/人建筑面积的住房和10㎡/人建筑面积的经营性用房,并办理产权手续。被安置户选择与对应人口应享受安置房面积相近的安置户型,选择的安置住房超面积的,由被拆迁户按成本价购买,但最多每人不得超购35㎡。安置经营性用房超出无偿提供部分10㎡以内(含10㎡)的按成本价格购买,超出10㎡以上的以市场价格购买。该类还建房的户型设计,根据被拆迁户的实际人口比例结构,住宅可按建筑面积35㎡、70㎡、105㎡和140㎡四种户型设计修建,经营性用房的修建根据拆迁安置实际情况确定。
方式二:以住房补偿被拆迁住房,不再对被拆迁住房支付拆迁补偿费用。采取还房与被拆迁住房面积、结构、等级挂钩,以被拆迁住房砖混结构甲等为标准,其它结构的住房按等级折算,相互补差,也可以还房面积与被拆迁住房结构、等级折算面积换算折抵差款。被拆迁住房经折算后大于70㎡/人的,按建筑面积最多不超过70㎡/人还房,大于部分按拆迁补偿标准给予货币补偿;被拆迁住房经折算后小于70㎡/人的,按1:1还房后,被拆迁人可自愿按成本价申购至70㎡/人。
统建还房用地一律为划拨性质,比照经济适用房规定,房屋在使用5年后可上市交易。拆迁还房后,统一办理房屋和土地产权手续。对给被拆迁户无偿提供的和按成本价购买的住房及经营性用房分摊的土地办理划拨土地证书。住户自愿按现行政策规定标准补交出让金的和按市场价购买的,办理商住用途出让土地证书。
还房装修标准,根据实际情况以达到入住条件为准。
安置还房应实行规范物业管理,入住人员须按住房面积缴纳标准合理的物管费。
具体还房补偿方式,由被拆迁户根据被拆住房和家庭人口的实际情况自行选择。
2、货币补偿安置
按被拆迁应安置人员35㎡/人计算还房补差款,以当地(乡镇、办事处)上年度平均商品房价格减去现行砖混甲等房屋最低补偿标准的差,乘以35㎡/人为应拆迁安置人员的货币补偿金额。
(三)拆迁住房安置相关问题的规定
1、下列人员应计入拆迁住房安置人员:
(1)在被征地农村集体组织有承包地并参加集体经济组织分配且在被拆迁住房常住的农业人口,虽无承包地并且未参加集体经济组织分配,但依法取得了宅基地,并有住房且户口迁入被征地村组的(包括正常婚迁、生育人口)。
(2)原属于本集体经济组织的农业人口,因国家征地已农转非未享受住房安置现仍在被拆迁住房常住的。
(3)原常住户口在被拆迁住房中,现正在部队服兵役的士兵(不包括军官、文职人员和10年以上的士官)、正在大中专院校就读的学生、正在服刑或劳教的人员。
(4)原属被征地集体经济组织成员因各种原因户口迁出,现已退职、退休在被拆迁住房中居住,户口已迁回的人员,且在原工作单位未享受过房改房、集资建房和经济适用房等属国家福利性质住房的。
2、下列人员不得计入住房安置:
(1)非本集体经济组织成员,因买卖宅基地而形成的住房被拆迁人。
(2)虽有常住户口,但无承包地,且未参加集体经济组织分配和未依法取得宅基地的被拆迁人员。
(3)在本集体经济组织原已享受住房安置的被拆迁人员。
3、征地部门会同公安部门、乡(镇)或办事处、村组集体负责对拆迁安置人员资格进行审核,并通过公示后确认。
(四)统建房建设
1、投资规模。每年第三季度,由国土部门会同相关部门根据下年度建设用地需求,编制“统建还房”规模,报同级人民政府审定,由建设部门会同相关部门根据政府批准的建设规模,编制投资概算,由财政部门组织评审。
2、建设资金。财政部门依据评审结果,将建设资金列入年度基建预算,从土地收益中安排资金。
3、规划布局。统建房建设要紧密结合安置拆迁的特点,与城市规划相衔接,合理布局,充分考虑交通便捷和失地农民再就业等因素,让失地农民可就近解决失地后生活生产问题。
4、建设主体。统建还房建设主体为市、县(区)人民政府,由国土、建设部门统筹管理,业主具体实施。
5、加强组织领导。市、县(区)人民政府成立以政府主要领导为组长,相关单位为成员的领导小组,负责牵头协调,全面推进。
(五)市、县(区)规划和建设部门要对原“划地自建”形成的“城中村”做出改造规划,逐步实施改造。
四、附属设施拆迁补偿标准及相关问题的规定
种 类
补偿标准 调整后标准
条 件
防旱池、储水池 50-85元/ m
3条石、砖浆砌、混凝土
水渠(按工程量补偿)100-300元/ m
3条石、砖浆砌、混凝土
粪 池 50-85元/ m
3石砌、砖砌、混凝土
堰 塘 7-12元/ m
30-40/ m
3条石、砖砌、混凝土
按容积补偿,包括鱼塘内的鱼 塘 20-30/ m
3块石、卵石
鱼和水面。
7-12元/ m
3土埂
水 井 1700/口 压水井
(机井抽水机电 200-290元/m
3石砌、混凝土山水井
口径0.2-1m,砖、混凝土、石砌管井 设备根据使用年限折旧补1200-1500元/m 偿)
400-450元/m
3口径1m以上沉井
400元/口 红层找水井
水窖(人畜饮水)120-170元/m
3条石、砖、浆砌,混凝土且加盖封闭,机井抽水机电设备根据使用年限折旧补偿
50-65元/m
2砖砌、粉饰
围 墙 320-360元/m
315元/m
2土墙
50元/㎡
晒 坝
25元/㎡
混凝土、石板
三合土
堡 坎(与宅基地院坝配套的堡坎)100-140元/m
3条石、浆砌、混凝土
50-80元/m
3片石、块石、卵石
洗衣台 200元/座 砖石砌、混凝土
糟子(饲料发酵)坑 50-85元/m
3砖石砌、混凝土
680-1100元/套
灶
340-510元/套
砖灶、瓷砖铺贴
土灶
沼汽池 3000-4000元/套 可使用的沼汽池 大 棚 30-60元/㎡ 竹架、铁架、钢架,扣件,无覆盖物的减半计算
花 台 50-85元/m
3砖、石砌
1500-2000元/座
坟 墓(明坟、有主坟)
1000-1500元/座
碑帽齐全
统一安排新坟地减半补偿
土坟
苕 窖 30-70元/m
3土窑、石砌、砖砌
2-5元/m
室外引水管
10-16元/m
塑料
铁管、钢管
庭院大门 400元/m
2铁管、钢管结构大门
庭院门柱 300元/m
3砖砌、混凝土结构
280-320元/m
3混凝土
路面
道路 150-220元/m
3泥结石
80-120元/ m
3三合土
宽2.5m以上,含开挖、回填、堡坎、旁沟、路肩和涵洞等工程 路基 10-15元/ m
35-10元/根
果园架桩
3-5元/根
水泥桩
木桩 养殖窟 40-60元/m
3石砌、砖砌、混凝土
卫星电视接受器、太阳能 400元/座
防盗门 600-1000元/扇 铁、铝合金
雨棚、防盗护栏 60-100元/㎡
钢筋、铁、铝合金
相关说明:
1、无人认领的室外附着物登记补偿到集体经济组织。
2、专项设施搬迁(杆管线、桥、企业、厂矿、学校、大型水利水电设施)根据有资质的单位出具的评估报告协商补偿或双方协商补偿。
3、房前屋后所种植的花草不予补偿。
4、迁坟墓确需进公墓的,其费用协商补偿。
五、林木补偿标准
种 类 幼 树
条 件
地径小于或等于2㎝
补 偿 标 准 5-20元/株
备 注
地径大于2cm, 果 树
盛挂果 初挂果
小于或等于5cm
60-200元/株 20-60元/株
桃、杏、李、梨、橘、柿、樱桃、苹果、枇杷、柚树、石榴等
地径大于5cm,小于或等于20cm 地径大于20cm 挂果树超过300株/亩按面积补偿
地径小于或等于2㎝
按盛果补偿标准的2倍补偿
10000-30000元/亩
5-20元/株
地径大于2cm, 小于或等于5cm
地径大于5cm,猕猴桃
小于或等于20cm 地径大于20cm
按盛果补偿标准的2倍补偿
挂果树超过350株/亩按面积补偿
30000-60000元/亩
幼 树 地径小于或等于2㎝
5-20元/株 200-300元/株
50-100元/株
初 树 干 果 树
盛挂果 地径大于2cm,小于或等于5cm
20-50元/株
核桃、枣、板栗、油橄榄等
50-200元/株 地径大于5cm, 小于或等于20cm 地径大于20cm 按盛果补偿标准的3倍补偿
幼 树 地径小于或等于1cm 葡
初挂果 萄
盛挂果
等于5cm 等于3cm
等级下调20% 地径大于3cm,小于或
30-100元/株 5-10元/株
地径大于1cm,小于或
10-30元/株
未搭架的按同 地径大于5cm 100-200元/株
幼树亩均超过800株
成 片
挂果树亩均超过400株
4000-10000元/亩
30000-50000元/亩
米径小于或等于10cm 油 桐
米径大于10cm
10-40元/株
40-100元/株
地径小于或等于5cm 40-100元/株
地径大于5cm,小于或花 椒
等于20cm
100-200元/株
经 济 树 地径大于20cm 200-400元/株
米径小于或等于2cm 5-10元/株
米径大于2cm,小于或
10-20元/株
等于10cm
杜 仲 米径大于10cm,小于或
20-30元/株
等于20cm
米径大于20cm 30-100元/株
亩均超过200株 4000-10000元/亩 地径小于或等于3cm 桑
2-3元/株
良种桑按同等级地径大于3cm 亩均800株以上的桑园
3-5元/株 3000-4000元/亩 的1.5倍补偿
其他类 按经济产值比照上述经济树标准补偿
胸径小于或等于3㎝
不予补偿
天然生长
胸径3-5㎝ 5元/株
胸径5-8㎝
树 木
胸径1.3m处 胸径8-14㎝
5-10元/株
10-20元/株
胸径大于或等于14㎝ 50元/株
成片林按林业法相关规定进行补偿 新栽竹丛
竹 丛
成材竹丛
灌木林 薪炭林 成片林 成片林
零星园林绿化树木和成片林中个别米径大于或等于20cm
16元/㎡ 1200-1800元/亩 1000-1400元/亩
10元/㎡
按国家定额 补偿搬迁费
只补偿搬迁费用(含搬迁损失费)园 林 绿化树木
成片林以面积补偿
苗 圃
6000-10000元/亩
嫁接苗圃超过10000株/亩 10000-20000元/亩
实生苗圃超过10000株/亩
4000-10000元/亩
相关说明:
1、国家、省公布的名贵树种目录上的树种和特大果树协商补偿。政府组织和推广的未投产的名优林木,除按一般林木同类同级标准补偿外,另再按农户购买苗木的价格进行补偿。
2、古树和有历史文化意义的树木,按有关部门的规定办理。
3、移栽和砍伐树木由其所有者自行负责。
六、其它说明
(一)自《征地公告》发布后,抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗不予补偿。
(二)地上附着物的类别和数量以征地实施单位与附着物所有者现场调查和经各方签字认可的数据为准。
(三)因征收土地确需另行还建被征土地所有者的道路、变电房等公益设施的,原用地已补偿的,相同面积用地不再补偿,超出部分按征用土地的标准进行补偿。
(四)因征收土地需拆掉城镇居民在农村拥有的合法产权房屋,只对房屋及其附着物等进行补偿,不再安排新的宅基地;其房屋补偿标准在当地同类同级房屋补偿标准的基础上上浮5%,其附着物补偿标准按当地同类同级标准执行。
(五)因征收土地需拆迁国家的通讯、电力、交通、能源、国防等设施的,按有资质的单位评估并经审计后的价格或政府协调的方案进行补偿。
(六)本调整方案未明确的,仍按川府函„2008‟90号文件执行。
(七)凡是征地补偿安置费用不到位的,不得实施征地拆迁补偿工作。
(八)对以前的遗留问题,由各级政府本着“尊重历史,注重现实”的原则依法合理予以解决。
(九)本办法自发布之日起执行。本办法执行中的具体问题由市国土资源局负责解释。
第二篇:南充市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法
南充市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法
第一条 为了加强征地拆迁补偿安置管理,保障征地拆迁工作顺利进行,依法保护被征地的农村集体经济组织和农民的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和-国土地管理法〉办法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内的征地拆迁补偿安置依照本办法执行。法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条 市人民政府土地行政主管部门主管全市范围内的征地拆迁补偿安置工作,并直接负责市城市规划区范围内的征地拆迁补偿安置工作;市城市规划区范围外的征地拆迁补偿安置工作,由所在区人民政府土地行政主管部门负责;县(市)人民政府土地行政主管部门负责本县(市)范围内的征地拆迁补偿安置工作,但需要由市人民政府土地行政主管部门负责的除外。
市、县(市、区)人民政府要加强对征地拆迁补偿安置工作的领导,有关部门要按照各自职责协同土地行政主管部门做好征地拆迁补偿安置工作;乡(镇)人民政府、村民委员会应当支持、配合土地行政主管部门做好征地拆迁补偿安置工作,并负责做好被征地村、组干部群众的思想工作。
在征地拆迁补偿安置工作中有突出贡献的单位和个人,由市、县(市、区)人民政府给予表彰和奖励。
第二章 一般规定
第四条 建设需要征用土地的,由市、县(市、区)人民政府统一征地。市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门根据职责,依照法定程序,代表政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作,其他任何单位和个人不得直接与被征地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组洽谈征地事宜。
第五条 征地调查、勘测定界完成后,自市、县(市、区)人民政府征地通告发布之日起,被征地的农村集体经济组织和农民不得在征地范围内抢建建(构)筑物,抢栽、抢种农作物、林木和改变土地用途。抢建的建(构)筑物,抢栽、抢种的农作物、林木不予补偿,改变土地用途的按改变前的土地用途补偿。
市、县(市、区)人民政府在发布征地通告的同时,有关部门应暂停办理征地范围内的户口迁入、分户以及房屋改(扩)建用地审批等有关手续。
第六条 征用土地方案由市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门按照国家有关规定拟订。征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在地的市、县(市、区)人民政府按照规定在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告,并组织实施。
第七条 被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书和有关证明材料到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。被征用土地上有建(构)筑物的,还应提供有关建(构)筑物的合法有效证件。土地行政主管部门应当组织征地工作人员到现场调查核实。
被征用土地的所有权人、使用权人未如期加理征地补偿登记的,其补偿内容以市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门的调查结果为准。
第八条 市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门应当根据批准的征用土地方案,会同有关部门拟订征地拆迁补偿安置方案,并在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。被征用土地的农村集体经济组织和农民对拟订的征地拆迁补偿安置方案有不同意见的,应当在公告规定的期限内,以书面形式报告发布征地拆迁补偿安置方案的机关,有关机关应予以核实,确有差错的,应当纠正。
征地拆迁补偿安置方案报市、县(市、区)人民政府批准后,由市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门组织实施。
第九条 对征地拆迁补偿安置标准有争议的,由市、县(市、区)人民政府协调解决;协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。征地拆迁补偿安置标准争议不影响征用土地方案的实施。
第十条 征用土地的各项补偿费用应当自征地拆迁补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付。被征地的所有权人、使用权人逾期拒不领取补偿费用的,经市、县(市、区)人民政府同意,可以由土地行政主管部门以被征地的所有权人、使用权人的名义将其征地拆迁补偿费用在银行专户储存。
被征地的农村集体经济组织和农民应当在征地拆迁补偿安置方案规定的期限内拆迁腾地。
第十一条 耕地被征用后,市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门应当在收到征用耕地批准文件之日起十五日内,告知相关的财政部门按照国家有关规定核减、农业税。
征用城市郊区的专业菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
第十二条 征用士地的土地补偿费支付给享有被征用土地所有权的农村集体经济组织,用于发展生产;地上附着物及青苗补偿费根据征地补偿登记,依照征地拆迁补偿安置方案确定的标准支付给地上附着物及青苗的所有者;安置补助费根据不同安置途径,按照法律规定支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;不需要统一安置的,可以发放给被安置人员自谋职业。对土地被全部征用,农村集体经济组织成建制被撤销,实行”农转非”的,其征地费用应全部用于转为非农业户口人员的生产和生活安置。
第三章 征地补偿
第十三条 征用土地按照被征用土地的原用途给予补偿。征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费
第十四条 土地补偿费按下列规定计付:
(一)征用水田、专业菜地、专业鱼池(塘)的,按土地所在区位、类别以及等级进行补偿。其中:郴州市城市规划区内土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至10倍;资兴市城市规划区内和各县城规划区内,土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至9倍;各县(市、区)建制镇规划区内,土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至8倍;各县(市、区)乡集镇规划区内,土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的6至 7倍。征用旱地,土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的7倍。征用其他区域内的耕地,土地补偿费为该土地被征用前三年平均年产值的7倍。
只宜种植单季稻产粮区,征用水田的,按该水田被征用前三年平均年产值的6至10倍的60%分类计算土地补偿费。
(二)征用园地的,按该土地邻近水田补偿标准的80%补偿;征用经济林地的,按该土地邻近水田补偿标准的50%至70%补偿;征用其他林地的,按该土地邻近水田补偿标准的30%至50%补偿。
(三)征用荒山、荒地及其他未利用土地的,按该土地邻近水田补偿标准的20%补偿。
(四)征用水塘、渠、坝等农田水利用地以及专业渔池(塘)以外鱼塘用地的,按该土地邻近水田补偿标准补偿;征用水库用地的,按该土地邻近水田补偿标准的60%补偿。
(五)征用乡(镇)、村公共设施(如道路、桥梁)、公益事业(如学校、卫生所、幼儿园、敬老院等)、企业用地和农村村民宅基地的,按该土地邻近水田补偿标准补偿。
第三篇:国家建设征地地上附着物补偿管理
河南省人民政府办公厅关于
加强我省国家建设征地地上附着物补偿管理的通知
豫政办 〔2009〕152号
各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:
《河南省人民政府关于我省国家建设征用土地上附着物补偿问题的通知》(豫政文〔1993〕152号)授权由各省辖市政府根据物价变动情况适时调整更新地上附着物补偿标准。由于部分省辖市补偿标准制定时间较早,没有及时调整更新,对征地补偿工作的顺利实施产生了一定影响。为维护被征地群众的合法权益,避免土地补偿纠纷,加快项目建设,维护社会稳定,经省政府同意,现就加强我省国家建设征地地上附着物补偿管理通知如下:
一、国家建设征地地上附着物补偿标准继续由各省辖市政府根据当地经济发展水平、物价变动情况进行制定和调整。其中,经济林补偿标准由省林业厅制定和调整。
二、现行补偿标准制定较早、已不适合当前补偿实际的,要限期进行调整。对2007年以前制定的现行补偿标准,省辖市要抓紧组织调查测算,于2010年6月30日前调整完毕。
三、明确调整时间。各省辖市对补偿标准原则上2到3年调整1次。调整后的补偿标准要及时抄送省政府有关部门。
四、各省辖市制定和调整补偿标准时,要深入细致地做好调查研究和测算,根据附着物种类变化情况,增加分类补偿标准,完善补偿政策。对现行补偿标准没有涵盖到的附着物,原则上可由征地和被征地双方协商确定,协商不成的由各级价格事务评估机构通过评估确定补偿标准。
五、跨省或跨省辖市的建设项目征地地上附着物补偿标准,国家或省政府另有规定的,按有关规定执行。
六、建立健全补偿费用管理和监督制度。要建立征地费用专户,由指定部门负责监管。被征地集体经济组织要及时公布收支情况,接受群众监督。要完善专项审计制度,确保补偿费用及时足额发放,避免截留、挪用、坐收坐支等现象的发生。
河南省人民政府办公厅
二○○九年十月二十七日
第四篇:宜宾市市辖区征地拆迁房屋安置及青苗附着物补偿实施细则
宜宾市人大常委会办公室
关于印发〈宜宾市市辖区征地拆迁房屋安置及青苗附着物补偿实施细则〉的审查意见》的通知
宜人办发[2010]57号
市政府法制办:
市人大常委会备案审查委员会对市政府报送的《宜宾市医疗废物集中处理管理暂行办法》、《宜宾市市辖区征地拆迁房屋安置及青苗附着物补偿实施细则》、《宜宾市城乡困难群众临时生活救助办法》进行了备案审查,认为这三个文件符合法律法规要求,经报市人大常委会主任会议同意后无修改意见。
宜宾市人大常委会办公室 2010年5月24日
宜宾市市辖区征地拆迁房屋安置及青苗附着物补偿实施细则
第一条 为保障我市市辖区内征地拆迁工作的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》和《四川省人民政府关于同意宜宾市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》(川府函〔2008〕93号)、《宜宾市人民政府关于印发宜宾市征地地上附着物和青苗补偿标准的通知》(宜府发〔2008〕21号)等规定,结合实际,制订本细则。
第二条 本细则适用于宜宾市市辖区行政区域内征收农民集体所有土地时对被拆迁人员的房屋安置和被征收土地上的青苗、附着物补偿。
青苗是指被征收耕地范围内尚未收获的农作物。
附着物是指被征收土地上的建构筑物及果树、林木。
第三条 对被拆迁户房屋的补偿安置,按照“一户村民只能有一处不超过规定面积的宅基地”的规定和“一户多宅的,面积合并计算”、“多户一宅的,人口合并计算”的原则,按以下方式计算补偿:
(一)被拆迁户的房屋办理了《村镇房屋所有权证》的,以《村镇房屋所有权证》上记载的建筑面积,按《农房拆迁补偿标准表》(附件1)计算补偿。
(二)被拆迁户的房屋未办理《村镇房屋所有权证》,但有合法的用地或规划证件(批准文件),且证件(批准文件)上载明了准建建筑面积的,根据证件(批准文件)上载明的准建建筑面积内的实际建筑面积,按照《农房拆迁补偿标准表》(附件1)计算补偿。
(三)被拆迁户的房屋未办理《村镇房屋所有权证》,但有合法的用地或规划证件(批准文件),证件(批准文件)上未载明准建建筑面积的,根据下列情况计算补偿: 1.实际建筑面积在人均60平方米以内(含60平方米。不含偏房)的,根据实际建筑面积,按照《农房拆迁补偿标准表》(附件1)计算补偿。
2.实际建筑面积在人均60平方米以上(不含偏房)的,按人均60平方米和《农房拆迁补偿标准表》(附件1)计算补偿。同时,对人均60平方米以上80平方米以下(含80平方米。不含偏房)的部分,按《农房拆迁补偿标准表》(附件1)中同类房屋的60%给予补偿。
3.实际建筑面积超过人均80平方米(不含偏房)的,对超过部分按每平方米100元的标准给予补偿。
(四)被拆迁户的房屋既未办理《村镇房屋所有权证》,又不能提供合法的用地或规划证件(批准文件),但符合申请宅基地建房规定的,根据下列情况计算补偿:
1.实际建筑面积在人均60平方米以内(含60平方米。不含偏房)的,根据实际建筑面积,按照《农房拆迁补偿标准表》(附件1)计算补偿;
2.实际建筑面积在人均60平方米以上(不含偏房)的,按人均60平方米和《农房拆迁补偿标准表》(附件1)计算补偿;对人均建筑面积超过60平方米的部分按每平方米100元的标准给予补偿。
第四条 征收农村集体经济组织土地时,需要对被征地范围内农村村民住房(以下简称“农房”)实施拆迁的,对被拆迁户应分别采取以下方式进行住房安置:
(一)被拆迁农房属城市控制性详细规划区内的,住房安置采取货币方式安置或还房方式安置。
(二)被拆迁农房属城市控制性详细规划区外的,全征解体社采取住房货币方式安置或还房方式安置;部分征地社采取住房自拆自建方式安置,其中被拆迁户的承包土地被全部征完、户籍人口全部农转非的,可采取住房货币方式安置或还房方式安置。
每户被拆迁户只能选择一种安置方式。
住房的具体安置方式应当在征地补偿安置方案中明确。
第五条 选择住房货币方式安置的,征地部门应根据享受住房安置的人数,按人均建筑面积30平方米的基本住房安置面积以及基本住房安置面积购房费发放标准,一次性计发购房费。被拆迁户原住房建筑面积人均30平方米以内(含30平方米)部分,不享受第三条规定的拆迁补偿。不享受拆迁补偿的面积按照先正房后偏房、建筑质量由好到差的顺序进行抵扣。
基本住房安置面积购房费发放标准为:南岸、赵场、西郊、安阜、白沙湾、象鼻等六个街道办事处范围和菜坝镇、沙坪镇、南广镇范围为每平方米3500元,即每个应安置人员105000元; 其他乡镇范围为每平方米1800元,即每个应安置人员54000元。
基本住房安置面积购房费发放后,由被拆迁户通过市场自行购房解决居住问题。政府不再提供安置房,被拆迁人也不再享有申请宅基地建房的权利。
第六条 选择住房还房方式安置的,征地部门应根据享受住房安置的人数,按人均建筑面积30平方米的基本住房安置面积提供安置房,被拆迁户不支付购房费用。被拆迁户原住房建筑面积人均30平方米以内(含30平方米)部分,不享受第三条规定的拆迁补偿。不享受拆迁补偿的面积按照先正房后偏房、建筑质量由好到差的顺序进行抵扣。第七条 在实施住房还房方式安置被拆迁户住房时,以建筑面积人均30平方米为基本住房安置面积。
因户型设计原因超出基本住房安置面积的,每户超10平方米以下(含10平方米)的,对超过部分由被拆迁户按每平方米1700元的标准支付购房款;超10平方米以上20平方米以下的,对超过部分由被拆迁户按每平方米2000元的标准支付购房款。每户最多不得超出20平方米。
因户型设计原因未达到人均30平方米基本住房安置面积的差额部分,由征地部门按照第五条规定的基本住房安置面积购房费发放标准,向被拆迁安置户支付未达到基本住房安置面积差额部分的购房费。
安置房的划拨《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》,由安置房建设单位办理到户,所需费用列入安置房建设成本。
第八条 宜宾临港经济开发区外的征地拆迁安置房建设由翠屏区政府负责,宜宾临港经济开发区内的征地拆迁安置房建设由宜宾临港经济开发区管委会负责。
第九条 安置房建设成本由建设单位编制预算,由征地部门按程序送审和报经批准后,列入征地拆迁补偿安置成本拨付给建设单位。竣工决算后,由征地部门与建设业主按有关规定进行结算。
第十条 选择住房货币方式安置和还房方式安置的被拆迁户,下列人员可以计入被拆迁户的住房安置人数:
(一)以前因本集体经济组织被征地而农转非,但未进行住房安置、仍共同居住、无其他住房(指在被拆迁范围外无农房,无租住公房,无经济适用房、政府统建房、自建房、房改房、集体公房)的人员;
(二)从本集体经济组织应征入伍的现役义务兵和初级士官;
(三)从本集体经济组织录取的在校大中专学生;
(四)原本集体经济组织成员,现服有期徒刑或劳教的人员。
第十一条 采取住房自拆自建方式安置的被拆迁户,其被拆迁农房按照《农房拆迁补偿标准表》(附件1)和第三条的规定进行补偿。同时,按照应进行住房安置的人数每人5000元的标准给予被拆迁户新建房一次性基础设施建设补助费。
新建房基础设施建设补助费由被拆迁户包干用于新建房的场地平整、水电设施、占地青苗、附着物补偿等。
第十二条 采取住房自拆自建方式安置的被拆迁户,补偿补助兑现后由被拆迁户按照农村村民建房管理的有关规定申请宅基地建房。
第十三条 采取住房自拆自建方式安置被拆迁户时,对被拆迁户相对集中且具备集中建房条件的,应按照“统一规划、统一设计、统一风貌、集中建设”的原则,由乡镇政府指导、村社组织、被拆迁户实施,进行集中建设。
第十四条 建筑物的装修(饰)补偿按《房屋装修(饰)补偿标准表》(附件2)执行。
第十五条 构筑物的补偿按《构筑物补偿标准表》(附件3)执行。第十六条 对被拆迁户实施房屋拆迁时,征地部门应当在被拆迁户签定房屋拆迁补偿安置协议并腾空交房后,按应安置人口每人每月100元的标准发放过渡费:
(一)采取住房货币方式安置的被拆迁户,一次性发放6个月过渡费。
(二)采取住房还房方式安置的被拆迁户,过渡费以实际过渡时间计发。提供安置房后,再一次性发放3个月过渡费。如过渡期超过12个月,过渡费从第13个月起按每人每月200元发放。
第十七条 对被拆迁户在规定期限内提前搬迁交出房屋的,可按以下标准给予提前搬迁奖励:以征地部门确定的最后搬迁期限为准,提前5日及以上搬迁交出房屋的,每户奖励6000元;提前1至4日搬迁交出房屋的,每户奖励3000元。没有提前搬迁交出房屋的,不予奖励。
对户的认定,以征地公告发布前的户口记载为准,征地公告发布后分户的不予认可。
第十八条 征地部门应当按照以下标准向被拆迁户支付搬家补助费、炉具搬迁补助费、水电补助费:搬家补助费每户800元,炉具搬迁补助费每户250元,水电补助费每户1500元。
第十九条 被拆迁户在征地部门规定期限内将房屋腾空后交给征地部门拆除的,由征地部门按框架结构房和砖混结构房每平方米15元、砖木结构房和土木结构房每平方米10元、偏房每平方米5元的标准给予残值收购补助。
第二十条 征收耕地青苗补偿。一年一季农作物按照征地补偿年产值标准补偿;一年两季以上农作物按照征地补偿年产值标准减半补偿。没有青苗的不予补偿。
征地补偿年产值标准按市政府公布的标准执行。
第二十一条 果树、林木补偿。成片种植的果树、林木按《成片果树、林木补偿标准表》(附件4)补偿;零星栽种的果树、林木按《零星果树、林木补偿标准表》(附件5)补偿。
第二十二条 征地部门实施青苗和果树、林木补偿时,可根据被征收土地范围内的青苗、林木及其他经济作物种类情况,核定单位土地面积的具体补偿金额,拨付给被征收土地的农村集体经济组织,由农村集体经济组织对其中属于个人的部分补偿分配到户, 对属于集体的部分由集体经济组织按规定用途和审批程序管理使用。
征地部门采取前款拨付方式的,可按征收土地面积每亩100元的标准,向被征收土地的农村集体经济组织支付补偿费分配工作经费。
第二十三条 征收土地依法补偿安置后,对逾期拒不领取补偿安置费的农村集体经济组织或个人,由征地部门将补偿安置费以应领取补偿安置费的农村集体经济组织或当事人的名义专户储存,存折交给所在乡镇政府或街道办事处代管,视为已补偿安置完毕。
第二十四条 征收土地依法补偿安置后,当事人拒不搬迁的,依法责令其限期搬迁;逾期不搬迁的,经县级以上人民政府批准,实行强制搬迁,可处3000元以上20000元以下的罚款。
第二十五条 征地拆迁补偿安置资金按下列渠道解决:
供地收益缴入市财政区域的征地拆迁补偿安置资金和安置房建设资金由市财政解决。
市政府明确交给翠屏区开发、土地收益由翠屏区支配区域的征地拆迁补偿安置资金和安置房建设资金由翠屏区解决。
第二十六条 本细则自发布之日起施行。
第二十七条 本细则由宜宾市国土资源局负责解释并监督实施。
第五篇:征地及附着物补偿协议书
征地及附着物补偿协议书 项目名称: 甲方:
(以下简称甲方)乙方:村组村民
(以下简称乙方)根据《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省土地管理实施办 法》(第二次修正)、2012 年 2 月 3 日甘泉县人民政府下发关于印发《道镇麻子街南寨村集体土地征收补偿安置实施方案》的通知以及有关文件的规定,甲方在乙方辖区内征用土地及地面附着物,经甲、乙双方协商达成协议如下:
一、征用土地的地点、范围、面积及用途 本次征用土地的地点位于甘泉县道镇村组。
具体范围详见规划红线图、勘测定界图,征用土地面积:亩。
二、征用土地的各项补偿(助)费
1、依据2012年 2月 3日甘泉县人民政府下发关于印发《道镇麻子街南寨村集体土地征收补偿安置实施方案》的通知的有关规定,经双方协商,征用土地范围内的地面附着(属)物,由甲方与乙方会同被征地单位到现场丈量、清点、认可后,依据工业园区地面附着物补偿标准据实补偿,合计金额
(地面附着物明细表附后)。
三、付款方式
本次征用土地甲方应付乙方各项费用合计人民币__________________(¥元),甲乙双方于正式签订协议后甲方向乙方一次性支付。
四、土地权属
本协议经甲、乙双方签字,盖章领款后生效,征地手续自呈报批 准之日起,其被征用土地范国内的土地所有权(以征地图为准),即 地下埋藏物、隐藏物属国家所有,乙方不得以任何理由干涉甲方及其 建设用地单位使用土地。
五、其他事项
1、本合同协议签订后,乙方须在十五日内移除该土地范围内的附着物,若不自行移除,则由甲方强制移除,乙方不得阻拦。
2、本合同协议签订后,乙方不能以任何理由再增加征用土地及征用土地范围内附着物的补偿费。
3、本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,有关部门备存一份。甲方(签章)乙方(签章):