市教育系统开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案

第一篇：市教育系统开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案

XX市教育系统开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案

根据市委关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的工作部署和《XX教育系统开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案》精神，为确保全市教育系统“解放思想、赶超跨越”大讨论活动顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“教育发展工程”的目标要求，以“解放思想、赶超跨越”为主题，以学用政策、强化执行为载体，以大力弘扬“XX精神、XX精神”为主线，以领导班子、领导干部和党员教师为重点，以学习讨论、调查研究、查找问题为抓手，促进科学决策和学用政策，重点解决制约教育事业科学发展、赶超跨越的思想观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，着力探索促进教育事业科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步解放思想、更新观念、凝心聚力，努力开创我市教育事业赶超先进、跨越发展新局面，为实现率先富民强市、建设幸福和谐XX提供强有力的人才和智力支撑。

二、目标任务

围绕实施“教育发展工程”目标，立足推进全市教育事业科学发展的任务要求，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题；解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题；解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题；解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题。把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为加快实现率先富民强市、建设幸福和谐XX提供强大的精神动力。

三、主要内容

（一）广泛深入开展“思想大解放”活动。把解放思想大讨论活动与深入贯彻落实科学发展观，深入学xxx自治区领导同志重要批示、指示精神相结合，以领导班子和党员教师为重点，认真学习宣传和贯彻落实党的十七届六中全会精神、自治区第十次党代会、市第五次党代会精神，克服能力危机、视野危机、责任危机、信心危机、魄力危机、思维危机，增强能力、开阔视野、强化责任，提高自信，壮大魄力，活跃思维，调整好新阶段新任务的心态和精神，以改革的思维方式和具体办法，创新完善有利于推动科学发展的体制机制。当前特别是要在实现县域内义务教育均衡发展、提高高中教育质量、构建职业教育“立交桥”等方面多想好办法、多出新招数，确保年度工作会议提出的目标顺利实现。

（二）认真开展“百名干部教师入村进校下基层”活动。

1．开展教情学情调研活动。教育行政部门的党员干部要深入农村，分片包村、包户、包教学点，通过召开座谈会、走访调查、抽样问卷调查等方式，重点了解国家、自治区和我市教育政策的落实情况，特别是农民工随迁子女入学、关爱留守儿童、家庭经济困难学生资助等方面政策落实情况，了解基层和农民群众对党和政府的要求与期盼，以及当前农村教育发展面临的重点难点问题等。各学校领导要深入教学科研和师生学习生活一线开展调研。教育行政部门还要深入定点扶贫村开展调研，体验民情，扎实做好新一扶贫开发工作。

2．做好政策宣传工作。向群众宣讲中央、自治区和我市教育扶贫政策、教育惠民工程的成效，以及促进农村教育发展、实现教育扶贫的信心和决心；宣讲教育系统规范办学、从严治教的决心和措施，使广大农民群众更加支持教育改革发展。

3．加大对农村教育发展的支持力度。加大公共资源向农村、贫困地区倾斜力度，逐步建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系。重点做好提高农村学前教育发展水平、农村义务教育布局结构调整和寄宿制学校建设、面向农村的职业教育、改善农村教师住房等工作，精心落实教育惠民工程，促进城乡教育事业协调、健康发展。

（三）开展教育系统“政策抓落实，强化执行促跨越”活动。

1．进一步完善学文件、用政策的长效机制。各级教育行政部门和学校要建立学习文件的长效机制，提高教育系统各级党政领导和广大党员干部学习文件、运用政策，依法办事、依法治教，落实工作和服务群众的能力和水平。当前重点是学习习近平几年来国家、自治区出台的政策文件和XX市“教育发展工程”有关文件，还要注重学习和借鉴国内外、区内外教育先进理念、先进经验，把政策优势和先进经验转化为推进XX教育大发展的有力举措，真真切切将“文件精神”变成实际行动，将“纸上蓝图”变成教育发展的现实。

2．进一步加强对自治区和市有关决策部署落实情况的监督检查。建立重大项目监督检查机制，督促教育部门和学校狠抓落实。坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保中央、自治区和市有关政策、部署的贯彻落实。当前要重点检查“教育发展工程”项目实施情况和资金使用情况，以及中央、自治区教育惠民政策落实情况。要强化监督检查制度，重点工作跟踪督，热点工作专项督，常规工作定期督，确保各项工作任务“件件有着落、事事有回音”。要严格考核奖惩制度，对完成工作任务较好的单位和个人，要进行表彰奖励，并在评优评先、项目安排等方面优先考虑；对完成工作任务不好或完不成工作任务的单位和个人，要通报批评，甚至取消评优评先资格、调整项目安排；对渎职、失职行为，要按有关规定追究行政责任。

（四）大力弘扬“XX精神”、“XX精神”。

1．全面开展践行“XX精神、XX精神”主题教育。教育系统各级领导干部和党员干部要争做践行“XX精神、XX精神”的表率，广大师生员工要争做“XX精神、XX精神”的践行者和宣传员，广大党员干部要在学校里、在课堂上、在家访中，主动宣传和实践“XX精神、XX精神”。各级各类学校要通过组织开展校园文化活动、主题教育和社会实践活动等形式，广泛宣传“XX精神、XX精神”的内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，使其家喻户晓，深入人心，增强广大师生员工和人民群众对“XX精神、XX精神”的认同感、自豪感。

2．全面开展感恩教育活动。以孝敬父母、尊敬师长、关爱他人、学会感恩、学会报效为主要内容，通过主题班团（队）会、课堂教学、读书征文、演讲比赛、社会实践等多种形式，开展感恩教育系列活动，全面提高中小学生的道德素质，使全市中小学生继承和发扬中华民族传统美德，时刻怀有感恩的心，时刻“心中有祖国、心中有集体、心中有他人”，立志报效祖国，做到爱护集体、孝敬父母、尊敬师长、关爱他人，把中小学生培养成知恩相报、立志图报、诚实守信、道德高尚的社会主义合格建设者和接班人。

3.认真做好教育系统和学校精神的凝炼工作。在弘扬“XX精神、XX精神”和“感恩教育”活动中，进一步总结教育系统干部群众在推进教育事业实践中创造的好经验、好办法，使之成为教育系统干部职工的精神动力。各学校要在本校校训校风学风的基础上，认真总结本校在长期办学过程 5

中形成的优良传统，进一步提升、凝炼本学校精神，以“精神”凝聚人、鼓舞人、号召人、团结人，使广大党员干部、师生群众在团结和谐、创新争先的良好氛围中共谋教育事业改革发展，形成教育战线赶超跨越的强大精神动力。

四、实施步骤

大讨论活动集中活动时间为2012年一年，分学习调研（2月至3月）、分析检查（4月至5月）、整改落实（6月至10月）三个阶段进行。具体实施步骤如下：

（一）学习调研阶段（2月至3月）。主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬“XX精神、”、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。

1．制定活动方案，成立领导机构。根据市委和自治区教育厅的部署要求，结合教育系统实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导机构，确保活动有计划、有组织地推进。

2．开展动员部署。在2月底组织召开动员大会，传达全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动精神，明确活动的重大意义、总体要求、主要任务、实施步骤等，认真部署，广泛动员，提高开展大讨论活动的主动性和自觉性。3．组织学习调研。

（1）组织专题学习。制定学习计划，开展专题学习。学习重点包括：全区、全市教育工作会议，教育发展工程有关文件精神，教育工作理论研究新成果等，帮助党员干部理 6

解和掌握政策，认清形势，开拓视野，找准发展关键环节，理清发展思路。全年集中学习活动不少于3次。个人理论学习要有笔记、有体会、有心得。

（2）在各级教育行政部门和各学校门户网站开设“解放思想、赶超跨越”大讨论活动学习交流专栏，营造良好的学习氛围。

（3）编印“解放思想、赶超跨越”大讨论活动简报，为开展各项活动打造学习、宣传和交流的平台。

（4）深入基层，调查研究。结合春季学期开学检查及各项专项检查工作。通过召开座谈会、向本系统及相关部门、服务对象发放征求意见卡、在网站上设置征求意见栏等多种形式，广泛征求师生员工及社会各界对教育工作的意见和建议。

（二）分析检查阶段（4月至5月）。主要任务是在前一阶段学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬“XX精神、”等方面存在的问题进行广泛讨论、深刻分析，形成整改意见。

1．认真梳理，深刻分析。在前一阶段学习调研的基础上，对征集的意见进行梳理，开展自查自纠，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。

2．对照检查。通过对照国家、自治区和我市“教育发展工程”等系列文件精神，对本单位、本学校的实际情况进行查摆，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，推动党员干部 7

带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬“XX精神”，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。

（三）整改落实阶段（6月至10月）。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实。

1．制定整改方案，解决问题。针对分析检查阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动教育事业科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。

2．加强督查，落实任务。结合“监查落实年”活动，加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把今年的各项教育工作任务落到实处。

3．总结经验，树立典型。认真总结本地本校开展大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出一批先进典型和理论成果，强化示范带动作用。

4．加强考评，突出成效。加强大讨论活动成效的考核评议，以工作成果检验大讨论活动的成效，重点考评今年教育工作各项工作部署落实情况。

5．巩固成果，建立长效机制。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果深入推进解放思想的长效工作机制，并将活动开展情况上报市大讨论活动领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市教育局成立教育系统大讨论活动领导小组，负责教育系统开展大讨论活动的统筹协调、检查指导。领导小组下设办公室。各级教育行政部门、各学校要相应成立领导机构和工作机构，由主要领导任第一责任人亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。要制定工作推进计划，注意把握时间节点，有步骤地开展活动。各级领导干部不仅是大讨论活动的组织者，更是解放思想的先行者，要充分发挥示范带头作用，以自身思想的进一步解放带动干部群众的思想解放和观念更新。

（二）加强宣传引导。各级教育行政部门、各学校要研究制定具体的宣传工作方案，通过多种宣传载体及时报道本部门、本学校和本单位活动进展情况及创新举措，全面展示教育系统开展大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，为大讨论活动的深入开展营造良好的氛围。

（三）强化监督检查。各级教育行政部门、各学校党组织要切实加强对本地、本校和本单位开展大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。在对活动进行指导和检查的过程中，要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展；要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场。市教育局党委将派出督查组，对教育系统大讨论活动开展情况进行督查。

第二篇：检察机关开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案

检察机关开展“解放思想、赶超跨越”大讨

论活动实施方案

为全面贯彻落实自治区第十次党代会精神，引导广大检察人员进一步解放思想、转变观念、抢抓机遇、开拓进取，推动检察工作和检察队伍建设上新台阶，加快推进富民强桂新跨越，根据自治区党委的部署要求，结合检察工作实际，河池市人民检察院决定在全市检察机关开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的实现富民强桂新跨越“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标和推进“五区”建设的战略部署，以“解放思想、赶超跨越”为主题，以学习讨论、调查研究、查摆问题、整改提高为主要形式，认真查找影响和制约检察工作科学发展、跨越发展的突出问题，进一步理清发展思路、创新体制机制、完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，把全市检察工作和检察队伍建设成为民族地区模范、进入全区先进行列，为加快实现富民强桂新跨越提供强有力的司法保障。

二、主要内容和目标任务

“解放思想，赶超跨越”大讨论活动的主要内容和目标任务是：

（一）推动新一轮思想大解放。

1、组织专题学习。以两级院领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，深入学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会精神，全国、全区政法工作会议和全国、全区检察长会议精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性。

2、认真查摆问题。认真查找和研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题、体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，促使全体检察人员增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全市检察机关上下形成敢干事、敢担当、敢创新路、敢做善成的良好风尚。

（二）积极参加“万名干部入乡住村”主题活动。

1、深入开展“四走进四服务”活动。全市检察机关要结合全区“万名干部入乡住村”活动，继续开展“四走进四服务”活动，组织广大检察人员进社区、进农村、进企业，深入乡村住户，深入普通群众，听民声、察民情，消民怨、解民忧。

2、加强宣传工作。两级院要组织干警积极开展政策宣讲及法律法规宣传活动，重点宣讲自治区第十次党代会精神，宣传中央和自治区党委、政府关于加强“三农”工作的各项方针政策和检察机关各项便民利民措施。

3、公正执法，为民服务。全市检察机关要加强对农村弱势群体和困难群众的司法保护，积极排查化解涉检信访案件，依法妥善处理群众合理诉求。加强和创新社会管理，帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设，推进社会主义新农村建设。组织人员到农村植树造林、兴修水利、扶持种养、慰问群众，大力开展送科技、送文化、送技术、送服务、送温暖活动，帮助解决农村生产和生活中的突出困难和问题。

（三）积极开展“学用政策抓落实，强化执行促跨越”主题活动。全市检察机关要组织开展形势政策宣传教育，通过党组中心组理论学习、举办前沿知识讲座、形势报告会等多种形式，组织广大检察人员认真学习领会中央制定的重大方针政策，重点学习研究有关促进广西经济社会发展的政策和西部大开发的政策措施，学习领会和贯彻落实自治区党委、政府关于全区经济社会发展的重大政策，组织学习新的法律知识和高检院的各项检察改革措施。建立学用长效机制，切实提高检察人员服务群众工作的能力和驾驭检察工作科学发展的本领，为完成自治区第十次党代会确定的目标任务，为把全市检察工作和检察队伍建设成为民族地区模范、进入全区先进行列打下牢固的思想基础。

（四）积极开展“弘扬广西精神”主题活动。“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神是广西各族人民在历史的长河中孕育而形成的特有品质，是广西各族人民宝贵的精神财富，是推动广西各项事业不断发展的力量源泉和精神动力。广大检察人员要做广西精神的铸造者和践行者，全市检察机关要把弘扬广西精神纳入到检察文化建设中，采取举办专题讲座、在网上开设专栏、制作板报和征文、诗歌朗诵比赛等多种形式，广泛宣传广西精神的内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，宣传好两级检察机关和广大检察人员弘扬广西精神的先进典型和好经验好做法，为弘扬广西精神营造浓厚舆论氛围。特别是全市检察机关的党员领导干部要率先弘扬广西精神，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发起广大检察人员热爱广西、建设广西的无限热情，为推动富民强桂新跨越添砖加瓦。

（五）奋力推进“五区”建设。紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的主题和富民强桂新战略的主线，找准检察工作服务经济发展的切入点，及时调整工作重心、完善服务措施，推进西部经济强区建设。深入贯彻党的十七届六中全会精神，加强检察文化建设，找准检察工作与推动文化建设的结合点，依法查办和积极预防文化领域特别是文化基础设施建设、文化执法管理中的职务犯罪，依法保护文化工作者的合法权益，保障文化事业、产业健康发展，推进民族文化强区建设。依法打击各类刑事犯罪，全力做好维护社会稳定的各项工作；全面正确贯彻宽严相济刑事政策，最大限度化解社会矛盾，推进社会和谐稳定模范区建设。积极查办和预防危害能源资源和生态环境渎职犯罪，进一步加强与有关政府部门之间的联系、协调与配合，共同维护我区能源资源和生态环境管理秩序，推进生态文明示范区建设。深入贯彻落实好党的民族政策，探索建立在少数民族地区适用宽严相济刑事政策的检察工作规范，在检察环节上妥善处理民族群众矛盾纠纷，推进民族团结进步模范区建设。

三、方法步骤

大讨论集中活动时间为2012年一年，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

（一）学习调研阶段（1月至2月）

1、制定方案。全市检察机关要根据自治区党委的部署和要求，结合当地检察工作实际，认真研究制定符合本地区、本单位实际，具有较强的针对性和有效性的实施方案，确保大讨论活动取得实实在在的成效。

2、专题学习。通过举办多种形式的报告会、学习会，认真组织学习自治区第十次党代会精神、胡锦涛等中央领导对广西工作的一系列重要指示精神、国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见和国家出台的其他支持广西发展的政策，帮助广大检察人员认清形势，理清思路。

3、调查研究。在学习的基础上统一思想，对照党代会提出的目标任务和工作部署，开展深入的调查研究，了解群众的呼声，及时掌握群众反映强烈的问题，为科学决策奠定坚实基础。

4、讨论交流。按照“解放思想、赶超跨越”这一主题，组织开展一系列讨论交流活动，围绕河池市委提出的“上档进位”和“五大工程”目标，引导广大检察人员寻找发展差距，抓住主要矛盾，明确差在哪里、学习什么、怎么赶超，如何实现新跨越等。

（二）查摆问题阶段（3月至5月）

1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、设置意见箱和热线电话、召开人大代表、政协委员和人民监督员及群众代表座谈会、进行问卷调查等多种形式广泛征求意见。市级院要走访基层检察机关广泛征求意见。

2、认真查摆问题。在征求意见的基础上，认真查找分析找准问题症结，看看是否存在不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，是否存在不认真研究政策、不善于运用政策的问题，是否存在精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，是否存在宗旨意识淡薄、工作作风不实的突出问题，并撰写分析检查报告。

（三）整改落实(6月至10月)各单位各部门要研究改进工作的意见，针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定解决问题、指导改革发展的对策措施和整改方案，力求使老问题、新问题都能得到有效的整改，以推动各项工作落实，实现跨越发展。

四、工作要求

（一）提高思想认识。解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们适应新形势、战胜新挑战、推动大发展、实现新跨越的重要法宝。全市检察机关和检察人员要进一步增强政治责任感，把大讨论活动作为一项重要工作，精心组织，周密安排，整体推进，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进大讨论活动，确保这项活动有序开展、富有特色、取得实效。

（二）加强组织领导。为使大讨论活动的各项内容有序有效开展，由机关党委具体负责“万名干部入乡住村”主题活动，办公室具体负责“弘扬广西精神”主题活动，研究室具体负责“学用政策抓落实，强化执行促跨越”主题活动，在领导小组及其办公室的指导下开展工作。基层检察院也要成立相应领导机构和工作机构，密切配合，分类指导，真正把活动抓紧抓好，抓出实效。

（三）加强舆论引导。要高度重视对大讨论活动的宣传报道，充分利用主流新闻媒体和各类检察宣传阵地，大力宣传大讨论活动的重大意义和各单位各部门开展大讨论活动的新举措、新进展、新成效以及讨论活动中涌现出的先进典型。自治区检察院将编印大讨论活动简报，依托《公诉人》、《桂检政工》等杂志刊物及自治区检察院门户网站开辟讨论专栏。全市检察机关要及时报送有关情况，通过各种形式搞好宣传，形成良好的舆论氛围。

（四）强化督促检查。河池市人民检察院领导小组办公室要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。督促检查中要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展；要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场，确保活动的顺利实施，促进检察工作和检察队伍建设上新台阶，服务富民强桂新跨越取得新成效。

第三篇：开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案.

甘发“2012” 号 中共甘棠镇委员会

关于在全镇开展“解放思想 赶超跨越” 大讨论活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神、自治区第十次党代会、南宁市第十一次党代会精神，根据《中共广西壮族自治区委员会关于在全区开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论活动的实施意见》(桂发“2012”2号)要求，结合我镇实际，决定开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论活动。为确保大讨论活动取得实效，特制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区第十次党代会、南宁市十一次党代会精神，以‚解放思想、赶超跨越‛和‚能帮就帮、敢做善成‛的南宁精神为主题，以学用政策、强化执行为载体，以大力弘扬‚团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争优‛的‚广西精神‛为主线，以各级领导干部和党员干部为重点，以学习讨论、调查研究、查找问题为抓手，促进科学决策和学用政策，重点解决赶超跨越的思想 1 观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步解放思想、更新观念、凝心聚力，进一步开创我镇赶超先进、跨越发展新局面，进一步提高服务甘棠新发展的能力和水平，加快实现富民强镇新跨越。

二、目标任务

围绕实现广西富民强桂新跨越的战略目标和宾阳县‚1363‛工作思路，立足推进全镇科学发展的任务要求，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为加快实现富民强镇新跨越提供强大的精神动力。

三、大讨论活动的主要内容

（一）开展‚阳光效能‛主题活动。以开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论为主线，以提升干部执行力为目标，切实增强各级各部门抓落实的能力，通过在各单位、部门开展‚共产党员示范岗‛活动，着力解决各单位、部门‚门难进，脸难看、事难办‛以及‚吃、拿、卡、要‛等现象，营造风清气正、阳光高效的发展环境。

（二）开展‚百名干部入乡住村‛活动。结合落实‚十二五‛时期我镇新一轮扶贫攻坚工作，根据自治区‚万名干部入乡住村‛活动的要求，从2012年起至2016年用连

续5年的时间，通过领导挂点、单位包村、干部联户、指导员驻村等方式，在政策、智力、资金、物资、技术、信息和基础设施等方面帮助结对共建村、社区、农户改善生产生活条件，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定，加快实现富民强镇新跨越的目标。

（三）开展‚学用政策抓落实、强化执行促跨越‛行动。组织 2 各级领导和广大干部认真学习领会中央制定的重大方针政策，重点是学习研究有关促进广西和南宁经济社会发展的政策措施，学习领会和贯彻落实区、市、县党委、政府关于经济社会发展的重大决策。建立学文件、用政策的长效机制，提高各级领导干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务的能力，把政策优势转化为发展优势，推动甘棠跨越发展。

（四）开展‚弘扬广西精神、南宁精神‛活动。向全体党员干部和各族群众广泛宣传‚团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先‛的广西精神和‚能帮就帮、敢做善成‛的南宁精神内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，使之家喻户晓，深入人心，进一步增强全镇各族群众的民族自豪感和自信心。广大党员领导干部要努力做好‚团结和谐‛的表率、‚爱国奉献‛的表率、‚开放包容‛的表率、‚争先创优‛的表率和‚能帮就帮‛ 的表率、‚敢做善成‛的表率。继续发扬‚九牛爬坡，个个出力‛精神，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发起广大人民群众热爱甘棠，建设甘棠的无限热情，形成推动富民强镇新跨越的强大力量。

（五）开展‚甘棠人民人人参与‘解放思想、赶超跨越’‛活动。一要在学习上下功夫。在全镇掀起开展‚解放思想、赶超跨越‛活动的高潮，通过‚解放思想、赶超跨越‛活动，促进全镇工农业、招商引资、社会稳定、安全生产、人口和计划生育以及其它各项工作的发展，充分发挥各部门各单位的作用。二要在怎样‚解放思想、赶超跨越‛上下功夫。三要在形成‚解放思想、赶超跨越‛的工作理念并坚决执行上下功夫。四要发挥个人在‚解放思想、赶超跨越‛活动中的作用上下功夫。五要在怎样为群众办实事好事上下功夫。

四、大讨论活动的工作步骤

大讨论活动集中活动时间为2012年一年，分学习调研、分析检查、整改落实、总结评价4个阶段进行。

(一)学习调研(1月至3月)要加强学习宣传和调查研究。各级各部门各单位要在‚阳光效能‛主题活动动员部署阶段开展学习、讨论的基础上抓好组织发动，加强学习和宣讲，广泛动员和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础;围绕实现科学发展、跨越发展开展调查研究，查找突出问题，拓展大讨论活动的高度和深度，为科学决策奠定基础。要结合‚百名干部入乡住村‛活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会、南宁市第十一次党代会和宾阳县第十三次党代会精神，在学习的基础上统一思想，对照党代

会提出的目标任务和工作部署，深入开展调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展‚学用政策抓落实、强化执行促跨越‛行动，建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合‚弘扬广西精神、南宁精神‛活动，广泛征求干部群众对本地区、本部门、本单位的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。(二)分析检查(4月至5月)要通过查找分析找准问题症结。各村（居）委、各单位要在广泛学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神、南宁精神和优化发展环境等方面存在的主要问题进行分析梳理，以‚群众提‛、‚领导点‛、‚互相帮‛和‚公开议‛的方式推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬广西精神、南宁精神，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。要通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对照党中央、国务院及自治区、南宁市、宾阳县下发的文件精神，对本单位的实际情况进行查摆，对征求服务对象和社会各界群众的意见认真进行梳理，切实 4 找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。(三)整改落实(6月至10月)要在整改落实上下硬功夫。各级各部门各单位要研究改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实，实现跨越发展。要针对调研和查摆出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度，进一步优化发展环境，推动我镇经济社会又好又快发展。要切实加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。

(四)总结评价阶段(11月至12月)要推动跨越发展取得实效。加强对大讨论活动成效的考核评议，重点将完成今年的经济社会发展目标作为考核的主要内容，以贯彻落实自治区第十次党代会、南宁市第十一次党代会、宾阳县第十三次党代会精神的成果检验大讨论活动的成效。同时，积极探索建立运用大讨论活动成果、深入推进解放思想的长效机制，形成合力，确保目标任务的完成和总体部署的顺利实施。

五、工作要求

各村（居）委、各单位要进一步增强政治责任感，把大讨论活动作为一项重要工作，精心组织，周密安排，整体推进，加快实现富民强镇新跨越。

(一)加强组织领导。镇成立大讨论活动领导小组，负责本镇大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组下设综合协调办公室，负责日常工作。各村（居）委、各单位也要成立相应领导机构和工作机构，密切配合、分类指导，真正把活动抓紧抓好、抓出实效。

(二)营造浓厚氛围。要制定宣传工作方案，认真谋划每个活动、5 每个阶段的新闻宣传工作，开设专栏、专题，拿出重要版面和时间，利用各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示各村（居）委、各单位开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全镇干部群众推动富民强镇新跨越建设的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全镇上下形成解放思想、赶超跨越的生动局面。

(三)强化督促检查。切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。镇将组织督查办负责对大讨论活动开展情况进行督查，防止形式主义和走过场。各村（居）委、各单位开展大讨论活动的实施方案，要及时报镇大讨论活动领导小组办公室。活动结束后，要对大讨论活动进行认真总结。

附件：甘棠镇‚解放思想、赶超跨越‛大讨论活动领导小组成员名单 中共甘棠镇委员会 2012年3月 日

主题词：理论工作 解放思想超越跨越△ 活动 方案 通知 抄送：县‚解放思想、赶超跨越‛活动工作领导小组办公室 甘棠镇党政办公室 2012年3月 日印发（共印50份）6 附件

甘棠镇“解放思想、赶超跨越”大讨论活动 领导小组成员名单

组 长：曾 炜 镇党委书记 副组长：胡震天 成 员：何昌贤

韦日新 韦金莹 覃 炜 覃 东 柳 真 曾维敏 郑 良 陈家达 张宇效 甘 尚 黄圆清 卢 冲 吴文艺 卢洪怀 杨智辉 覃巨泰 莫海清 欧启宏 农培伟 镇党委副书记、镇人民政府镇长 镇党委副书记、镇人大主席 镇党委副书记 镇党委委员、纪委书记 镇党委委员、镇人民政府副镇镇长 镇党委统战委员、镇人民政府副镇长 镇党委组织委员 镇党委宣传委员 镇党委委员、武装部部长 镇人民政府副镇长 镇人大副主席 镇主任科员、建设站站长 镇党政办主任 镇团委书记、人大秘书 镇纪委委员、妇联主

席、组织员 镇司法所所长 甘棠派出所所长 镇文化广播影视和体育站站长 镇财政所所长 镇卫生院院长 镇国土所所长 7 吴贵让 甘棠中学校长 黄尚海 镇初中副校长 关忠诚 镇中心学校校长 邓辉宝 镇农业服务中心主任 屈云增 镇水利所所长 安树迅 镇林业站站长 磨安邦 镇计生服务所所长 阮波文 镇社会保障中心主任 卢炫健 镇水产畜牧兽医站站长 周焕佳 镇食品站站长 梁宗泽 镇供销社主任 韦豪光 镇新农办主任 陈桂章 甘棠信用社主任 阮贵文 甘棠工商所所长 谢卉茂 甘棠广电网络站站长 马宁华 甘棠地税分局局长 赵 勇 甘棠邮政分局局长

陆 剑 甘棠市场物业管理所所长 陈光平甘棠甘蔗站站长 各村委（社区）支书

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由郑良同志兼任，副主任由甘尚、黄圆清同志兼任。

领导小组主要职责：贯彻落实自治区第十次党代会、南宁市第十一次党代会和宾阳县第十三次党代会精神，并组织学习宣讲，对全镇大讨论活动进行统筹协调、检查指导。

第四篇：外语系开展“解放思想、赶超跨越” 大讨论活动实施方案

外语系开展“解放思想、赶超跨越”

大讨论活动实施方案

为全面贯彻落实自治区第十次党代会关于在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大决策部署和自治区党委《关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（桂发〔2012〕2 号）精神，以及学院“关于印发《广西政法管理干部学院开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案》的通知”要求，确保我系“解放思想、赶超跨越”大讨论活动顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区第十次党代会对教育事业发展提出的目标要求，以“解放思想、赶超跨越”为主题，以学用政策、强化执行为载体，以大力弘扬“广西精神”为主线，以系总支领导班子、党员骨干教师为重点，以学习讨论、调查研究、查找问题为抓手，促进科学决策和学用政策，重点解决制约我系专业建设、人才培养等各项工作科学发展、赶超跨越的思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，着力探索促进我系各项工作科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步解放思想、更新观念、凝心聚力，进一步开创我系各项工作赶超先进、跨越发展新局面，进一步提高我系在专业建设、人才培养、毕业生就业、社会服务、党团建设、校园文化建设等各项工作中的作用。

二、目标任务

围绕学院2012年改制升格建设目标，立足推进我系专业建设、教学管理、学生管理、党团建设、校园文化建设等各项任务要求，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为加快我系跨越发展提供强大的精神动力。

三、主要内容与实施步骤

大讨论活动集中活动时间为2012年一年，分学习调研与强化宣传阶段（2月至3 月）、分析检查（4月至5 月）、整改落实（6月至10月）三个阶段进行。具体实施步骤如下：

（一）学习调研与强化宣传阶段（2月至3月）。主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬“广西精神”、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。

1．制定活动方案，成立系学习讨论“解放思想、赶超跨越”领导小组，确保活动有计划、有组织地推进。2．开展动员部署。组织召开动员大会，传达全区及学院有关开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动精神，明确活动的重大意义、总体要求、主要任务、实施步骤等，认真部署，广泛动员，提高开展大讨论活动的主动性和自觉性。

3．组织学习调研。

（1）组织专题学习。制定学习计划，开展专题学习。学习重点包括：重要会议、重要政策文件精神、教育工作理论研究新成果等，帮助本系教师理解和掌握政策，认清形势，开拓视野，找准发展关键环节，理清发展思路。全年集中学习活动不少于3次。个人理论学习要有笔记、有体会、有心得。

（2）深入基层，调查研究。通过召开座谈会、向服务对象发放征求意见卡、在网站上设置留言栏、征求意见栏等多种形式，广泛征求师生员工的意见和建议。

（二）分析检查阶段（4月至5月）。

主要任务是在前一阶段学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬“广西精神”、服务广西“五区”建设等方面存在的问题进行广泛讨论、深刻分析，形成整改意见。

1．认真梳理，深刻分析。在前一阶段学习调研的基础上，对征集的意见进行梳理，开展自查自纠，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。

2．对照检查。通过对照自治区、学院文件精神，对我系的实际情况进行查摆，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬“广西精神”，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。

（三）整改落实阶段（6月至10月）。

主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实。

1．制定整改方案，解决问题。针对分析检查阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动我院科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。

2．加强督查，落实任务。加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把今年的各项教育工作任务落到实处。

3．总结经验，树立典型。认真总结我院开展大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出一批先进典型和理论成果，强化示范带动作用。

4．加强考评，突出成效。加强大讨论活动成效的考核评议，以工作成果检验大讨论活动的成效，重点考评今年我院各项工作部署落实情况。

5．巩固成果，建立长效机制。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果深入推进解放思想的长效工作机制。

第五篇：蒙山县农业局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案

蒙山县农业局 “解放思想、赶超跨越”

大讨论活动实施方案

根据蒙发〔2012〕6号文件精神，为了贯彻落实自治区、市、县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”），结合我局工作实际，特制订如下实施方案：

一、开展“大讨论活动”的意义

当前，蒙山发展已站在一个新的历史起点上，面临前所未有的机遇和挑战。我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，激发和调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，深刻认识并准确把握新形势、新变化、新特点，树立强烈的机遇意识，抢抓国家实施新一轮西部大开发、促进广西经济社会发

二、“大讨论活动”的主要内容

开展“大讨论活动”阶段性任务的重点是迅速掀起新一轮思想大解放热潮，深入开展“万名干部入乡住村”、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”等主题活动。集中活动时间为2012年一年，分学习调研（1月至2月）、分析检查（3月至5月）、整改落实（6月至10月）３个阶段进行。

（一）开展新一轮思想大解放

以各站所为单位，开展以“六问”（即：我单位是不是解放思想、还有哪些地方不够解放思想、应该怎样解放思想，我是不是

解放思想、还有哪些地方不够解放思想和应该怎样解放思想）为重点的大学习、大讨论，增强解放思想的紧迫感和自觉性。认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、强化三力建设、推动科学发展的长效机制，促使全体党员和广大干部群众增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全局上下形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。

（二）参加“万名干部入乡住村”活动

1、参加“万名干部结穷亲”活动。局领导干部依托“万名干部联支部助党建”、“万名干部联困难户助脱贫”、“万名干部联经济能人助提升”、“万名干部联村干助发展”、“万名干部联五保户助和谐”等五大平台，主动联系1个以上支部和5户以上的基层群众，带头到自己挂点联系的贫困村、结对帮扶的贫困户，为群众办实事、解难事，每年至少到联系点4次以上。有条件的要与当地群众同吃、同住、同劳动。要调动人财物等资源，广泛开展帮扶，改变农村面貌，帮助农民脱贫致富。

2、参加“五一”书记驻村“三同”活动。积极推荐我局优秀干部到贫困村担任村党组织第一书记，通过推荐干部入乡住村，挂任实职，在政策、思想、资金、物资、技术、信息等方面对贫困村进行全面帮扶,帮助贫困村尽快改变贫穷落后面貌。做到与贫困村干部群众并肩奋斗，同住农家、同商民事、同创民业），让我——

局优秀干部到基层一线锻炼成长，在艰苦的环境中丰富经历，增长才干，使机关干部在服务基层、服务群众中不断改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系。

3、积极参加“驻千村联万户带动十万农民致富”活动。参加在新农村建设指导员中开展的“驻千村联万户带动十万农民致富”活动，动员广大新农村建设指导员坚守一线，每年住村工作时间不少于180天，每人联系10户左右的骨干农户，带动100名左右的农民发家致富，在基层工作中提高素质，锤炼作风。新农村建设指导员在住村期间，要模范遵守管理制度，采取“一记三卡”（即民情日记、工作任务卡、爱心承诺卡、民情联系卡）考核管理模式，并列入考核的内容。

4、参加开展“城乡结对连心”全覆盖推进活动。结合结对共建活动，以“城乡党建直通车全覆盖推进活动”、“城乡党群连心桥全覆盖推进活动”、“城乡爱心手拉手全覆盖推进活动”为抓手，引导机关党员与农村党员、机关干部与基层群众、城乡义工服务队“一对一”结对连心，实现以城带乡、城乡互动、资源共享、优势互补，形成统筹城乡基层党建和创先争优一体化的新格局，着力帮助解决基层党组织的实际困难，提高机关党员干部服务意识和服务水平。每个机关单位党组织每年至少要到联系点4次以上，每年元旦、春节期间和重大节假日，要坚持为困难党员、群众开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动。

（三）认真开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动

1、学政策。全面、深入学习上级和我县的各项政策，把政策学习作为本地区、本部门干部职工日常工作的一项重要内容进行安排部署。要坚持个人自学与集中培训相结合原则，主要领导对本单位干部职工就其中一项专项政策，至少做一次讲课辅导，主动到基层开展学用政策辅导，每周星期一组织局班子领导与二层机构负责人进行理论学习，每个月组织一次全体干部职工集中理论学习。

2、用政策。做到用政策抓决策，用政策抓落实，用政策抓项目，用政策抓服务。既要找准现有政策与本地区本部门的结合点，用足用活现有政策，努力实现政策支持与利用的最大化，又要深入调研、深挖细掘，只要政策不禁止，就大胆地闯、大胆地试、大胆决策，努力把政策变成决策，破解发展瓶颈和发展难题。围绕县委、县人民政府提出发展“特色农业、优势工业，休闲旅游、精品城镇”的工作思路，坚持以科学发展观为指导，以转变农业生产发展方式为主线，以科技进步为支撑，以资金政策扶持为保障，加快调整我县农业产业结构，走产业化、标准化、规模化的发展道路，结合相关政策重点做好以下几点工作：一是保障粮食安全。二是继续发展桑蚕产业。三是推广优果工程建设。四是推广蔬菜产业化生产。五是扩大甘蔗种植面积。六是试种中药材。

3、主要步骤

动员部署和学习调研阶段（2012年2月）。制定活动方案，深入宣传发动，营造活动氛围。在梳理政策基础上对各项政策的落——

实、执行情况进行调

分析检查阶段（2012年3—5月）。根据调研情况，对政策落实、执行过程中存在的问题进行分析检查。重点把握自查、征求意见、深入剖析、通报情况四个环节。

整改落实阶段（2012年6—10月）。针对自查出来的问题和征求到的意见，制定整改方案，明确整改措施。重点解决解决政策执行不到位的问题、解决政策相互掣肘的问题、解决政策不完善的问题。

考核评价阶段（2012年11—12月）。在2012年11月初开始开展自查自评，于11月中旬将自查自评情况报送县“学用政策抓落实，强化执行促跨越”活动办公室。

蒙山县农业局

二〇一二年三月二十八日