符川学区作风建设年

第一篇：符川学区作风建设年

安定区符川学区

开展“作风建设年”活动实施方案

为了全面贯彻落实区委十三届七次全委（扩大）会议精神及区委关于作风建设的要求，进一步加强教育系统作风建设，优化教育发展环境，实施追赶战略，打造教育名镇，根据《安定区教育系统开展“作风建设年”活动实施意见》（安教发[2010]457号），结合我学区实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实区委关于加强作风建设的有关要求，在教育系统开展“作风建设年”活动，集中开展治懒、治庸、治散、治浮、治腐“五治”行动，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、有力的工作举措，开创全镇教育工作又好又快发展的新局面。

二、目标要求

通过集中开展“五治”行动，大力整治突出问题，使学区和各学校领导作风、师德师风得到彻底改变，“作风建设年”活动取得明显成效。一是精神状态明显改变。使广大教师始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬奋发的锐气和与时俱进的勇气，充满创新激情和工作热情。二是作风明显改进。形成勤政为民的工作作风、实事求是的思想作风、积极向上的学风和良好的师德师风。三是服务质量明显提高。牢固树立服务发展、服务基层、服务学生的思想观念，进一步增强服务意识，改善服务态度，提供优质服务。四是管理制度明显完善。建立健全集中学习、学校管理、责任追究、服务承诺、等各类管理制度；进一步完善以强化“三项教育”（经常教育、集中教育、重点教育）、落实“六项制度”（学习、例会、考勤、结对帮扶、教学常规管理、监督检查）、实行“五项举措”（举报、评议、问卷、重点教师管理和监督检查）为重点的师德教育、管理、监督制度，建立完善的师德建设管理机制，形成用制度管人的机制，确保按规定、按程序办事。五是发展环境明显优化。充分发挥学区职能，服务群众、服务基层，提高办事效率，优质服务，营造优良的发展环境。

三、活动内容

开展“作风建设年”活动，主要是围绕当前教师队伍中存在的学习风气不浓、思想观念不新、遵守纪律不严、服务热情不足、工作作风不实等方面的突出问题，集中开展“五治”行动，重点整顿领导作风、师德师风。

1、集中开展“五治”行动，优化教育发展环境

一要集中开展“治懒”行动，重点整治不作为、慢作为的懒惰作风。当前，在部分教师中存在精神状态不佳，缺乏工作热情，不求上进、不思进取，消极无为、得过且过的问题，部分教师对本职工作缺少研究，对各项任务支差应付。因此，学区、学校要以制度建设为抓手，从设岗定责入手，将每个岗位、每项职责具体到人，充分调动广大教师的主动性和积极性，做到个个肩上有担子、人人身上有责任。要从教师的责任性抓起，牢固树立强烈的责任意识，大力整治不想事、不干事，守摊子、混日子，不推不动、一推一动，工作不负责、任务不落实等方面的问题。

二要集中开展“治庸”行动，重点整治不学习、不思考的庸碌作风。时下，在广大教师中不同程度地存在学习风气不浓、缺乏学习兴趣的问题。部分学校集体学习图形式、走过场，方式老套；部分教师坐不下来、静不下心，不读报刊、不阅文件、不看新闻，学习不刻苦、不钻研、思想观念不新，学而不用、学用脱节、自身业务不精；部分领导在其位不谋其事，工作一般化、缺乏创新精神，抱残守缺、碌碌无为、业绩平平，不作为、不会作为的问题突出。因此，学区、学校要从改进学风入手，以创建学习型学校为抓手，坚持多读书、读好书、好读书，组织广大教师开展各种学习活动。要积极创新学习教育方式，开展多形式、多层次、多渠道的培训活动。要大兴理论联系实际之风，努力把学习成果转化为促进工作的措施和推动工作落实的本领。

三要集中开展“治散”行动，重点整治纪律不严、协作不力的散漫作风。部分纪律松弛，随便迟到早退、随意串岗溜岗、随心旷工怠工，开会期间精力不投入，对会议精神不记录，会议时间打电话、发短信，上班时间织毛衣、干私活，工作当中玩电脑、打游戏。部分学校管理混乱，办公场所乱堆乱放、文件材料乱扔乱摆，公共卫生不及时清扫、不注意保洁。个别学校领导工作不主动、不积极，不团结共事、不协作干事，推诿扯皮、敷衍塞责。因此，要坚持从小处着眼、从细节入手，通过集中整治，进一步严肃工作纪律，完善管理制度，切实解决纪律涣散的问题。

四要集中开展“治浮”行动，重点整治工作作风不实、服务热情不足的漂浮作风。个别学校和部分教师不讲实话、不报实情，不汇报沟通，欺上瞒下、弄虚作假，好大喜功、华而不实；部分教师接待家长或接听电话时态度傲慢、语气生硬，不礼貌、不和气、不耐心。因此，各学校要大兴求真务实之风，坚持讲实话、办实事、求实效，切实解决部分投机取巧、心浮气躁的问题。要大兴密切联系群众之风，牢固树立群众利益无小事的观念，切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。

五要集中开展“治腐”行动，重点整治铺张浪费、生活庸俗的不良作风。针对个别学校和个人不节约水电、办公用品浪费严重，甚至个人利益在先，生活庸俗、情趣低下，不注重形象、不顾及影响的问题。要大兴艰苦奋斗之风，教育引导广大教师树立“把紧日子当穷日子过”的意识，养成厉行节俭的生活作风和健康向上的生活情趣，把勤俭节约落实到节约一滴水一度电一张纸上。

2、重点开展“三个”整顿，着力提升队伍素质。

全面推进各学校党员教师队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的党员教师队伍。一是整顿领导作风。要重点解决不会管、不敢管、不愿管的问题。要把建设坚强有力的领导班子，作为作风建设的关键抓紧抓好，不断改善学校领导班子的素质结构，着力打造一支思想过硬、作风扎实、吃苦累劳领导队伍。学校领导要做工作的表率、管理的能手。特别是校长要牢固树立“三种意识”（即角色意识、责任意识、环境意识），强化“三个责任”（即政治责任、工作责任、安全责任），履行好“三项职责”（即管人的职责、管事的职责、对上负责的职责），对领导工作要有紧迫感，认真履行管人、管事和对上负责的领导职责；对教育质量要有责任感，认真贯彻教育方针，办人民满意的教育。领导班子及教师要深入班级和学生当中去，及时地为学生排忧解难，努力办好学校及班级中的每一件事。

二是整顿师德师风。要着力解决师德师风建设方面存在的有偿补课、违规征订使用教辅资料、体罚和变相体罚学生等问题，全力打造一支品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍。要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和省教育厅《关于加强中小学教师队伍管理和职业道德教育的通知》，严格执行教师管理规定和“八个严禁”，切实加强教育、管理和监督，着力构建师德建设长效机制，围绕教师的政治思想、道德意识、敬业精神、法制观念、行为规范等方面，扎实开展师德教育主题实践和大讨论活动，在全体教师中大力提倡爱岗敬业、刻苦钻研、务实求新、甘于奉献、为人师表、遵纪守法等职业精神，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的校园氛围，进而带动校风学风的全面建设，增强教书育人、以身立教的使命感和责任感。

三是整顿学区作风。学区要以创建“学习型、服务型、效能型、节约型、创新型”学区为要求，进一步大兴学习之风，坚持理论联系实际的学风，牢固树立终生学习的理念，提高理论素养，完善知识结构，创建学习型队伍；要进一步形成求真务实、勤政高效、甘于奉献的工作作风，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决做到有令必行，有禁必止,创建服务型学区；要进一步倡导调查研究之风，深入实际、深入基层、深入群众，虚心听取基层群众反映的意见、建议和要求，坚持以解决事关群众切身利益、群众关心的热点难点问题为工作着眼点，为基层服务，为群众服务，切实履行好学区的服务职能和管理职能；要认真梳理各项规章制度，建立和完善各项规章制度，进一步改进文风和会风，严肃工作纪律，克服各种懒、庸、散、浮、腐的不良风气，转变工作作风，提高工作效率；要进一步增强依法行政、依法治教能力，推进依法行政，深化政务公开，自觉接受群众监督，加强行风建设，努力推进学区工作再上新台阶；要进一步树立勤俭节约、廉洁自律的良好机关形象，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对铺张浪费等消极腐败现象，加强理想信念教育、党的宗旨教育，严格执行廉洁自律的各项规定，切实压缩行政费用开支。

四、实施步骤

“作风建设年”活动要坚持分步推进的原则，认真抓好学习动员、自查自纠、集中整改和总结评议四个环节的各项工作。

第一阶段：学习动员阶段（12月21日—31日）。学区所属各中小学校要制定实施方案，精心安排部署，开好动员会议，传达贯彻全区动员会议精神，反复学习和深入领会实施方案。并要结合各自实际，认真学习党的十七届四中全会、十七届中纪委和十一届省纪委四次全会以及二届市纪委五次全会精神，重点学习区委十三届七次全委（扩大）会议精神，进一步提高教师的思想认识，积极投身“作风建设年”活动。

第二阶段：自查自纠阶段（1月初—3月底）。各学校要针对作风方面存在的突出问题，进行认真地查找和整改。采取发放作风建设征求意见表，问卷调查、召开座谈会等形式，面向全体教师、家长和学生，广泛征求对作风建设的意见和建议。召开专题会议，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。一是查思想根源，看有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；二是查精神状态，看有无不思进取、萎靡不振、消极懈怠等问题；三是查工作纪律，看有无迟到早退、游戏聊天、工作漂浮等问题；四是查服务态度，看有无态度蛮横、推诿扯皮、敷衍塞责等问题；五是查生活作风，看有无铺张浪费、吃拿卡要、不顾形象等问题；六是查岗位职责，看有无不干事不学习、不学习无事干等问题。认真梳理作风方面存在的突出问题，进行深入剖析，研究提出整改措施。并要坚持把整改贯穿活动的始终，进行边查边改。3月底，向学区作风建设年活动领导小组报告自查自纠情况和需要集中整改的重点问题。

第三阶段：集中整治阶段（4月初—10月底）。要坚持有则改之、无则加勉的原则，动真碰硬，针对查出的问题，进行全面整治。要以正面教育为主，集中时间，强化措施，高标准、严要求，按照和集中开展“五治”行动和重点整顿“三风”的内容，围绕全镇教育发展大局，把集中整治与推进教育教学工作相结合，着力建设一支政治强、业务精、作风正、效率高、纪律好的教职工队伍，切实解决广大教师工作作风中存在的突出问题。

第四阶段：总结评议阶段（11月初—12月底）。要对“作风建设年”活动的成功经验、典型做法进行全面总结，建立长效工作机制。同时，要开展群众评议活动，在一定范围公开评议结果，主动接受社会监督。

五、工作措施

一要加强组织领导。学区成立由校长任组长、学区教研员、会计任副组长、各学校校长为成员的领导小组，专门负责对 “作风建设年”活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，由学区教研员任办公室主任。各学校都要相应成立领导机构，主要领导要发挥带头作用，为教师树立榜样，要全面履行抓班子带队伍的工作职责，切实抓好本学校的“作风建设年”活动。

二要开展督促检查。学区将成立督查小组，定期或不定期地进行抽查，开展现场办公，明察暗访，督促检查，对发现的问题严肃处理。三要开展群众举报。要充分发挥广大群众的监督作用，通过设立举报电话和举报箱、开展问卷调查等形式，进一步畅通举报渠道，加大监督力度，增强监督实效。

四要加大责任追究。坚持抓领导，学区 “作风建设年”活动领导小组将加大对各学校主要领导的责任追究。坚持领导抓，各学校主要领导要切实履行领导职责，抓好本学校的作风建设。坚持抓具体查责任，学区 “作风建设年”活动领导小组将结合暗察暗访和群众举报情况，对存在的问题进行通报批评。如果个人被通报1次，则由学校主要领导谈话戒勉；被通报2次或2次以上，要根据有关规定给予处分处理，并追究学校主要领导的相关责任。如果同一学校有2人或2人以上被通报1次，在对该学校和主要领导进行通报批评；学校被通报2次，取消该学校和主要领导的年度评优资格。

学区 “作风建设年”活动领导小组要坚持动真碰硬的原则，发现问题不护短，解决问题不手软，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出首先解决什么问题。对发现的带有普遍性的问题，要责成学校进行集中整治；特别是要加大查办力度，该批评教育的批评教育，该严肃处理的严肃处理。要加强对各学校领导的动态管理，对工作不负责、任务不落实的学校领导要及时提出调整意见；对各学校教师要进行集中培训、定向锻炼和考试考评，增强广大教师的忧患意识和责任意识，推动广大教师作风的进一步转变。

安定区符川学区

“作风建设年”活动领导小组

组

长：牛发明（学区校长）

副组长：温

忠（学区会计）

陈吉芳（学区教研员）组

员：王

旭（符川初中校长）

陈

宗（东古学校校长）

包永强（中心小学校长）

杨

成（高阳小学校长）

李世福（秦岔小学校长）

刘万明（红庄小学校长）

何亚军（金星小学校长）

汪建伟（兰星小学校长）

王小华（罗岔小学校长）

赵世平（大岔小学校长）

赵占录（黄坪小学校长）

师

福（满沟小学校长）

牛耀海（张湾小学校长）

田小卫（学区档案员）

陈

涛（学区电教员）

领导小组下设办公室，学区教研员陈吉芳兼任办公室主任，具体负责“作风建设年”活动的日常性工作。

二〇一〇年一月

第二篇：(新)张川学区作风建设环境建设年实施方案附件1

附件1：

张川镇学区深入开展

“转变作风改善发展环境建设年”活动实施

方

案

开展“转变作风改善发展环境建设年”活动是全面从严治党的重要抓手，是转变干部作风、优化发展环境、调动教师工作积极性的重要举措，对于推动教育事业健康发展、办好人民满意教育具有十分重要的意义。按照县教育体育局的安排部署，结合我学区工作实际，现就在全学区开展“转变作风改善发展环境建设年”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以县委学、查、转、改、立、干“六字诀”为遵循，以思想大解放、观念大提升为动力，紧紧围绕转变行业作风、提升职业素养、促进工作发展三个方面，进一步破除广大教师思想观念上与当前教育改革发展不相适应的方面，摒弃影响和制约我县教育更好更快发展的体制障碍，探索推动全学区教育工作跨越发展的新思路、新途径、新举措，变压力为动力，变差距为潜力，坚定开拓进取、跨越赶超的信心和决心，实现在解放思想中统一思想、在统一思想中干事创业，为推动全镇教育改革发展提供强大内生活力和纪律保障。

二、实施范围

全学区党员干部和教职工。

三、目标任务

始终坚持问题导向，在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下六个方面的问题。

（一）着力解决政治意识不强的问题。重点解决在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明，贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力的问题;在大是大非面前态度暧昧、不敢较真碰硬、听之任之的问题;贯彻执行党中央和省市县委重大决策部署打折变通，表态多调门高、行动少落实差的问题;全面从严治党宽松软，党建业务“两张皮”，基层党组织领导学校治理、团结动员干部教师、推动教育改革发展的能力弱，政治纪律和政治规矩意识淡漠，教育监督管理缺失，压力责任传导逐级衰减的问题；班子内部不团结、软弱涣散，互相拆台，相互掣肘，作风不民主，搞“一言堂”，把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足的问题。

（二）着力解决争先意识不强的问题。重点解决各校班子内部能力与新形势新任务不相适应，谋划部署工作生搬硬套、简单机械，缺乏针对性、操作性和实效性，深入办公室解难题相对少，教育引导广大教职工参与中心工作、重大任务和发展教育事业的办法不多，整体工作水平不高的问题；校长队伍对本单位发展缺乏改革创新精神，工作打不开局面，本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实，不学习、不思考、不研究政策，思想僵化保守，不严格执行民主集中制，不认真履行岗位职责，在自然灾害、安全事故、重大问题及其它群体性、突发性事件中决策失当、监管不力，以及迟报、瞒报、漏报、误报信息的问题;教师队伍境界不高，满足于自己有经验、有资历，不愿对标典型，不去赶超先进，脱离教学、不思进取、言行粗暴、形象不佳、公私不分、违规违纪的问题。

（三）着力解决担当意识不强的问题。重点解决学校管理层对贯彻落实上级重大决策部署推诿扯皮，只研究不跟进，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，碰到困难找借口，遇到矛盾绕道走，甘于当“甩手掌柜”，奉行好人主义，遇事明哲保身，缺乏较真精神，不愿动真碰硬的问题；学校教师队伍官僚主义和衙门作风严重，对社会各方和基层群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付，特权思想严重，部门利益固化，把公共资源异化为内部“福利”，干工作四平八稳、得过且过，拖拖拉拉、消极应付的问题；个别教师长期不上班、吃空饷、搞第二职业，上班上网聊天、玩游戏，迟到早退、随意离岗，部分学校教师“走读”、工作遥控指挥、晚上唱“空城计”等问题。

（四）着力解决实干意识不强的问题。重点解决调查研究热衷于搞形式、走过场，层层重复开会，用会议落实会议，起草文件照抄照搬照转，出台制度决策“依葫芦画瓢”，不重实效重包装，把精力放在材料美化、填表造册、数字造假的问题；校长队伍中存在的不敢担当，只顾当前、不顾长远，在位不干事、占位不作为，静不下心、沉不住气，抓教育教学粗枝大叶、不精不细，抓教研教改流于形式、浮于表面，不能以身作则，不敢坚持原则，对不正之风抵制不力，对错误行径听之任之、放任不管等突出问题；学校管理工作不精细，环境卫生质量差，安全隐患死角多，育人氛围不浓厚，突出问题整改不彻底等问题；部分学校一些重大决策事项决定前调研不够深入，征求各方面意见建议不够充分，决策事项执行落实不到位，社会反响差的问题。

（五）着力解决敬业意识不强的问题。重点解决各校教导处业务服务质量不高，办事程序复杂、要件多、时间长，群众“多头跑”，“门好进、脸好看”但“事难办”“来回奔波”，学生学籍档案管理不规范；学校党务政务公开制度不落实，“三重一大”事项不公开、不透明，财务管理不严格，审批程序不规范，财务账目不清，挤占、挪用、截留专项资金等问题；教师敬业勤业精神缺乏、不思进取，得过且过，职业倦怠心理严重，青年教师工作缺乏精气神，敷衍了事、玩忽职守，搞有偿家教、推销教辅资料，诱导学生送礼、托家长办事，损害家长和群众利益等问题。

（六）着力解决规矩意识不强的问题。重点解决校长对上级决策部署不执行或搞选择性执行，政策空转、截留，落实“最后一公里”掐脖子，浪费人力财力物力，违反中央八项规定及实施细则精神和省市县规定要求，外出不按规定报告报备，婚丧嫁娶铺张浪费的问题;部分学校负责人对上阳奉阴违、当面一套、背后一套，谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验，对下纵容，唆使、暗示或强迫弄虚作假、隐瞒实情，不遵守会议纪律，会风散漫，参加会议抽烟聊天，出出进进，不按要求参加各种会议，无故缺席，找人替会，抓工作的责任心和紧迫感不强，庸政懒政怠政，推一推动一动、不推不动，群众关切的民生工程久拖不决，事关教师切身利益的事情暗箱操作的问题;对群众反映的突出问题不重视、不协调、不解决、不回复的问题；个别党员教师无视“八严明八严禁”要求，参与赌博、聚众酗酒、酒驾醉驾，工作上不服从组织调配，挑三拣

四、拈轻怕重，讨价还价、索要报酬，把个人凌驾于组织之上，故意使绊子、添乱子，制造矛盾、破坏团结等问题。

四、方法措施

——坚持学习教育，强化认识担当。坚持把学习贯穿作风建设始终，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记关于作风建设方面的要求，集中学习党章党规以及各类教育法规，积极学习践行《张家川县中小学师德师风建设八项制度》《张家川县中小学教师队伍管理办法（试行）》《张家川县中小学教职工请假管理暂行办法》《张家川县教育系统工作人员使用微信“十不准”规定》等规章制度，在学思践悟中进一步提高政治站位，通过学习，提高认识，解放思想，指导实践，推动工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实“党员固定活动日”，严格执行“三会一课”等制度，不断筑牢广大干部教师思想、道德和法纪防线。坚定不移推进全面从严治党，以解决主体责任落实不到位、基层党组织政治功能弱化等问题为突破口，层层传导压力，全面加强党的建设，以党性强作风，以作风促发展。

——坚持实事求是，认真查摆问题。坚持继承创新、破立并举，坚决破除因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思想，树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题实出就重点解决什么问题”的原则，紧密结合全学区教育工作实际，对广大教师在思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题，一条一条梳理、一项一项分析、一个一个整改，真正把作风转变的成果转化为推动全学区教育事业持续健康发展的实际成效。

——坚持改革创新，突出作风转变。坚持抓工作调研在先，围绕贯彻党的十九大精神和中央、省市县委及局党组重大决策部署，持续深入开展“三带头三走遍”主题实践活动，多聚焦当前人民群众最急最忧最想最盼的教育问题，多深入条件差、工作基础薄弱的学校，蹲点调研、解剖麻雀，吃透实情，为学区党总支科学决策提供参考。

——坚持常态督查，狠抓问题整改。建立健全学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的作风监督体系，畅通作风建设问题投诉和举报渠道，及时发现并纠正不良倾向和问题。对照学区教育目标重点任务清单，紧盯教育精准扶贫、项目建设、学校常规管理、校园安全管理、师德师风建设、从严管党治党等重点事项，采取专项督查、暗访督查、媒体督查、社会督查等方式，以社会、服务对象满意度作为标准，明确整改任务、整改目标、牵头领导、责任单位、具体责任人、完成时限。学区党总支纪检组长要亲自抓，具体事、具体人、具体问题，查办、曝光一批违纪违法典型案件，问责处理一些履职不到位的干部，从政治、思想、道德、心理、法规等角度，引导广大干部职工立德树人、为人师表，防微杜渐、坚守底线，使整改工作件件落到处，件件抓出成效。

——坚持规范管理，完善制度机制。进一步健全完善作风效能方面制定出台的规章制度，学校教育管理、师德师风建设等已经形成并且运行良好的制度，要坚持抓好落实，巩固和拓展师德师风集中整治活动成果;对不适应形势和发展需要的制度机制，要通过开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，及时进行修订完善;对目前还没有形成制度的，要结合实际，抓紧建立健全行之有效的规章制度，形成按制度办事、以制度管人、用制度约束的格局，逐步使学校干部职工作风效能步入科学化、制度化、规范化的轨道。

——坚持真抓实干，确保任务落实。严格执行省政府转变作风“十不准”规定，聚焦阻碍行政效能的堵点难点问题精准攻坚，最大限度提升行政效能。各学校要对局党组研究确定的事项、部署的工作、交办的任务，进一步靠实工作责任，健全责任落实体系，对职责范围内的事项，制定务实管用的措施，建立工作台账，逐项分解、逐件落实，一抓到底、抓出成效。

五、步骤安排

作风建设年活动从2018年4月开始，至2019年2月结束，分三个阶段进行。

第一阶段: 精心谋划准备，全面安排部署(2018年4月至5月中旬)。成立学区“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组，召开动员会议进行安排部署，领导小组办公室统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限，督促推动各成员单位抓好落实。各学校要坚持把思想动员和学习教育贯穿作风建设年活动始终，切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识，把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，凝聚起转变作风的思想共识，形成改善发展环境的行动自觉。

第二阶段: 集中查找问题，狠抓整改落实(2018年5月下旬至2018年12月)。各学校要重点对照总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，对照本实施方案列举的需要着力解决的6个方面突出问题，联系本单位实际，通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找和梳理本单位存在的突出问题，逐项抓好整改落实。活动领导小组办公室要对全学区开展作风建设年活动情况和整改落实情况及时跟进督查，建立健全台账，实行挂牌销号，推动问题整改。

第三阶段: 广泛开展评议，全面考核总结(2019年1月至2月)。领导小组办公室要采取学校自评、社会评议、领导评价以及第三方评价等多种方式，对各学校转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议，评议结果纳入业绩考核体系，作为学校领导班子和干部职工党风廉政建设责任制考核和综合目标责任书考核的重要内容。要对开展作风建设年活动情况进行全面总结，2019年1月初书面报告学区作风建设年活动领导小组，2019 年2月中旬学区作风建设年活动领导小组召开总结大会，对活动开展情况进行全面总结，安排部署巩固提升任务。

六、组织保障

（一）精心组织，加强领导。学区成立作风建设年活动领导小组，学区党总支书记任组长，学区党总支副书记、纪检组长分别任副组长，学区领导班子相关人员及各学校负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在学区党建办，具体承担领导小组日常工作。各学校要紧密结合各自实际，精心谋划部署作风建设年活动，成立相应的工作机构，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、工作落实到位、问题整改到位、切忌搞形式、走过场。

（二）领导带头，以上率下。学区党总支成员和各学校负责人要自觉当好转变作风的“领头雁”，真正做到一把手负总责、亲自抓，坚持以身作则、率先垂范，对影响和制约全系统、本学校发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解策略。各校党员既要在转变作风改善发展环境中带好头，也要督促指导基层各学校改进工作、优化作风，通过层层带动、传导压力，全面推进全学区作风建设年活动深入扎实开展。

（三）统筹部署，扎实推进。要坚持把作风建设年活动与贯彻落实党的十九大精神紧密结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、教育扶贫领域作风问题专项治理紧密结合起来，与完成全年教育工作目标任务紧密结合起来，聚焦履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题，通过查问题、改作风、严纪律、促落实，对全学区作风建设开展一次全面彻底的大整顿大提升，切实营造良好的教育发展环境。

（四）查摆整改，建章立制。各学校围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改期限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改，既要在查摆问题上治标，更要在制度建设上治本。对整改中发现的倾向性问题和薄弱环节，探索出的有效做法和管用经验，抓好建章立制工作，切实构建起作风建设方面的长效机制。

（五）广泛宣传、典型引领。充分利用校园广播、微信、简报、专栏等多种宣传平台，总结推广工作经验，对学区涌现出来的“师德模范”等先进典型进行全方位、多层次地开展宣传报道，引领广大干部职工向先进看齐，向榜样学习，切实增强干部干事创业激情，真正做到争优创先。同时要对负面案例及时通报批评，发挥反面典型警示作用，增强改进作风、优化发展环境人人有责、层层负责的强烈意识，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。

（六）强化督导，务求实效。活动领导小组办公室要加强对活动的指导和检查，及时掌握活动进展和落实情况，切实加大通报问责力度，对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、问责到人，绝不姑息迁就。对问题多发频发、影响恶劣的学校和个人，要从严从快从重问责处理，并及时在全系统通报曝光，以强有力的问责和曝光形成强大的震慑。

第三篇：双城学区召开作风建设年民主生活会总结

双城学区召开“作风建设年”活动

专题民主生活会和党员干部组织生活会总结 为深入贯彻2010教育局“作风建设年”活动精神，切实加强双城学区领导班子建设和领导干部作风建设，进一步发挥党员领导干部民主生活会的重要作用，我学区特开展了以“加强作风建设、构建和谐班子”为主题的领导干部民主生活会和党员干部组织生活会，要求干部同志们结合各自工作实际，认真查改问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展批评自我批评，同时针对查找出的问题，明确整改措施努力方向，努力构建和谐教育环境、和谐领导班子。

各学校党支部对此次专题民主生活会高度重视，6月10日召开了领导班子会,集中研读文件精神，集中学习了凉州区教育局转发《关于认真召开“作风建设年”活动专题民主生活会和党员干部组织生活会的通知》的通知文件精神、领导干部作风建设总要求和八个方面良好风气的要求。各学校党支部认真制定工作方案和工作进程，力求作到细致具体的安排部署，保证民主生活会和党员干部组织生活会的质量奠定了良好的基础。6月18日下午，双城学区在武威十六中五楼会议室召开了“加强作风建设，构建和谐班子”领导干部专题民主生活会和党员干部组织生活会，全体党员干部和各校领导参加了会议，并就理论学习、宗旨观念、工作作

风、爱心责任、廉洁自律等方面存在的问题做了书面发言。会议持续了3个多小时。每位党员干部先进行了个人小结，并就今后学校和个人的工作提出了整改措施。武威十六中张校长代表领导班子宣读了班子的存在的问题和整改措施，并对各部门工作和干部提出了改进要求和希望：要尊重群众意见，正视自己的缺点和不足，认真检讨工作中的问题，并把问题与群众利益、与构建和谐班子问题挂钩，知错就该，分析查找问题，有针对性的改进，促进学校工作向前发展。双城小学校长提出从加强民主集中制、求新、求实的角度密切联系群众，围绕党支部的宣传工作进行强化师德建设，推出师德承诺，优化“学风、教风、校风”的思考。安全九年制学校总务主任就后勤服务工作做了深入的剖析，强调后勤工作将本着“少花钱，多办事”的工作态度，牢固树立厉行节约、勤俭办学的思想，科学规划学校建设，切实控制投资规模和建设成本。接着，与会党员分别就个人工作作风、思想作风等方面存在的问题进行了深刻的自我检查和热烈的互评。

最后学区赵站长做了总结性讲话发言，发言指出，从问题检查发言和讨论结果看，支部要多积极开展谈心交心，互相促进，共同提高。对于领导干部，更要抓好自身的廉政建设，必须团结协作、贴近师生。同时，还需要从加强政治理论学习；坚持正确的育人观；努力在教师之间、师生之间、领导与教师之间建立民主、平等、和谐的校园；建立教师诚信体系，增强教书育人的使命感、责任感，创建学习型、研究型组织；公开校务、收费标准等五方面作为努力方向。在硬件建设、软件建设两个方面同时推进，坚持正确的办学方向，以质量求生存，全面提高教育质量来赢得社会的信誉。激励全体干部弘扬正气，树立人民公仆形象，深化领导作风建设，推进各中小学工作全面发展。

双城学区 二○一○年六月二十二日

第四篇：作风建设年

篇一：作风建设年

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，根据区委、区政府办公室《关于在全区开展“作风建设深化年”活动的意见》（川办发?2014?13号）和市教育局《关于2014年反腐倡廉和教育行风建设实施意见》（淄教党委发?2014?1号）文件要求，进一步巩固提高作风建设年活动成果，大力加强作风建设和纪律建设，继续深化教育行风专项治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，扎实推进全区教体系统行风建设工作，优化教体发展环境，构建作风建设长效机制，经研究，决定在全区教体系统开展“作风建设深化年”活动。为保证活动深入开展，结合教体实际，制定本意见。

一、工作目标

（一）党群关系更近、干群感情更深。深入开展党的群众

路线教育实践活动，强化宗旨意识，增强群众观念，在面对面交流，零距离沟通中，健全和完善联系群众的制度和方式。开展结对帮扶活动，兑现服务承诺，建立科学合理、行为规范、机制健全、廉洁高效的服务教育、服务师生工作体系。

（二）作风效能更优、为民服务更实。切实转变工作作风，进一步转变职能，提升效能，密切联系群众，倾听群众、教师、学生的呼声，营造和谐的党群、干群、师生关系。做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉，建设高效率服务机制。

（三）教体发展环境更好、群众满意度提升更快。强化机

— 1 — 关职能转变，开展侵害群众利益行为专项整治，切实提高工作效率，着力抓好规范办学行为、保障教育公平、强化师德师风、杜绝教育乱收费等重点领域治理，努力为教学工作创设良好环境，实现办人民群众放心满意的教育体育目标。

（四）执行力更强、教学质量更好。进一步加强干部教师

执行力建设，确保各项重大决策部署不折不扣贯彻落实，全面提升干部教师科学管理和教书育人能力，进一步形成教育教学合力，保障全区教育体育工作又好又快发展。

二、工作内容

（一）突出勤廉实干，开展“执行力提升工程”

1.解决“在不在岗”的问题。严格落实“作风建设年”出台的“工作日中午无例外禁酒”和机关工作纪律“十不准”等一系列制度规定，不断提高制度执行力。加大对违反中央八项规定、“四风”方面突出问题及“庸懒散”问题专项治理力度。着力加强对党的政治纪律执行情况和对区委区政府、区教体局关于推动教育科学发展重大决策部署执行情况的监督检查；着力加强对党员领导干部的教育监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。切实加强党的组织纪律教育，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度；切实强化组织管理，落实各级党组织和党员干部的责任，严格执行各项规定，杜绝任何形式的个人主义和自由主义。区教体局建立通报制度，对明察暗访、督导督查和群众来信来访举报情况，建立迅速反应机制，— 2 —

及时调查核实，通过通报形式对违规违纪行为进行曝光。对因违纪违规被区“作风效能曝光台”通报曝光的，严格追究责任，作风效能考核一票否决。

2.解决“在不在行”的问题。深入开展理想信念、党性党风党纪和廉洁从政从教教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，进一步强化教师职业道德建设。以增干劲强能力为重点，加强校长队伍建设，不断加强中层干部培训工作，提高校长、干部管理能力。加强教师队伍建设，推进实施“1358”青年教师培养工程和优秀教师梯队培养计划，健全教师教育教学基本功考核奖励机制，组织交流学习，让优秀教师走出去开拓视野，全面提升全区教师素质和教育教学能力。强化“教育工作创新”工作，引导广大党员干部增强创新管理的胆识和气魄。3.解决“在不在干”的问题。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，领导干部要带头深入基层、学校、班级和学生家庭，创新调研形式，围绕群众关心的教育民生问题、围绕解决教育重点和难点问题开展调研。落实领导干部定期接访和教育督导责任区制度，把工作重心落实到基层、学校，把作风建设落实到为师生服务、解决实际问题上。健全完善以制定计划、过程管理、考核评价为主要内容的工作机制，让各项工作有计划、有组织、有保障、有落实。完善工作质量承诺制度，强化党务、校务公开，强化考核评价的科学规范，提高干 — 3 —

部教师工作积极性，把各项承诺落到实处。建立作风建设常态化督查工作机制，把群众关注的热点问题作为督查的重要切入点，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。4.解决“干不好怎么办”的问题。健全完善考核管理制度，严格考核奖惩，完善责任追究体系。把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，按照“奖优、治庸、罚劣”的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的，坚决问责，严肃追究，并把问责情况作为奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（二）坚持服务导向，开展“发展环境提优工程”

1.深入推进党风廉政建设，创设风清气正的教育环境。深

入开展反腐倡廉教育，加强学校廉政文化建设，创建一批校园廉政文化品牌。认真落实党风廉政责任制，严格执行反腐倡廉和教育收费治理工作责任制，完善规范权力运作和惩治预防腐败体系。强化落实党内监督各项制度，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律及各项廉政规定，全面深入推进中央八项规定的落实。加强重点岗位、重点区域、重点事项的监管和风险防范工作，积极配合上级纪检监察部门及时查处教体系统违纪违规行为，建设勤廉务实的良好教育行风。2.坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格贯彻执行教育部等三部委《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》 — 4 —

及省市关于规范教育收费有关规定，严肃查处中小学乱收费问题。深入开展对义务教育经费投入保障、学生资助等惠民政策措施落实情况的监督检查，确保国家各项教育惠民政策落到实处。认真贯彻落实《山东省普通中小学违规办学行为责任追究暂行办法》，扎实落实治理工作责任，严肃查处中小学和各类民办培训机构违规办班现象，坚决杜绝公办教师到民办培训机构任教和有偿家教、有偿补课。认真落实教辅材料的宣传发行和管理使用各项规定，严肃查处中小学违规征订教辅材料问题。严格落实全市高中阶段学校招生录取工作和义务教育段民办学校招生工作等有关规定，确保招生工作科学、规范、有序。加强教师职业道德和职业理想教育，杜绝体罚和变相体罚学生问题，提高教育教学组织、管理能力；强化学校民主管理机制建设，确保教师考核、职称评聘、“三重一大”等工作的民主决策和公开透明，进一步营造教育发展的良好环境。

3.强化作风效能建设，提高服务质量。深入开展党的群众路线教育实践活动，切实增强机关干部为基层服务、党员干部为教师服务、教师为学生服务三种服务意识。深入开展“三进”活动，组织机关干部进学校、学校干部进班级、教师进学生家庭，了解基层学校和广大师生所思所求，帮助解决实际困难和问题，努力提升教育管理部门和学校服务水平。扎实开展作风效能建设公开承诺活动，促进机关和学校工作效能建设。坚决整治推诿扯皮、效率低下问题，进一步转变作风，加强指导和 — 5 — 篇二：作风建设年活动工作总结 xy局作风建设年活动工作总结

根据县委《关于在全县开展“作风建设年”活动实施意见》的总体安排，我局高度重视，精心安排，在全系统扎实开展了“作风建设年”活动。通过精心组织，周密安排，并结合系统实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全系统广大党员干部对开展“作风建设年”活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，全系统在实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效。现将我局开展“作风建设年”活动工作总结如下：

一、明确指导思想和工作任务，高度重视，精心组织

在县委召开全县“作风建设年”活动动员大会后，我局党组高度重视，立即把开展“作风建设年”活动列入主要工作议事日程，扎实做好各项组织实施工作。一是抓组织领导。活动一开始，局党组就对如何在我系统开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作，成立了局作风建设年活动领导小组及其办公室，由局党组书记亲自担任领导小组组长，局党组副书记任副组长，成员由各分管领导组成，领导小组办公室由局纪检组和局办公室相关人员组成，以确保作风建设年活动顺利开展和取得成效。

二是抓计划制定。根据县委的统一部署，并结合我系统的工作实际，制定了开展“作风建设年”活动的实施意见。并在各个阶段都先后制定了实施方案，明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象和活动步骤，同时制定了周密的学习计划。并要求局所属各单位分别根据各自的工作实际制定具体的实施计划，确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。

三是抓宣教育。为进一步明确开展作风建设活动的意义及要达到的目的，我局在活动开始时就组织全局机关干部及下属单位有关人员召开了系统“作风建设年”活动动员大会。局党组书记、局长＊＊＊同志亲自作了动员讲话，就如何具体开展作风建设年活动和进一步推进系统作风建设作了详细的部署。保证活动内容落实到日常工作之中，同时，为了增加浓厚的活动氛围，我局还开展了形式多样的宣传活动。一是利用局电子大屏幕和内网进行“作风建设年”活动的宣传和动员；二是各单位制作了“作风建设年”活动宣传专栏，精心组织活动专题，极大地丰富了开展作风建设年活动的形式和宣传面，进一步促进了活动的深入开展。

二、强化学习，思想认识到位

按照活动的《实施方案》和活动计划，我局迅速在全系统内掀起了作风建设理论学习的高潮。一是领导重视带头学。局党组及时召开了民主生活会，传达学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和上级关于作风建设的指示要求，进一步提高领导干部对加强作风建设的重要性和必要性的思想认识，同时，认真地开展了批评和自我批评。

二是积极组织专题学。为了增强对这次开展“作风建设年”活动的认识，在召开动员大会后，局活动领导小组为了大力弘扬理论联系实际的学风，不断增强全体党员干部的思想政治素质，利用理论学习、中心组学习、局领导专题讲课、组织观看宣教片等形式组织广大党员干部集中学习教育和培训，并要求每位机关干部在活动中至少撰写一篇以上学习心得体会。同时，还积极动员系统各单位要结合各自实际，组织开展多种形式的理论与实践相结合的学习活动。

三、活动多样，工作措施有力

一是扎实开展主题教育实践活动，从而进一步规范了“人权、事权、财权”，有力推进了权力运行规范化程序化、办事服务高效化优质化，促进了行风政风的进一步好转。

二是着重围绕省、市、县以及局党组有关“作风建设年”活动的主要目标责任和要求，向广大干部职工以及社会各界广泛征集有关促进系统作风建设的意见、建议和对策。同时，局纪检组还专门设立了监督投诉电话，扩大社会监督面。

三是仔细查找，认真剖析，开展作风建设大讨论活动。从系统的客观情况出发，紧密联系工作实际，认真讨论，查找干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活中存在的问题及产生这些问题的根源，理清思路制定整改措施，集中解决了一些突出问题。通过大讨论活动，克服了工作漂浮、不思进取，敷衍塞责、效率低下等不良倾向，始终坚持同心同德、和衷共济的团结作风，为促进交通系统又好又快发展提供了坚强的保障。

四是认真开展机关干部走访调研活动。认真组织开展了机关干部下基层“走进矛盾，破解难题”的走访调研活动。局班子成员下联系村蹲点调研，通过走访困难家庭，与村两委会成员共同探讨今后村集体经济发展和社会治安工作，实际解决了村当时的难事、烦事，调研结束后，各班子成员都撰写了蹲点手册和调研报告。同时，我们还

组织机关中层干部下村访户，和联系村的部分党员和群众、村民小组长、村两委会成员进行座谈，了解村干部在群众中的认可度，村后备干部的推荐，群众的困难和意见，外来流动党员情况等，并认真做好笔记。到目前为止，共走访慰问困难群众、困难党员89名，帮扶结对64个，捐助资金1余万元，解决联系村实际困难5个。

四、取得的主要成绩

一是思想认识有了很大提高，政治理论素质得到增强。通过系统学习教育，系统全体党员干部对“作风建设年”活动有了深刻的认识，思想上、行动上都能自觉地同局党组保持一致，积极参与各项活动，自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。

二是为民意识明显提高，长效机制进一步形成。通过调研蹲点，下村访户，实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风行风的满意度明显提高。从“作风建设年”活动开展以来，干部和机关作风建设的长效机制进一步形成，注重建章立制，健全和完善干部和机关作风建设的制度。

三是工作实效，机关效能建设蔚然成风。自“作风建设年”活动开展以来，全体机关工作人员的工作作风明显改进工作，在工作中注重办实事、讲实效，工作效率得到进一步提高，服务质量得到进一步提升，行政成本进一步降低，发展环境进一步优化。

通过开展“作风建设年”活动，我局的作风建设有了明显的改观和进步。今后，我们将再接再厉，进一步发扬成绩，改进不足，不断开创我局作风建设工作新局面。

二○一一年 月 日

篇三：作风建设年活动实施方案

马博党组?2014? 号

关于印发《博望区人民检察院关于开展 “作风建设年”活动的实施方案》的通知

各部门：

现将《博望区人民检察院关于开展“作风建设年”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共博望区人民检察院党组 2014年3月17日

主题词：开展 作风建设 实施方案

抄送：市院、区委办、区委政法委、区纪委

马鞍山市博望区人民检察院2014年3月17日（存档2份）

博望区人民检察院

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为使我院党的群众路线教育实践活动更具检察特色，进一步加强和改进全体干警的思想、学习、工作和生活作风建设，根据《关于印发<关于在全市检察机关开展“作风建设年”活动的实施方案>的通知》（马检党组?2014?6号）文件精神，经院党组研究决定，在我院开展“作风建设年”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻学习十八大和十八届三中全会精神，紧密结合检察机关法律监督职能，以“转变执法作风，规范执法行为”为主题，以“提振精气神、凝聚正能量、打造好作风、争创新业绩”为要求，引导广大检察干警进一步强化纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识，以加强检察机关作风建设、提升人民群众满意度为目的，认真整顿检察机关工作纪律和干部作风，在全院营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的检察工作氛围，为营造品质高、功能全、环境美的宜居宜业新城区提供坚强保证。

二、总体要求

大力倡导“转作风、树形象、提效率、促发展”的良好风气，全面加强检察干警思想作风、学习作风、工作作风和

生活作风建设，解决部分干警存在的疏于学习、甘于平庸、懒于履职和纪律松弛、作风涣散等突出问题，达到整合人心、提高效率、严正风气、增强责任的效果，使广大检察人员的责任意识明显提高，工作能力明显提升，工作作风明显改进，纪律观念明显增强，工作效能明显提升，人民群众对检察机关的满意度有新的提高，从而为博望区大建设、大发展、大跨越做出新的贡献。

三、工作目标

（一）加强思想作风建设，着力提高政治素养。

全体干警要认真学习贯彻党的十八大、全国政法工作会议和全国、全省、全市检察长工作会议精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立共产主义的世界观、人生观和价值观，着力提高政治觉悟和思想水平，增强拒腐防变的免疫力。要坚持党的领导，维护党的威信和形象，严守党的政治纪律，在大是大非面前，做到立场坚定，旗帜鲜明，不信谣，不传谣，从思想上行动上与党中央保持一致，增强执行党的路线、方针和政策的自觉性。

（二）激发工作热情，着力解决工作中懒散。

立足我院工作实际，提升精气神。始终保持奋发有为和吃苦耐劳的精神面貌，认清形势、找准定位、挖掘潜力、发挥优势、增强信心。明确工作目标，一抓到底，抓出成效，做到议一件定一件、干一件成一件；每一项工作责任到人，确保可追溯问责，避免推诿扯皮现象，切实增强干警的责任

感；找差距，定措施，确立追赶对象和目标，不断推进检察工作突破、创新、提高。

（三）大兴学习之风，着力解决能力素质问题。

检察干警必须要坚持与时俱进的精神，保持干中学，学中干的劲头，努力提高自己的履职能力。通过中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式和理论学习等制度，深入学习党的十八届三中全会重要精神，学习中央提出的关于司法改革、建设平安中国重大战略思想，学习现代社会交际、社会管理、科技和知识；在业务方面，重点学习和运用修改后的《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》，大力弘扬理论联系实际的学风，做到学以致用，提高侦破职务犯罪案件的能力和收集、固定和完善证据的水平，从而把每一起案件办成铁案。

（四）坚决纠正不正之风，着力解决干警形象问题。

建立健全党组统一领导、纪检监察组织协调、职能部门各负其职、群众广泛参与的惩治和预防腐败体系，坚持对队伍内出现的违法违纪行为“零容忍”。采取案件通报、图片展示、以案论纪等形式，结合身边典型，抓好反腐倡廉教育，让广大干警学会算政治帐、自由帐、经济帐、家庭帐，从而真正从违法违纪案件中汲取教训，正确用好手中的权力。改进和规范公务接待，简化公务接待礼仪。厉行节约，反对铺张浪费。中午就餐不饮酒，推行自助餐、快餐，提倡节约用水、用电、用纸，努力创建节约型机关。

四、具体措施

（一）广泛开展“谈心”活动，着力解决干警思想情绪浮躁和积极性不高问题。

谈心是加强沟通的重要渠道，可以及时掌握干警的思

想、工作动态和对单位的建议。同时，针对谈心对象暴露出来的思想认识问题，通过说理、剖析、共同探讨等形式，及时疏导，解开疙瘩，达到凝聚人心、促进和谐、激发干劲、改进作风、推动工作的目的。要求院领导要围绕“四个立足”与干警广泛沟通交流，即：立足解开思想疙瘩，以增进团结；立足提高思想认识，以激发动力；立足剖析自身问题，以查摆不足；立足征求对单位和本人意见建议，以改进工作。

（二）大力加强检察业务学习，提高办案能力和办案效率。

把每周五下午定为干警教育集中学习时间，持续开展专业技能教育，有计划、有步骤组织干警进行执法规范和业务培训,将检察业务、公文处理、多媒体技巧等纳入培训内容，使检察干警练就“三懂四会”（懂专业知识、懂应诉技巧、懂沟通技巧和会化解矛盾、会调处纠纷、会交际沟通、会宣传发动）的硬功夫，成为检察工作的行家里手；同时要加强对《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》、《检察机关执法工作基本规范》、《检察职业道德基本准则》等重要规范性文件的学习,以规范促公正,以规范促廉洁,确保检察队伍政治坚定、作风优良、执法公正,努力提高执法为民工作水平。

第五篇：作风建设年

流发(2012)号

关于在全镇创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见

各村(居)党支部、村(居)委会、镇属各部门、驻镇各单位：

为深化创先争优活动，加强基层组织建设，推动全镇经济社会转型跨越发展，根据省、市、区委的要求，结合全镇实际，现就开展基层组织建设年活动提出以下实施意见。

一、总体要求

以“为民服务、创先争优”为抓手，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制，不断提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平，全面贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，使基层组织建设年活动成为群众满意工程。

二、方法步骤

(一)调查摸底，分类定级。从基层党支部入手，对党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准；结合平时掌握情况和考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，以便整改有内容、晋级有目标。农村党支部的分类定级应与“升级晋档”活动有机结合。

(二)健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，扩大党的工作覆盖面。对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层组织的领导。

(三)整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过开展基层组织建设年活动，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

(四)学习先进，创先争优。今年“七一”期间，镇委将结合创先争优活动评先评优，集中表彰一批先进典型。各级党组织要注重各个层面先进典型的培养和推荐工作，并要组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

三、工作任务 开展基层组织建设年活动，要加强指导，加大人力、财力、物力投入力度，切实为基层党组织办实事解难事，集中解决基层组织存在的突出问题和薄弱环节。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，全面实现基层组织建设年活动的目标任务。

(一)着力夯实基层党组织建设基础。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，进一步理顺基层党组织隶属关系，对应建未建党组织的采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；加快在“两新”组织中建立党组织工作力度，探索在产业链、集中安置点、流动党员集中地建立党组织，不断地扩大党组织覆盖面和影响力。坚持采取自建、联建、帮建、援建等方式，集中建设一批村（社区）活动场所，实现活动场所全覆盖；围绕“功能多样化、服务全程化”目标，积极整合资源，切实加强规范化建设，充分发挥活动场所的功能和作用。全面贯彻党员发展“十六字”方针，坚持实行公示制、票决制和责任追究制，重视在致富能手、优秀青年、“两新”组织和外出务工人群中发展党员，逐步解决基层党员年龄偏大、学历偏低、能力偏弱、“青黄不接”等问题。完善党员承诺、设岗创星、无职党员设岗定责等制度，推行党员中心户长等做法，引导党员积极参加组织活动，主动深入一线服务群众，大力创建服务型党组织。坚持“三会一课”制度，发挥远程教育作用，强化党员教育培训，增强党员党性修养，提高党员缴纳党费的积极性和主动性。落实流动党员登记制度，做好流动党员证发放工作，搞好“12371”党内热线服务，切实加强流动党员管理服务。扩大党内民主，保障党员权益，关注党员需求，强化党组织服务党员功能。

（二）切实加强基层党组织班子建设。结合换届和政府机构改革，及时选优配强各级党组织负责人。全面推广“文建明工作法”，加强镇办党委书记队伍和领导班子建设，健全镇办党委经运行机制，不断提升镇办工作水平。强化工作措施，严肃换届纪律，全面完成村“两委会”换届选举工作。完善基层党建工作目标责任制考核、党组织书记岗位目标责任和民主评议等制度，及时调整不合格党组织书记。搞好分类定级，建立后进村(社区)工作台帐，切实抓好后进党组织整顿。加强大学生村官管理，完善流动激励政策，畅通大学生村官留任村干部、考录公务员、学习深造、自主创业、另行择业等渠道。及时跟进抓好基层党组织书记轮训，半年内完成新任党组织书记任职培训。落实党风廉政建设责任制，创新监督方式，强化治庸治懒和行政问责，解决干部队伍中存在的作风不实、业绩平庸、责任心缺失等问题。

(三)不断丰富基层党组织活动载体。切实加强便民服务体系建设，扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，引导广大党员立足实际，优质服务，促进发展。在农村，认真落实“一定三有”要求，不断深化“升级晋档、科学发展”活动，建立长效机制，全面推广“四议两公开”工作法，积极培育典型，着力打造“安恒、安旬、安平、安岚”四线党建工作示范带，提升村级组织建设水平；在社区，进一步深化“文明社区、和谐家园”创建活动，实施带头人队伍、经费保障、阵地建设、联动共建、主题促进、制度强化“六大工程”，深入推进社区“四有一化”建设，推广“一站式服务、敞开式办公”等做法，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力，年底前90%的城市社区达到“四有一化”建设标准；在“两新”组织，重点完善党建工作领导体制，扩大组织覆盖，以发展强、党建强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的标准，深入开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥；在机关，深入开展“城乡统筹、三联共建”和“千名干部下基层，三问三解惠民生”活动，切实加强机关党组织制度建设，认真落实好服务中心、建设队伍两大任务；在窗口单位和服务行业深入推进“为民服务、创先争优”，继续开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优质服务标兵。

(四)切实保障基层党组织建设经费。加大对村、社区党组织工作和活动经费的预算，“两新”党组织要通过税前列支、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决工作经费紧张问题。建立健全基层党务工作者激励、关怀和保障机制，从政治、经济、工作和生活等方面关心基层党务工作者，确保有人干事、有钱干事、能干成事。不断提高农村和社区干部报酬待遇，逐步提高离任村(社区)干部的生活补贴。

(五)积极创新基层党组织工作机制。深化“城乡统筹、三联共建”活动，开展领导干部定期蹲点调研和机关党员干部下基层活动，建立干部培养、党员教育、阵地建设、经费保障等联建帮扶制度，构建形成以工促农、以城带乡、城乡统筹的基层党建新格局。建立党代表“一岗双责”联系服务基层制度，开展党代表工作室、党代表接待日、党代表履职承诺活动。加强四级群众工作体系建设，推行“网格化管理、组团式服务”，拓展服务范围，延伸工作空间，提高服务质量。坚持党务、政务公开，保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进基层党建信息化建，利用远程教育网等现代信息技术，搭建工作平台、丰富活动内容、拓展活动空间。扩大党组织活动开放性，吸纳群众参与，实现党群互动。加强对基层自治组织、经济组织、社会组织的指导，强化基层党组织在社会管理中的领导核心作用。落实党委书记抓党建专项述职工作制度，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，营造党建工作“书记抓”和“抓书记”的浓厚氛围，提升基层党建工作整体水平。

四、组织领导

(一)认真部署，落实责任。各级党组织要增强抓党建的责任意识，党组织书记要切实担负起党建工作第一责任人职责，认真研究部署基层组织建设年活动，定期召开会议研究解决基层组织建设中存在的实际困难和突出问题，在明确方案、强化措施、加强指导、沟通协调、督促检查等方面切实负起责任，抓好各项工作任务的落实。

(二)及时协调，强化督查。各镇办、各部门要定期研究工作，及时通报情况，重点研究解决加强协调和增加投入等问题，充分整合组织资源、部门资源和社会资源，为开展基层组织建设年活动创造必要的条件。对重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制，对工作重视不够、措施不实、效果不好等问题，要及时提出改进措施，确保提出的工作任务一项一项落到实处，承诺办理的实事，件件有回音、事事有落实。区委组织部要通过《汉滨党建网》、《创先争优活动简报》、《汉滨组工》等及时通报有关情况、推广有益经验，督促和指导各项工作落实。

(三)培育典型，加强宣传。各级党组织要及时了解掌握基层组织建设年活动的进展情况，掌握先进典型，加强舆论宣传工作力度，充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体作用，宣传活动中涌现的先进典型以及工作中的一些好做法、好经验，营造浓厚氛围。要高度重视、认真做好基层组织建设年活动信息采编和报送工作，由区委组织部按季度通报各镇办、各部门信息报送和采用情况。

中共汉滨区流水镇委员会 2012年 月 日

抄报：区委 抄送：