石堤镇安全生产隐患集中整治行动方案

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第一篇:石堤镇安全生产隐患集中整治行动方案

石堤镇安全生产隐患集中整治行动方案

为进一步加强安全生产隐患治理,严防安全生产事故发生,根据《湖南省安全生产委员会关于印发湖南省安全生产隐患集中整治行动方案的通知》(湘安明电〔2009〕1)《湘西自治州人民政府办公室关于转发湘西自治州安全生产隐患集中整治行动实施方案的通知》(州政办明电〔2009〕71号)和永政办函[2009]51号精神,我镇决定从即日起开展为期两个月的安全生产隐患集中整治行动,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理’’的方针,认真按照国务院和省、州、县人民政府关于开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育三项行动的部署,以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据,以水陆交通、非煤矿山等行业(领域)隐患排查治理为重点,标本兼治,突出重点,依法治理,夯实基础,提高水平,促进安全生产形势进一步稳定好转,为我镇经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

通过深入开展安全生产隐患集中整治行动,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,严厉打击非法违法行为,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,实施分类监管,进一步减少事故总量,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生,促进我镇安全生产形势持续 稳定好转。

三、整治重点

主要以道路和水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、民爆物品和公众聚集场所等高危行业和领域为重点,突出过来事故多发的地区和行业,重点集中整治以下违法非法、违规违章行为:

(一)农用车、拖拉机、摩托车等非客运车辆非法参与客运,以及驾驶员无证驾驶、超速超载驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为;

(二)非法和违规销售危险化学品的行为;

(三)非煤矿山无证非法开采、超深越界、乱采滥挖等行为;

(四)非法和违规销售、购买、转让、储存、使用火工产品等行为;

(五)烟花爆竹非法生产,四超两改(超能力、超定员、超药量、超存储、改变工房用途、改变许可范围)及违规使用氯酸钾、超范围经营和储存等行为;’。

(六)建筑企业非法生产特别是起重机械未进行备案登记、使用登记以及使用“三无产品’’,起重机械设备检测检验、维护保养措施不到位,违法借用资质、自搭项目管理班子,集开发、施工、管理于一体等行为;

(七)其它严重威胁安全生产的非法违法、违规违章行为。

四、责任分工 镇人民政府要对本次集中整治行动进行全面研究部署,结合本地实际,制定整治方案,全面宣传发动,整合工作力量,对各类隐患全面排查、集中整治。并协调好与各职能部门切实加强对有关行业、领域安全隐患集中整治行动的组织实施。

(一)由安监站牵头,联合交警、交通部门,查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为;加强乡、村道路交通安全工作;开展道路运输企业安全评估;排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施;落实建设项目安全设施“三同时“规定,加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估。

(二)加强对老旧船舶、非标准化船舶安全监管;开展船舶安全专项检查,船员、船舶证书打假专项行动;继续开展渡口渡船安全管理专项整治活动;开展船舶驾驶台帐资源管理工作,有针对性地加强培训和船舶检查力度。

(三)联合水利、交通、质监等部门制定全县建筑施工领域集中整治行动方案,组织集中整治建筑施工领域的安全隐患。

(四)督促有关单位建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一’’生产经营单位等重点场所的火灾隐患,特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患;人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格,室内装修装饰材料防火性能符合要求。.

(五)加强烟花爆竹生产经营安全整治,严厉打击非法生产经营、四超两改、违规使用氯酸钾、走私走黑、店外经营和非法储存等行为。

(六)加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理、加强病险水库除险加固和中小型水库的安全管理;清理整改违规小水电站,组织开展农村小水电建设、水文地质站、河道采砂的整治。

(七)加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。

(八)联合国土、公安等部门,按照《永顺县尾矿库安全专项整治行动工作方案》(永政办函〔2008〕137号)和《永顺县非煤矿山安全生产专项整治行动工作方案)×永政办函〔2009〕21号)精神,各司其责,密切配合,切实加强尾矿库、非煤矿山和火工品安全隐患集中整治。

(九)其他各有关部门按照各自职责和“谁主管、谁负责”的原则,抓好各分管行业、领域的安全隐患整治。

五、工作步骤

此次安全生产隐患集中整治行动分三个阶段进行。

(一)安排部署阶段(5月10日前)。结合我镇实际情况,研究制订安全生产隐患集中整治行动工作方案,全面安排部署,广泛宣传。

(二)集中整治阶段(5月11日至6月20日)。按照集中整治工作方案,强化措施,落实责任,对各行业领域存在的安全隐患、违法非法和违规违章行为进行集中整治。

(三)检查验收阶段(6月21日至6月30日)。对前段工作组织一次全面“回头看”,针对薄弱环节,研究制定防范措施,着力巩固整治成果。并对开展此次安全生产隐患集中整治行动的情况进行检查验收。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。镇政府成立安全生产隐患集中整治行动领导小组,由镇长覃章顺任组长,孟凡荣任副组长,派出所、安监站、国土所、交警队、建设、水管站、联校、卫生所、工商所等部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在安监站,由安监站长黄光斌兼主任,具体负责综合协调、督促指导集中整治工作的落实。

(二)深入发动,群防群治。充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动,紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工,全面细致地查找各种事故隐患,积极参加隐患治理,杜绝“三违”现象。

(三)广泛宣传,舆论监督。充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体,广泛宣传此次集中整治行动的目标、内容和要求,提高思想认识,加大舆论监督和群众监督力度,宣传先进典型,公开曝光落后企业,普及安全生产知识,形成安全生产隐患 治理行动的良好舆论氛围。

(四)突出重点,严厉打击。突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水陆交通、建筑施工、人员密集场所消防、水利、特种设备、学校等重点行业和领域,以及近年来事故多发的区域和企业,组织开展集中联合执法,对非法生产经营企业要坚决关闭取缔;对存在重大隐患的单位要责令停产停业整顿并及时撤出作业人员;对安全隐患严重又拒不接受整改指令的业主,坚决依法从严、从重、从快处理。

(五)统筹协调,形成合力。把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来,对重大隐患和问题,及时组织联合执法、专项执法和舆论公开曝光督促解决;与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设’’结合起来,推进建立安全生产长效机制;与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来,综合采取法律、行政、经济、教育等手段,统一部署,统筹兼顾,相互促进,务求实效。

石堤镇人民政府

二OO九年五月八日

第二篇:2009年石堤镇安全生产大排查大整治行动实施方案

石堤镇安全生产大排查大整治行动

工 作 方 案

为全面落实

8月12日安全生产座谈会议精神,进一步加强安全生产隐患排查治理,严防安全生产事故发生。镇安委会决定从8月19日至31日在全镇范围内开展一次全面安全生产大排查大整治行动,特制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展安全生产大排查大整治行动,促进我镇安全生产责任进一步落实,强化安全生产监督,严厉打击非法违规生产经营行为,千方百计降低各类安全生产事故发生率。遏制较大安全生产事故,杜绝安全生产责任事故,杜绝因安全生产事故处臵不当引发群体性事件。

二、工作重点

根据我镇安全生产突出问题和薄弱环节,以道路交通、建设施工、消防和民爆物品、烟花爆竹、水利防汛、公共卫生、非煤矿山和地质灾害等领域为重点。着力解决排查以下违法、违规、违章行为:

(一)农用车、拖拉机等非客运车辆载客,以及无证驾驶、超速驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。

(二)勒令停采的非法采石场私自偷采。

(三)建筑施工的从业人员未参加工伤保险。

(四)山塘水库坝体稳固和堵塞溢洪道等行为。

(五)其他严重威胁安全生产的非法、违法、违规、违章行为。

三、职责分工:

镇政府全面研究部署,负责宣传发动,整合工作力量,对各类安全隐患进行全面排查整治,各成员单位、职能部门开展好本职责范围领域安全隐患大排查大整治行动。

(一)交警队牵头,以张罗公路段和墟场日和学生开学期间为重点时段,查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为。

(二)城建牵头。安监、国土配合以乡村修房和镇区小 建设施工领域的安全隐患进行全面排查、整治。

(三)派出所牵头,对农村大屋场的消防安全、民用火工品的存储、管理和使用安全隐患进行全面排查、整治。

(四)水管站牵头,加强汛期安全管理。

(五)卫生所牵头,食药监和工商部门配合,以学校市场和超市等位重点,对全镇食品和公共卫生安全隐患进行全面排查整治。、(六)国土所牵头,安监、电力公司配合,对露天采石场和地质灾害多发隐患点进行全面排查整治。

(七)安监站牵头,工商、公安配合组织对全镇烟花爆

竹生产、储存、销售情况进行一次全面安全检查,严历打击违法、违规生产和私设仓库的行为,督促腾达烟花鞭炮厂严格按标准进行生产。打击烟花鞭炮厂非法运输行为。

(八)其他各职能部门按“谁主管,谁负责”的原则,抓好各分管行业领域的安全隐患整治。

四、工作步骤

此行动分三个阶段进行:

(一)安排部署:覃章顺主持召开隐患排查整治工作会议,各职能部门参加,并制定方案。

(二)集中整治阶段(8月18日——29日)按照集中整治方案,强化措施,落实责任,对各行各业存在的安全隐患,违法和违章行为进行集中整治。

(三)总结阶段(8月30日——31日)全体成员单位要对此次大排查大整治行动进行全面总结,针对薄弱环节,研究制定防范措施,巩固整治成果。

五、工作要求:

加强领导,落实责任。成立大排查领导小组,由覃章顺任组长,孟凡荣任副组长,工商所、派出所、交警队、电力公司、国土所、联校、公路班等成员单位主要负责人为成员。

(一)广泛宣传,深入发动,利用广播、电视、标语作宣传,发动群众参与到此次安全生产大排查。

(二)加大力度,重点整治突出道路交通,建设施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学领域。近来事故多发地和单位、组织开展联合整治,对非法生产企业要坚决取缔,对存在重大隐患的单位要责权停产停业整顿,并及时撤出作业人员。

(三)统筹协调,形成合力。

对重大隐患和问题,及时组织联合执法,专项执法和舆论曝光督促解决。

石堤镇人民政府 2009年8月18日

第三篇:安全生产百日集中整治行动方案

道路运输安全生产百日集中整治行动

方案

为全面加强道路运输安全生产工作,切实解决道路运输企业主体责任不落实、安全管理措施不力、安全隐患排查整治不到位等问题,有效预防各类事故发生,确保我区行业安全稳定,根据市局要求,决定自2018年1月1日至4月10在全区开展道路运输安全生产百日集中整治行动(以下简称“集中整治行动”),特制定本方案。

一、指导思想

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维,以遏制安全生产事故为目的,以超常规的措施和力度,结合重点企业、重点人员、重点车辆集中开展整治行动,强化安全生产监督管理能力,建立安全生产长效管理机制,促进企业安全发展,确保道路运输行业安全稳定。

二、工作目标

通过开展“集中整治行动”,进一步落实企业安全生产主体责任,建立健全安全管理机构,严格履行安全生产职责,强化安全教育培训,加大安全投入,改善生产条件,消除安全生产隐患,有效防范和遏制安全生产事故的发生,确保全区道路

2制度,监督指导入站客运车辆发车前,循环播放《道路客运安全告知》、《安全带一生命带》等宣传片,确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法。

5、开展道路客运市场秩序整治。对长期不进站,站外经营的车辆进行摸底调查,严肃查处。坚持抄告和联席会议制度,运管部门要大力开展市场秩序整治,采取联合执法等方式严厉打击非法经营。

6、严格落实道路客运实名制管理。组织开展省际、市际客运班线实名制管理全面排查工作。切实履行《反恐怖主义法》有关要求,督促相关经营者和售票单位、客运站,严格执行实名售票和实名查验要求,明确售票、查验等相关环节操作流程。

7、切实加强动态监控系统应用。运管部门和辖区道路运输企业要充分利用联网联控系统监管平台加强重点营运车辆 动态监管,做好事前预防、事中事后监管工作;要结合工作实际,定期抽查一定数量“两客一危”车辆运行情况,重点检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标,对不符合要求的,要督促企业调查整改处理、依法处罚,形成闭环管理长效机制;要督促企业严格落实动态监控主体责任,对拆除或屏蔽动态监控设备的车辆和驾驶员,严格依法依规处理。

(二)道路危险货物运输

8、严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任。督促危险货物道路运输企业按照《危险化学品安全管理条例》《道路运输条例》等法律、法规要求,切实强化企业经理人、企业安全生产管理岗位及其他人员工作职责,完善并严格落实各项安全生产管理制度,有效履行对企业所属人员、运输车辆及设施设备的安全管理责任。

9、严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理。根据《道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》要求,督促道路危险货物运输企业加强对所属驾驶员的日常教育培训,提高安全驾驶和应急处置能力。

10、加强道路危险货物运输企业停车场地安全管理。根据《道路危险货物运输管理规定》要求,加强道路危险货物运输企业停车场的监督检查。道路危险货物运输企业停车场应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全,必须配备相应的安全防护、环境防护和消防防护设备,对于不符合以上要求的,要立即责令整改。

五、行动步骤

(一)组织发动阶段(1月1日至10日)

运管部门要召集道路运输等有关企业召开动员会,安排百日集中整治行动的内容,并要求各有关企业结合工作实际制定具体实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。

(二)自查自纠阶段(1月11日至2月20日)

第四篇:石堤镇2009年安全生产工作计划

石堤镇2009年安全生产工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《食品卫生法》、《矿山安全条例》和药品、爆炸物品管理办法等有关安全生产法律、法规和政策,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以减少一般安全生产事故,遏制较大以上安全事故,保护国家和人民群众生命财产安全,保障社会稳定,促进国民经济持续、快速、健康和安全发展的目标,确保安全生产各项工作有领导、有计划、有措施的有序开展,为实现安全生产工作目标,主要抓好以下工作:

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和州、县经济工作会议精神,牢固树立科学发展观和安全发展理念,进一步贯彻落实“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针。加大安全生产的监管,及时排查各类生产安全事故隐患,发现问题及时整改,努力实现遏制较大以上事故的发生,减少一般事故,死亡率为零的工作目标。实施以控制死亡指标为中心,强化安全生产工作意识,抓源头管理向事前防范转变,坚持开展联合监督检查,深化对高危行业的专项整治,加强监管队伍自身建

设,提高监管执法水平,真正把安全生产与经济发展统一起来,达到向安全要效益,向管理要安全的目的,推动全镇安全生产状况的稳定好转。

二、强化责任意识,认真抓好安全生产责任制的落实安全是安全生产的灵魂,责任制是安全生产体系中最基础、最重要的制度。各村、镇直各单位要坚持“管生产必须管安全”的原则,把安全生产工作纳入经济社会发展的重要内容,抓好安全生产责任制的层层分解落实。要严格按照“横向到边,纵向到底”,逐级签订《安全生产工作责任状》。各村、镇直各单位要牢固树立“安全生产重于泰山、安全就是效益”的观念,要督促各生产经营单位建立安全生产责任制,健全完善各项管理规章制度、安全操作规程和安全管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,加强企业自身安全管理机制建设,增强企业自我管理,自我结束的能力,严格执行各项安全规章制度和操作规程。

三、加强各重点行业的安全生产监督检查,及时排查事故隐患

强化综合监管职能,加强联合检查工 作,各相关部门要积极配合,进一步深入开展专项治理和安全生产工作的监督检查,遏制各种生产安全事故。一是要加强对非煤矿山 烟花爆竹等生产经营单位的安全生产工作监督检查。督促经营者抓好安全生产基础设施、管理队伍、规章制度和安全操作

规程建设,做好事故隐患的排查和整改,确保不发生安全生产事故。二是健全预防道路交通事故长效机制,全面构筑道路交通事故预防体系。重点整治乱停乱放、无牌无证车上路、低速货车、拖拉机、三轮摩托车违法载人、客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。以创建“平安畅通乡镇”和交通安全“文明集镇”为载体,坚持“标本兼治、综合治理”的方针,增加投入,逐步改善通村交通安全硬件设施。继续深入开展交通安全“五进”宣传工作,查缺补漏,净化交通环境,倡导交通文明。加强朗溪河渡口船舶安全管理,维护水上交通安全。三是要加强消防工作管理工作。要重点抓好集市、网吧、学校、医院等人员密集场所,以及易燃易爆单位、山林、木制品生产加工企业、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和电气电路安全检查,及时消除事故隐患,防范重特大火灾事故。认真吸取一些祸及中小学生的意外伤害事故教训,对学校安全隐患进行全面排查整改。进一步贯彻落实《烟花爆竹管理条例》,做好烟花爆竹经营场所的监督管理,严厉打击违法经营行为。认真落实《危险化学品管理条例》,深入抓好危险化学品经营销售和使用爆破物品的安全监管;四是抓好工程建筑项目的安全管理。各村、镇直有关单位要按照国务院《工程建设管理条例》规定,认真履行各自的安全管理职责,加强对各种项目工程建设的安全检查,及时排查事故隐患,发现问题及时进行整改,严防

工程项目建设发生安全事故。各村、镇直各单位既要发挥各自的专业监管整治作用,又要发挥综合监管、综合整治的作用,形成全镇上下齐抓共管的安全生产工作局面。

四、抓好安全监管队伍建设,强化安全监督管理工作建立健全安全生产监督管理机构,加强安全监管队伍建设是抓好安全生产工作的重要前提。建立安全管理网络,充实安全生产监督管理人员,强化安全生产法律、法规、政策的学习,提高安全生产管理人员业务知识和思想素质,培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的监管队伍,使其切实担负起全镇安全生产的监督管理工作。

五、加强安全生产法律法规宣传,增强全民安全意识进一步加大宣传教育力度,使“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的理念更加深入人心。以“安全发展、国泰民安”为主题,认真组织开展“安全生产月”和交通安全宣传周、宣传日、消防安全日等宣传教育活动,采用多种形式在群众中、各中小学校、企业等生产经营场所开展宣传活动。重点宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电力法》、《食品卫生法》、《矿山安全法》等法律法规和有关政策,努力提高全民安全意识和自我保护意识,发挥群众监督和社会监督的作用,鼓励群众举报违法、违纪和违章违规行为,促进全镇安全文化建设。

石提镇人民政府

2009年2月20日

第五篇:石堤镇第三季度安全生产工作方案

石堤镇第三季度安全生产工作方案

一、继续开展消防安全“铁拳整治”行动。

1、重点整治公共聚集场所、易燃可燃装修材料。

2、大力开展《消防法》宣传、搞好从业人员培训教育。

3、从讲政治的高度,维护稳定、保障民主,切实将消防整治行动推向新高。

二、食品药品专项整治行动。

1、做好食品安全长期监测和预警,对群众投诉举报的食品安全问题,做到早发现、早整治、加大抽验力度,建立食源性疾病监控网络。

2、继续开展食品药品卫生量化分级管理工作,加强对餐饮业和学校(含幼儿园)的食品安全整治。

3、组织开展联合执法行动。

4、广泛开展培训教育、普及安全知识。

5、在7月30日前,认真做好食品安全工作专项整治的总结和汇报资料。

三、开展安全生产综合执法行动。

针对我镇突出问题和薄弱环节,以道路交通、建设施工、消防和民爆物品、烟花爆竹、水利防汛、公共卫生、非煤矿山和地质灾害等领域为重点,着力打击以下违规违章行为:

1、农用车、拖拉机等非客运车辆载客,以及无证驾驶、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为.2、责令非法采石场停产作业。

3、建筑施工从业人员未参加工作保险的。

4、山塘水库稳固和堵塞溢洪道行为的。

5、其他严重威胁安全生产的非法、违法、违规、违章行为。

石堤镇人民政府

二OO九年七月二日

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