大兴调查研究之风,全面建成小康社会

第一篇：大兴调查研究之风,全面建成小康社会

大兴调查研究之风，全面建成小康社会

----交通局

王刚

总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题，是我们党一以贯之的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。

党的十九大和中央经济工作会议提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。应该看到，像我国这样经济与人口规模巨大的国家，实现高质量发展并不是一件容易的事。适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，如果凭经验办事、拍脑袋决策，就不可能闯过这一关，实现历史性转变。唯有老老实实深入调查研究，把问题找准、把解决问题的办法研究透，才能把中央精神和工作部署落到实处，使各项工作缜密而务实地推进。

大兴调查研究之风，重在找准短板弱项，解决实际问题。全面建成小康社会，核心在“全面”，难处也在“全面”。抓重点、补短板、强弱项，要完成好转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力等改革发展任务。而攻坚越深入，改革越深化，情况就越复杂。很多问题交织在一起，牵一发而动全身。只有通过调查研究，才能摸清具体情况，放大政策措施的共振效应；只有通过调查研究，才能分辨轻重缓急，部署好先后顺序；只有通过调查研究，才能找到关乎全局的“险滩”，知其深浅、晓其宽窄、究其难度，做到胸有成竹。

总书记曾形象地比喻说，调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。调查研究不能走形式，一定要坚持实事求是原则，如此才能及时了解新情况、发现新问题。调查研究隔层纸，政策执行就隔座山。在实践中，之所以出现一些地方和部门决策针对性不高、可操作性不强的问题，说到底，根子还是调查研究少了一点、浅了一点。

深入调查研究，是坚持党的群众路线的必然要求。坐在办公室里想想都是困难，到基层看看全是办法。我们要善于从群众中汲取智慧，也要练就从群众的“后院”和“角落”里发现问题的本领。不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，要主动调研、抓住不放，这样才能听到实话、获得真知、收到实效。

全党大兴调查研究之风，是发扬我党光荣传统，密切联系群众的需要，是全面建成小康社会的必经之途。

第二篇：大兴调查研究之风（最终版）

大兴调查研究之风（观点）

胡伯俊

调查研究是我们党制定和实施正确的路线方针政策的重要前提，是党的优良作风的重要体现。在新形势下，领导干部应深化思想认识，增强调查研究的自觉性；紧贴工作大局，增强调查研究的针对性；坚持求是创新，增强调查研究的科学性。

没有调查就没有发言权。调查研究是我们党制定和实施正确的路线方针政策的重要前提，是党的优良作风的重要体现。在新形势下，进一步增强领导干部调查研究的自觉性、针对性、科学性，是加快经济发展方式转变、全面实施“十二五”规划进而推进科学发展的必然要求。

深化思想认识，增强调查研究的自觉性。调查研究是取得正确认识的前提，是推进决策科学化、民主化的基础。毛泽东同志曾指出，离开了实际情况的调查，就要坠入空想和盲动的深坑。当前，我国正处于发展加速期、社会转型期和改革攻坚期，调查研究的对象、内容、手段、条件等都发生了新的变化，更加需要通过周密的调查研究，了解掌握不断变化的实际情况，为正确制定科学发展的政策措施提供重要依据。如果不了解实际情况，把自己的主观愿望当作客观现实，凭老经验想当然、拍脑袋，必然导致决策失误，损害党和国家事业的发展。因此，各级领导干部应自觉地把调查研究作为做好一切工作的基本功来坚持，作为一种基本的工作方法来运用，作为一项重要的基础工作来部署。

紧贴工作大局，增强调查研究的针对性。调查研究的目的，是为解决实际存在的问题找到可行办法。因此，有的放矢是做好调查研究的重要一环。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这就需要各级领导干部紧密联系经济社会发展大局，紧扣本地区、本部门、本单位的工作现状和发展实际，有目的、有针对性地开展调查研究。具体来说，就是加强对改革、发展、稳定中亟待解决的重大问题的调查研究，加强对全局性、战略性、前瞻性等重要问题的调查研究，加强对社情民意和民生问题的调查研究。同时，深入工厂，把握产业工人的思想动态；深入农村，把握农民群众的思想动态；深入城市社区，把握社区居民的思想动态；深入民营企业，把握个体工商户、私营企业主的思想动态。对在调查研究中发现的影响和制约科学发展的突出问题，特别是对教育、就业、医疗、住房、交通、农业生产、征地拆迁等事关群众生产生活的实际问题，应坚持即知即改，让人民群众切实感受到调查研究带来的实际成效。

坚持求是创新，增强调查研究的科学性。调查是研究的基础，必须全面系统；研究是调查的升华，必须严谨科学。增强调查研究的科学性，就要坚持实事求是的态度，听真言、察实情、出实招、办实事，努力克服形式主义；不先入为主，不回避矛盾，不掩盖问题，真实了解事物的本来面目，客观把握事物的本质，找到解决问题的有效办法；坚持党的群众路线，带着感情、带着责任，放下架子、扑下身子，深入一线，带头组织和参与调研，广泛听取社会各界的意见与建议，客观准确地获得第一手资料，并在认真分析的基础上形成新举措，使决策真正体现时代要求、符合实际情况，能够解决问题。此外，还应注重方式方法创新，在运用座谈会、个别访谈、实地考察和蹲点调查等传统方法的同时，注重利用现代信息技术手段，运用定性与定量结合、宏观与微观结合、静态与动态结合等方法进行综合分析研究，切实提高调查研究的效率和水平。

（作者为中共湖南省张家界市委书记）

第三篇：全面建成小康社会

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。

●用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。

●反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。

●党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。

●把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之五

以啄木鸟精神严格执纪

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-29 22:00

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作，取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求，找准在全面从严治党中的定位，以啄木鸟精神，严明党的纪律。

用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念、严密的组织体制，靠严明的纪律和规矩。我们党有8700万党员，纪律是要针对大多数的，还是只管少数人？毫无疑问，纪律就要管全部，否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往，党员干部可能心存侥幸，对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。要把纪律立起来，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。

“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，都能起到提醒和监督的作用，这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面从严治党落到实处吗？

把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把不该干的事交出去，把该干的事担当起来，聚焦主业，监督执纪问责，工作效率和质量大大提高。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律，就是深化的方向。纪委既面对党员干部，又面对广大党员，监督执纪不能只管“极少数”，惩治几个腐败分子，必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前，遏制腐败蔓延势头，态度要坚决、震慑要足够，重点惩处“三类人”，让腐败分子收敛收手；还要着眼长远，加强纪律建设，实现监督执纪问责常态化，使纪律真正立起来、严起来。

广大纪检干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，推动纪律检查工作不断与时俱进，切实担负起从严治党的责任。党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之一

形势决定任务

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-01 22:00

有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好十八届中央纪委五次全会精神，就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势，这样才能明确任务，把握正确方向。

重视分析形势，是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出，世情、国情、党情发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延势头，任由其横行，就会丧失宝贵战略机遇期，最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持，动摇党的执政之基。

冰冻三尺非一日之寒。不正之风和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。总书记在中央纪委五次全会上，深刻分析当前形势，系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性，强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从查处的案件和巡视发现的问题看，“四风”问题面上有所收敛，但是病根未除，禁而不绝；近年来腐败现象趋于严重化，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。腐败滋生蔓延，根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。一些党委主体责任缺失，管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说，自己基本上没有党的观念，从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出，管党治党、重构政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到党的建设各个环节。

形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势，现阶段的目标任务就是遏制，要坚决遏制腐败蔓延势头；工作重点就是查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重。要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，使我们党始终保持先进性和纯洁性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本，两手都要抓、两手都要硬。五次全会工作报告开宗明义，标题就强调“依规治党”。依规治党首先要扎紧制度的笼子，深化纪检体制改革、推进制度建设。形势是严峻的，承诺是有力的。只要全党一起努力，保持坚强政治定力，把中央的要求一项项落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之二

遏制的目标决不能动摇

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-09 01:24

党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，成绩有目共睹。但是，遏制腐败蔓延势头的任务尚未完成，这个目标决不能有丝毫动摇。对此，必须冷静清醒，保持政治定力。

我们对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的，遏制的目标也是逐步明确的。1993年，我们党首次提出，反腐败斗争形势是严峻的，要坚决“制止”腐败现象蔓延的势头。基于这一判断，中央决定中央纪委和监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责。这是党的纪律检查体制的一次重大改革，目的就是加强党的统一领导。十六大，把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”写入党章。十八大后，党中央审时度势，在“依然严峻”基础上，增加了“复杂”二字，这是我们党对形势认识的深化。查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔，都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。

经过驰而不息正风肃纪，“四风”面上有所收敛，但树倒根在，有人仍不把中央的禁令当回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享乐，接着玩、接着乐，个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看，违纪干部没一个是照着中央八项规定精神去做的，全当了耳旁风。作风背后反映的是纪律问题。有的党组织党内生活不严格，组织涣散、纪律松弛，放松甚至放弃对党员干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守规矩，党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失，甚至变着法子规避组织监督。无数案例表明，领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律，依然任重道远。

与十几年前相比，腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性腐败和领域性腐败交织，有的地方和单位一把手连续发案，窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延；权力寻租、设租领域不断扩散，土地出让、房地产开发、矿产资源、工程项目等领域成为腐败重灾区，文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中，也渐渐成为腐败多发区。用人腐败和用权腐败交织，买官卖官、跑官要官，带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝，一些地方甚至出现严重拉票贿选；有的领导干部一家两制，国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人当官、全家发财，一人出事、拎出一串。更为严重的是，腐败问题与政治问题相互交织，有的人既被围猎又搞围猎，官官勾结、官商勾结、利益输送；热衷于和有特殊背景的人交结，拉帮结伙、人身依附；在政治上当“两面人”，搞小圈子、耍阴谋诡计。这些问题严重恶化政治生态，反腐惩恶任务依然十分艰巨。

“严峻”有目共睹，“复杂”更是现阶段的特征。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，意味着我们的工作只有进行时，必须踩着不变的步伐，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印、扎扎实实地干下去，坚决遏制腐败蔓延势头。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之三

认识决定行动

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-15 22:00

形势认识不清，任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势，就是“四大考验”、“四种危险”的具体表现。如果看不清这个形势，就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性，推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动，也就不会那么自觉、坚定。

形势是具体的，不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央精神，自觉同党中央保持高度一致；“低得下来”就是能紧密联系工作、生活和学习中的具体问题，剖析发生在身边的案例。有的领导干部在学习讨论时言辞热烈，讲“中央对形势的判断高屋建瓴、寓意深刻、坚决拥护”朗朗上口，成了套路，但一开完会就忘了联系自身实际，分析本地区、本部门情况，结果把中央要求悬在空中。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断，针对性和指导性很强，是从无数个案例中抽象出来的，是有的放矢的。如果不把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，就会讲别人问题成堆，说自己就拍胸脯、打保票，把别人摆进去、把自己摆出来。这是对中央精神和要求的抽象肯定、具体否定。

认识上不去，行动就跟不上。什么叫从严治党？就是眼睛里要有事，伸长耳朵、瞪大眼睛，决不能无原则的一团和气。抓党风廉政建设不是写文章，不能空论，要见诸行动。分析形势不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只谈“庸懒散”，不谈“四风”和腐败；不能只谈下面的问题，不谈自身和领导班子的问题。必须紧密结合实际，既有定性判断，又有个案剖析；既有一般性、普遍性认识，又要分析到具体的人和事，特别是要对本地区、本部门发生过的典型案例，进行深刻剖析和反思。只有这样，才能把握自身特点，对症下药。

认识决定行动，行动就要具体。“四风”泛滥、腐败蔓延，潜规则盛行，政治生态和社会风气受到严重污染，根子就在从严治党没有落实到位。“同党中央保持高度一致”不是套话，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到实处。十八届三中全会提出，要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，现在仍有一些领导干部认识上不去，等待观望。早跟上早主动！要切实增强忧患感、紧迫感，管党治党要管到位、严到份。今年，要在巩固深化省一级落实“两个责任”成果的基础上，把责任压到地市一级和国有企业。党委书记要做管党治党的书记，抓党风廉政建设和反腐败斗争的书记。

只要各级党委旗帜鲜明，把责任扛起来，态度硬起来，纪律严起来，我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败这场输不起的斗争。党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之四

全面从严治党要把纪律挺在前面

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-22 22:00

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。

党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标？

管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈遗患、放任自流。

纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上，比如把有的干部档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织；买官卖官也不仅是行贿受贿，这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为；被组织调查后不主动说明情况，反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的，就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性。只有这样，才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室，案件线索规范称为反映领导干部问题线索，都不只是名称的改变，而是职能定位的深化，有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们的方法，才能真正实现抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述，认清形势、深化认识、创新方法，把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

第四篇：大兴调查研究之风

附件2：

大兴调查研究之风

促进党风廉政建设

——在中国监察学会农业分会农科监察研究会成立大会上的讲话

罗炳文

（2009年5月20日）

同志们：

非常高兴参加中国监察学会农业分会农科监察研究会的成立大会，我代表院党组对大会的顺利召开表示热烈祝贺！中国监察学会农业分会农科监察研究会的前身是农科监察支会，刚才中国监察学会农业分会董涵英会长传达了研究团体不设三级机构的精神，经过报批，同意农科监察支会转换成农科监察研究会，是以农科院为主体的开展监察研究工作的研究会。农科监察支会第三届理事会自2001年换届以来，认真贯彻农业分会的工作部署和工作要求，紧密结合我院纪检监察工作实际，健全组织，加强领导，积极开展理论研讨，建立了一支阵容整齐的反腐倡廉理论研究队伍，论文的数量和质量都有了很大的提高，取得了很好的成绩，多次受到农业分会领导的表扬，这和本届常务理事会的辛勤工作是分不开的，也是全体理事共同努力的结果。希望新成立的农科监察研究会继承和发扬农科监察支会好的工作做法、工作经验和工作传统，再接再厉，取得更大的成绩。刚才董涵英会长提出的三点意见也是做好农科监察研究会的指导思想，请大家认真贯彻。今天借此机会，就如何做好农科监察研究会的工作谈几点意见。

一、充分认识新时期加强反腐倡廉理论研究工作的重要性 坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求，也是党的一项基本工作制度和工作方法。改革开放以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断研究新情况、解决新问题、创造新经验，推动反腐倡廉工作深入发展。上世纪80年代，随着党和国家工作重心的转移，我们党努力探索在不搞群众运动情况下开展反腐败的新途径。90年代初期，在建立社会主义市场经济体制过程中，消极腐败现象呈现滋生蔓延的势头，反腐倡廉面临复杂严峻的形势。面对这种情况，中纪委对进一步加大反腐败斗争力度作出了一系列重大部署，并强调必须加强反腐败理论、对策研究，加强反腐工作思路、工作方法研究，加强反腐法规、政策研究。按照中央要求，全国纪检监察系统坚持解放思想，实事求是，勇于创新，在总结各地实践经验基础上，确立了反腐败三项工作格局，明确了反腐败领导体制和工作机制，提出了牢固筑起思想道德和党纪国法两道防线等一系列战略思想，使反腐败斗争呈现出平稳健康深入发展的良好态势。

进入新时期新阶段，为进一步推进反腐倡廉工作，胡锦涛总书记明确提出，要深入研究新形势下反腐倡廉特点、规律和发展趋势，深入研究如何进一步提高纪检监察工作能力和水

反腐倡廉的成功经验，不断深化对现阶段反腐倡廉特点和规律的认识。

我院反腐倡廉工作的研究应突出我院特点，要有针对性。首先是联系实际，选好课题。既然是农科监察研究会，就要结合农业科研实际、农业科研院所工作实际和农业科研院所职工队伍的实际。研究的内容、主题、方向和目标要更加贴紧我院各项工作。比如，如何坚持以教育为基础、制度为保证、监督为关键加强反腐倡廉建设，采取什么样的手段和方式使反腐倡廉教育深入人心，使大家易于接受、广为传播，努力形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。在廉政监督方面，要认真研究如何使监督更加有效。在廉政制度建设方面，要结合我院实际，认真分析哪些制度需要健全、哪些制度需要创新。去年我院出台的基建项目和政府采购招投标的廉政监督办法就是结合院工作实际，深入调研后出台的。针对我院现在科研经费越来越多，如何有效加强对科研经费的监督管理，也需要深入研究。研究会秘书处在实际工作中要针对我院监察工作中的重点、特点、难点和弱点进行认真调研，明确研究的重点和主题。

开展课题研究要综合运用各种调研工作方法，既要灵活运用召开座谈会、个别访谈、走访调查、蹲点调查等传统调研方法，也要善于运用现代调研手段，运用统计问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法。综合运用信息论、系统论、调查研究、理论创新是一项要求很高的脑力劳动，也是一项光荣而艰巨的任务。农科监察研究会的理事都是各单位主管纪检监察工作的领导和专兼职纪检监察干部，是我院反腐倡廉理论研究的骨干力量。希望大家进一步增强责任意识和参与意识，以极大的热情投入到农业科研反腐倡廉理论研究中去，多调研、多思考、多写文章、多出成果，促进我院的党风廉政建设再上一个新的台阶。

第五篇：确保全面建成小康社会

到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。中央经济工作会议着眼全面建成小康社会，对2020年经济工作作出重大部署，对于确保如期实现全面建成小康社会目标，为实现第二个百年奋斗目标打好基础，具有重大意义。

全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在中华民族发展史上具有重大意义。我们要在2020年确保全面建成小康社会圆满收官，就要既增强忧患意识、看到风险挑战，又要坚定必胜信心、看到有利条件，充分认识我国经济发展健康稳定的基本面没有改变、支撑高质量发展的生产要素条件没有改变、长期稳中向好的总体势头没有改变，充分把握我国经济拥有的巨大发展韧性、潜力和回旋余地，勠力同心、锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

中央经济工作会议对明年经济工作提出了总体要求。各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

实现明年预期目标，并不轻松。我们要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，加强各部门和各项政策协调配合，同时要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

应当看到，改革开放以来，经过长期努力，我国经济实力大幅跃升，基础设施和公共服务水平大幅提高，人民生活显著改善。明年，要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。还要看到，全面建成小康社会是国家整体目标，实现这一目标是对全国而言的。到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番，也是对全国而言的，并不要求每个地区都翻番，也不意味着不同地区、不同人群都达到全国平均水平。各地情况千差万别，要尽力而为、量力而行，根据自身实际完成既定的全面建成小康社会目标任务，不要在数字上层层算账、层层报账，更不要弄虚作假。

全面建成小康社会，意味着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决，中国人民将书写人类发展史上的伟大传奇。实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重。各地区各部门要以崇高的历史使命感和高度的政治责任感，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，集中精力办好自己的事，牢牢把握工作主动权，一鼓作气、决战决胜，确保如期实现全面建成小康社会目标。