龙门社会治安重点地区排查整治工作实施方案1

第一篇：龙门社会治安重点地区排查整治工作实施方案1

第五管理区社会治安重点地区大排查工作方案

为深入贯彻全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会治安秩序，进一步增强人民群众的安全感，现就组织开展社会治安重点地区排查整治工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

将社会治安重点地区排查整治工作作为平安第五管理区建设的重点工作，作为改善民生、维护群众切身利益的重要内容，坚持标本兼治、注重实效的原则，突出重点，严厉打击，认真组织开展排查整治工作，从根本上解决存在的突出治安问题，进一步增强群众安全感。

二、目标任务

通过有组织、有步骤地推进社会治安重点地区排查工作，彻底扭转重点地区治安混乱的局面，进一步净化社会治安环境，提高群众安全感；健全完善社会治安防控体系，提高预防和打击犯罪的能力；治乱与治瘫有机结合，加强基层组织建设，提高基层工作能力。通过对重点地区综合治理，努力从源头上消除产生治安乱点和治安问题的土壤和条件，切实解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，为经济社会又好又快发展营造良好的社会治安环境。

三、工作重点

（一）重点地区。容易发生突出治安问题的重点区域、治安复杂、基层组织瘫痪的管理区，高发案地区，管理区治安混乱的地区等。

（二）重点场所。容易发生多发性侵财案件的出租房屋、容易滋生“黄赌毒”等娱乐场所。

（三）重点领域。容易产生有害信息、导致违法犯罪的互联网、手机等通讯领域，建筑工程、征地拆迁等领域。

（四）重点人群。构成复杂的流动人口，容易造成现实危害的释解教教人员、闲散未成年，农村留守儿童等。

四、主要措施

（一）全面深入揸查。综治办牵头，组织有关单位广泛深入、扎实细致地进行排查，组织协调公安、民政等相关部门，采取多种有效形式，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题；组织召开政法部门、人大代表、社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面意见和群众反映。坚持全面排查，抓重点排查，行业、路段进行地毯排查，真正把问题底数摸清、摸全、摸透，认真核实情况后，逐一进行登记造册，实行动态排控制。

（二）狠抓集中整治。坚持“滚动排查、滚动整治、分类施治，边排查、边整治”的原则，对排查也的情况和问题认真进行梳理分析，查找原因，有针对性地制定整治方案和措施，限期解决。案件多发等社会治安问题及流人口、高危人员的治安管理等问

题，由公安机关负责牵头整治；基层组织软弱涣散问题，由组织、民政部门负责牵头整治；公共服务设施建设问题，由相关行政职能部门负责牵头；其他相关部门密切配合。每个重点地区建立一个整治工作组、制定一套整治方案、明确目标任务、确定整治时间。综治办负责组织协调和督查督办，形成合力，确保整治措施落到实处、取得实效。

（三）严密治安防控。坚持打防结合、预防为主的方针，针对重点地区存在的突出问题，有针对性地加强管理和防范的措施。强化社会面巡防管控，组织充足的警力和群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段，开展路面巡查，盘查、提高打击现行犯罪能力。大力推进以视频监控、防盗报警为主的科技防范工作，在管理区推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施，督促社会治安重点地区和单位落实防范。

（四）建立长工作机制。建立定期例会制度，及时通报工作进展情况，研究解决突出问题和重大情况，建立信息共享机制，切实做到对治安重点地区和突出治安问题早预防、早控制、早解决；建立工作台帐管理机制，对重点地区、场所、领域和人群分门别类，建立台帐，逐一登记造册；建立定期报告制度，综治办、各成员单位要定期向县社会治安重点地区排查整治工作领导小组办公室报告排整治工作进展情况。建立信息奖励举报机制，公安部门要设置举报电话、信箱，兑现奖励，组织发动群众举揭违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要高度重视社会治安重点地区排查整治工作，把重点地区排查整治工作作为平安建设的重要内容，与平安建设其他工作同部署，同安排。要按照综治办统一安排部署，成立重点地区排查整治工作领导小组，明确职责任务，组织本级本部门认真开展排查整治工作。要制定切实可行的排查整治工作方案，明确整治工作任务、目标、时间和责，狠抓各项措施的落实。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。结合实际，适时开展排查整治工作宣传活动，要坚持平时宣传与集中宣传相结合，重点宣传与全面宣传相结合，把排查整治工作宣传纳入平安建设宣传，充分利用各种媒体、形式，紧密联系群众的切身利益，深入基层大张旗鼓地进行下面宣传，发动群众广泛积极参与，促成排查整治工作的强大声势。

（三）密切部门合作，形成工作合力。各职能部门要认真组织开展本部门排查整治工作，对排查出的治安混乱地区、场所和领域，要按照“谁主管、谁负责”的原则、消化在本部门本系统。

（四）强化督导检查，严格责任追究。综治办将适时对排查整治工作进行检查，对排查工作不认真、虚报瞒报、漏报少报的给予通报批评，对排查出的重点地区整治不力、效果不明显、突出治安问题没有解决的，整治不力的，实施一标否决的警示。对酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害性事故，导

致被省、市综治委直接挂牌督办的，实施一票否决，并根据党政干部问责制的有关规定，追究有关人员的责任。

第五管理区

2011年10月28日

第二篇：社会治安重点地区排查整治工作实施方案

XX镇社会治安综合治理委员会

文 件

X综治发[2012]6号

———————————————————————————————————————

关于印发《XX镇社会治安重点地区排查整治

工作实施方案》通知

各村（居）、镇直各单位：

现将《XX镇社会治安重点地区排查整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，采取有效措施，切实抓好落实。

XX镇社会治安综合治理委员会办公室

2012年3月6日

XX镇社会治安重点地区排查整治工作

实施方案

为认真贯彻落实县综治委《关于印发<全县社会治安重点地区排查整治工作实施方案>的通知》（X综治发[2012]6号）文件精神，进一步推动社会治安综合治理，深化“平安XX”建设，切实维护我镇社会治安大局的平衡。现就今年我镇进一步加强社会治安重点地区排查整治工作提出以下实施意见：

一、排查整治重点

治安复杂的村（居）、街巷、学校周边、集贸市场；危险化学品生产、经营、储存、运输领域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；交通秩序混乱，事故多发的路段；盗割输电电线、电缆以及通信设施现象严格的区域；存在重大消防隐患区域；容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群。

二、工作步骤

（一）集中排查阶段（3月6日至4月30日）。各村各单位要深入动员，发动干群积极参与排查整治工作。可以采取召开政法干警、人大代表和社会各界群众参加的座谈会，征求意见会，广泛听取社会各方面的意见和群众反映。镇综治办、公安派出所设立举报电话、信箱，组织发动群众举报治安混乱地区和突出问题。各村各单位也将收集到的信息于5月5日前报镇综治办。

（二）集中整治阶段（5月1日至9月30日）。要坚持边排查，边整治。对排查出的社会治安混乱的重点地区，各村各单位要制定整治方案，明确整治的主办单位和协作单位，明确责任人，明确整改时限，集中时间，集中力量，开展“严打”和集中整治行为。对情况复杂，经多次整治仍得不到有效改观的地区，镇党委、政府将派员督办。在集中整治过程中，各村各单位要把“严打”、“严防”有机结合起来，落实人防、物防、技防措施，健全村治保、调解组织并发挥积极作用，加强治安巡逻，提高对社会面的控制和应对突发事件的能力，使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。要建立动态排摸工作机制。

（三）巩固提高阶段（10月1日至11月30日）。

要加强和完善社会服务与管理，坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，完善社会公共服务。探索“以证管人，以房管人，以业管人”的管理模式，推进流动人口服务管理工作；加大对刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员的管控和帮教工作，预防和减少重新违法犯罪；加强互联网等网络虚拟社会的管理。要加强基层组织建设，加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，加强基层综治机构，综治维稳信访工作中心、派出所、法庭、司法所、社区警备室等政法综治力量建设，确保有人干事，有钱办事，有能力解决问题；加强群防群治队伍建设，进一步提高社会治安防控能力。

（四）检查验收阶段（12月1日至12月30日）。结合年终综治目标管理考评，对排查整治工作情况进行检查验收，看治安混乱地区的面貌是否已彻底改变，治安管理和安全防范的各项措施是否落实到实处，群众的安全感是否增强。

三、各部门责任分工

社会治安重点地区排查整治实行镇党委、政府统一领导，综治办统一协调，各部门齐抓共管，分工负责的工作机制。各有关部门要充分发挥职能，找准与社会治安重点地排查整治的结合点，扎实开展工作。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违纪行为，对被一票否决的地方的领导干部，严格按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。公安派出所要严厉打击各类违法犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。民政所要进一步加强社区、村民自治工作，加强对群众自治组织的管理监督，对排查出的“重点村”、“难点村”要集中组织整改，切实做好社区服务工作。司法所要加强对社区服刑人员的管理，进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，同时做好人民调解指导工作。工商行政管理所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营等违法经营活动。教育部门要加强中小学校危房和校园及其周边治安环境整治，维护校园及学校周边治安秩序。安监部门要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。共青团要加

强对不在校、无职业青少年及流浪儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。综治办要加强组织协调和检查督导，广泛发动各成员单位和社会各方面力量参与排查整治工作。

四、工作要求

一要加强组织领导。排查整治工作是中央、省、市、县综治委部署的重要工作，各村各单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，加强领导，精心组织，认真部署，确保排查整治法取得实效。

二要加强督导检查。镇综治委适时对各村各单位排查整治工作进行检查督导，并纳入综治工作领导责任制的检查考核内容。镇综治办、公安派出所要深入整治工作第一线，加强检查督促，及时解决工作中出现的困难和问题，确保排查整治工作顺利开展。

三要严明奖惩措施。对排查整治成效突出的地方、单位和个人，镇党委、政府将予以表彰奖励；对排查整治工作不负责，敷衍塞责、走过场、弄虚作假、瞒报漏报，发生严重影响社会稳定和治安重大问题的地方，要严格按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，追

究相关责任人的责任。

四要加强舆论宣传。要动员广大人民群众积极发挥和参与排查整治活动，提供案件线索，踊跃揭发违法犯罪人员，与违法犯罪行为作坚决斗争。对排查整治工作先进典型，要及时进行宣传推广。

五要建立长效机制。这次集中排查整治结束后，要认真总结整治的成功经验，进一步完善相关制度和工作机制，推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。

主题词：综合治理宣传月活动方案通知XX镇社会综合治理委员会办公室2012年3月6日印发共印10份

第三篇：社会治安重点地区排查整治工作实施方案

羊角沟乡社会治安深入开展排查整治工作方案

为了贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、县关于社会治安重点地区排查整治工作的安排部署，切实维护全乡社会治安稳定的大局。经乡综治维稳工作领导小组研究，决定在全乡范围内集中开展社会治安重点地区排查整治专项行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“保增长、保民生、保稳定”三保总体要求，始终坚持因地制宜，突出重点，标本兼治；始终坚持打击、防范、治理和管理服务等综合治理的方针。紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题。重点解决集乡、市场、学校周边的社会治安突出问题，确保社会和谐稳定，不断提高社会公信度和人民群众的安全感，为羊角沟乡社会、经济健康持续发展创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

按照全县统一安排部署，进一步巩固社会治安整治取得的成果，结合前段排查摸底的工作基础，再集中时间、集中力量打一场排查、化解矛盾的攻坚战，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。同时，按照深入开展扫黑除恶和校园周边安全整治专项行动的要求，着力打击一批违法犯罪分子，整治一些治安混乱地区，化解一批矛盾纠纷，消除一批安全隐患，有效遏制各类重大事件发生。确保社会治安秩序明显好转，治安混乱地区的面貌得到明显改观，突出治安问题得到有效整

治。

三、工作重点

重点排查整治区域为市场和学校周边，要深入到市场、学校周边进行重点摸底排查。特别是市场、学校等各类矛盾纠纷所引发的社会治安问题，要早发现，早报告，抓小、抓苗头，不断加大调处力度，有效地化解在萌芽状态。对于已暴露的问题和影响社会治安稳定的苗头，要始终坚持化解、处置、打击靠前的工作方法，用强有力的措施和手段，确保辖区社会治安的和谐稳定。

四、工作措施

（一）以排查整治社会治安突出问题，严厉打击违法犯罪为主体。充分调动全体成员的排查信息基础工作，要始终保持高压态势，增强工作积极性和主动性。要加强巡逻，对犯罪高发区域和部位落实防控措施，努力营造良好的社会治安秩序。

（二）对确定排查的重点地区、部位和对象，制定好有针对性的行动方案，落实好排查整治工作措施。要对流窜犯罪分子可能落脚的场所和可能藏污纳垢的重点地区、部位开展地毯式的清理和排查。

（三）广泛宣传，营造氛围。排查整治行动期间，领导小组办公室要通过各种方式大力开展宣传工作。要公布举报电话，收集广大群众踊跃检举揭发违法犯罪人员投案自首的事例，掀起强大的宣传攻势，进一步调动社会各界和广大人民群众的积极性，督促负案在逃人员投案自首，形成浓厚的严打整治斗争氛围。

（四）要强化对校园周边的公共场所进行登记、检查和管理。注

意摸清和抓获在逃人员。采取设卡堵截、重点抓捕等有效措施，抓获一批逃犯和流窜犯。

（五）加强治安巡逻防范。要针对本辖区刑事治安案件发案规律，加强安全防范和工作指导。加大对主要交通要道和车站等公共复杂场所、路段和部位的巡逻力度，切实增强人民群众的安全感。加强对党政机关、金融部门、供水、供电、学校等重点单位的安全防范，确保机关、企事业单位的正常工作秩序。

五、工作要求

（一）要充分认识开展此次排查整治行动的重要性，切实加强组织领导。要深入一线，认真落实各项工作措施，精心制定具体行动方案，确保排查整治行动取得良好效果。

（二）要严格执法，依法办案。排查整治行动中，所有政法干警要坚持理性、平和、文明、规范执法，充分利用法律武器，正确使用法律法规，依法调查取证，确保对违法犯罪进行有效打击与惩治。

（三）要及时报送信息。充分发挥力量，充分发挥技术手段优势，及时获取深层次、内幕性、预警性、行动性情报信息，并加强分析研判。要严格按照乡维稳中心要求来进行切实工作。重大和紧急情况要及时、全面、准确报告。

（四）要严格责任追究制。各单位、各村要严格按照乡政府制度认真履行岗位职责。对工作不力、措施不到位造成辖区内发生重大治安案件的，将依法依规追究相关责任人的法律责任。

第四篇：龙门2011年社会治安重点地区排查整治工作总结

第五管理区社会治安重点地区大排查工作总结

为认真贯彻落实垦区政法工作会议精神，按照管局关于建设平安垦区的精神，有效解决当前影响我场社会安全稳定的突出治安问题，有力打击发生在我场的违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，按照管局工作要求，在全场管理区范围内开展了整治突出治安问题专项整治行动，并对本管理区治安环境进行了集中整治，取得了初步成效，现将治安混乱地区和突出问题集中排查整治活动的工作情况小结如下：

一、深化认识，加强领导，强化专项整治工作保障 一是部署迅速。制定了《第五管理区关于对社会治安重点地区排查整治工作方案》，成立了排查小组，二、广泛宣传，积极动员，营造专项整治工作氛围 在动员部署阶段，我管理区采取多种形式进行宣传发动，为专项整治工作营造了良好创建氛围。一是利用学习抓宣传。认真组织管理区干部学习农场、农场管理局会议精神，统一思想，提高对管理区突出问题集中整治的重要性的认识。二是利用活动抓宣传。利用广播、电视宣传，三、集中排查，摸清底子，明确专项整治工作方向 综治办从派出所、工商所等部门抽调人员，组成强有力的调查组，结合派出所治安案件登记底子及治安信息员提供的情况，深入各管理区、公路沿线，以及重大工程建设周边、企事业单位周边等重点地方，广泛深入听取群众意见，全面掌握了管理区治安混乱地区和突出治安问题，确保排查不留死角，切实做到了底数清、情况明、问题准，列出了重点问题和地段，排出了整治重点，确定了治安环境为重点整治的实施方案，通过对管理区周边环境的整治，建立了必要的交通设施，车辆经过频繁的路段有执勤民警定时执勤，确保安全。

四、抓住重点，边摸边治，确保专项整治取得实效 在整治行动中，综治成员单位互相协作配合，认真履行部门整治职责，形成了整体斗争合力，突出重点，加强对重点区域、重点问题的整治，注重对以留守儿童为主的重点人群的保护，整治工作取得初步成效。依照治安管理处罚条例处罚盗窃、诈骗、赌博等侵财行为，创造了良好的治安环境。

结合矛盾纠纷化解年活动，在管理区范围内大力开展矛盾纠纷调解和信访维稳大排查、重点在管理区开展比较充分，工作比较薄弱，各综治成员单位在信息互通方面衔接不足，不能有效达到信息共享。

我管理区将紧紧围绕建设平安和谐新管理区为工作目标，按照“边查、边改、边整治”的工作机制，进一步集中力量进行整治，并建立健全排查整治长效机制。

第五管理区

2011年10月28日

第五篇：乡镇2010年社会治安重点地区排查整治工作实施方案

乡镇2010年社会治安重点地区排查整治工作实施方案

为贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和全国社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神，按照《台州市和三门县社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的要求，镇综治委决定于2010年3月至12月在全镇范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作。具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照中央和省、市、县综治委统一部署，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，边排边治边建；严打严治严防，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的排查整治工作局面；着力解决一些地区突出治安问题和安全隐患，深入推进“平安XX”建设，为保障上海世博会成功举办，为我镇深入实施“三港三城”战略、打造三门湾次经济圈、促进经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、治安混乱重点地区的治安秩序明显好转，突出治安问题有效解决，刑事治安案件明显减少，社会丑恶现象得到遏制，各类治安和安全隐患有效整改，人民群众安全感普遍增强。

2、基层党政组织、综治组织和管理力量进一步加强，社会管理措施进一步落实，社会治安排查整治长效工作机制进一步完善。

三、主要措施

（一）深入排查治安混乱地区和突出治安问题。按照镇不漏村（居）、村（居）不漏户的要求，对容易发生治安问题的城乡结合部、“城中村”等重点地区；容易成为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋和可能成为销脏渠道的废品收购站点、二手交易市场等重要部位；容易发生危害公共安全案件和事故的涉爆涉枪、交通运输、消防和食品药品等重要行业；容易滋生“黄赌毒”等社会丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩等重点场所；容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重要领域；容易造成现实危害的刑释人员、吸毒人员等重点人群，发票违法犯罪，以及案件多发高发的地方，开展地毯式排查。要及时组织召开座谈会、情况通报会、征求意见会，深入开展实地调研、明察暗访，广泛听取人大代表、政协委员和人民群众、社会各界意见建议，切实把治安乱点的基本情况和重点问题摸清、摸全、摸透。对排查出来的问题，要逐一进行登记造册和备案，及时分流，实行动态管理。

（二）扎实开展打击整治行动。要对一些普遍存在的突了问题和违法犯罪行动，适时组织开展专项打击整治行动，严厉打击黑恶势力犯罪，杀人、伤害致死、绑架、涉枪涉爆等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财型犯罪以及毒品犯罪等严重刑事犯罪活动。对一些区域的突发治安问题，要组织开展小区域、快节奏、短周期的专项打击整治行动，增强排查整治工作的针对性和实效性。对情况复杂、经反复整治，问题仍未得到解决、效果仍不明显的，由主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组进行明察暗访、督促检查，对治安问题突出、群众反映强烈的地方，首先给予“黄牌警示”，督促落实整治措施，效果仍不明显的，由镇综治委挂牌整治。坚持滚动排查滚动整治，边排查边整治边建设，及时总结排查工作经验，着力推进排查工作制度化、规范化，实现排查整治工作经常化、常态化，不断巩固整治成果。

（三）大力推进社会治安防控体系建设。要全面贯彻落实“打防结合、预防为主”的方针，继续深化“实效大防范”工作，切实加大技术防范力度，着力构建人防、物防、技防三防并举的“大防控”体系。充分发挥公安机关、专职巡防队、义务巡防队、保安队伍和“平安志愿者”队伍的作用，广泛开展警民联防、村企互防、接边协防、驻地单位共防等多种联防活动。强化社会面巡防管控，组织充足的警力和群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段开展巡查、盘查，提高打击现行犯罪能力。大力推进技防建设。继续推进社会治安动态视频监控系统建设，并以此牵引整合整个社会治安防控工作，切实提高整体防控效能。按照县综治委《关于深入开展“技防入户”活动的实施意见》（三综委[2009]10号）要求，扎实推进“技防进社区”、“技防进村居”、“技防进家庭”活动，提高居民家庭的自防能力。2010年，全镇“技防入户”活动开展面要达到100%。

（四）强化社会治安重点地区的源头治理。要积极统筹城乡一体化发展，把城乡结合部、“城中村”等重点地区纳入经济社会发展总体规划之中，加快建设改造步伐，全面扭转脏乱差的局面。继续深化基层系列平安创建，大力推进沿赤乡综治平安基层基础建设试点工作经验，进一步形成共建平安、共享和谐的良好局面。要进一步健全流动人口服务管理机制，不断深化出租私房契约化管理、委托管理，严格落实企业业主、出租房的治安管理责任，真正做到“以房管人、以业控人”。要进一步健全安置帮教、社区矫正、社会矫治、社区戒毒等社会化管理工作机制，规范落实各项服务管理措施，积极预防和减少重新违法犯罪。

（五）大力开展“基层基础强化年”活动。按照市委政法委、市综治委《关于开展“基层基础建设推进年”活动实施方案》的要求，把综治基层基础建设贯穿于社会治安重点地区排查整治工作始终，进一步健全综治组织网络体系、矛盾纠纷排查化解工作体系、打击预防犯罪工作体系、社会服务管理工作体系、责任保障体系。要坚持“治瘫”和“治乱”相结合，切实加强基层党政组织、群众自治组织建设，增强基层自治、自管能力。大力推进乡镇综治委（办）建设，为维护基层稳定提供强有力的组织保障。深化乡镇综治工作中心规范化建设，按照市综治委《关于进一步加强我市综治基层基础规范化建设的意见》（台综委[2008]10号）的要求，不断完善“五联”工作机制，切实强化综治工作中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能。要大力推进村（居）社区综治工作站规范化建设，实现与综治工作中心功能对接、工作联动。要全面加强人民法庭、公安派出所、司法所建设，从干部任用、警力配置、物质待遇、经费装备以及奖励评优等方面，进一步完善向基层倾斜的政策，提高基层政治组织的实力、活动和战斗力。

四、工作步骤

此次社会治安重点地区排查整治工作分三个阶段进行：

（一）启动阶段（3月中旬）。主要工作任务是根据省、市县综治委的统一安排，结合本地实际，研究制订方案，建立健全组织领导机构，并层层召开专题会议，进行动员部署。

（二）排查整治阶段（3月下旬-10月底）。各村各部门要按照排查整治工作的目标、任务，全面落实集中排查、重点整治等各项工作措施，推动排查整治工作的开展。同时，要针对排查整治工作中暴露出来的突出问题和薄弱环节，大力推进基层基础建设，切实强化源头治理措施，建立健全长效工作机制，巩固工作成果。

（三）总结验收阶段（11月上旬-12月中旬）。要于11月中旬完成自查自评，并向镇综治委报送专题情况报告。迎接县综治委将抽调人员，组成检查组，对各村各部门排查整治工作进行一次全面检查验收。

五、工作要求

㈠加强组织领导。为进一步加强对社会治安重点整治地区排查整治工作的组织领导，镇里成立全镇治安重点地区排查整治领导小组，由镇委党委、副书记任组长，领导小组成员由镇综治办、公安边防派出所、镇共青团、妇联、镇社会事务办、城建办、司法所等部门参加，负责统筹组织部署，综合协调和督查，领导小组下设办公室，由综治办负责日常工作。

（二）强化协调配合。排查整治工作量大面广，涉及部门较多，必须按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，实现部门联动、齐抓共管。纪检部门要从严查办排查整治工作中发现的党员干部违法违纪行为，对被实施一票否决地方的党员干部，按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设。及时整顿软弱涣散、不能发挥作用的基层党组织。宣传部门要做好舆论宣传和思想教育工作，营造良好的社会氛围。公安机关要严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出问题。民政部门要加强社区、村民自治组织建设，加大对排查出来的“重点村”、“难点村”治理力度，并做好村级换届选举工作。司法所积极参与治安重点地区排查活动，着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮教等工作。建设规划部门要把“城中村”和城乡结合部的建设改造作为规划建设的重要内容，统一规划，统一建设，统一管理。文化部门要加强对治安重点地区特别是城乡结合部、“城中村”文化娱乐场所的监督管理。工商管理部门要加强市场监管，整治无照经营等违法经营活动。安监部门要加大对存在公共安全、生产安全隐患地区的排查整治。共青团组织要加强对重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。社会治安综合治理委员会要切实加强牵头协调和督促指导，组织各成员单位和社会各方面力量开展排查整治工作。

（三）加强宣传发动。大力宣传开展排查整治工作的重大意义、方针政策和重要战果，宣传涌现出来的典型经验、先进事迹和先进个人，形成良好的社会氛围。要充分发挥人民群众的主体作用，放手发动群众，组织群众积极配合有关部门排摸治安问题、检举犯罪人员、揭发违法行为、消除治安隐患、堵塞安全漏洞。要结合好开展普法宣传教育和平安宣传活动，组织基层政法综治干部、党团员和平安志愿者等群防群治人员，深入基层进行面对面宣传，增强人民群众参与排查整治工作的目标的自觉性和积极性。

（四）严格督查考核。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全分级负责的责任体系，确保工作措施落实到实处。要将党员干部抓排查整治工作的成效记入实绩档案，作为任免奖惩的重要依据。要加大责任追究力度，对被中央综治委、省综治委或市综治委挂牌整治以及经县综治委“黄牌警示”后，治安面貌仍未根本好转的地方，坚决实施“一票否决”，并严肃追究有关领导干部的责任。将社会治安重点地区排查整治工作纳入社会治安综合治理领导和目标管理责任制考核的范围，考核不合格的，取消所在乡镇当年综治评优资格。建立定期报告制度，每月3日前各村、企事业单位要将社会治安重点地区排查整治工作的组织开展情况和排查结果，以及治安混乱地区、突出治安问题整治情况上报镇重点地区整治办。