济南市市中区二环西路两侧城中村改造项目岳而村民安置房项目

第一篇：济南市市中区二环西路两侧城中村改造项目岳而村民安置房项目

济南市市中区二环西路两侧城中村改造项目岳而村民安置房项目

施工总承包合同

发包人： 承包人： 合同订立时间：合同订立地点：合同编号：

济南中博置业有限公司

济南华海建设集团有限公司

2017年9月

济南市

AZF(YE)-GC-SGZB-04

第一部分 协议书

发包人（全称）：济南中博置业有限公司 承包人（全称）：济南市华海建设集团有限公司

为进一步明确责任，保障双方的利益，保证工程顺利进行，双方经友好协商，根据《中华人民共和国合同法》及本工程的具体情况签订本合同。

一、工程概况

1、工程名称：济南市市中区二环西路两侧城中村改造项目岳而村民安置房项目施工总承包合同

2、工程地点： 104省道以西，岳而村以西

3、工程内容： 济南市市中区二环西路两侧城中村改造项目岳而村民安置房项目，包含1#—5#楼、地下车库、换热站、门卫室，总建筑面积约129523.16平方米。

4、结构形式：框架剪力墙结构

二、承包范围：发包人将委托承包人承担济南市市中区二环西路两侧城中村改造项目岳而村民安置房项目施工工程，包含施工图纸范围内的建筑工程、装饰工程、安装工程等所有工程施工其中电梯工程、通风防排烟工程、消防（消火栓、喷淋、消防报警）工程、建筑智能化（电话、有线电视、网络、电视监控、数据远传、中水站等工程建设单位另行专业发包，由总承包单位完成图纸或专业设计要求的预留预埋封堵等内容的施工、保修及发包人专业发包项目的总承包管理。具体施工范围详见清单及施工界面划分。发包人保留对施工范围局部调整的权利，承包人承诺不向发包人提出任何费用索赔。

三、总工期： 730 天，具体开竣工时间详见专用条款。

四、本工程质量标准为：合格，具体详见专用条款。

五、暂定合同价（不含暂估价及暂列金额）：￥371539446.45 元，大写： 叁亿柒仟壹佰伍拾叁万玖仟肆佰肆拾陆元肆角伍分。

六、合同文件组成及解释次序

构成本合同的文件应能相互解释，互为说明。除本合同条款另有约定外，本合同文件组成及优先解释次序如下：

1、本合同签订后双方约定并共同签署的有关工程的约谈记录、变更等书面协议；

2、承包人的书面承诺书（附件4）；

3、本合同的协议书；

4、中标通知书；

5、本合同的专用条款及附件；

6、本合同的通用条款；

7、招标文件、招标文件答疑及其附件；

8、投标函及其附录；

9、现行标准、规范、技术要求和有关技术资料；

10、图纸；

11、已标价工程量清单或预算书；

12、经双方认可的投标书；

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《合同条款》中定义相同。

八、本合同及其附件是双方经过平等协商拟定，双方对有异议之条款已进行了充分的沟通和说明，承包人已充分约定和理解其全部条款的内容，并对其无异议。

九、本合同经双方法定代表人或其授权代表在下面签署并加盖公章后生效（通用和专用条款及相关附件加盖骑缝章后为本合同的组成部分，同样有效）。第一章.工程计价原则

1.本工程总造价暂定为： 叁亿柒仟壹佰伍拾叁万玖仟肆佰肆拾陆元肆角伍分 元，大写：人民币 371539446.45元（不含暂估价及暂列金额）。工程总价由施工措施费、分部分项工程费、其它工程费、零星工程费等组成。

2.承包人承诺的总价让利部分价款按总造价（不含暂估价、暂列金额）乘以2%即

371539446.45 元×2%=7430788.93元元计算，让利部分金额在结算时进行扣除。3.发包人鼓励承包人提高工程质量，若承包人单体住宅楼获得泉城杯按以下方式奖励：单体住宅楼每获得一个泉城杯，按 元[ 元（让利价款)÷ 座（项目单体住宅楼数量）= 元]予以奖励；未获得泉城杯不予奖励(发包人原因除外)。4.综合单价应包括为完成工程量清单项目，每计量单位工程量所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险费用。本工程合同约定为固定综合单价，不因政策变化、市场价格变动、工程量增减和工期顺延等而调整综合单价。人工费按政策性文件执行调整。

5.清单中未包含项目计价原则：

由于工程项目的工程指令，需调工程价款时，除合同另有约定外，应按附件5《清单中缺项漏项的约定》相关内容执行。

6.对于存在基坑围护（含井点降水）的工程，承包人应利用其技术资源优势为发包人提供合理技术方案，按政府相关规定聘请专家进行论证并报发包人审批通过后执行。发包人也可另行组织基坑围护工程的招标。7.停工

7.1.承包人在停工之前，需将停工方案，包括且不仅包括现场成品、半成品材料设备清查及保护措施、工地现场围护及看管方案，费用估算等，报发包人审核同意后方能停工。7.2.工程延迟开工、缓建、停工等情况，发包人不承担违约责任和任何经济赔偿。8.施工用电执行发包人《施工用电供电的规定》。9.甲供材料及设备

9.1.发包人有权根据项目需要调整所有材料设备的采购方式。9.2.甲供材料设备由发包人签订合同并支付相应款项，承包人进行材料施工和统一管理；所有甲供材料由承包人负责及时仓储,因承包人仓库管理不善造成的盗窃由承包人负责。9.3.土建甲供材料结算原则：根据甲供材料的领用量与实测材料用量进行比较，甲供材料结算工程量＝实测材料用量＋变更签证的工程量；发包人将根据承包人超领进行扣款，少领费用不作补偿，材料单价按发包人采购合同单价。如承包人甲供材料的领用量超过结算用量10%，则超过结算用量10%部分的材料扣款单价按发包人采购合同单价另加20%管理费。

9.4.外墙涂料施工，应由发包人、监理、承包人、供货商一同先做样板，测定每平方米实际施工涂料用量，测定结果由各方会签并盖章确认，作为工程结算依据。9.5.安装甲供材料结算原则：

主材结算原则：甲供材料扣款工程量＝甲供材料领用量－结算所确定工程量（含变更签证）*定额中材料消耗量系数，主材结算总价=甲供材料结算工程量*甲供材料价格 辅材结算原则：辅材已包含于基价含量内，在结算中按定额计取费用，然后扣除实际领用辅材的总价。

9.6.主材、辅材的界定。以计价规则为准。

10.承包人所收取的总包服务费为取费基价*投标所报取费费率。11.发包人限定品牌范围限价的乙供材料设备

11.1.由发包人指定材料品牌范围，承包人必须在发包人指定或承包人提出后发包人同意的范围内采购材料，承包人购买及报价，但此报价必须经发包人审核并认可后方可购买。发包人有权调整甲限品牌材料设备范围及品牌，承包人应无条件接受，价格执行投标报价。

11.2.对于发包人限价的乙供材料设备不计取任何管理费。12.甲指乙供材料、设备或甲指乙分包工程

甲指乙供材料、设备或甲指乙分包工程是指由发包人完成材料采购招标或分包工程招标，但由承包人按发包人的招标条件及中标结果与中标的供应商或施工单位签订相关材料或工程合同，并由承包人按本总承包合同条件向发包人负责的项目。

第二章.合同价款支付 1.工程款支付：

本工程无预付款。按照发包人批准的工程进度，施工至主体完成后。主体经验收合格后并办理完付款手续30日内付至已完产值的80%；室内抹灰全部完成，外墙抹灰全部完成并办理完付款手续30日内付至已完产值的80%；室内墙地砖镶贴全部完成，楼地面施工全部完成，外墙装饰除面漆外全部完成并办理完付款手续30日内付至已完产值的80%；全部工程竣工验收合格后30日内支付至已完产值的85%，结算经审计单位审核发包人批准后30日内付至审定值的90%，承包人移交市城建档案要求的竣工资料（移交过程中发生的一切费用由承包人承担）及结算备案合格后，完成竣工备案且现场实体移交完成后，30日内付至审定值的97%，剩余3%为工程质量保修金。承包人接受发包人承兑汇票支付工程款。施工中发现不合格项目时，承包人应及时进行整改，同时把整改措施以书面形式报发包人存档备查。不合格项目整改工作应在当申请进度款之前完成，并请发包人复查通过，否则相应工程款顺延至下次拨付。不合格项目不计入完成工作总量内，即不能申报支付进度款。

2.质量保修金支付方式：

工程质量保修期自工程交付安置村民投入使用之日起计算。质量保修期满二年后扣除保修期间应由承包人承担的维修费用后30个工作日内无息返还质量保修金。在质量保修期内应该由承包人维修的事项，承包人如不能按发包人要求的时限完成维修或维修质量达不到维修要求的，发包人有权自行安排维修，发生的维修费用在质量保修金中予以双倍扣除，质量保修金不足抵扣维修费用的，承包人应在收到发包人发出的缴费通知书之日起5个工作日内支付给发包人，否则每延迟一天按应付费金额的千分之三缴纳滞纳金，同时发包人有权提起诉讼并将承包人此行为在不同的媒体上进行公布。2.1.修补质量问题是由下述情况造成的，则所涉及的全部工作产生的费用及相关责任应由承包人完全承担。

2.1.1.因承包人施工质量问题导致工程出现缺陷 ；

2.1.2.承包人未按合同规定使用材料、工程设备或工艺； 2.1.3.承包人负责设计的部分永久工程出现了缺陷；

2.1.4.由于承包人的疏忽或者未能按照本合同规定履行承包人应承担的责任； 2.1.5.明显的设计问题承包人未能提出书面意见。

2.2.对以上情况发生争议时，以具有国家认可检测资质的第三方检测结果为准。

2.3.在保修期满之前，如工程出现缺陷、差失或其他问题，发包人可指示承包人在发包人授权代表的指导下调查原因。如果这种缺陷、差失或其他问题不属于承包人的合同责任，承包人进行这项调查的费用由发包人支付；如果这种缺陷、差失或其他问题属于承包人的合同责任，则上述调查工作的费用由承包人支付，并根据合同规定，修补这种缺陷、差失或其他问题的费用由承包人承担。

2.4.承包人授权由发包人全权代表承包人与安置村民进行渗漏索赔谈判，谈判结果经发包人授权代表和安置村民签字后立即生效，承包人予以认可，赔偿金额在工程保修金中扣除。2.5.因房屋质量问题导致维修造成安置村民家庭实际财产损失的，若实际损失小于维修费用的10%，按10%支付赔偿金。若实际损失大于维修费用的10%，则据实结算。

2.6.因房屋质量问题导致维修造成安置村民需在外租房等其他影响家庭正常居住生活的非实际财产损失的，以安置村民该套房屋在当地市场的租售行情为参考做相应赔偿计算。2.7.若扣款后保证金不足2%，承包人须在接发包人书面通知后10个工作日内补足至2%。3.收款银行帐号

承包人承诺如因承包人提供的收款银行账号资料有误，导致相关款项支付不到位，则由此产生的一切经济纠纷和责任由承包人承担。承包人愿意接受扣除本次付款金额的10％，但最高不超过5000元的处理方式，并且同意被退票款项在发包人收到承包人的《退票后重办付款账号信息更正声明》两个月后再次办理付款。

第二篇：包河区望湖街道王大郢城中村改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案

包河区望湖街道王大郢城中村改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案(2013-09-29 16:49:33)转载▼

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包河区望湖街道王大郢城中村改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案

为了妥善做好包河区望湖街道王大郢城中村改造项目区域范围内国有土地上房屋征收与补偿安置工作，切实维护被征收群众的合法权益，现根据相关法律的规定，结合本区域实际情况，特制的本征收与补偿方案。

一、征收范围

是规划管理部门确定的征收红线范围（详见附图）

二、适用政策依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令）、《国有土地上房屋征收与补偿办法》（建房【2011】77号）、《合肥市国有土地房屋征收与补偿办法》（合政【2012】70号）、《合肥市国有土地上房屋征收拆迁费临时安置费标准》（合政办【2012】16号）、《合肥市被征收土地青苗房屋及其他附着物补偿标准》（合政秘【2012】207号）等相关文件。

三、安置地点、安置房建设标准

改造项目规划红线范围内原地块安置，安置房设计为高层建筑，其建设大道普通商品房标准。

四、房屋面积和性质认可的依据

1对于依据等级的房屋，其权属、面积和用途的确认，一般以《房屋所有权证》（《合肥市直管公房租赁证》）和房屋登记簿的记载为准；《房屋所有权证》和房屋登记簿不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿的记载为准。

2房屋无有效证照，但在1986年底以前航拍图上有标注且产权归属明晰的，可以结合1986年底前最邻近年份的地形图确定房屋面积给与补偿；1986底前地形图无标准的，可以结合1986年后最邻近年份的地形图去的房屋面积给与补偿。

3不符合上述两条规定的房屋，以超过批准期限的临时建筑等无效房屋一律自行拆除。

五、征收补偿与安置方式

征收补偿安置实行房屋产权调换和货币补偿安置相结合，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

（一）住宅产权调换

1、按照房屋套内建筑面积“征一补一”；

2、按照产权调换房屋的实际公摊系数计算产权调换房屋面积；

3、被征收人在产权调换建筑面积基础上，每户可以申请增购不超过15平方米建筑面积，增购价格按照建筑安装成本价（2500元m2）计算。被征收人房屋面积增购后仍不足50平方米建筑面积的，可以按照建筑面积成本价增补至50平方米建筑面积；

4、根据2、3两款相加后确定的建筑面积，与安置房屋建筑面积不符合的，倍征收人可以选择临近的房屋套型，增加的建筑面积按照建筑面积安装成本结算差价；

5、安置房的最终面积以测绘部门出具的测绘报告为准。

（二）非住宅产权调换

征收非住宅房屋产权调换的，根据房屋证照记载的用途，按照市场价评估的方式计算、结清产调换差价。

（三）住宅、非住宅货币化补偿标准

1、被征收人选择实行货币化补偿的，按征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场评估价格给与一次性补偿。

2、由被征收人选定的房地产评估机构——xxxxx评估公司，按照《国有土地上房屋征收评估办法》和有关规定出具评估报告。

六、搬迁补助费

1、住宅：每户500元次，实行房屋产权调换安置的支付两次搬迁费，实行货币化补偿安置的支付一次搬迁费。

2、非住宅：办公用房5元平方/m2，商业仓储等用房8元/m2

七、临时安置补助费

（一）实行产权产权调换的：

过渡期被征收人自行解决临时住房，安置规定标准支付临时安置补偿费。

1、住宅：按被征收房屋的产权调换建筑面积给与补助。18个月内，给予12元/月.m2补助费；逾期未安置，自逾期之月，不满12个月的，给予18元/月.m2补助费；超过12个月以上的，给予24元/月.m2补助费。

2、非住宅：按被征收房屋的有效建筑面积和用途给予补助。商业用房30个月内，给予18元月.m2补助费；逾期未安置，自逾期之日起，不满12个月的，给予27元/月.m2；超过12个月以上的，给予36元/月.m2补助费。

办公、仓储等用房30个月内，给予10元/月.m2；自逾期之月，不满12个月的，给予15元/月.m2补助费；超过12个月以上的，给予20元/月.m2补助费。

3、临时安置补助费从被征收人交房之日起发放至回迁安置公告时止。

（二）实行货币补偿的：

按被征收房屋性质用途对应补助标准，一次性支付三个月临时安置补偿费。

八、非住宅停产停业损失补偿费

住宅实行产权调换的，每月按合法有效建筑面积安置货币补偿基价的50%给予停业损失补偿；非住宅实行货币补偿的，按前款标准一次性给予6个月的停产停业损失补偿。

屋征收范围确定时闲置的非住宅，不给予停业损失补偿。

九、附属物补偿费

征收房屋涉及不可拆卸的附属物、构筑物、按合政秘【2012】207号文件等现行规定的标准协商补偿。协商不成的，按照征收决定公告之日市场评估价予以补偿。十奖励措施

征收公告规定的交房期内交房并按时搬迁的，按被征收房屋的有效建筑面积计算给予搬迁奖励。

20天迁交房户，按有效建筑面积每平方每天奖励4元； 1-40天搬迁交房户，按有效建筑面积每平方每天奖励2元； 41-60天搬迁交房户，按有效建筑面积每平方每天奖励1元;超出60天搬迁交房户，不享受以上奖励.一、回迁安置方式

安置回迁时，按照对应套型采取公开摇号的方式确定安置房的楼栋、楼层和房号。

十二、其他事项

1、征收范围内，凡房屋有租赁关系的，当事人双方应自征收决定之日起自行解除租赁关系。

2、理由住宅从事生产经营活动的，其房屋一律按住宅认定。

3、征收安置补偿工作，按照“公平、公正、公开”的原则进行，并实行“三榜公示”、两级认证、接受社会监督。

4、如在征收范围期限内，与被征收人达不成协议，或者被征收房屋所有权不明确的，征收部门按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以提起行政诉讼，在补偿决定规定的搬迁期限内又不搬迁的，由区政府依法申请人民法院强制执行。

十三、本征收与补偿安置方案自合肥市包河区人民政府发布征收决定公告之日起实施。仅适用于包河区望湖街道王大郢城中村改造项目，解释权为包河区望湖街道王大郢城中村改造办公室。包河区望湖街道王大郢城中村改造办公室。2013年9月16日

摘自《包河区望湖街道王大郢城中村改造项目相关资料》（包河区望湖街道王大郢城中村改造办公室2013年9月编）

不符合国务院规定！应该与住户协商确定！目前住宅是我们的是私有拆产！拆迁补偿太低！不符合合肥目前市场价！

2010年国务院通过的《城市房屋拆迁条例》细则第二十一条规定：

拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付拆迁房屋所发生的搬运、误工等搬迁补助费，具体数额由拆迁当事人协商确定。

被拆迁人或者房屋承租人在过渡期内自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。补助费的标准由房屋所在地的市、县人民政府按照房屋租赁市场价格确定和公布，并适时调整。

第三篇：关于主城区危旧房改造新建拆迁安置房项目建设有关问题的通知(危改办发〔2008〕17号)

关于主城区危旧房改造新建拆迁安置房项目建设有关问题的通知

危改办发〔2008〕17号

主城各区政府、北部新区管委会：

为保障我市主城区危旧房改造拆迁安置工作的顺利推进，切实提高危旧房改造新建拆迁安置房行政审批效率，市建委（市危改办)会同市发改委、市财政局、市国土房管局、市规划局、市地税局、市公安消防局、市园林局、市人防办、市环保局、市气象局等有关部门研究，决定各审批事项办理在执行《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》等现行规定的基础上，进一步压缩时限，减少环节，具体意见如下：

一、适用范围

经市危旧房改造领导小组批准，用于安置渝府发〔2008〕36号文件确定的主城区危旧房改造范围内拆迁户的新建拆迁安置房（以下简称新建安置房)。

二、土地供应方式 对新建安置房，根据市领导在《重庆市危旧房改造领导小组办公室关于核定新建拆迁安置房地块的请示》(渝危改办文〔2008〕14号)上的批示意见，享受特殊的土地供应政策。

对新建安置房中已完善供地手续的项目，原土地供给方式为出让且土地性质为居住用地的，按原土地供给方式供应。

对新建安置房中已完善供地手续的项目，原土地供给方式为出让且土地性质为非居住用地以及原土地供给方式为划拔的，由项目所在区政府协调好土地权属及补偿等事宜后，以经济适用住房项目的审批程序进行审批，土地供应采取划拨方式。在房屋竣工验收后，国土部门根据市建委对新建安置房项目审批文件等资料，按接受社会监督公告方或办理土地划拨转出让手续。

对尚未供地的项目，以经济适用住房项目的审批程序进行审批，统一采取行政划拨方式供地。在房屋竣工验收后，国土部门根据市建委对新建安置房项目审批文件等资料，按接受社会监督公告方式办理土地划拨转出让手续。

三、主城区危旧房改造拆迁安置房项目审批

（一）审批时段

取得项目《建设工程规划设计方案审查意见书》后。

（二）审批部门 主办部门：市建委

协办部门：市发改委、市财政局、市国土房管局、市规划局、市地税局、市人防办、市开发办。

（三）申报材料

l.《重庆市主城区危旧房改造拆迁安置房项目申请书》一式三份； 2.项目所在区政府与受托代建方签订的委托代建协议；

3.项目所在区负责危旧房改造拆迁安置的主管部门对安置情况的书面说明，内容包括拆迁安置范围、对象、户数等并附上安置人员名单(渝中区跨区域申报的新建安置房由渝中区负责危旧房改造拆迁安置的主管部门提供安置情况的书面说明)； 4.安置户情况统计表(危旧房改造拆迁安置协议备查)； 5.立项备案批复；

6.规划部门核发的建设用地规划许可证、方案审查意见、红线图等； 7.土地权属证明；

8.若为两个或两个以上单位联合申报，还需提供相关协议。

（四）审批程序及时限

l.建设单位向市建委提出申请并提交资料；

2.市建委会同相关部门在2个工作日内进行审查并作出决定。

四、税费免缴及土地出让金返还程序

（一）城市建设配套费、防空地下室异地建设费、建设工程规划综合费等各种行政事业性收费予以免缴。建设单位凭项目批复至相关部门申请免缴相关费用。

（二）土地出让金按照收支两条线原则办理，土地出让金扣除国家有关政策计提相关费用后全额返还，用于新建安置房建设。具体按以下规定办理：

1.区政府向市建委提出申请并提交以下材料：

（1）市建委关于危旧房改造拆迁安置房的项目批复；（2）与安置房对应的危旧房改造片区的拆迁许可证；（3）与安置房对应的危旧房改造片区的拆迁红线图；（4）安置户情况统计表；（5）已缴土地出让金收据。2.市建委在收到以上资料后，3个工作日内向市财政局发出请予办理返还土地出让金的函件。3.市财政局收到函件后，并在相关土地出让合同及缴款手续齐备后，15个工作日内将土地出让金返还项目所在区政府。

（三）房屋交易时提供以下资料，免收营业税及附加税费、契税、土地增值税等税费，具体按以下规定办理： 1.办理机构：市地税局 2.提交资料：

(1)区政府与受托代建方签订的委托代建协议；(2)市建委关于危旧房改造拆迁安置房的项目批复；(3)安置户情况统计表(危旧房改造拆迁安置协议备查)。

（四）在危旧房改造地块上新建安置房项目，适用本通知规定的税费优惠政策，不适用危旧房改造项目的相关优惠政策。

五、房地产权证的办理

（一）办理产权证时，除应按现行规定提交相关材料外，还应提交以下材料：（1）区政府与受托代建方签订的委托代建协议；

（2）市建委关于危旧房改造拆迁安置房的项目批复；（3）安置户情况统计表(危旧房改造拆迁安置协议备查)。

（二）产权所有人姓名须与拆迁安置协议被拆迁人姓名一致。

六、基本建设程序审批事项

（一）安置房建设涉及《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》以下审批环节和事项： 1.立项环节 项目投资备案 2.规划环节

（1）选址意见书的办理（2）用地规划许可证办理（3）建设工程规划许可证办理 ①建设工程规划设计方案审查 ②施工图规划复核 ③规划验线 3.用地环节

（1）新增建设用地审批（2）国有建设用地审批

（3）城市房屋拆迁许可证办理 4.设计环节

（1）初步设计审批（2）施工许可证办理 5.验收环节

建设工程竣工验收备案

（二）以上审批事项中，新增建设用地审批、选址意见书和用地规划许可证办理时限仍按原规定执行；其他审批事项时限按以下规定执行： l.初步设计审批取消预审环节；

2.方案设计审查、初步设计审批、竣工验收备案为并联审批，审批时限为2个工作日，其中协办部门为1个工作日；

3.其他审批事项审批时限为1个工作日，方案设计审查预审时限为1个工作日。

（三）《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》未涉及的其他审批事项，其办理时限一律压缩为1个工作日。

七、保障措施

（一）事前告知

l.新建安置房项目在办理审批手续前，项目所在区政府应致函市危改办，告知新建安置房项目基本情况(包括项目名称、地址、规模、联系人姓名、电话等)。市危改办将在3个工作日内向项目所在区政府发出准予办理新建安置房前期相关手续的书面通知，同时将项目情况函告市级相关部门。项目审批涉及区级部门的，由市级各部门自行告知区级部门。

2.项目进入供地、立项、规划、设计、施工各环节，在完成方案设计、初步设计、施工图设计、建设施工等各阶段工作并报请进行相应的行政审批前20天至30天内，建设单位应及时函告该审批事项的审批部门(包括主、协办部门)，以便其提前介入，在审批时能及时作出审批决定。

3.没有履行上述告知程序的新建安置房项目，不执行本通知第六点关于基本建设行政审批程序的特别规定。

（二）各项目业主实施项目建设应严格执行国家和我市相关技术、行政等法律法规，按要求准备好相关资料，以便各审批部门及时作出审查决定。

（三）各审批部门应加强和项目业主的联系，主动服务，提前介入，安排专人负责，在规定时间内办结各审批事项。

第四篇：福州市住房保障和房产管理局关于福飞路改造工程安置房项目集体土地征收房屋补偿方案的告知书

福州市住房保障和房产管理局关于福飞路改造工程安置房项目集体土地征收房屋补偿方案的告知书

补偿方案编号：2012-13

因福飞路改造工程安置房项目建设需要，福州市人民政府决定征收福飞路改造工程安置房项目建设用地红线范围内所有集体土地及其地上物(具体范围以规划红线图为准)，现按照《中华人民共和国土地管理法》、《福州市城区集体土地征收房屋补偿若干意见（试行）》等规定和福州市人民政府《关于福飞路改造工程安置房等建设项目征收土地公告》[榕土征告补（2011）46号]的要求，现将该征地范围内的房屋补偿方案予以公布，具体的房屋补偿工作由福州闽桥拆迁工程处负责实施（办公地址: 新店镇新店村龙头自然村； 联系电话：87166188）。

附：福飞路改造工程安置房项目集体土地征收房屋补偿方案

福州市住房保障和房产管理局

二○一二年五月四日

附件：

福飞路改造工程安置房项目集体土地征收房屋补偿方案

福州市人民政府已决定征收福飞路改造工程安置房项目规划红线范围内集体土地，根据《中华人民共和国土地法》和《福州市城区集体土地征收房屋补偿若干意见（试行）》的相关规定，结合本地块的实际情况，对该征地范围内的房屋特制定如下补偿方案。

一、征收补偿对象及方式

1、凡本征收范围（具体范围见规划用地红线图）的被征收人列入征收补偿对象，以被征收人的房屋所有权证或国有公房租赁凭证作为征收补偿计户依据。

2、本地块征收补偿的方式:实行货币补偿和就地就近产权调换相结合的方式，但被征收房屋属于第二条第（三）款规定的不能实行货币补偿。

二、征收补偿原则

（一）住宅房屋的征收补偿：

1、货币补偿：具有合法产权的被征收人按确认的房屋合法建筑面积实行货币补偿，由被征收人自行解决安置用房。

2、产权调换：

（1）根据被征收房屋确权面积的征收补偿总金额（仅限按实际情况选择确认的合法建筑面积的区位补偿、旧房补偿、公摊补偿、搬迁奖励）除以产权调换房对接价所得面积就近上靠标准房型安置，就近上靠标准房型安置增加的建筑面积不足7平方米的，可增房15平方米进行安置。

（2）根据被征收房屋确权面积增加10%的公摊面积（最多不超过10平方米）后就近上靠标准房型安置，就近上靠标准房型安置增加的建筑面积不足7平方米的，可增房15平方米进行安置。

以上两种方式由被征收人自行选择，安置房型为45㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、120㎡、135㎡，超过105㎡可以分房型安置。

（二）非住宅房屋的征收补偿：

集体土地上非住宅房屋实行货币补偿。

1、被征收人持有房屋所有权证,产权登记用途为营业性用房的按营业性用房征收补偿；

2、被征收房屋未经规划部门批准、房管部门确认，将非营业性用房改作营业性用房，拥有产权（含确权房屋）和持有有效工商营业执照（或者工商行政管理部门出具的初始营业证明）或税务登记证明并依法纳税的房屋（沿街底层第一自然间的进深按房屋的结构确认，但不得超过6米），视不同情况分别按下列办理：

①在1984年1月5日《城市规划条例》生效前，将沿街底层第一自然间非营业性用房改为营业性用房，可按营业性用房给予征收补偿。其它部分的房屋面积按原房使用性质及用途予以认定；

②在1984年1月5日至1990年4月1日《城市规划法》生效前，将沿街底层第一自然间非营业性用房改为营业性用房的，可按营业性用房建筑面积的80%确认营业性用房建筑面积，余下20%按原房使用性质及用途予以认定；

③在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设查处工作及责任追究的实施意见（试行）》出台以前，将沿街底层第一自然间非营业性用房改为营业性用房的，在签约期限内搬迁的，其沿街底层第一自然间面积的60%可按营业性店面给予补偿，余下40%按原房使用性质给予补偿安置。

3、非公益性用房的附属物只能适用于货币补偿，不作产权调换。

（三）被征收房屋属于以下情形只作产权调换，不作货币补偿：

1、被征收私有房屋的共有人或被征收公有房屋的各使用人，对安置方式的选择达不成一致意见的；

2、被征收房屋产权有纠纷、权属不清或产权人下落不明的；

3、被征收私有房屋的产权人和使用人对安置达不成一致意见的；

4、被征收房屋设有抵押权的，抵押权人和抵押人未重新设立抵押权或抵押人未清偿债务的。

（四）建筑面积的计算方法

私房、单位房：以房屋产权证为准。

三、签约期限

本项目实施征收范围内房屋签约期限自本方案发布之日起至2012年6月30日。

1、宣传发动、核对面积及装修丈量等阶段：2012年5月7日至2012年5月16日

2、房屋征收阶段：

①第一签约期限：2012年5月17日至2012年6月20日

②第二签约期限：2012年6月21日至2012年6月30日

四、计价补偿方式

1、住宅用房货币补偿计价方式：

私房住宅补偿计价方式：货币补偿金额=被征收房屋的合法建筑面积×（4847元/㎡+被征收房屋建筑安装工程单价×成新率）；

2、营业性用房货币补偿计价方式：

沿小街巷私房营业性用房货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收营业性用房的合法建筑面积×（7859元/㎡+被征收房屋建筑安装工程单价×成新率）；

3、单位产办公类非住宅货币补偿计价方式：办公类非住宅参照住宅用房补偿计价方式进行补偿。

4、装修按《福州市城市房屋征收货币补偿及产权调换价格指导意见》表二规定的单价及上报审定后参照福厦铁路、东部新城部分二次装修项目价格补偿。

5、闭路电视补助费50元/户，电话补助费58元/户，宽带网络迁移补助费108元/户；管道煤气补助费3140元/户。

备注：以上房屋建筑安装工程单价和成新率标准按榕房〔2009〕23号文的有关规定执行。

五、产权调换房房型、地点、价格及过渡期限

1、产权调换房地点及对接价格：

就地安置福飞路改造工程安置房（期房），对接均价6304元/㎡。

就近安置西垅佳园（准现房），对接均价6304元/㎡。

2、产权调换房与原住宅确认的合法建筑面积及公摊补偿面积等同部分不计层次调节系数，其余面积按榕房[2009]23号文件规定计算。

3、以上房源的面积最终以市产权交易中心核定的产权登记面积为准。

4、以上房源均为毛坯房，内部均不设隔墙、不配置洁具，给予安置房内部隔墙一次性补偿及卫生洁具补偿，补偿标准为80元/㎡（按安置房标准户型为基数计算）。

5、回迁安置时，按安置房实际产权登记建筑面积及层次进行结算。若安置房产权面积小于协议面积，不足部分征收部门应按6934元/㎡补偿被征收人；若安置房产权面积大于协议面积，超出部分被征收人应按5674元/㎡向征收部门补交购房款。

6、过渡期限：在签约期限内签订协议搬迁的，过渡期限自签约搬迁之日至2015年6月30日；超过签约期限签订协议搬迁或由法院强制搬迁的，过渡期限自搬迁或强制搬迁之日起36个月。因征收部门原因造成被征收人超过上述过渡期限逾期回迁的，征收部门应双倍付给临时安置补助费。

过渡费的发放期限以被征收人的实际过渡时间为准，即从被征收人签订协议并将被征收房屋腾空交给征收实施单位之日起至安置房交房之日止，实际过渡时间不足1个月的按1个月计算。安置房符合回迁条件，但被征收人以其它理由拒绝回迁的，征收部门和征收实施单位不承担逾期责任并不再发放过渡费。

六、签约期限内搬迁奖励办法

1、凡是在签约期限内签订协议搬迁，且选择实行货币补偿的被征收人，根据确认的合法建筑面积分别给予货币补偿奖励：住宅485元/㎡，沿小街巷营业性用房786元/㎡、办公类非住宅485元/㎡。

2、在签约期限内签订协议搬迁的住宅房屋，按住宅确认的合法建筑面积的10%（最多不超过10平方米）给予公摊补偿（仅限按实际情况选择计算区位补偿、搬迁奖励、货币补偿奖励等相应项目），公摊补偿面积直接计入实物安置或货币补偿的面积计算基数。

3、凡是在签约期限内搬迁完毕的被征收人，根据确认的合法建筑面积，根据被征收房屋搬迁时间按以下标准分别给予搬迁奖励：

①于第一签约期限（2012年6月20日）前搬迁的：住宅969元/㎡，沿小街巷营业性用房393元/㎡、办公类非住宅243元/㎡。

②于第二签约期限（2012年6月30日）前搬迁的：住宅485元/㎡，沿小街巷营业性用房196元/㎡、办公类非住宅108元/㎡。

4、对沿街底层确权的店面面积，且持有2004年10月26日前有效的工商营业执照或税务登记证明的被征收房屋，对被征收人给予三个月的经营补助（按100元/3月·㎡）。

5、凡在签约期限内签订协议并搬迁，选择产权调换的，因上靠面积不足7平方米、需增房15平方米进行安置的，增房价格按6811元/㎡计价。

6、凡在签约期限内签订协议并搬迁，非营业性用房改作营业性用房可按第二条第2款第（2）点规定进行认定给予货币补偿作为奖励后，其认定的营业性用房面积可并入住宅面积上靠标准房型安置，该面积不再计算住宅房屋的各项补偿及奖励。

七、搬迁补助办法

1、困难户搬迁补助

对原产权房屋面积小于45平方米、在本市范围内无其他处房屋且人均建筑面积少于13平方米的困难户，在签约期限内搬迁的，经街道、社区居委会确认并公示无异议后，按照45平方米计算区位补偿单价（4847元/㎡）、搬迁奖励（969元/㎡）和货币补偿奖励（485元/㎡），货币补偿奖励仅限选择货币补偿的可享受（榕政综[2006]161号市政府文件出台后，对现有房屋进行产权分析，且单户产权面积少于45平方米的，不享受本款困难补贴的优惠政策）。

2、对五保户、低保户、孤寡老人给予30000元/户的装修补助。

3、住宅房屋的被征收人在签约期限内搬迁的，按其确认的合法住宅建筑面积一次性给予50元/㎡的安家补贴。

4、住宅搬迁补助费按合法建筑面积6元/㎡；非住宅搬迁补助费按合法建筑面积10元/㎡。搬迁补助费不足200元按200元计算。

5、选择期房产权调换进行安置需自行过渡的，其临时安置补助费（过渡费）按合法建筑面积每月8元/㎡（原面积不足30㎡的按30㎡计算）。

八、无产权房屋认定补偿办法

无产权房屋的补偿与安置，以福州市勘测院历年的航拍图为依据，并经村（社区）、镇盖章公示无异议后，在签约期限内搬迁的，根据建设年限分以下五种情形：

1、属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效前建设的无产权房屋，房屋使用人能提供地契、建设用地证明、建房纳税记录或卫星航拍影像图等有效原始证明资料的，按原房屋建筑面积给予确认和补偿安置。

2、属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设查处工作及责任追究的实施意见（试行）》出台前建设的实际用于家庭居住且在本市范围内无他处房屋（商品房、二手房除外）的房屋：（1）部分有产权的房屋，三层以内总建筑面积180平方米（含产权面积）以内的无产权部分按70%补偿安置，三层以内超建60平方米以内按照50%补偿安置，余下部分建筑面积按20%给予补偿安置（此部分确权后的面积在20平方米以内可以安置，超出20平方米部分一律实行货币补偿）；（2）无产权的房屋，原房屋三层以内、总建筑面积在180平方米以内的房屋建筑面积按70％给予补偿安置，属同结构同步建设、三层以内超建60平方米以内部分的建筑面积按50％给予补偿安置；超过以上部分的建筑面积按20%给予补偿安置（此部分确权后的面积在20平方米以内可以安置，超出20平方米部分一律实行货币补偿）；（3）无产权房屋的建造人其户籍（原籍）必须在征收范围所在村。

3、属2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设查处工作及责任追究的实施意见（试行）》出台后至2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》出台前建设的无产权房屋，一律不予补偿，但在签约期限内搬迁的，可根据不同结构房屋的重置价结合成新给予补贴，另给予300元/㎡的搬迁奖励。

4、属2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》出台后建设的无产权房屋，在征收实施单位规定的期限内搬迁并同意先行拆除的，可根据不同房屋结构给予不超过150元／㎡的补贴。

5、街道办事处或乡镇政府、村集体1984年1月5日前出资统建的工业厂房、仓储类用房和老人活动中心等无产权公建用房，可办但未办理产权登记的，经上一级政府确认后按100%给予货币补偿，1984年1月5日至2004年10月26日前出资统建的工业厂房、仓储类用房和老人活动中心等无产权公建用房，可办但未办理产权登记的，经上一级政府确认后按70%给予货币补偿，补偿费归街道办事处或乡镇政府、村集体所有；私营企业或个人2006年8月26日前向街道办事处或乡镇政府、村集体租地建设的无产权房屋，按不同结构的房屋重置价结合成新率给予补偿，在签约期限内搬迁的，另给予300元/㎡的搬迁奖励。

6、国有企事业单位1984年1月5日前出资统建的工业厂房、仓储类用房和老人活动中心等无产权公建用房，可办但未办理产权登记的，经上一级政府确认后按100%给予货币补偿，1984年1月5日至2004年10月26日前建设的无产权非住宅房屋，可办但未办理产权登记的，经被征收房屋所在地县(区)人民政府确认后可按70%给予补偿。

7、猪舍、牛栏及简易搭盖的房屋等附属房,在协商期限内搬迁的按30～70/㎡元给予补偿，在动迁期间仍饲养禽畜的，另给予30元/㎡的搬迁补贴。

备注：无产权房屋的建造人其户籍必须在征收范围所在村，外地人于1984年1月5日至2006年8月26日间，在本村占地建房的，其无产权房屋均按重置价结合成新计算补偿，另给予300元/㎡的搬迁奖励。无产权房屋的认定以户为单位，被征收人有多幢房屋的应合并计算，配偶及未成年子女禁止分户进行补偿安置。

九、超出签约期限内搬迁的处理办法

1、征收人与征收实施单位对被征收人严格执行本实施细则中的奖惩办法，凡超过签约期限搬迁的，不享受以上规定的一切奖励及优惠政策，坚决杜绝超期限搬迁反而多得利的现象发生。

2、集体土地征收房屋补偿方案确定的签约期限内，被征收人与征收单位达不成补偿协议，在房屋货币补偿金额到位或提供产权调换房屋（周转房）的地点和面积后，由土地行政主管部门责令限期交地。逾期仍未交地的，由土地行政主管部门向人民法院依法申请强制执行。

3、故意扰乱征收工作程序、煽动闹事、妨碍征收工作人员正常工作的，由公安机关按照《治安管理处罚条例》规定处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

十、房屋搬迁程序

1、由征收人将实地丈量的房屋面积、房屋结构、房屋成新率等交由被征收人核对，在核对无误情况下按规定时间及时回执。

2、被征收人在搬迁时应向水电部门交清费用，属相关部门安装总表，不得私自拆除、更换，应由相关部门统一拆除，否则将追究当事人责任。

3、被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，并办好封房移交手续。被征收人回迁选房顺序号抽签办法及时间、地点将另行通知。

4、为确保产权调换用房设计及建设如期完成，被征收人应按时签订征收补偿协议。

5、凡被征收人在签订协议时，应提交产权证件、建筑许可证、土地使用证、工商营业执照、税务登记证明、闭路电视缴费发票、电话话费清单等原件，并随带身份证及身份证复印件2份、户口簿复印件1份和印章。