公安部关于加强旅馆业治安管理工作的通知[范文]

第一篇：公安部关于加强旅馆业治安管理工作的通知[范文]

公安部关于加强旅馆业治安管理工作的通知

【分

类】 公安事务

【时 效 性】 有效

【颁布时间】 1997.04.18 【实施时间】 1997.04.18 【发布部门】 公安部

公安部关于加强旅馆业治安管理工作的通知

（１９９７年４月１８日）各省、自治区、直辖市公安厅、局：

近年来，各地公安机关认真贯彻《旅馆业治安管理办法》，针对旅馆业出现的 新情况、新问题，不断采取措施，提高预防和查控违法犯罪的能力。但是，一些地 方的旅馆包括高级宾馆、饭店和单位内部的招待所治安问题仍较突出，杀人、抢劫、盗窃等恶性案件时有发生，严重危害旅客人身财产安全，尤其是侵害境外旅客的 案件影响极为恶劣。一些犯罪分子使用假证件在旅馆落足藏身，有的全国、全省通 辑通报的重大逃犯经常出没于宾馆、饭店，却长期查获不了。一些旅馆实际已成了 卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒、贩毒等藏污纳垢的窝点。一些旅馆经营者单纯追求经 济效益，不认真履行安全防范责任，有的对卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象采 取放任和纵容的态度，甚至与不法分子相互勾结，从中牟利。有些党政机关、社会 团体及部队所属的宾馆、饭店和招待所实行承包经营，问题也不少，影响很坏。为 此，公安部决定从今年５月起到９月底，对旅馆业进行全面整顿，进一步加强旅馆 业的治安管理工作。现将有关事项通知如下：

一、开展治安检查。各地要按照《旅馆业治安管理办法》和有关地方法规、规 章的要求，对旅馆业进行全面的治安检查。主要检查安全设施是否完备、安全措施 及验证登记等管理制度是否落实。发现隐患要限期进行整改，对拒不整改或整改后 仍不符合安全要求的，要责令其停业。对不认真履行验证登记规定的，要依法予处 罚。

二、严厉打击违法犯罪活动。要大力侦破发生在旅馆的杀人、抢劫、盗窃等恶 性案件，通过严密阵地控制措施，及时发现、查获在旅馆栖身的流窜犯、逃犯。对 旅馆经营者或其他人员容留、包庇卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法的犯罪行 为，要坚决予以打击，防止降格处理，构成犯罪的，要依法追究刑事责任；尚不构 成犯罪的，依法予以治安拘留或者劳动教养。

三、进一步强化技防和物防措施。三星级以上宾馆必须安装闭路电视监控系统，对大堂、电梯、楼层及其他重要部位进行全天候监控，并配备专人值班；客房房 门逐步改用电子锁，发生过盗窃案的必须予以更换；设置旅客贵重物品存放室，并 在客房内配备贵重物品保险箱。其他旅馆也要逐步落实技防和物防措施，提高防范 能力。各地公安机关对新建、改建、扩建的星级宾馆，要做好技术防范设施的检查 工作，严格把关。

四、逐步推行旅馆业住宿登记计算机管理。实行住宿登记计算机管理是预防和 打击刑事犯罪的有效手段，一些地方已经应用计算机管理住宿登记，取得了较好效 果。京、津、沪、渝和省会市及较大城市应尽快推行，其他城市也要创造条件逐步 推行。各级公安机关要加强协调领导，合理规划，避免重复浪费，并督促检查，及 时解决实施中存在的问题。要督促旅馆在旅客住宿时认真查验身份证件，严防无证、假证蒙混过关。

五、加强消防安全监督管理。要认真落实旅馆的法定代表人或负责人是消防安

全第一责任人，全面负责本旅馆的消防安全工作责任制。各级公安消防部门对纳入 消防安全重点监督管理的旅馆，要按消防重点单位标准检查验收；对新建、扩建、改建的旅馆严格建筑防火审核验收，不合格的不得开业；对旅馆的建筑消防设施，要定期进行维修，使其完整好用；加强对旅馆的防火监督检查，对检查中发现的问 题，要依法督促整改。

六、落实旅馆经营者治安责任制。各地公安机关要按照“谁主管谁负责，谁经 营谁负责”的原则，与旅馆经营者签订治安责任书，监督约束经营者将保障旅客生 命财产安全纳入经营管理之中。旅馆要加强内部保安队伍或治保组织建设和管理，落实岗位安全责任制，协助公安机关发现和查控违法犯罪嫌疑人员。对治安保卫工 作搞得好的旅馆要进行表彰，总结推广先进经验。对发现、举报犯罪嫌疑分子的有 功人员要予以奖励。对发生影响恶劣的刑事案件或者治安管理混乱的旅馆，要挂牌 警告，限期改进；仍达不到要求的，要责令停业整顿，并通过新闻媒介曝光，督促 其搞好治安防范工作。

七、改进和加强旅馆业治安管理工作。旅馆属于特种行业，统一由公安机关治 安部门归口管理，其他业务部门按各自业务需要进行工作。日常监督检查要按属地 管理原则，主要由派出所负责。对派出所民警要加强培训，真正做到依法管理，文 明管理。对旅馆经营管理人员、服务人员、保安人员等从业人员要定期进行安全防 范知识的培训。要重视治安耳目的布建工作，严密阵地控制。

各地开展工作情况请及时报部，年底前报送工作总结。

第二篇：旅馆业治安管理制度

《旅馆业治安管理制度》

第一条 为了维护旅馆业的治安秩序，保障旅馆、旅客的安全和合法权益，促进经济和社会发展，根据国家有关法律法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条凡在本省行政区域内经营接待旅客住宿的旅店、饭店、酒店、宾馆、大厦、招待所、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站等(以下统称旅馆)，均应遵守本规定。军队在开设对外营业的旅馆按照本规定管理。

第三条 公安机关对旅馆业实行特种行业许可制度。工商、旅游、卫生等行政管理部门应当按照各自职责做好旅馆业的管理工作。

第四条 旅馆业经营者、旅客和其他在旅馆内活动的人员应当遵守国家法律、法规和本规定，协助公安机关和有关部门维护旅馆治安秩序。

第五条 经营旅馆应当具备如下安全条件:

房屋建筑安全，经营场所消防设施符合国家有关规定的要求。

旅馆位置与易燃易爆、放射性危险物品的仓库和加油站的距离符合国家的有关规定。

设置安全保卫机构，配备安全保卫人员。

客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁；设有贵重物品保险柜；大厅、通道、出入口等重要部位应按省级以上公安机关制定的标准安装安全技术防范设施。

按照有关规定安装使用经公安部检测合格的旅馆业治安管理信息系统，系统软件由公安机关免费提供。

客房每张床位的占地面积星级宾馆不少于7平方米，普通旅馆不少于4平方米。

法律法规规定的其他条件。

第六条 申请经营旅馆业，应当向所在地县级以上公安机关申领特种行业许可证。公安机关自接到申请之日起二十个工作日内作出决定，对具备条件的发给特种行业许可证，对不具备条件的退回材料并说明理由。

申请人领取特种行业许可证后，应当向所在地县级以上工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后方准开业。

第七条 申领旅馆业特种行业许可证须填写特种行业许可证申请表，并提供以下材料:

旅馆建筑物结构质量安全鉴定材料。

消防部门的消防安全验收合格材料。

房屋产权合法证明；属租赁房屋经营的，应提供房屋租赁合同及房屋出租人产权登记合法手续。

经工商行政管理部门核准的旅馆名称。

旅馆法定代表人、经营管理人员情况资料。

安全技术防范设施安装情况资料。

旅馆业治安管理信息系统安装情况资料。

标明房号、服务台、消防设备、监控设备、出入通道等的平面图。

第八条 经批准开业的旅馆合并、改变名称、改变内部结构或变更法定代表人、经营负责人的，应当经原核发许可证的公安机关办理变更手续。

旅馆歇业、转业的，应当在歇业、转业前将旅馆业特种行业许可证交回原核发许可证的公安机关。

第九条 旅馆经营者应当履行如下职责，确保旅馆和旅客安全:

建立门卫、住宿登记、来访管理、财物保管、值班巡查、情况报告等旅馆内部治安管理制度，落实安全防范措施，维护旅馆治安秩序。

发现有违法犯罪嫌疑的，及时报告所在地公安机关。

确保安全技术防范设施和旅馆业治安管理信息系统正常运行。

组织有关从业人员进行安全知识及相关法律法规的教育培训。

第十条 旅馆应如实登记旅客身份证件信息，录入旅馆业治安管理信息系统并于旅客入住后三小时内传送到公安机关。住宿登记表册应妥善保管，保存期一年。

第十一条 旅馆及其工作人员不得泄露旅客身份证件信息和技防监控资料，但国家侦查机关办案需要提供的除外。

第十二条 提供国际互联网上网服务的，应当安装已经取得公安部颁发的销售许可证的网络安全管理系统。

第十三条 旅馆附设经营歌舞厅、桑拿按摩、沐足、美容美发、音乐茶座、棋牌室、电子游戏机室、网吧等娱乐服务场所应当遵守相关法律法规。

第十四条 旅客应自觉遵守住宿的有关事项，按规定交纳房租，协助旅馆维护治安秩序，发现违法犯罪活动应及时报告公安机关，接受公安民警和旅馆保卫人员的询问，并如实反映情况。

第十五条 旅馆内，严禁卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。

笫十六条 严禁任何单位和个人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。

第十七条 公安机关应当依法履行如下职责:

保护旅馆业的合法经营和权益，依法打击侵犯旅馆和旅客正当权益、危害旅客人身和财物安全的违法犯罪活动。

做好旅馆安全鉴定和开业备案工作，建立旅馆治安管理档案，严格治安管理和安全监督。

协助、支持旅馆建立和实施各项治安管理制度，维护旅馆的治安秩序。

协助、指导旅馆安装治安管理信息系统和安全技术防范设施。

查处旅馆发生的治安问题，处理违法犯罪活动。

第十八条 违反本规定第九条的，公安机关责令限期改正，逾期不改的，处五千元以上一万元以下罚款。

第十九条 旅馆不落实安全技术防范设施的，公安机关对星级旅馆依据《广东省安全技术防范管理条例》相关条款处罚；对非星级旅馆责令限期改正，逾期不改的，处五千元以上二万元以下罚款。

第二十条 违反本规定第五条第五款的，公安机关责令限期改正，逾期不安装的，对旅馆处以五千元以上二万元以下罚款。

未按照规定准确、如实、及时登记录入、传送登记信息的，由公安机关对旅馆处以一千元以上五千元以下罚款。

第二十一条 违反本规定第六、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六条规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 公安民警在旅馆业治安行政管理中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 当事人对公安机关不颁发特种行业许可证或对公安机关的行政处罚决定或采取的行政强制措施不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等国家法律法规的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十四条 本规定自颁布之日起实施。省人民政府1981年颁布的《广东省旅馆业管理规定》和1986年颁布、1998年修正的《广东省旅馆业治安管理细则》同时废止

第三篇：旅馆业治安管理办法

旅馆业治安管理办法

单项选择题（将代表正确答案的字母填写在括号里，每题只有一个正确答案，不选或多选不得分）

1、中外合作经营接待旅客住宿的宾馆、饭店，不必遵守《旅馆业治安管理办法》有关规定。此说法是（B）的。A.正确 B.不正确

2、申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地（B）签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。

A.治安保卫组织 B.公安机关 C.人民政府

3、经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后（A）内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。A.三日 B.五日 C.七日

4、经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置（B）或者指定安全保卫人员。

A.经济民警机构 B.治安保卫组织 C.安全保卫部门

5、旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，（B）查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。

A.不必 B.应当 C.可以

6、旅馆住宿验证登记，要求做到凭有效身份证件入住，以下（B）是有效身份证件。

A、工作证 B、港澳台胞的回乡证 C、治安业务培训证 D、技能资格证

7、经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后（A）内，向当地公安机关备案。A．三日 B．五日 C．七日 D．十五日

8、旅馆工作人员发现违法犯罪分子而知情不报的，公安机关可以酌情给予警告、处以二百元以下罚款或者十五日以下拘留。此说法是（B）的。A.正确 B.不正确

9、旅馆内，严禁卖淫、（C）、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。A.陪客 B.酗酒 C.嫖宿

10、违反旅馆业治安管理办法规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警告或者处以（D）罚款，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A 一千元以下 B 五百元以下 C 叁百元以下 D二百元以下

11、歇业的旅馆未办理相关手续又私自开业的，公安机关可以酌情给予警告或者处以（B）以下罚款。

A.一百元 B.二百元 C.一千元

12、处理未经登记、私自开业的旅馆的主办机关是（C）。A．辖区派出所 B．县级以上公安机关 C．工商行政管理部门

多项选择题（将代表正确答案的字母填写在括号里，不选、少选或多选不得分）

13、旅馆业包括接待旅客住宿的(ABCD)等。A．客货栈 B．车马店 C．招待所 D．饭店

14、经批准开业的旅馆，如有（ABCDE）等情况，应当在有关部门办理变更登记后，向公安机关备案。A．改变名称 B．歇业 C．转业 D．迁移 E．合并

15、公安机关对旅馆治安管理的职责是（ABC）。

A.指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施 B.协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训 C.依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪人员 D.旅馆的消防、卫生设备进行检查

16、旅馆工作人员发现（ABC），应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

A.违法犯罪分子 B.行迹可疑的人员C.被公安机关通缉的罪犯D.残疾人 17．开办旅馆，其（ABCD）等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定。A．房屋建筑 B．出入口 C．通道 D．消防设备

18、公安机关对旅馆治安管理的职责是（ABCD）。

A．指导旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施 B．协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训 C．依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子 D．监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施

第四篇：旅馆业治安管理办法

1．旅游住宿业治安营理概述

治安好，旅业兴。这是一个人所共知的道理。改革开放以来，我国旅游业包括旅游住宿业有了很大发展，社会安定、治安良好，旅游者有安全感是旅游业发展的基本条件之一。特别是旅游住宿业治安状况的好坏，对旅游业的发展至关重要。为此，我国十分重视旅游住宿业的治安管理。1987年9月23日，经国务院批准，1987年11月10日，公安部发布了《旅馆业治安管理办法》(下称《办法》)，这是我国旅游住宿业治安管理的基本行政法规，也是我国旅游住宿业健康发展的一个法制保障。

2．旅游任宿治安营理的主要内容

(1)开办旅游住宿企业的治安管理

《办法)规定，开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防治安法规的有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。这一规定在于保障旅馆企业的正常经营，同时也是为了保障旅客的生命财产的安全。申请开办旅馆应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，才可以开业。经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。之所以作这样的规定，从治安管理的角度出发，便于掌握旅馆的有关情况，加强对旅馆的治安管理。

(2)对旅馆经营中的治安管理旅馆的经营，必须遵守国家的法律，要建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全人员。我国的旅游住宿企业，形式多种多样，有旅馆饭店、宾馆、招待所、客栈等，凡是经营旅游住宿业务的，按照《办法)都必须设置治安保卫部门，如饭店的保安部等。为了加强治安管理，《办法)规定旅馆接待旅客住宿必须登记；同时，旅客住店登记时，旅馆必须查验旅客的身份证件，并要求旅客按规定的项目如实登记。在接待境外旅客住宿时，除了要履行上述查验身份证件、如实登记规定项目外，旅馆还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

旅客住店时，往往都随身携带一些财物，为了保障旅客财物的安全，减少失窃、被盗等治安案件的发生，《办法》规定，旅馆必须设置旅客财物保管箱、保管柜或者保管室、保险柜，并指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立严格、完备的登记、领取和交接制度。这种规定是完全必要的，因为在旅馆，常会发生旅客财物丢失的事件，造成旅客与旅馆之间的纠纷。旅馆建立财物保管制度，可以减少这种纠纷的出现。

旅馆对旅客遗留的物品，应当加以妥善保管，并根据旅客登记所留下的地址，设法将遗留物品归还原主；如果遗留物主人不明，则应当揭示招领，经招领3个月后仍然无人认领的，则应当登记造册，并送当地公安机关按拾遗物品处理。这种处理方法，不仅是我国社会主义道德的要求，而且也是法规的规定。对于旅客遗留物品中的违禁物品和可疑晶，旅馆应当及时报告公安机关处理。同时，旅馆在经营中，如果发现旅客将违禁的易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带人旅馆，必须加以制止并及时报告公安机关处理，以避免安全事故的发生。公安机关对违禁将上述危险物品带人旅馆的旅客，可以依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定，予以行政处罚。如果因此造成重大事故、造成严重后果并构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(3)旅馆企业开办歌舞厅等娱乐服务场所的管理

随着旅游业的发展，旅馆也从以往单纯提供住宿、餐饮服务，发展为提供住宿、餐饮、娱乐、健身等多项服务，特别是旅游星级饭店也规定必须要提供上述服务项目。对此，《办法》规定，在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本《办法》有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。国务院1999年3月26日发布了《娱乐场所管理条例》。该《条例》对娱乐场所的管理内容主要如下：①禁止在娱乐场所从事下列活动：第一，反对宪法确定的基本原则的；第二，危害国家的主权或者领土完整的；第三，危害国家安全、利益或者社会稳定的；第四，煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结的；第五，宣扬淫秽、色情、迷信或者渲染暴力，有害消费者身心健康的；第六，违背社会公德或者诽谤、侮辱他人的。②任何单位未经文化、公安、卫生部门审核，并领取营业执照，不得从事娱乐场所活动。③娱乐场所提供的各种娱乐项目、服务项目等的收费，必须明码标价。④游艺娱乐场所不得设置使用具有赌博功能的电子游戏机机型等。⑤歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。⑥娱乐场所的从业人员应当持有居民身份证；其中，外地务工人员还应持有暂住证和务工证明。外国人及其他境外人员在娱乐场所就业的，应当按照国家有关规定，取得外国人就业许可证等等。

该《条例)对娱乐场所经营单位的设立、娱乐场所的经营活动、娱乐场所的治安管理等都作了规定。这些规定是旅馆企业开办设立娱乐场所必须遵循的。

(4)严禁在旅馆内卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动

旅馆，是一个对社会公众开放的公共场所，任何人只要持有效证件即可在旅馆住宿、就餐以及娱乐。因此，难免会有一些违法犯罪分子混迹其间，进行某种违法犯罪活动。为此，《办法》规定，旅馆内严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。对于上述违法犯罪活动，公安机关可以依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定，处罚有关人员，对于情节严重构成犯罪的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法)追究刑事责任。

旅馆工作人员在工作中，如果发现违法犯罪分子、行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向公安机关报告，不得知情不报或者隐瞒包庇。如果旅馆工作人员发现犯罪分子知情不报或者隐瞒包庇，公安机关可以酌情予以处罚。如果旅馆负责人参与违法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所，公安机关除依法追究其刑事责任外，还应当会同工商行政管理部门对该旅馆依法处理。

(5)公安机关对旅馆治安的管理职责

公安机关是旅游住宿业治安的主管部门，依法负有以下职责：

①指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施； ②协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训；

③依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。

公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助，同心协力，共同维护和搞好旅游住宿业的治安管理工作。

第五篇：旅馆业治安管理制度

旅店业治安管理制度

（一）住宿登记制度。旅客住宿必须登记。旅馆应当注定专人负责登记工作。登记时，应当查验旅客的身份证件，有旅客按规定项目填写《住宿登记表》。

对外国人和华侨、港澳台同胞，应当查验护照或有关证件，填写《境外人员力士住宿登记表》。没有有效证件或签证的，必须及时报告公安部门或有关部门。

旅客住宿登记表应按日按月装订成册备查。旅馆应当实时将住宿旅客的登记信息资料录入旅馆业治安管理信息系统。

1、登记凭证。国内旅客住宿，应凭《居民身份证》、《临时身份证》及《军官证》、《武警警官证》、《军官离、退休证》、《士兵证》等军人证件进行登记住宿。确无以上证件的，可以凭有照片的《户籍证明》、《机动车驾驶证》等有效身份证件进行登记。外国人、华侨及港澳台同胞可凭《护照》、《台湾居民来往大陆通行证》、《港澳居民来往内地通行证》、《回乡证》等有效证件进行登记。

2、登记内容。住宿旅客应如实填写本人姓名、户籍地址、身份证件种类及号码。旅客工作人员在查验核对无误后，应当在登记表中注明旅客入住时间、房间号码。并在一小时内将住宿人员的上述信息及照片信息（无照片的，可以不录）录入旅馆业治安管理信息系统（指登记信息不惜录入并传输到信息系统后台数据库）：旅客退房时，旅馆应当及时将旅客退房时间录入系统

3、会议及团队住宿登记。举办会议的，旅馆可以凭会议举办单位统一提供的参会人员名单安排住宿，参会人员的身份信息可以不录入旅馆业安全管理信息系统，但应当将相关单位提供的参会人员名单、会议用房数量、时间等内容统一留存备查。旅游团队的住宿登记，旅馆可以凭旅行社统一提供的人员名单、身份证号码进行登记和录入，照片信息可以不输入。

4、未成年人及其他无证人员住宿。未携带有效身份证件的成年人要求住宿的，旅馆应通知其道旅馆所在地派出所开具身份证明后，方可登记安排住宿。未携带有效身份证件的16周岁以下未成年人要求住宿，如有随行成年人一同的，以成年人提供的身份信息进行登记，并立即报告当地派出所进行身份核对。旅馆接待未携带有效深翻证件的人员住宿，未按以上规定操作的，均属于未按规定登记，公安机关应按照相关规定进行处罚。

（二）实行全天24小时值班住宿。旅馆门卫值班人员应当掌握进出人员情况，必要时可以要求来访者厨师身份证件或询问其被访者的姓名、住宿房间号码，旅馆其他值班人员应当按照值班制度的规定履行巡查职责，维护住宿人员的合法权益和旅馆的正常秩序。客房钥匙由值班人员负责管理的，应当凭住宿证对号开启房门。

（三）财务保管制度。旅馆应该设立旅客行李物品保管室，指定专人负责保管工作，实行财务保管的登记、交接和领取制度，注意查询、发现可疑及危险物品。现金应当单独存放入保险柜（箱）。

（四）报告制度。发现违法犯罪嫌疑人员、形迹可疑人员、违禁物品以及发生刑事、治安案件，应当立即报告当地公安部门，并采取曹氏保护现场。不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。

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旅馆治安保卫组织和人员职责

旅馆应当建立治安保卫组织或配备专职或兼职治安保卫人员。治安保卫组织和人员应履行下列职责：

1、应当经常对本单位职工进行安全教育和法制教育

2、检查各项治安管理制度的落实情况

3、协助公安部门调查处理治安、刑事案件

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《旅客须知》

根据《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》中的有关内容，住宿旅客必须遵守下列规定：

一、遵守旅馆各项规章制度，服从旅馆工作人员管理，爱护旅馆财务

二、军人、人民警察、专职守护押运人员等携带的枪支弹药，必须按规定交旅馆所在的军事部门或公安部门寄存保管。

三、严禁将易燃易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品及匕首、三棱刮刀、弹簧跳刀等管制刀具带入旅馆。

四、严禁在旅馆内进行卖淫、嫖娼、吸毒、赌博、传播淫秽物品及打架斗殴等违法犯罪活动。

五、自觉协助人民警察依法执行公务，并如实反映情况。

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