第一篇:一带一路、三严三实、四个全面、两个责任等
“一带一路”(One Belt And One Road,简称OBAOR;或One Belt One Road,简称OBOR;或 Belt And Road简称,BAR)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)建设,是党中央、国务院根据全球形势变化,统筹国际国内两个大局做出的重大战略决策,实质是借用古代丝绸之路的历史符号,以和平发展、合作共赢为时代主题,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,对开创我国全方位对外开放新格局,推进中华民族伟大复兴进程,促进世界和平发展,都具有划时代的重大意义。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)建设,是党中央、国务院根据全球形势变化,统筹国际国内两个大局做出的重大战略决策,实质是借用古代丝绸之路的历史符号,以和平发展、合作共赢为时代主题,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,对开创我国全方位对外开放新格局,推进中华民族伟大复兴进程,促进世界和平发展,都具有划时代的重大意义。
“丝绸之路”是指起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。狭义的丝绸之路一般指陆上丝绸之路。广义上讲又分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。
“陆上丝绸之路”是连接中国腹地与欧洲诸地的陆上商业贸易通道,形成于于公元前2世纪与公元1世纪间,直至16世纪仍保留使用,是一条东方与西方之间经济、政治、文化进行交流的主要道路[1]。它的最初作用是运输中国古代出产的丝绸。因此,当德国地理学家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”后,即被广泛接受。“
海上丝绸之路”是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道,该路主要以南海为中心,所以又称南海丝绸之路。海上丝绸之路形成于秦汉时期,发展于三国至隋朝时期,繁荣于唐宋时期,转变于明清时期,是已知的最为古老的海上航线。海上丝绸之路开辟后,在隋唐以前,它只是陆上丝绸之路的一种补充形式。但到隋唐时期,由于西域战火不断,陆上丝绸之路被战争所阻断,代之而兴的便是海上丝绸之路。
2014年6月22日中、哈、吉三国联合申报的陆上丝绸之路的东段“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”成功申报为世界文化遗产,成为首例跨国合作而成功申遗的项目。
2014年3月9日,总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。“三严三实”成为党中央对各级领导干部作风建设的又一项新要求。为了帮助广大党员干部更加准确地把握“三严三实”的深刻内涵,充分认识“三严三实”的重大意义,自觉践行“三严三实”要求,我们特推出本书,以供广大党员干部学习。
四个全面,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,使当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密,这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。
2014年11月,习近平到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”,2014年12月在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,新增了“全面从严治党”。
国务院的“约法三章”是指,2013年3月全国两会后,李克强总理在与中外记者见面时郑重提出:本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增
三月四日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届三次会议的民革、台盟、台联委员,听取委员们的意见和建议,并发表重要讲话。
四个坚定不移:坚定不移走和平发展道路、坚定不移坚持共同政治基础、坚定不移为两岸同胞谋福祉、坚定不移携手实现民族复兴
“两个一百年”是党的十八大会议中提出的一项奋斗目标,和“中国梦”相辅相成,是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。
第一个一百年,到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现; 第二个一百年,到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
两个责任:党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
2014年2月27日下午,十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过了两个决定,分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。
第二篇:三严三实等定义
一、三严三实:既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
二、八项规定:
1、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
2、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道,出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
三、“四风”问题表现:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
四、中国梦:实现中华民族伟大复兴。本质内容:实现
1、国家富强
2、民族复兴
3、人民幸福
4、社会和谐。根本要求:全面建成小康社会。根本目的:实现好,维护好,发展好最广大人民群众的根本利益,从而提升全社会的幸福指数。
第三篇:深入践行“三严三实”,奋力推进“四个全面”
深入践行“三严三实”,奋力推进“四个全面” 核心要点:
■“在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。
■严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
■“三严三实”体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想,为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。
■问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。
■全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴含的是捍卫法治权威、坚定严厉法治的纲纪要求,“实”字蕴含的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。
去年总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,提出“三严三实”的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻“三严三实”要求、进一步加强作风建设的意见,把学习贯彻“三严三实”作为重要政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,在领导干部中进行“三严三实”集中学习教育。通过一年来的学习实践,我们深感“三严三实”是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前,我们推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
要在稳定经济增长上谋实招。谋事要实、创业要实是“三严三实”的重要内容,也是稳定经济增长的重要举措。这些年安徽一直保持良好发展势头,去年生产总值跨上2万亿元台阶,靠的就是脚踏实地、真抓实干。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,我们必须以更加有力的举措发展实体经济,深入实施金融支持实体经济、“营改增”扩围、减税清费等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难。要持续扩大有效投入,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,为经济发展积蓄强大后劲。
要在转变发展方式上求实效。转变发展方式既是战略任务,也是紧迫课题,能不能真转、快转,关键要从严要求、实处用劲。近年来,我们着眼安徽发展阶段性特征,扎实推进产业结构优化升级,把自主创新和民营经济作为两大战略支撑,积极培育新的增长点,着力增强核心竞争力。实践证明,早转早主动,早转早得益。我们必须继续把转方式调结构摆在突出位置,全面推进创新型试点省建设,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造,推动经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
要在保障改善民生上办实事。“三严三实”体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想、为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。近年来,我省深入实施民生工程,办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事,民生投入占财政投入的80%以上。特别是去年,我们启动实施渔民上岸安居工程,全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安居乐业。民之所望,施政所向。我们要进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重雪中送炭、济人之困,加大对特困群体的扶持力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神全面深化改革
现在,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以“三严三实”推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。
要砥砺担当精神,勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒,是责无旁贷的使命担当,“三严三实”就是激发改革担当的力量源泉。近年来,我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,积极探索,主动作为,16项重大改革列入国家或相关部委试点,一些重点领域改革走在全国前列,改革品牌效应进一步显现。安徽作为发展中省份,在发展方式深度调整的大背景下,增长动力正在发生深刻变化,社会治理面临诸多挑战。我们越来越深刻认识到,必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇,不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈,以改革谋求新的动力源,开创新的发展红利期。
要坚持谋定后动,做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有,步子一旦迈出去,就要踩得准、站得稳,否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措,改一个成一个,积小胜为大胜。安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省,这是一项牵涉面广、关注度高的重要改革事项。我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础,确立17步工作流程,严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关,赢得了群众普遍认可,确保了改革有力有序有效推进。要总结运用好这些经验做法,坚持科学决策、民主决策,严格改革方案制定和论证程序,谋实谋细改革举措,提高改革方案的针对性和实效性。
要强化问题导向,推进重点改革。问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。我们要立足于严、着眼于实,从问题的研判和剖析中选准改革路径,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展最突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、创新型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革,努力取得实质性进展,让更多的成功案例落地。
三、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则全面依法治国
全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治安徽建设新局面。
要发挥领导干部关键作用。“三严三实”是干事创业的重要遵循,领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用,必须以严和实的更高标准,讲责任、担责任。当前,一些领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源,很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实,导致责任空转、形同虚设。法治建设不是软任务,而是硬要求,是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责,置身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的“火车头”。
要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求,也是“三严三实”的应有之义。对领导干部来说,遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系,以“三严三实”的要求履职用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我们大力推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,不仅厘清了权责边界,也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接,我们要把“三个清单”制度作为深化职能转变的重要突破口,作为推进依法行政的基础性制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强清单动态管理,强化基层承接能力建设,确保落地生根。
要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线,“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正,把保护人民权益作为法治的根本目的,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法是维护公平正义的最后一道防线,如果司法工作中出现不严、不实的问题,让老百姓遭遇法律白条,损害的不仅是群众合法权益,更会使群众丧失法治信心。近年来,我们本着从严从实的原则,坚决支持司法机关纠正错案,按照证据裁判、疑罪从无的原则,还当事人清白。
四、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风全面从严治党
总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党,必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
要守纪律讲规矩。“三严三实”不仅是党员干部为人处事的准则,更是严守规矩的指南,要求我们对党中央必须表里如
一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒,要突出思想建党,认真学习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在“补钙”中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
要改作风树新风。“三严三实”为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来,我们深入贯彻中央八项规定,大力整治“四风”积弊,注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”等问题,改进作风取得了阶段性成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照总书记“作风建设永远在路上”的要求,牢固树立打持久战的思想,横下一条心,铆足一股劲,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展“三严三实”专项教育,为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署,精心组织,周密安排,努力在践行“三严三实”中当示范、走在前。
要强责任反腐败。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来,我们牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,及时出台落实党风廉政建设“两个责任”的意见,先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组(党委)书记进行警示谈话,层层传导压力,压紧压实责任。当前,反腐与腐败呈胶着状态,两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,“老虎”“苍蝇”一起打,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价,以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。
第四篇:解析“三严三实”与“四个全面”的关系
落实“三严三实”为“四个全面”凝聚力量
2014年3月9日总书记在参加安徽代表团审议时提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。2014年12月在江苏调研时总结提出了‚四个全面‛,要‚协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。‚三严三实‛是对党员干部特别是党员领导干部提出的建设要求,是各级党员领导干部必须努力遵守的行为准则。‚四个全面‛是当前党和国家建设需要完成的四个方面的重大课题,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证。
“三严三实”为“四个全面”提供人才保障。‚三严三实‛的本质就是通过党员干部特别是党员领导干部的自身建设、工作要求和个人修养来进行提高自己,就是要求各级党员干部在深化‚四个全面‛建设中,要严格自律,要不怕事、敢担事、能成事。各级党员干部能够以‚三严三实‛为基本要求,严格各项纪律要求和严格遵守法律法规,将全部身心都投入到为实现‚四个全面‛的伟大建设中来,才能为‚四个全面‛提供坚强的人力保证。这既是‚三严三实‛要求的最终体现,更是当前党和国家建设的必然要求。各级党员干部也只有严格按照习总书记提出的‚三严三实‛要求,才能有更多的精力和能力去承担更重要的责任,为‚四个全面‛贡献出自己应有的力量。
“三严三实”为“四个全面”提供坚强动力。不管是建成小康社会、深化改革还是依法治国、从严治党,都离不开人的努力,也只有广大的党员干部都严格按照总书记提出的‚三严三实‛要求,才能培养和壮大我们的人才队伍建设,才能使更多的党员干部从着力提升自身能力、着力提高思想觉悟上去严格要求自己,从而形成为实现‚四个全面‛汇聚起来的强大动力,只要全党同志和全国人民一道,同心同德,把注意力全部都集中到‚四个全面‛上来,就会形成强大的推动力,使‚四个全面‛得以快速向前推进,能够更快地实现‚四个全面‛的要求,使党和国家早日建成小康社会、早日实现依法治国、依法治党。
“三严三实”为“四个全面”提供坚实基础。全面实现‚四个全面‛要求是当前党和国家的中心工作,也是这一届党和政府的目标任务。‚三严三实‛的要求不但可以使党员干部和党内建设得到较大提高,更可以通过‚三严三实‛建设来带领和团结最广大的人民群众,使他们紧密团结在党中央周围,发动群众、依靠群众来为实现‚四个全面‛提供坚实的基础。并通过人民群众的积极参与来不断发现建设中存在的问题和发挥人民群众的智慧来群策群力共同推动‚四个全面‛的贯彻落实,使‚四个全面‛建设大厦的根基更加牢固。
‚三严三实‛是立身之本、是行动指南,更是党员干部特别是领导干部的行为准则。各级党员干部都应该将之视为自己必须遵守的行为准则。‚四个全面‛是对当前党和国家中心工作的高度概括,是全党和全国各族人民都努力为之奋斗的最终目标,各
级党组织只有以‚三严三实‛为标准去加强党员队伍建设,才能为实现‚四个全面‛凝聚出更大的力量。
深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面”
去年总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,提出‚三严三实‛的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻‚三严三实‛要求、进一步加强作风建设的意见,把学习贯彻‚三严三实‛作为重要政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,在领导干部中进行‚三严三实‛集中学习教育。通过一年来的学习实践,我们深感‚三严三实‛是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前,我们推进‚四个全面‛战略布局的贯彻落实,必须大力践行‚三严三实‛精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效
益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
要在稳定经济增长上谋实招。谋事要实、创业要实是‚三严三实‛的重要内容,也是稳定经济增长的重要举措。这些年安徽一直保持良好发展势头,去年生产总值跨上2万亿元台阶,靠的就是脚踏实地、真抓实干。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,我们必须以更加有力的举措发展实体经济,深入实施金融支持实体经济、‚营改增‛扩围、减税清费等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难。要持续扩大有效投入,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,为经济发展积蓄强大后劲。
要在转变发展方式上求实效。转变发展方式既是战略任务,也是紧迫课题,能不能真转、快转,关键要从严要求、实处用劲。近年来,我们着眼安徽发展阶段性特征,扎实推进产业结构优化升级,把自主创新和民营经济作为两大战略支撑,积极培育新的增长点,着力增强核心竞争力。实践证明,早转早主动,早转早得益。我们必须继续把转方式调结构摆在突出位臵,全面推进创新型试点省建设,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,支持
新技术、新模式、新业态、新产业发展,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造,推动经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
要在保障改善民生上办实事。‚三严三实‛体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想、为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。近年来,我省深入实施民生工程,办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事,民生投入占财政投入的80%以上。特别是去年,我们启动实施渔民上岸安居工程,全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安居乐业。民之所望,施政所向。我们要进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重雪中送炭、济人之困,加大对特困群体的扶持力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神全面深化改革
现在,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。‚三严三实‛从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以‚三严三实‛推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。
要砥砺担当精神,勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒,是责无旁贷的使命担当,‚三严三实‛就是激发改革担当的力量源泉。近年来,我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,积极探索,主动作为,16项重大改革列入国家或相关部委试点,一些重点领域改革走在全国前列,改革品牌效应进一步显现。安徽作为发展中省份,在发展方式深度调整的大背景下,增长动力正在发生深刻变化,社会治理面临诸多挑战。我们越来越深刻认识到,必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇,不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈,以改革谋求新的动力源,开创新的发展红利期。
要坚持谋定后动,做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有,步子一旦迈出去,就要踩得准、站得稳,否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措,改一个成一个,积小胜为大胜。安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省,这是一项牵涉面广、关注度高的重要改革事项。我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础,确立17步工作流程,严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关,赢得了群众普遍认可,确保了改革有力有序有效推进。要总结运用好这些经验做法,坚持科学决策、民主决策,严格改革方案制定和论证程序,谋实谋细改革举措,提高改革方案的针对性和实效性。
要强化问题导向,推进重点改革。问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是‚三严三实‛的内在要求。我们要立足于严、着眼于实,从问题的研判和剖析中选准改革路径,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展最突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、创新型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革,努力取得实质性进展,让更多的成功案例落地。
三、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则全面依法治国
全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在‚严‛、‚实‛二字。‚严‛字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,‚实‛字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治安徽建设新局面。
要发挥领导干部关键作用。‚三严三实‛是干事创业的重要遵循,领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用,必须以严和实的更高标准,讲责任、担责任。当前,一些领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源,很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实,导致责
任空转、形同虚设。法治建设不是软任务,而是硬要求,是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责,臵身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的‚火车头‛。
要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求,也是‚三严三实‛的应有之义。对领导干部来说,遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系,以‚三严三实‛的要求履职用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我们大力推行权力、责任和涉企收费‚三个清单‛制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,不仅厘清了权责边界,也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接,我们要把‚三个清单‛制度作为深化职能转变的重要突破口,作为推进依法行政的基础性制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强清单动态管理,强化基层承接能力建设,确保落地生根。
要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线,‚三严三实‛为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正,把保护人民权益作为法治的根本目的,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法
是维护公平正义的最后一道防线,如果司法工作中出现不严、不实的问题,让老百姓遭遇法律白条,损害的不仅是群众合法权益,更会使群众丧失法治信心。近年来,我们本着从严从实的原则,坚决支持司法机关纠正错案,按照证据裁判、疑罪从无的原则,还当事人清白。
四、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风全面从严治党
总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。‚三严三实‛为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党,必须把‚三严三实‛这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
要守纪律讲规矩。‚三严三实‛不仅是党员干部为人处事的准则,更是严守规矩的指南,要求我们对党中央必须表里如
一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒,要突出思想建党,认真学习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在‚补钙‛中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
要改作风树新风。‚三严三实‛为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来,我们深入贯彻中央八项规定,大力整治‚四风‛积弊,注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风‚小四风‛等问题,改进作风取得了阶段性成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照总书记‚作风建设永远在路上‛的要求,牢固树立打持久战的思想,横下一条心,铆足一股劲,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展‚三严三实‛专项教育,为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署,精心组织,周密安排,努力在践行‚三严三实‛中当示范、走在前。
要强责任反腐败。‚三严三实‛为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来,我们牢牢抓住落实主体责任这个‚牛鼻子‛,及时出台落实党风廉政建设‚两个责任‛的意见,先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组(党委)书记进行警示谈话,层层传导压力,压紧压实责任。当前,反腐与腐败呈胶着状态,两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,‚老虎‛‚苍蝇‛一起打,让那些想搞腐败的人断了念
头,搞了腐败的人付出代价,以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。
以“三严三实”为路 铺就“四个全面”蓝图
2014年3月9日,总书记在参加安徽代表团审议时提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。‚四个全面‛是习总书记在经济发展新常态下对中国发展未来之路的新思考,是对国家蓝图的宏观设计,然实现‚四个全面‛的蓝图,还需要以‚三严三实‛为基石,一步一个脚印,扎扎实实迈进。
如果说‚四个全面‛是崖顶的美景,那‚三严三实‛便是我们一步一步向上攀附的那个着力点,倘若哪一个点不严不实,便会使我党坠入万丈深渊;如果说‚四个全面‛是中国这艘大船驶向此处的港湾,那‚三严三实‛便是使其稳固的锚,稍一松弛,便会让这艘大船风雨飘摇;‚四个全面‛是中国发展的蓝图,走向此蓝图,必须以‚三严三实‛铺就道路。
做‚三严三实‛式的好干部,必须从思想上拔除‚当一天和尚撞一天钟‛懒政、惰政的为官不为歪念;祛除‚多做多错,不做不错‛‚不求有功,但求无过‛的邪气。领导一身作则,以自身的正气,树立整个单位的为政的清新风气和正能量,干部
也应加强自我修养,树牢宗旨意识,将责任担上肩,将为民情怀装进心,将严、实精神从内而外散发。
‚一分部署,九分落实‛,准则、要求再丰满,也抵不过现实中一些落实中的骨感。让三严三实成为干部的行为准则,还需严到实处,实到点上。因此,落实三严三实,实现四个全面,就要建章立制,用制度来管人、管事、管权,用制度来管根本、管方向、管长远。制度不在多而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性,并在实践中搞好制度的配套和衔接,将权力和责任捆绑在一起,让严、实精神成为干部作风的新常态。
加强‚三省吾身‛的内在约束,在工作中磨砺锻炼‚忠诚干净担当‛的品质,确保‘三严三实’成为领导干部的行为准则,还需发挥人民的监督作用,让权力在阳光下运行。加强群众监督,尤其是要用好网络信访、曝光平台,开辟出更加畅通的渠道;政务公开,不让这些政务微博再在网络中‚躺尸‛,让它发挥出应有的功效;建立起干部干事档案和干事推进表,谁没有老老实实做人做事,百姓一看便知,组织部门了然于胸,不做事想提拔,那便是要公然与群众作对。
以‚三严三实‛为准则,一步一个脚印,老老实实做事,干干净净的为官,一步一个脚印,走出‚四个全面‛宏伟蓝图。
在践行“三严三实”中推进“四个全面”
一年前,在十二届全国人大二次会议期间,总书记提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。‚三严三实‛作为全面从严治党新常态下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强作风建设、从严管理干部提供了一把标尺。
在今年的两会上,‚四个全面‛是最热的一个政治词汇,成为代表委员热议的话题。中央高层密集发声,习近平等7位常委在两会活动中无一例外地谈到‚四个全面‛。自从去年12月总书记在江苏调研时第一次提出至今,‚四个全面‛的重要论述不断丰富和完善,标志着新一届中央领导集体治国理政方略更加完整、全新布局基本形成。
从‚三严三实‛到‚四个全面‛,侧重点各不相同。‚三严三实‛是新时期从严治党、从严治吏的重要途径,是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循,主要解决‚人‛的问题。‚四个全面‛立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,主要是解决‚事‛的问题,丰富发展了中国特色社会主义理论体系的新成果。
事业成败,事在人为。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,关键在党,关键在人。各级领导干部作为‚关键少数‛,切实发挥好推进‚四个全面‛组织者、推动者、引领者和实践者的作用,就要从抓好自身建设入手,忠实践行‚三严三实‛要求,在抓常、抓细、抓长上下功夫,带头从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根,带头求真务实、勇于担当、干事创业。只有以‚三严三实‛的要求来加强干部管理,才能抓住‚牛鼻子‛,构筑‚四个全面‛的保障线,激发党员干部在践行‚三严三实‛中推进‚四个全面‛战略布局。
不谋全局者,不足谋一域。离开伟大事业的发展谈干部作风建设,只能是本末倒臵。‚四个全面‛作为我们党在新时期治国理政的总纲领,不仅是实现中国梦的行动指南,而且为加强干部队伍建设匡正了方向,为干事创业提供了宽广的舞台。‚四个全面‛既是战略布局、战略目标,也是判断作风建设的‚晴雨表‛,是检验领导干部工作成效的‚试金石‛。如果离开‚四个全面‛,推进中国特色社会主义伟大事业只会成为空谈,加强党的建设伟大工程就失去了依托。从这个层面来看,‚四个全面‛是践行‚三严三实‛的价值所系、目标所在。
治国先治党,治党要治吏,治吏必从严,从严在务实。从‚三严三实‛到‚四个全面‛,体现出一种系统思维和战略考量,统一于建设中国特色社会主义伟大实践中。‚三严三实‛是一种路径,更是一种保障,为推进‚四个全面‛提供坚强保证和强大支撑。‚四个全面‛是一项工程,更是一个目标,为践行‚三严三
实‛提供战略指引和检验标准。只有努力践行‚三严三实‛要求、戮力推进‚四个全面‛部署,才能完成‚两个一百年‛目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
在践行“三严三实”中推进“四个全面”
一年前,在十二届全国人大二次会议期间,总书记提出‚三严三实‛要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。‚三严三实‛作为全面从严治党新常态下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强作风建设、从严管理干部提供了一把标尺。
在今年的两会上,‚四个全面‛是最热的一个政治词汇,成为代表委员热议的话题。中央高层密集发声,习近平等7位常委在两会活动中无一例外地谈到‚四个全面‛。自从去年12月总书记在江苏调研时第一次提出至今,‚四个全面‛的重要论述不断丰富和完善,标志着新一届中央领导集体治国理政方略更加完整、全新布局基本形成。
从‚三严三实‛到‚四个全面‛,侧重点各不相同。‚三严三实‛是新时期从严治党、从严治吏的重要途径,是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循,主要解决‚人‛的问题。‚四个全面‛立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领
中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,主要是解决‚事‛的问题,丰富发展了中国特色社会主义理论体系的新成果。
事业成败,事在人为。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,关键在党,关键在人。各级领导干部作为‚关键少数‛,切实发挥好推进‚四个全面‛组织者、推动者、引领者和实践者的作用,就要从抓好自身建设入手,忠实践行‚三严三实‛要求,在抓常、抓细、抓长上下功夫,带头从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根,带头求真务实、勇于担当、干事创业。只有以‚三严三实‛的要求来加强干部管理,才能抓住‚牛鼻子‛,构筑‚四个全面‛的保障线,激发党员干部在践行‚三严三实‛中推进‚四个全面‛战略布局。
不谋全局者,不足谋一域。离开伟大事业的发展谈干部作风建设,只能是本末倒臵。‚四个全面‛作为我们党在新时期治国理政的总纲领,不仅是实现中国梦的行动指南,而且为加强干部队伍建设匡正了方向,为干事创业提供了宽广的舞台。‚四个全面‛既是战略布局、战略目标,也是判断作风建设的‚晴雨表‛,是检验领导干部工作成效的‚试金石‛。如果离开‚四个全面‛,推进中国特色社会主义伟大事业只会成为空谈,加强党的建设伟大工程就失去了依托。从这个层面来看,‚四个全面‛是践行‚三严三实‛的价值所系、目标所在。
治国先治党,治党要治吏,治吏必从严,从严在务实。从‚三严三实‛到‚四个全面‛,体现出一种系统思维和战略考量,统一于建设中国特色社会主义伟大实践中。‚三严三实‛是一种路径,更是一种保障,为推进‚四个全面‛提供坚强保证和强大支撑。‚四个全面‛是一项工程,更是一个目标,为践行‚三严三实‛提供战略指引和检验标准。只有努力践行‚三严三实‛要求、戮力推进‚四个全面‛部署,才能完成‚两个一百年‛目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
第五篇:深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面”
深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面” —— 学习总书记系列重要讲话精神 安徽省委书记 张宝顺 安徽日报 2015年3月19日
去年总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,提出“三严三实”的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻“三严三实”要求、进一步加强作风建设的意见,把学习贯彻“三严三实”作为重要政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,在领导干部中进行“三严三实”集中学习教育。通过一年来的学习实践,我们深感“三严三实”是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前,我们推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要在稳定经济增长上谋实招。谋事要实、创业要实是“三严三实”的重要内容,也是稳定经济增长的重要举措。这些年安徽一直保持良好发展势头,去年生产总值跨上2万亿元台阶,靠的就是脚踏实地、真抓实干。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,我们必须以更加有力的举措发展实体经济,深入实施金融支持实体经济、“营改增”扩围、减税清费等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难。要持续扩大有效投入,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,为经济发展积蓄强大后劲。
要在转变发展方式上求实效。转变发展方式既是战略任务,也是紧迫课题,能不能真转、快转,关键要从严要求、实处用劲。近年来,我们着眼安徽发展阶段性特征,扎实推进产业结构优化升级,把自主创新和民营经济作为两大战略支撑,积极培育新的增长点,着力增强核心竞争力。实践证明,早转早主动,早转早得益。我们必须继续把转方式调结构摆在突出位置,全面推进创新型试点省建设,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造,推动经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
要在保障改善民生上办实事。“三严三实”体现了群众立场、群众观点,保障改善民生必须为群众着想、为群众而干,做到严而又严、实而又实,只有这样才能真正取信于民。近年来,我省深入实施民生工程,办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事,民生投入占财政投入的80%以上。特别是去年,我们启动实施渔民上岸安居工程,全省1.8万户、6.7万以船为家的渔民上岸安居乐业。民之所望,施政所向。我们要进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重雪中送炭、济人之困,加大对特困群体的扶持力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神全面深化改革 现在,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以“三严三实”推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。
要砥砺担当精神,勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒,是责无旁贷的使命担当,“三严三实”就是激发改革担当的力量源泉。近年来,我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,积极探索,主动作为,16项重大改革列入国家或相关部委试点,一些重点领域改革走在全国前列,改革品牌效应进一步显现。安徽作为发展中省份,在发展方式深度调整的大背景下,增长动力正在发生深刻变化,社会治理面临诸多挑战。我们越来越深刻认识到,必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇,不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈,以改革谋求新的动力源,开创新的发展红利期。
要坚持谋定后动,做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有,步子一旦迈出去,就要踩得准、站得稳,否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措,改一个成一个,积小胜为大胜。安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省,这是一项牵涉面广、关注度高的重要改革事项。我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础,确立17步工作流程,严把摸底关、测绘关、颁证关、建档关,赢得了群众普遍认可,确保了改革有力有序有效推进。要总结运用好这些经验做法,坚持科学决策、民主决策,严格改革方案制定和论证程序,谋实谋细改革举措,提高改革方案的针对性和实效性。
要强化问题导向,推进重点改革。问题倒逼改革,改革破解难题,勇于直面矛盾、善于解决问题就是“三严三实”的内在要求。我们要立足于严、着眼于实,从问题的研判和剖析中选准改革路径,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展最突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动国资国企、医药卫生、新型城镇化、创新型省份建设、农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革,努力取得实质性进展,让更多的成功案例落地。
三、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则全面依法治国
全面依法治国能不能顺利推进,着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治安徽建设新局面。
要发挥领导干部关键作用。“三严三实”是干事创业的重要遵循,领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用,必须以严和实的更高标准,讲责任、担责任。当前,一些领导干部法治意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。究其根源,很大程度上是领导责任执行不严、抓而不实,导致责任空转、形同虚设。法治建设不是软任务,而是硬要求,是必须履行的重大职责、必须完成的政治任务。党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责,置身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的“火车头”。
要坚持依法用权秉公用权。这既是领导干部遵法守法的关键要求,也是“三严三实”的应有之义。对领导干部来说,遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系,以“三严三实”的要求履职用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我们大力推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,不仅厘清了权责边界,也对权力运行形成硬约束。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接,我们要把“三个清单”制度作为深化职能转变的重要突破口,作为推进依法行政的基础性制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强清单动态管理,强化基层承接能力建设,确保落地生根。
要坚决维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线,“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正,把保护人民权益作为法治的根本目的,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法是维护公平正义的最后一道防线,如果司法工作中出现不严、不实的问题,让老百姓遭遇法律白条,损害的不仅是群众合法权益,更会使群众丧失法治信心。近年来,我们本着从严从实的原则,坚决支持司法机关纠正错案,按照证据裁判、疑罪从无的原则,还当事人清白。
四、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风全面从严治党 总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党,必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
要守纪律讲规矩。“三严三实”不仅是党员干部为人处事的准则,更是严守规矩的指南,要求我们对党中央必须表里如
一、言行一致、全心全意、忠贞不渝。要把守纪律讲规矩作为第一位的任务,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治上的坚定源自理论上的清醒,要突出思想建党,认真学习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑,在勤学中修身立志,在“补钙”中强筋壮骨,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
要改作风树新风。“三严三实”为我们改进作风树立了新的更高标杆。近年来,我们深入贯彻中央八项规定,大力整治“四风”积弊,注重解决吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”等问题,改进作风取得了阶段性成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题可能死灰复燃。我们要按照总书记“作风建设永远在路上”的要求,牢固树立打持久战的思想,横下一条心,铆足一股劲,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,努力形成作风建设新常态。中央决定今年开展“三严三实”专项教育,为持续改进作风提供了重要契机。我们要按照中央部署,精心组织,周密安排,努力在践行“三严三实”中当示范、走在前。
要强责任反腐败。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线。十八大以来,我们牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,及时出台落实党风廉政建设“两个责任”的意见,先后对省辖市市委书记、市长和省直单位党组(党委)书记进行警示谈话,层层传导压力,压紧压实责任。当前,反腐与腐败呈胶着状态,两军对垒勇者胜。我们必须更加自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反,“老虎”“苍蝇”一起打,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价,以更加优良的作风促发展、聚民心、树形象。