第一篇:易制毒化学品管理制度
易制毒化学品安全管理制度 目的
为了加强公司易制毒化学品生产、销售、储存、运输、使用、处置和申购的安全管理,预防火灾、爆炸、中毒及环境污染等灾害事故发生,制定本制度。范围
本制度适用于公司生产和服务过程中易制毒化学品生产、销售、储存、运输、使用、处置和申购的安全监督管理。用语定义
易制毒化学品:是指可用于制造海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、可卡因等类麻醉药品和精神药品的物质,这些产品既是有关行业生产中常用的基础原料,也可以作为生产毒品的前体、原料和化学助剂。
易制毒化学品分为三类:第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。
废弃易制毒化学品:是指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的易制毒化学品;淘汰、伪劣、过期、失效的易制毒化学品;废弃易制毒化学品属于危险废物,列入国家危险废物名录。职责
4.1 安全生产部
4.1.1 负责易制毒化学品安全、消防监督管理的综合工作,并负责监督检查。4.1.2 负责易制毒化学品生产及改建、扩建工程中安全设施的“三同时”审查。4.1.3 负责安全生产许可证的申报,取证及管理。
4.1.4 负责易制毒化学品的登记注册,取证和易制毒化学品使用证的申报及其管理。4.1.5 负责易制毒化学品的安全评价及备案工作。4.1.6 负责易制毒化学品的申报备案及取证工作。4.1.7 按应急救援预案的职责进行组织和协调。4.2 市场部
4.2.1 负责易制毒化学品销售、采购、搬运、储存、包装、保管、发货、运输和使用的安全管理及紧急情况的处理,并实施监督检查。4.2.2 负责申报办理易制毒化学品公路运输通行证,购买证。
4.2.3 负责按《易制毒化学品管理条例》要求做好易制毒销售台帐,并报安全部门。4.2.4 负责对易制毒化学品运输单位及运输工具的安全管理,并对易制毒化学品运输安全实施监督管理。
4.2.5 负责查验易制毒化学品车辆资质证件,驾驶人员和押运人员从业资格证件。4.2.6 按应急救援预案的职责进行组织和协调。
程序
5.1 易制毒化学品范围及分类
本公司生产、服务过程中涉及的易制毒化学品如下:
产品:硫酸、发烟硫酸、试剂硫酸。
5.2 管理职权
5.2.1 各单位必须严格执行国务院颁发的《危险化学品管理条例》和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定,保证本单位易制毒化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,对不属于易制毒化学品管理范围,但具有一定危险性的物品,或其它危险物品均应遵守国家有关规定加强管理,并对本单位易制毒化学品的安全管理负责。
5.2.2 对易制毒化学品实施监督管理的部门,依法进行监督检查,可以行使下列职权:
a)进入易制毒化学品作业场所进行现场检查,调取有关资料,向有关人员了解情况,并提出整改措施和建议。
b)发现易制毒化学品事故隐患时,责令立即排除或者限期排除。
c)对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具,责令立即停止使用。
d)发现违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。
e)各被检单位应当接受有关部门依法实施的监督检查,不得拒绝、阻挠。5.3 作业者培训
5.3.1 各单位主要负责人负责组织本单位从事易制毒化学品生产和服务的员工进行专业培训、教育和考核。
5.3.2 从事生产、经营、储存、运输、使用易制毒化学品或者处置废弃易制毒化学品活动的人员,必须接受监督管理部门有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,经考核合格,方可上岗作业。新的易制毒化学品作业者必须在进行相应教育并考核合格后方可上岗作业。
5.3.3 各单位应保留相应的培训记录,必要时记入个人培训档案。5.4 易制毒化学品的包装 5.4.1 易制毒化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,包装容器必须牢固、严密,并按照国家颁发的《危险货物包装标志》(GBl90-)的规定,印贴专用标志和物品名称。易燃,易爆的易制毒化学品,要将其理化、毒理性质等数据(闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等),以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上,否则不准出厂。5.4.2 相关单位应根据各自工作职责制定相应的易制毒化学品包装和检验的管理规定、规程,并严格执行。
5.4.3 易制毒化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量),应当与所包装的易制毒化学品的性质和用途相适应,便于装卸、运输和储存。
5.4.4 易制毒化学品的包装物、容器,必须由省安全生产监督管理机构审批并发放定点证书的专业生产企业生产,并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格,方可使用。
5.4.5 易制毒化学品应实行“一书一签” 制(化学品安全技术说明书、化学品安全标签),生产厂应当在易制毒化学品的包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内易制毒化学品完全一致的化学品安全标签。市场部负责向购买方提供与易制毒化学品完全一致的化学品安全技术说明书。
5.4.6 当发现其生产的易制毒化学品有新的危害特性时,应当立即公告,并及时会同生产部、安全生产部修订安全技术说明书和安全标签。
5.4.7 易制毒化学品包装容器应当牢固、密封,发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时,应当及时进行安全处理。
5.4.8 重复使用的易制毒化学品包装物、容器在使用前,应当进行检查(使用前要检验合格证是否在有效期内。对有阀门和安全附件的容器进行充装前,要检查阀门和安全附件是否完好,是否处在应当关闭和开启的位置),并做出记录; 检查记录应当至少保存2年。
5.4.9 生产部负责组织对易制毒化学品的包装物、容器质量进行定期的或者不定期的检查,并建立相应的检查档案。有关检查记录应报安全生产部备案。
5.4.10 盛装易制毒化学品的容器在使用后,须由指定协作单位回收,不得随意摆放,或将残余物随意倾倒。
5.5 易制毒化学品的储存、保管
5.5.1 易制毒化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,必须严格分类存放,具体属性以国家标准和产品标注为准。应详细标识易制毒化学品的名称、规格、危险标志、数量等,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准。各类易制毒化学品不得与禁忌物料混合储存,灭火方法不同的易制毒化学品不能同库储存。
5.5.2 各厂应根据生产需要,规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成份应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域,必须分隔清楚。5.5.3 易制毒化学品专用仓库要符合国家《建筑设计防火规范》要求,并与生产、生活区有适当的距离。应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。储存易燃易爆性物品库房 必须通风、避光,安装防盗、防爆、防雷装置和防火标志,配置灭火器材,区域内严禁吸烟和使用明火。
生产部、市场部、安全生产部、保卫科对易制毒化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检查、检测。
5.5.4 若生产、使用需要设置易制毒化学品临时储存点的,应有说明规划地点、储存时间、储存物品名称、安全措施等内容的储存方案,报安全生产部;经安全生产部现场勘察、认为符合储存条件后,报公司总经理批准方可储存易制毒化学品。
5.5.5 易制毒化学品出入库,必须进行核查登记,库存的易制毒化学品应当定期检查。
各生产、储存、使用单位均应建立《易制毒化学品台帐》、《易制毒化学品使用计划表》,详细记录易制毒化学品的名称、规格型号、生产和入库日期、库存数量、采购人员、验收人员、领用人员、领用批准人、领用数量和领用日期等信息;库房保管员应注意验收易制毒化学品的质量和数量,包装情况,危险标志,有无泄漏等。
5.5.6 易制毒化学品专用仓库必须有专人管理,严禁烟火。
5.5.7 易制毒化学品库房内不准设办公室、休息室、不准住人。每日工作结束后,应进行安全检查,然后关闭门窗,切断电源,方可离开。5.6 处置废弃易制毒化学品
5.6.1处置废弃易制毒化学品,应当依照国家环保总局《废弃易制毒化学品污染环境防治办法》执行。实行减少废弃易制毒化学品的产生量、安全合理利用废弃易制毒化学品和无害化处置废弃易制毒化学品的原则。
5.6.2各单位主要负责人必须保证本单位废弃易制毒化学品的管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位废弃易制毒化学品的环境安全负责。5.6.3禁止任何单位或者个人随意弃置废弃易制毒化学品。
5.6.4委托持有危险废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置废弃易制毒化学品的,应当向其提供废弃易制毒化学品的品名、数量、成分或组成、特性、化学品安全技术说明书等技术资料。
5.6.5禁止将废弃易制毒化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。
5.6.6
对过期和不再使用的易制毒化学品的报废处理,不得随意倾倒,应妥善存放在专门容器中,由使用单位提出安全措施,报公司生产部,生产部按国家有关规定组织处理。
5.6.7
对废弃易制毒化学品的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置废弃易制毒化学品的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
5.6.8
易制毒化学品的生产、储存、使用单位转产、停产的,应当采取有效措施,处置易制毒化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料,不得留有事故隐患。处置方案应当报安全生产部及上级安全监管部门,安全生产部应当对处置情况进行监督检查。
5.6.9
加强废金属回收管理,凡金属容器、设备管道内带有危险性物质,必须先清洗干净,经主管部门验收合格后方可报废。
5.6.10 铁制、塑料制品包装容器不经彻底洗刷,不得改用。
5.6.11 生产中的腐蚀物、易燃固体、有毒物等废渣,必须加强管理,不得随同一般垃圾运出。5.7 5.7.1 易制毒化学品的经营
安全生产部负责向省、市安监局申请办理易制毒化学品安全生产许可证,公司办公室负责向工商行政管理部门办理登记注册、年审手续。5.7.2 各相关单位不得从未取得易制毒化学品生产许可证或者易制毒化学品经营许可证的企业采购易制毒化学品;不得向未取得易制毒化学品经营许可证的单位或者个人销售易制毒化学品。5.7.3 各相关单位应当对易制毒化学品的流向、储存量和用途如实记录,建立相应台帐,按《危险化学品管理条例》(国务院令第445号)。5.7.4 5.7.4.1 销售易制毒化学品
销售易制毒化学品时,应查验易制毒化学品运输车辆是否按照《道路运输危险货物车辆标志》悬挂相应的警示标志,对不符合要求的,一律不得开具提货单据。
5.7.4.2 销售易制毒化学品,应当建立易制毒化学品销售台账,如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。5.7.4.3 销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查。市场部办公室负责督查,安全生产部负责不定期检查。5.7.5 5.7.5.1 购买易制毒化学品
易制毒化学品原则上由市场部供应部按照使用单位提出的物资计划实施限量采购,不得从未取得易制毒化学品生产许可证或者易制毒化学品经营许可证的企业采购易制毒化学品。运输易制毒化学品必须执行国家规定,由专业运输人员和专业运输工具实施。5.7.5.2 采购部门在采购前(时),应查询或向符合法律法规规定的供应商索取所购物资的MSDS(化学物质安全数据表)及安全标签等资料,采购后随物资一起发放到现场,逐级传达有关注意事项,进行安全交底,直至操作人员。5.7.5.3 5.8 使用单位应根据工作需要,严格计划采购量,及时办理领用手续。
易制毒化学品的运输、装卸
5.8.1运输分公司应依据交通部《道路危险货物运输管理规定》办理《道路运输经营许可证》,并依法向工商行政管理机关办理登记手续。
5.8.2易制毒化学品的运输必须严格执行铁道部《铁路危险货物运输管理规则》和交通部令《道路危险货物运输管理规定》(2005年第9号)中的有关规定。严格按照《汽车运输危险货物规则》(JT617)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618)操作,不得违章作业,具体执行本公司《运输安全管理制度》。
5.8.3市场部办公室负责办理委托其他单位运输易制毒化学品的有关手续,只能委托有易制毒化学品运输资质的运输企业承运易制毒化学品。托运物品必须与托运单上所列的品名相符,托运未列入国家品名表内的危险物品,应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。5.8.4运输分公司应当按照国家有关车辆管理的规定,维护、检测、使用和管理专用车辆,确保专用车辆技术状况良好。每年定期对专用车辆进行审验。
5.8.5运输易制毒化学品,必须配备押运人员,并随时处于押运人员的监管之下,不得超装、超载。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米。5.8.6
各相关单位应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训,并经市交通部门考核合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。易制毒化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。
5.8.7
运输易制毒化学品的驾驶员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的易制毒化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
5.8.8
不得在运输的普通货物中夹带易制毒化学品,不得将易制毒化学品匿报或者谎报为普通货物托运。
5.8.9 委托其他单位运输易制毒化学品时,应当向承运人说明运输的易制毒化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。需要添加抑制剂或者稳定剂的,交付托运时应当按照规定添加,并告知承运人。同时还应提交与托运的易制毒化学品完全一致的安全技术说明书和安全标签。5.8.10 承运易制毒化学品必须查验托运人有关手续齐全有效后方可承运。不得运输法律法规禁止运输的货物。
5.8.11 用于易制毒化学品运输工具的槽罐以及其他容器,必须依照国家有关规定,由专业生产企业定点生产,并经检测、检验合格,方可使用。罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。
5.8.1
2运输易制毒化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密,能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力,保证易制毒化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗(洒)漏。
5.8.1
3运输公司负责对使用前的运输槽罐以及其他容器进行检查,并做出记录;对使用的运输槽罐及容器进行定期的或者不定期的检查,做好检查记录;检查记录应当至少保存2年。5.8.1
4运输易制毒化学品车辆应当悬挂“危险品”标志,并根据所运易制毒化学品的性质配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备。
5.8.1
5运输易制毒化学品,运输人员应当自启运起全程携带运输许可证或者备案证明。5.8.16
运输易燃、易爆物品的机动车,其排气管应装阻火器。
5.8.17
运输危险物品,运输易制毒化学品的车辆,必须保持安全车速,保持车距,严禁超车,超速和强行会车;运输危险物化学品的行车路线,必须事先经当地公安交通部门批准,按指定的路线和时间运输。5.8.18 易制毒化学品的装卸人员,应按装运危险物品的性质,佩戴相应的防护用品,装卸时必须轻装轻卸,严禁摔拖、重压和摩擦,不得损毁包装容器,并注意标志,堆放稳妥。5.8.19
易制毒化学品装卸前,应对车(船)搬运工具进行必要的通风和清扫,不得留有残渣。5.9 易制毒化学品的登记与事故应急救援
5.9.1安全生产部负责向市、省安全监督管理局办理易制毒化学品登记,并为易制毒化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。
5.9.2 成立化学事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,全面负责应急救援工作。各厂、运输公司、市场部库管部应当制定本单位事故应急救援预案,培训救援人员和配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
5.9.3发生易制毒化学品事故,各单位主要负责人应按照公司《应急准备和紧急响应控制程序》、《化学事故应急救援预案》和各单位《事故应急救援预案》执行,做好应急准备和紧急响应工作。
5.9.4意外事故处置完后,应及时上报并建立和保存《事故报告》,如有人身伤亡发生,还需填写《工伤事故报告》。对重大易制毒化学品事故,安全生产部及相关部门应立即报告市安全监督管理局和公安、环保、质检等部门。
5.9.5 发生易制毒化学品事故,各单位应当按照下列规定,采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大:
a)
立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员; b)
迅速控制危害源,并对易制毒化学品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、易制毒化学品性质及危害程度;
c)
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
d)
对易制毒化学品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
第二篇:易制毒化学品管理制度
易制毒化学品管理制度
1.企业法人、易制毒化学品安全员、经办人员、仓库保管人员等 相关人员必须具有制毒化学品管理的相关知识,无毒品违法犯罪记录。企业应适时组织学习易制毒相关知识,并做好记载。
2.生产、经营、购买、运输、仓储易制毒化学品的单位一律要凭 易制毒化学品许可证明或备案证明,合法生产、经营、购买和运输、仓储易制毒化学品。
3.易制毒化学品相关企业要如实记录日常生产、经营、使用、运输 和仓储情况,建立管理台账,确认专人负责,台账应当保存两年备查。
3.有库存的企业,要建立专门的易制毒化学品储存仓库,专人保 管,进出仓库必须有严格的交接手续,仓库应有醒目的标志牌,并要有安全的防盗设施。如发现易制毒化学品丢失、被盗、被抢的,发案单位应当立即向当地公安机关报案。
5.每年3月31 日前应向县(区)公安机关如实报告本单位上易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和库存情况,经营易制毒化学品单位应在月底前将本月的销售情况报公安机关备案。
6.禁止走私或者非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,禁止违反规定使用现金或者实物进行易制毒化学品交易。
7.应当认真执行《易制毒化学品管理条例》,如实提供有关情况和材料、物品,自觉接收公安机关的监督检查不得拒绝或者隐匿,对违反《易制毒化学品管理条例》规定的,公安机关将依法严肃查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任.南通市公安局
第三篇:易制毒化学品管理制度
易制毒化学品管理制度
购买经营
一,购买第一类中的非药品类易制毒化学品由省公安厅审批
二,购买第二,三类易制毒化学品由所在地县级以上公安机关审批
申请购买时需提供以下材料:
(一)本单位材料.1,购买易制毒化学品的书面申请(注明品种,数量,用途);
2,营业执照副本复印件(盖章);
3,法
人代表和单位负责人身份证复印件及联系电话;
4,经办人的委托书,身份证复印件及联系电话;-
5,单位内部制定的易制毒化学品的管理制度;
6,存放易制毒化学品仓库管理员(双人双锁)的基本情况,身份证复印件及联系电话;
7,发生火灾,被盗等事件时的安全处置预案;
8,危险化学品经营许可证;
9,易制毒化学品经营备案证明;
10,购销合同.(二)销售单位材料:
1,营业执照副本复印件;
2,法人代表身份证复印件及固定,移动联系电话;
3,危险化学品的经营许可证;
4,非药品类易制毒化学品(生产)经营备案证明;
(三)到公安机关领取:表封面,表一,二,八,十二填写,经公安机关审批后发给购买备案证明方可购买.三,经营单位销售时应当做到
1,查验留存购买许可证(备案证明);查验留存委托书及经办人的身份证复印件;核实购买的品种,数量等;
2,建立易制毒化学品管理台帐(出入库记录),如实记录购,销的品种,数量,日期及购买单位等情况;
3,销售第一类易制毒化学品时要在5日内将销售情况送公安机关备案,第二,三类要在30日内送公安机关备案.4,经营单位应将以上销售台帐及留存的有关材料保存二年备查,应当于每年三月三十一日前向所在地公安机关报告上的经营情况.5,经营单位应当组织从业人员对《易制毒化学品管理条例》等法律法规进行学习,要严格执行《易制毒化学品管理条例》,《易制毒化学品购销和运输管理办法》等法律规定.购买使用
一,购买第一类中非药品类易制毒化学品由省公安厅审批
二,购买第二,三类非药品类易制毒化学品由所在地县级以上公安机关审批.申请购买时需提供以下材料:
(一)本单位材料.1,购买易制毒化学品的书面申请(注明品种,数量,用途);
2,营业执照副本复印件(盖章);
3,法人代表和单位负责人身份证复印件及联系电话;
4,经办人的委托书,身份证复印件及联系电话;
5,单位内部制定的易制毒化学品的管理制度;
6,存放易制毒化学品仓库管理员(双人双锁)的基本情况,身份证复印件及联系电话;
7,易制毒化学品仓库发生火灾,被盗等事件时的安全处置预案;
8,购销合同.(二)销售单位材料:
1,营业执照副本复印件;
2,法人代表身份证复印件及固定,移动联系电话;
3,危险化学品的经营许可证;
4,非药品类易制毒化学品(生产)经营备案证明;
(三)到公安机关领取:表封面,表一,二,八,十二填写,经公安机关审批后发给购买备案证明方可购买.三,购买使用时单位应当
1,建立易制毒化学品的管理制度,使用台账(出入库登记),如实记录购进化学品的品种,数量,使用情况和库存等,并保存二年备查.2,使用单位应当在每月初将上个月的购买使用情况送公安机关备案.3,应当于每年三月三十一日前向所在地公安机关报告上的购买(使用)情况.4,使用单位应当组织从业人员对《易制毒化学品管理条例》等法律法规进行学习,要严格执行《易制毒化学品管理条例》,《易制毒化学品购销和运输管理办法》等法律规定.生产经营
生产经营第一,二,三类易制毒化学品,经营单位应当到当地公安机关备案:
一,备案单位需提供的材料
1,单位营业执照副本复印件;
2,法人代表和单位负责人身份证复印件及联系电话;
3,经办人的委托书,身份证复印件及联系电话;
4,单位内部制定的易制毒化学品的管理制度;
5,存放易制毒化学品仓库管理员(双人双锁)的基本情况,联系电话及身份证复印件;
6,发生火灾,被盗等事件时的安全处置预案;
7,安全生产许可证;
8,危险化学品经营许可证;
9,非药品类易制毒化学品(生产)经营备案证明.二,销售时应当
1,查验留存购买许可证(备案证明);
2,查验留存委托书及经办人的身份证复印件;
3,核实购买的品种,数量等;
4,建立易制毒化学品管理台帐(出入库记录),如实记录生产销售的品种,数量,日期及购买单位等情况;
5,第一类要在5日内将销售情况送公安机关备案,第二,三类要在30日内
送公安机关备案;
6,经营单位应将以上销售台帐及留存的有关材料保存二年备查,应当于每年三月三十一日前向所在地公安机关报告上的生产经营情况;
7,生产单位应当组织从业人员对《易制毒化学品管理条例》等法律法规进行学习,要严格执行《易制毒化学品管理条例》,《易制毒化学品购销和运输管理办法》等法律规定.运输
由
货主(销售方)办理有关手续,办理运输许可需提供的材料:
1,经营单位营业执照副本复印件;
2,易制毒化学品经营生产备案证明;
3,安全生产许可证;
4,经办人的委托书,身份证复印件;
5,购买单位提供的购买许可证(备案证明);
6,购销合同;
7,运输单位的相关资料(运输许可证,运输人等);
8,到运出地公安机关领取表三,四,八,十二填写,经批准后领取运输许可证(备案证明);
9,运输单位应当建立运输管理登记台帐(保存2年备查)及进行承运人的易制毒化学品知识培训等,于每年三月三十一日前向所在地公安机关报告上的运输情况;
10,运输易制毒化学品时,运输单位的运输人应当全程携带运输许可证(备案证明);
11,运输单位(承运人)接受货主委托运输时,应当查验货主提供的运输许可证或者备案证明是否与运输物的品种,数量等情况相符,不相符不得承运;
12,运输单位应当组织从业人员对《易制毒化学品管理条例》等法律法规进行学习,要严格执行《易制毒化学品管理条例》,《易制毒化学品购销和运输管理办法》等法律规定.
第四篇:易制毒化学品管理制度
南京大桥漆业有限责任公司
编号:CG--2016 版本/版次:A/0 采购部页数:7页
生效日期:2016年1月1日
易制毒化学品管理制度
--------------------拟制:
审核:
审批: 日期:
日期:
日期:
第五篇:易制毒化学品管理制度
易制毒化学品管理制度
、**化工有限公司
二O一五年五月
易制毒化学品管理制度
1、目的和依据
为加强公司易制毒化学品的安全管理,防止发生易制毒化学品危害事故,保障公司生产经营工作的正常运行,保障人员生命和财产的安全,保护环境,根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)、《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》(安监总局令第5号)等有关规定,结合公司实际,特制定本制度。
2、适用范围
2.1适用于公司易制毒化学品采购安全管理。
2.2本制度明确规定了企业负责人管理职责及管理人员岗位职责、易制毒化学品仓储安全管理、购销管理、出入库管理、登记入账管理、购买和运输凭证存档制度、非药品类易制毒化学品信息系统填报制度、从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训制度、违规违法行为举报奖励制度等。
2.3根据《易制毒化学品管理条例》的规定,本制度所指易制毒化学品分为三类。根据易制毒化学品的分类和品种目录,公司涉及到的易制毒化学品有:盐酸、硫酸。
3、职责
3.1主要负责人职责
3.1.1认真贯彻国家有关易制毒化学品的法律、法规、规章和标准,落实易制毒化学品管理责任制,确保易制毒化学品使用安全。
3.1.2设置与企业规模相适应的易制毒化学品管理机构,配备专职的易制毒化学品管理人员,负责本单位的易制毒化学品管理工作。
3.1.3组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程。
3.1.4督促、检查本单位的易制毒化学品管理工作。
3.1.5组织建立并实施本单位的易制毒化学品应急救援组织和预案。3.1.6及时、如实报告易制毒化学品事故。
3.1.7依法承担本企业易制毒化学品管理工作的领导责任。
3.2分管负责人职责
在企业主要负责人的领导下,根据国家有关易制毒化学品管理的法律、法规、规章和标准的规定,在企业中具体组织实施各项易制毒化学品管理工作,具体职责:
3.2.1完善和修订易制毒化学品管理制度和易制毒化学品操作规程,根据各部门分工,明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施。
3.2.2组织对企业员工进行易制毒化学品管理知识培训与宣传教育,对在易制毒化学品管理工作中有贡献的进行表扬、奖励,对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。
3.2.3定期组织易制毒化学品管理工作巡查,对查出的问题及时研究,制订整改措施,落实部门按期解决,及时消除易制毒化学品危害事故的隐患。3.2.4如发生易制毒化学品事故,要科学应对及妥善处理,及时报告,积极配合有关部门进行调查和处理,对有关责任人予以严肃处理。
3.2.5依法承担易制毒化学品管理工作的直接责任。3.3专职的职业健康管理人员职责
3.3.1认真履行企业易制毒化学品管理部门易制毒化学品管理相关职责,贯彻落实国家、省、市等法规标准、规章制度。
3.3.2组织参与对员工开展易制毒化学品管理致使培训教育,检查督促员工正确使用个人防护用品。
3.3.3负责公司易制毒化学品购买及使用情况的报备。
3.3.4制订易制毒化学品管理制度、易制毒化学品操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。
3.3.5定期组织参与现场检查,对检查中发现的不符合要求情况,有权责令改正,或立即报告领导小组研究处理。3.3.6参与易制毒化学品事故的调查处理。
3.4易制毒化学品管理部门职责
安环部是公司易制毒化学品综合管理的职能部门,行使下列职责: 3.4.1在企业易制毒化学品管理领导小组领导下,推动企业开展易制毒化学品管理工作,贯彻执行国家法律法规和标准。
3.4.2组织开展对企业员工进行易制毒化学品培训教育。并建立易制毒化学品管理培训档案。
3.4.3协助有关部门制定岗位工作制度、操作规程,并对执行情况进行监督检查。
3.4.4结合公司实际,制定、修订易制毒化学品类的应急救援预案。3.4.5负责公司易制毒化学品购买及使用情况的报备。
3.4.6定期组织现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或立即报告领导小组。
3.4.7易制毒化学品丢失、被盗、被抢,及时上报。3.4.8负责与政府易制毒化学品管理部门的沟通和联系。3.5办公室岗位职责
3.5.1组织全体员工认真学习《易制毒化学品管理条例》等易制毒化学品相关的法律法规,负责对新入职员工进行入职安全培训。
3.5.2根据国家法律法规协助安全主任编制易制毒化学品安全培训教材。3.5.3参加有关易制毒化学品事故的调查和工伤鉴定工作。3.5.4协助安全管理员制定易制毒化学品的各项管理制度。3.5质检部岗位职责
3.5.1按照公司管理制度和标准要求,加强本部门易制毒化学品试剂的安全管理。
3.5.2负责本部门易制毒化学品试剂的统计,建立台账,并妥善保管相关资料,做好工作记录。
3.5.3负责组织本部门培训本部门人员易制毒化学品管理知识的学习,提高易制毒化学品管理工作能力。
3.6经营部岗位职责
3.6.1认真贯彻执行易制毒化学品的法律、法规、各项制度,确保采购易制毒化学品符合相关规定。
3.6.2采购使用量依据公安部门的采购凭证、公司下发的采购计划数量进行采购。
3.6.3严格执行国家有关规定,按规定及时向政府有关部门申办购买凭证,确保购买凭证无伪造、变造不使用作废的易制毒化学品购买证,要仔细核对货物的名称、规格、批号、数量等,并应如实记录易制毒化学品购买公司的名称、地
址和购买人员的姓名、身份证号码及所购易制毒化学品的品名、数量,做好相关的记录。
3.6.4不得向未取得易制毒化学品生产许可证和易制毒化学品经营许可证的企业采购易制毒化学品。
3.6.5不得向未取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证和安监公安部门备案许可的企业销售易制毒化学品。
3.6.6发现易制毒化学品因包装损坏而导致泄时,应及时向上级报告,采取适当措旋进行妥善的处理。
3.6.7安排符合安全要求,具备资质的运输车辆运输易制毒化学品,确保易制毒化学品运输安全。
3.6.8采购员熟悉采购的易制毒化学品的危险特性,要求供应商及时提供相关有关资质证书、化学品MSDS资料,并传送安全部存档备查。
3.7财务部安全职责
3.7.1易制毒化学品安全技术措施费用要单独立项,专款专用。
3.7.2凡涉及易制毒化学品的技术措施项目,未经安全主任签字确认安全措施已落实,总经理同意,不得拨款。
3.7.3要保证易制毒化学品的劳动防护用品及职业病防治费用的合理使用,未经安全主任签字,总经理同意的费用,不准报销。
3.7.4协助总经理建立安全生产基金,办理安全奖惩程序。3.8化学品库岗位职责
3.8.1认真执行安全生产法律法规,遵守《易制毒化学品管理条例》,遵守公司制定的各项管理制度及相关规定。
3.8.2严格遵守易制毒化学品储存保管制度,履行岗位职责。
3.8.3负责对进出库的易制毒化学品的核对、数量及质量的检验,审批确认后方可办理出入库手续。
3.8.4库房内随时保持清洁卫生。严禁无关人员进入,仓库内外严禁火种,并隔绝热源。
3.8.5必须熟悉易制毒化学品的性质,并按要求分类存放,性质不同的物品不得混存。
3.9生产部安全职责
3.9.1全面负责公司的易制毒化学品安全生产工作,严格执行国家有关易制毒化学品的法律法规,确保易制毒化学品的安全储存及使用。
3.9.2制定并实施易制毒化学品的各项生产使用制度及易制毒化学品安全使用工作计划。
3.9.3定期组织召开安全生产专题会议,听取安全生产汇报,分析危险化学品安全生产形势,及时落实解决发现的安全隐患。
3.9.4健全安全生产管理机构,健全易制毒化学品安全生产保证体系,并保证其正常运转。
3.9.5定期和不定期地组织易制毒化学品安全生产检查,监督落实对重大事故隐患的整改。
3.9.6监督新进职工的易制毒化学品安全教育工作,确保员工经安全考核合格后才能上岗。
3.9.7对易制毒化学品的安全生产设施和员工个人防护投入进行监督和落实,对发现的安全生产资金投入不足及时向总经理反映。
3.9.8制定并实施危险化学品生产事故应急救援预案,建立、健全本公司事故应急救援体系。
3.9.9及时、如实报告安全事故,协助事故调查,确定并落实各项防范措施。3.9.10负责危险化学品安全培训教材的学习及实施工作。
4、易制毒化学品安全管理制度
4.1各车间、各部门所需用的易制毒化学品,必须由车间、部门提出计划,经分管负责人批准后,由俺换不到公安机关办理相关手续,经营部方可采购。
4.2易制毒化学品入厂后,要立即办理入库手续,不得滞留过夜。4.3储存、使用易制毒化学品时,应当根据其种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的检测、通风、放到、防火、防毒、防潮、防渗漏、隔离操作等安全措施、设备,并按照国家标准和有关规定进行文虎、保养,保证符合安全运行条件。
4.4对已出库的易制毒化学品要进行定期检查,使用部门根据使用情况认真核算实际用量及现存量,发现异常情况,要及时向安环保汇报。
4.5安全环保部应结合公司实际情况,在安全管理和检查中,必须包含对易制毒化学品的管理和检查工作。在进行安全检查时,发现问题和隐患,按公司相关程序和安全管理制度规定,及时督促相关部门进行整改。
4.6按照国家有关规定在生产、储存和使用场所悬挂、张贴警示标志,设置通讯、报警装置,并保证其处于正常适用状态。
4.7各使用部门必须加强对易制毒化学品在使用过程的管理,使用人员必须熟悉其性质和操作方法。未经公司分管领导同意,其他人员不得从事易制毒化学品的操作。
4.8易制毒化学品必须在专用仓库内单独存放,严格实行双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用的“五双”制度。专用仓库应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志,并保证其有畅通的通讯和报警联络,储存设备和安全设施应当定期检测。
4.9如实记录易制毒化学品的用量、流向、储存量和用途。记录应当至少保存两年。
4.10禁止向不具备《危险化学品经营许可证》和《非药品类易制毒化学品生产(经营)许可证(或备案)》的单位购买易制毒化学品。
4.11购买易制毒化学品时,必须在当地县级以上公安机关办理相应的准购手续后,方可购买。
4.12建立和完善应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
4.13发生易制毒化学品事故,应当按照公司制定的应急救援预案立即组织开展救援工作,并立即报告当地危险化学品安全监督管理综合部门和公安、环境保护、质监部门。
4.14严格执行操作规程,各使用部门要对易制毒化学品实行统一管理,加强安全教育,定期组织易制毒化学品管理人员的安全教育培训。落实管理制度和安全措施,确保易制毒化学品存储、使用过程中的安全。
4.15做好生产操作人员的个人防护,配备符合国家标准的防护用品。每月按时统计上报易制毒化学品的购买和使用情况。
5、易制毒化学品仓储管理制度
5.1易制毒化学品由专人负责保管,严格执行“五双”制度(双人、双锁、双人收发、双人运输、双人使用)。
5.2易制毒化学品到货后,应及时卸货,轻搬轻放,严禁撞击,在待卸货期间,应指定专人看管,双人验收。
5.3易制毒化学品入库必须进行验收,核对品名、标志、数量、规格、包装、生产厂家等,并据实进行登记,做到帐、货、卡相符。
5.4易制毒化学品实行“双人收发、双人保管”的管理制度,严禁超量储存。5.5建立易制毒化学品台帐,及时登记出入库情况,管理台账要求完整、清晰,购买量、用量、库存量必须一致,做好盘存工作。
5.6易制毒化学品使用部门按需领用,确保合法使用,保证在任何情况下都不用于非法产品,不挪作他用,不私自转让给其他单位和个人。
6、易制毒化学品出入库管理制度
6.1建立健全仓库安全管理制度及进出库制度,建立健全岗位防火责任制。6.2严格履行易制毒化学品发放手续,严格控制,认真核实,并设有台账,记录易制毒化学品进出库情况。
6.3易制毒化学品仓库应设立明显的防火标志、化学特性说明及扑救方法。6.4易制毒化学品不得超容量存放。
6.5易制毒化学品仓库应根据物品性质,配备足够的、相应的消防设施,并安装消防通讯设施和报警设施。
6.6易制毒化学品仓库设置监控系统,易制毒化学品出入库实行双人收发制度。
7、易制毒化学品检查管理制度
4.1储存或使用部门负责组织进行定期和不定期的安全检查,发现问题及时汇报、及时处理,并做好相关检查处理记录。
4.2公司安环部负责对各储存、使用部门的易制毒化学品使用、管理情况组织进行定期或不定期的检查考核,确保在使用过程中的安全管理。
8、易制毒化学品购销管理制度
8.1进货前向当地公安机关申请易制毒化学品的购买证明。购买第二、三类易制毒化学品由所在地县级以上公安机关审批。申请购买时需提交以下材料:
8.1.1本单位材料:
1.购买易制毒化学品的书面申请。包括品名、数量、用途。2.营业执照副本复印件。(盖章)
3.法人代表和企业负责人身份证复印件及联系电话。4.经办人的委托书、身份证复印件及联系电话。5.公司内部制定的易制毒化学品管理制度。
6.存放易制毒化学品仓库管理员的基本情况、身份证复印件及联系电话。7.易制毒化学品仓库发生火灾、被盗等事件时的应急处置预案。8.购销合同。8.1.2销售单位材料 1.营业执照副本复印件。
2.法人代表身份证复印件及固定、移动联系电话。3.危险化学品的经营许可证。
4.非药品类易制毒化学品生产(经营)备案证明。5.办理购买备案证明需进行网上申报。8.2购买使用时单位应当:
8.2.1建立易制毒化学品的管理制度,使用台账(出入库登记),如实记录购进化学品的品种、数量、使用情况和库存等,并保存两年备查。
8.2.2使用单位应当在每月初将上个月的购买及使用情况上报。
8.2.3于每年的三月三十一日前向所在地公安机关上报上易制毒化学品的购买(使用情况)。
8.3要求供货单位提供易制毒化学品的包装说明书、安全技术说明书及安全标签。
8.4与销售单位签订的易制毒化学品购销合同,明确签订易制毒化学品的品名、数量、价格、交货日期。
8.5对采购的易制毒化学品必须有验收记录制度,并对其质量负责。8.6对易制毒化学品采购时,必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求。
9、非药品类易制毒化学品信息系统填报制度
8.1建立完善的易制毒化学品填报系统,对新购入的易制毒化学品应进行注册登记,专人负责填报,确保信息的及时畅通传递和准确有效利用。
8.2易制毒化学品管理人员之间应互相协作,按时、按要求将部门易制毒化学品使用情况及时上报安环部。
8.3如因工作失误造成信息未按要求及时、准确反馈,连续出现两次者,将予以处罚。
10、违法违规行为举报奖励制度
9.1本制度奖励给与的条件为实名举报盗窃公司易制毒化学品等违法行为,且经公安机关和公司安环部查证属实。
9.2根据员工举报查实任意一起盗窃公司易制毒化学品的行为,奖励举报人200元,同时,举报人积极提供线索,协助公安机关和安环部在案件中查实并抓获一名违法犯罪人员的,额外奖励500元。
9.3举报渠道:举报人可以采取电话举报、信函举报、当面举报等形式对侵害公司财产利益的行为进行举报。
9.4举报奖金发放:对举报人及举报奖励情况应严格保密,举报奖励资金由公司财务部根据举报人提供的银行账号或举报人提供的其他方式在举报案件终结后7日内发放。
9.5本制度自发布之日起实行。
11、从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训制度
10.1公司必须建立从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训档案,没有接受教育培训的人员,不得从事现场作业和管理工作。
10.2公司每年至少进行一次全员易制毒化学品管理教育培训。
10.3安环部定期组织从业人员学习《易制毒化学品管理条例》等法律法规,并严格执行《易制毒化学品管理条例》、《易制毒化学品购销、运输管理办法》等法律规定。
12、考核奖惩制度
12.1按易制毒岗位职责进行考核。考核内容应包括在易制毒的办证、购买、运输、使用、储存等过程中,是否按相关法律、法规、规章制度办理;是否持证上岗,工作态度,取得哪些工作业绩,有无差错,有无违规操作等。考评每年进
行一次,考评时写出总结报告,交易制毒化学品管理领导小组负责人,由考评小组按考评内容进行逐一对照考评。
12.2奖惩标准:对工作认真、忠实履行岗位职责考评优秀者,每季度及年终给予一定的奖励,并通报表扬。对工作马虎,违反工作职责者,处予一定的罚款(奖励或罚款的金额由单位自行确定)。一年内有三次违反职责内容的除罚款外,给予调离工作岗位或辞退,对于严重违反《条例》规定,构成犯罪的,报送公安机关处理。
12.3此考核奖惩制度由易制毒化学品管理领导小组组织实施。
13、责任追究
未经主管部门批准,任何部门和个人不得擅自购进、使用、转让、储存、运输易制毒化学品。对违反本制度有关规定,造成事故或存在安全隐患的,依据公司《事故管理制度》及相关安全管理规定给与相应处理。触犯刑法的,交由司法机关依法处理。
14、附则
本制度由安全环保部负责解释。