第一篇:安全社区实施方案
锦州经济技术开发区
安全社区建设工作方案
坚持科学发展观,充分运用政府、社会的力量,整合各类资源,加强源头管理,形成公众参与社区的建设和管理机制,加强社区建设和发展,全面提高公众的安全意识和健康水平。根据国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》(安监总政法„2009‟11号)及省、市文件要求,结合我区实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本,安全发展”理念和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,充分整合政府、社会各方面资源,紧紧围绕建设“平安开发区”这条主线,以加强安全生产基层基础工作为切入点,建设安全社区,促进安全生产长效机制建设,大力宣传安全、健康、有序、高效的工作和生活理念,营造全民参与安全建设、人人注重安全健康的氛围,不断增强全员安全意识和防范能力,最大限度地减少各类事故与人员伤害,促进辖区安全建设的持续发展。
二、创建对象
创建对象:根据市政府安委会办公室指导意见和区政府统一安排,在全区范围内开展安全社区建设活动。各街道、区内相关生产经营单位(以下简称创建主体单位)为安全社区创建主体单元。
三、工作目标
(一)总体目标
按照世界卫生组织(WHO)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》,积极推进我区安全社区创建工作,形成全民关注、全员参与安全的氛围,预防和减少社区内各类伤害,共享健康和安全,并通过持续改进,创建安全、和谐的生产、生活环境。
(二)具体目标
按照锦州市安监局《安全社区建设评定标准》及其评定管理办法,从2011年6月起,启动我区安全社区建设工作;到2012年11月建成符合《安全社区建设评定标准》的安全社区。
四、工作任务
(一)加强安全宣传与培训
各创建主体单元是安全社区建设的主体,要在区政府统一领导下,结合自身实际,严格按照《安全社区建设基本评定标准》和本方案部署组织开展工作,加强学习宣传安全社区的理念和建设标准,相互配合,整合资源,通过开展形式多样的宣传教育培训活动,切实提高社区居民安全防范意识,树立健康生活观念,提高应对紧急情况的能力。
(二)开展危险辨识与监控
危险辨识的对象主要是社区内的各类单位和环境及共用设施。通过辨识确定容易引发事故的各种危险源,并采取有效的监控措施,在危险部位和环境设置安全标识,起到警示作用。
(三)制定预防目标和计划
各创建单元要在危险辨识的基础上,针对本辖区内危险源的特征和事故易发的时间、空间特点,积极开展隐患排查工作,及时消除各类事故隐患。
(四)强化社区安全基础工作
各创建主体单元要坚持从实际出发,建立“一网三库”(即:安全社区网站、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库及环境和市政设施数据库),收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据,建立通报和分析制度。通过对这些安全信息数据的分析,确定高风险环境、部位和人群,并采取有效的监控和防范措施。
(五)积极参加安全社区网络活动
各创建主体单元要有计划、有步骤地参加各级组织的各种安全社区网络活动,总结安全社区建设经验,交流建设成果,并结合本地实际加以运用,提高安全社区建设工作水平。
五、重点工作及实施步骤
安全社区创建工作分八个阶段实施,即:启动阶段、培
训宣传阶段、调查阶段、确定项目阶段、项目实施阶段、自查整档阶段、评定阶段、提高阶段。
(一)启动阶段(2010年6月)。区政府申报安全社区创建,成立创建工作领导小组,制定下发安全社区创建工作实施方案,全面动员启动创建工作,签订目标责任书。
(二)培训宣传阶段(2011年8月)。全面培训街道机关干部、村居干部、企业负责人及骨干。利用专栏、媒体、网络、分发宣传品或发放告村民书等方式方法,切实做到人人皆知,人人支持和参与,创造良好的氛围和运作环境。
(三)调查阶段(2011年11月)。对全区安全方面的基本情况进行调查。通过信息收集和资料分析,对全区安全管理情况和安全现状进行全面分析和系统评价,确定各创建单元安全管理上存在的问题与薄弱环节,从而制定整改措施的重点工作,为安全社区的建立提供基础支持。社区调查包括三个方面的工作:基本情况调查、风险辨识评价和事故与伤害调查。
(四)确定项目阶段(2012年3月)。根据调查摸底情况,针对重点,成立专项工作组和项目组;制定专项工作组和项目组的目标和计划;制定安全促进项目实施方案。
(五)项目实施阶段(2012年7月)。按照锦州市安全社区建设评定标准的要求,在已成立安全社区建设网络组织的基础上、落实建设资金投入、结合辖区安全情况和条件,有针对性地策划和实施安全促进项目,建立健全安全社区管理制度,组织全员参与宣传教育、培训,开展事故与伤害风险辨识评估及其预防、事故与伤害记录检测和监督、应急预案和响应、预防及纠正措施、创建档案评审与持续改进等工作。在项目实施阶段,由安监局具体负责督促、指导各创建单位开展创建工作。各建设单位要严格按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进安全社区建设工作顺利开展,逐项完成安全促进项目。
(六)自查整档阶段(2012年8月)。按照《锦州市安全社区建设评定标准》规定的内容,开展好自查,对前期工作的开展情况、实施情况,认真按照评定管理办法标准对照检查,查漏补缺,归纳整理档案,加快安全促进项目的完成,为评定工作奠定好基础。
(七)评定阶段(2012年9月)。按照《锦州市安全社区建设评定标准》规定内容,做好评定工作准备。邀请市安监局对我区安全社区创建工作进行初步评定后接受市政府安委会办公室考评。
(八)提高阶段(2012年)。夯实基础,继续抓好建设安全社区各项工作,在巩固市级安全社区基础上,争创“国家安全社区”。
六、工作要求
(一)提高认识,精心组织。各创建主体单位要充分认
识安全社区建设的重大意义,把思想和行动统一到区政府和区政府的安排部署上来,切实把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,将这一惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程抓好、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,狠抓落实。各创建主体单位要积极创造有利条件、充分调动各方力量、努力克服建设工作遇到的各种困难,为安全社区建设工作提供强有力的人力、物力、财力和组织保障,做到“资金、人员、责任、任务、时间”五落实。对建设过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决,确保建设工作顺利实施。
(三)落实责任,齐抓共管。各创建主体单位要根据本单位在创建工作中的职责和任务,进一步明确分工、落实责任,形成一级抓一级、一级带一级的工作局面。各部门、各单位要树立大局意识,相互配合,团结协作,齐抓共管,充分利用辖区内现有的各类工作资源,特别是要整合好辖区现有的综合治理和社区管理资源,做到人防、物防、技防的有机结合,促进安全社区建设工作稳步开展。
(四)抓住重点,全面推进。各创建主体单位要结合自己的实际,找准本部门建设工作的重点,建立起“政府主导、部门(村居)统筹、共驻共建、全民参与”的建设工作机制。各单位要做到“五个结合”,即安全社区建设工作与“平安马武”创建工作、社区综合治理工作、非公有制企业监管试
点工作、道路交通安全示范区创建工作以及推进社区居民自治建设等工作有机结合起来。
(五)广泛动员,全民参与。充分利用新闻媒体、宣传栏、板报等多种形式广泛宣传安全社区建设工作的重要意义,提高社区居民和单位的法制意识和参与建设的自觉性、积极性,树立“安全、健康、文化”的社区理念,切实消除百姓身边的隐患,解决百姓关心的安全问题,引导、鼓励社区居民参与建设工作,保证人民群众对本地区安全状况的满意和认同。
(六)完善机制,监督考核。各创建主体单位要建立健全工作机制,坚持标准,注重实效,严格进行自查评估,加强创建工作档案资料的收集和保管工作。要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格按照国家、市、区安全社区建设标准,结合强化“双基”工作,扎实开展好每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,力争做到“第一”,使安全社区建设工作成为建设“平安马武”和创建“安全保障型示范区”的坚实基础。
第二篇:安全社区创建实施方案
重点安全促进项目实施方案
依据上级领导的基本要求,保障安全生产、创新安全工作机制、提高公众安全意识、全面改进社区的安全水平,促进社区生活、工作环境和质量的不断提高,结合本社区特制定本方案。
一、指导思想
社区本着坚持“以人为本,安全发展”理念和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,充分运用政府、社会的整体合力,切实加强安全社区建设,深入开展全方位、多角度、多层次的安全建设活动,大力宣传安全、健康、有序、高效的工作和生活理念,营造全民参与安全建设、人人注重安全建康的氛围,促进辖区安全建设的持续发展。
二、工作目标
(一)总体目标
按照世界卫生组织(WHO)安全社区标准和国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》,广泛宣传安全社区理念,积极推进辖区安全社区创建工作,形成全民关注安全、全员参与安全的良好氛围,预防和减少社区内各类伤害,共享健康和安全,创建安全、和谐的生产、生活环境。
(二)具体目标
落实安全措施责任,全面调查、识别和掌握自身的伤害问题与危险因素,全面掌握高危人群特别是脆弱人群和高危环境分布情况,有针对性制定相关干预措施,营造安全文化氛围,改进居民对安全的知识、信念及行为。有效管理事故伤害监测与预防、安全促进、企业安全生产、应急响应等系统工作项目,进一步整合多项资源,强化全员参与、持续改进意识。
三、实施步骤
(一)加强组织机构建设
安全社区建设促进委员会下设十一个领导小组,分别是:消防安全项目促进组,交通安全领导小组,防灾减灾安全领导小组,环境安全领导小组,公共场所安全领导小组,体育运动安全项目促进组,老年人安全项目促进组,家居安全领导小组,学校安全领导小组,儿童安全领导小组。
(二)各组织机构的职责与任务
1、安全社区建设促进委员会
安全社区建设促进委员会是安全社区创建的执行机构,其任务要求是:
(1)组织开展事故与伤害风险辨识及其评价,并依据评价结果确定工作重点及安全促进项目;
(2)制定安全社区建设规划与目标;
(3)制定安全社区管理规章制度;
(4)定期召开安全促进委员会会议,持续推动安全社区计划的执行;
(5)协调、整合社区一切可以利用的资源和力量,协调各个部门和工作小组的工作。
(6)检查各项安全计划执行情况及绩效评估,监督、修订和评估正在进行的工作。
(7)为各工作小组提供必要的人力、物力、财力和技术支持;
(8)检查、评估安全建设促进项目执行情况及绩效,并提出持续改进计划;
(9)积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。
2、社会治安稳定项目促进组:组织社会治安稳定调查,制定社会治安稳定促进计划和目标;围绕城市治安、爆炸、诈骗、恐怖袭击、偷盗、吸毒、暴力事件等内容完善社区治安工作;围绕群体上访、邪教活动、群体事件、突发事件等不稳定因素持续做好社会稳定工作;及时调节可能引发辖区突发事件的矛盾和纠纷;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展社会治安稳定的促进措施;制定、完善和落实社会治安稳定工作制度及各类人员职责;制定突发事件应急预案;调查分析社会治安稳定的原因,并在工作过程中做好相关资料
记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展社会治安稳定知识教育培训工作,提高社区居民的维稳和防范意识。
3、消防安全项目促进组:组织消防安全风险调查,制定消防安全促进计划和目标;围绕家庭火灾、高楼火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、汽车火灾、生产和储存场所火灾等内容持续做好消防安全建设;设立消防安全指示、警告标志;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展消防安全促进措施;制定、完善和落实消防安全工作制度及各类人员职责;组织火灾扑救,保护火灾现场,协助调查火灾原因,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展消防知识教育培训工作,提高社区居民的消防安全意识和安全技能。
4、交通安全项目促进组:组织交通安全风险调查,制定交通安全促进计划和目标;围绕机动车驾驶人安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等内容持续做好交通安全建设;设立交通安全指示、警告标志;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展交通安全促进措施;制定、完善和落实交通安全工作制度及各类人员职责;制定交通安全应急预案;调查分析交通事故的原因,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展交通安全知识教育培训工作,提高社区居民的交通安全意识和安全技能。
5、劳动保障项目促进组:组织社会就业情况调查,制定就业保障促进计划和目标;围绕失业人群、外来农民工就业和劳动用工管理等影响社区安全情况持续做好社会就业保障,确保社会稳定;及时调节可能引发各种劳动用工纠纷;制定、完善和落实再就业和劳动保障的工作制度及各类人员职责;调查分析劳动就业和劳动保障引发的事故和伤害,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展劳动就业与劳动保障教育培训工作,提高从业人员的维权意识。
6、防灾减灾与环境安全项目促进组:组织防灾减灾与环境安全风险调查,制定防灾减灾与环境安全促进计划和目标;围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容持续做好防灾减灾与环境安全建设;设立相应安全标志、标识;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展防灾减灾与环境安全促进措施;制定、完善和落实防灾减灾与环境安全工作制度及各类人员职责;制定防灾减灾与环境安全安全应急预案;组织灾害的抢救,协助调灾害原因,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展防灾减灾与环境安全教育培训工作,提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能。
7、工作及公共场所安全项目促进组:组织工作及公共场所安全风险调查,制定工作及公共场所安全促进计划和目标;围绕设备安全、场所火灾、职业病、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等等内容持续做好场所安全建设;设立相应安全标志、标识;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展场所安全促进措施;制定、完善和落实场所安全工作制度及各类人员职责;制定场所安全应急预案;调查分析场所事故及伤害的原因,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展场所安全知识教育培训工作,提高社区居民的安全意识和安全技能。
8、体育运动安全项目促进组:组织体育安全风险调查,制定体育安全促进计划和目标;围绕体育运动、体育器材、运动场地等内容持续做好安全建设;设立安全指示、警告标志;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展体育运动的安全促进措施;制定、完善和落实体育运动安全工作制度及各类人员职责;组织体育运动中的伤害调查,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和
持续改进计划;举办各种形式的活动,开展运动知识教育培训工作,提高社区居民的体育运动安全意识和安全技能。
9、老年人安全项目促进组:组织老年人安全风险调查,制定老年人安全促进计划和目标;围绕家居安全、跌倒预防、交通安全、自杀预防、病患者关注等等内容持续老年人安全建设;制定和落实针对高龄老人、独居老人、病重老人等高危老年人安全促进措施;制定、完善和落实老年人安全工作制度及各类人员职责;制定老年人安全应急预案;组织老年人伤害事件的调查,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展老年人安全知识教育培训工作,提高社区老年人的自身安全意识和安全技能。
10、家居及残疾人安全项目促进组:组织家居安全风险调查,制定家居安全促进计划和目标;围绕家庭火灾、触电、烫伤、中暑、防盗、食物中毒、煤气中毒、室内污染、急救和逃生、家庭用品安全、用药安全、家庭暴力等内容持续做好家居安全建设;制定和落实针对老年人、残疾人等脆弱群体开展家居安全促进措施;制定、完善和落实家居安全工作制度及各类人员职责;组织家居伤害原因的调查,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展家居安全知识教育培训工作,提高社区居民的家居安全意识和安全技能。
11、学校及儿童安全项目促进组:组织学校及儿童安全风险调查,制定学校及儿童安全促进计划和目标;围绕学生和儿童食品卫生安全、交通安全、体育和运动安全、集体活动安全、网络交友、校园暴力、户外安全、玩具安全等内容持续做好消防安全建设;设立相应安全标志、标识;制定、完善和落实学校和儿童安全工作制度及各类人员职责;组织学生和儿童伤害原因调查,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;举办各种形式的活动,开展学校和儿童安全知识教育培训工作,提高学校和儿童的安全意识和安全技能。
12、考核监督组:建立完善的安全评估体系,对社区安全工作的开展情况进行细化评估;制定不同形式和内容的定期、不定期、专项安全检查制度和安全检查计划;严格执行安全检查计划,全面、综合性安全检查每年不少于4次;监督检查的范围应覆盖辖区内各类场所和设施,对关键岗位和要害部位要重点检查;检查监督各项目组工作进展情况,适时提出意见和建议;根据不同时期伤害统计资料的对比情况,为社区安全持续改进方案的调整给予指导性建议;制定安全促进项目、工作过程和安全绩效评审方法,并定期进行评审,及时发现问题,总结经验;整体评审每年不少于一次;制定、完善和落实各项工作制度及相关人员职责。
13、安全社区创建办公室:负责“安全社区”建设的日常工作,筹备和召集安全社区推(促)进委员会会议;配合有关政府职能部门组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作,组织制定安全目标和计划;负责协调“安全社区”建设各工作组工作,制定“安全社区”实施方案,全面实施创建计划;建立规范、齐全的安全社区创建档案,将创建过程的信息予以保留;协调安全社区的评定,按照规定的程序组织安全社区的申报工作。
(三)加强安全宣传与培训
完善安全教育与宣传设施;利用多种媒体广泛开展安全教育与培训活动,营造安全文化氛围;适时组织辖区内外的安全社区建设交流活动;组织居民和志愿者开展安全社区促进活动;建立安全社区建设协商议事机制,充分听取居民群众的意见和建议,及时将事故与伤害信息传递到群众中。
倡导全民参与意识,充分发挥社区居委会、居民楼组长、青年志愿者、社区老党员以及辖区各种群众组织的作用,动员群众广泛参与安全社区创建工作,并建立沟通和交流机制,保证在安全社区创建过程中,居民的意见得到及时反映、解决、反馈。
开展形式多样的宣传教育培训活动,将安全理念渗透到社区单位和居民,切实提高社区居民
安全防范意识,树立健康生活观念,提高应对紧急情况的能力。
(四)开展危险源辩识与监控
广泛开展事故与伤害调查,并通过调查结果找出影响事故和伤害发生的原因,确定防范和控制伤害的办法。要对辖区内所有的危险源进行一次彻底的清查,各单位内设设施和公共设施要按照谁负责谁调查的原则,认真进行清查。在危险部位和环境设置安全标识,要安放警示标识,并采取有效的监控措施,起到警示作用。
(五)制定预防目标和计划
对事故和伤害可能发生的场所和高危人群,以及危险源的特征和易发的时间、空间特点,制定相应的安全计划和措施,积极开展隐患排查,明确各类人员的安全职责及分工,订立安全制度,及时消除各类事故隐患。
(五)强化社区安全基础工作
对发生的事故和伤害以及事故伤害隐患要及时收集,并报各项目小组和促进委员会办公室。安全委员会和项目小组根据事故和伤害的各类制定安全项目改进计划并组织实施。建立通报和分析制度,定期进行安全信息数据进行分析,确定高风险环境、部位和人群,并采取有效的监控和防范措施。
四、工作要求
1、加强领导、精心组织
各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实加强组织领导,按照街道办事处安全建设促进委员会的组织机构成立相应机构,全面负责安全社区建设工作。要明确工作目标、任务和步骤,制定本单位安全社区建设实施方案,于3月底前报街道办事处。要明确分工、落实责任、相互配合、齐抓共管、有计划、分阶段地推进安全社区创建工作,确保安全社区建设有序开展。
2、加大投入,提供保障
街道办事处应多渠道筹集资金,加大对安全社区建设的投入,重点用于完善社区安全基础设施,改造社区环境和公共设施,宣传培训外出考察,购置必要的办公设施及奖励等。街道办事处制定奖励机制。对创建工作中成绩突出的单位和个人,创建委员会将给予适当奖励。
3、切实搞好思想发动
各单位要运用多种宣传手段,积极开展宣传发动工作,使安全社区建设工作家喻户晓,不断提高社区居民和单位安全意识与自我保护能力。要充分调动各方面的积极性,将相关部门开展的创建“和谐社区”、“平安社区”、“交通安全社区”、“消防安全社区”、“平安和谐校园”等活动结合起来,共同推进街道安全社区建设工作深入开展。
第三篇:社区安全生产实施方案
xx社区安全生产实施方案
为了进一步贯彻落实街道关于集中开车安全生产大检查的通知,领会xxxx文件的精神和要求,本着对党和人民负责的态度,始终把人民生命安全放在第一位,完善制度,强化责任,加强管理,严格监督,xxxxxx特开展社区安全生产大检查,并成立检查小组:组长:xxxxx(安全生产大检查的总负责,总指挥)
组员:xxxx,xxx(负责食品,药品等安全生产检查)
xx,xxxx(负责城市建设,建筑工地等安全生产检查)
xxxx,xxxx(负责消防安全,烟花爆竹等安全生产检查)
xxx,xxx(负责特种设备,燃气煤气等安全生产检查)
xxx,xxx,xxx(负责危险化学品,企业等安全生产检查)
xxx,xxxx(负责汛期安全生产大检查)
具体实施方案如下:
1.充分发挥党员先锋模范带头作用,成立以xxx为领导,xxxx为核心的安全生产大检查的工作专班,狠抓落实和责任制,对辖区内食品,消防,特种设备等安全生产进行集中检查,分工到位,责任到人,积极排查和走访,发现问题和隐患及时解决,并建立防范紧急预案,为构建安全,平安社区而努力。
2.通过多媒体和智能化通讯工具进行全方位立体的宣传,提高社区居民的安全意识和处理方法。利用现有的社区QQ群,微信,微博平台,网络论坛,社区公告栏等,发布相关的社区安全检查信息和资料,和物业,业主,片警,置业等,多方联动合作,打造安全生产网络链,切实抓好安全生产的检查,并鼓励动过各种方式举报安全隐患,达到防患于未然的效
果。
3.加大检查和寻访的力度,切实做到不留死角,不留盲区,不走过场,对隐患和问题零容忍,及时发现,及时解决,不拖延,不隐瞒,确保安全大检查取得实际效果。
4.建立长效管理机制,每个部门都指定相应的长期工作和检查方案,每周,每月都进行相关的工作检查,并做好整理和备案,负责人签字,对出现的问题提出整改计划,把安全生产大检查和“打非治违”的专项行动,与安全专项整治,日常监管相结合,立足长远,保障社区居民的长治久安。
xxxxXXXXXX
20XX年XX月XX日
第四篇:社区安全生产实施方案
***社区“安全生产基层基础深化年”
第一次集中行动实施方案
按照##市政府安委会和新城街道安委会关于开展“安全生产基层基础深化年”活动的部署要求,2011年第一季度 ,在全社区开展以交通运输、烟花爆竹、危险化学品、消防和特种设备为重点的第一次集中整治行动,全面排查治理各类事故隐患,坚决防止较大以上事故发生,确保全国、全省、全市“两会”期间全市安全生产形势稳定,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持安全发展,以建立完善安全生产长效监管机制为目标,紧紧抓住安全管理、安全培训和安全投入三项基础工作,围绕降事故、控指标、保安全,完善工作机制,落实安全责任,夯实基层基础,加强隐患整治,创新监管手段,全面落实各项安全防范措施,严防较大事故发生。
二、主要内容
(一)危险化学品安全集中整治。安监、质监等部门要组织危险化学品生产企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为。要督促危险化学品生产、经营、储存企业做好冬季防冻防寒工作,加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。加强对中小型化工企业的监督检查,严格落实安全生产许可制度,坚决关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策的化
工企业,从源头上消除事故隐患。加强对危险化学品建设项目的监督检查,严格执行“三同时”制度,凡是不符合安全标准、未获得安全许可的项目,尚未建设的不得开工,在建的要停止,已建成的不得投入生产。加强对液氯、液氨、氰化物等剧毒化学品、成品油库等经营企业的安全监管,加强对发货和装卸环节的安全整治。
(二)烟花爆竹和民用爆破器材安全集中整治。安监、公安、工商、质监、交通、城管、供销等部门要严格烟花爆竹产、运、储、销各个环节的安全监管。安监部门要加强对烟花爆竹经营单位的日常监管,做好烟花爆竹经营许可工作,确保经营环节不出现重大安全问题。各部门要在辖区认真组织开展拉网式排查,逐户进行排查,收缴爆炸物品,严厉查处打击非法生产、销售行为,坚决取缔非法生产经营窝点。安全部门年底前要对全区民用爆破器材使用企业使用台帐登记、持证上岗、规范作业、预案演练、防丢失和防盗等情况开展认真细致地检查,认真落实储存、使用等环节的安全管理制度和管理责任。加强对爆破工程和焰火晚会燃放队伍的审批管理工作,确保安全施工、安全燃放。
(三)强化人员密集场所、特种设备安全监管和专项整治。深化隐患排查治理工作。按照“地毯式动态排查、铁腕式追踪整治”的要求,全面深入整治旧隐患,控制新隐患,全力消除隐患风险。组织开展“明职责、守规则、反违章、除隐患、保安全、创建安全单位”活动。重点以文化娱乐场所、大型文体活动和公众骤集场所等作为管理对象。各行业领域都要结合实际,认真组织开展“安全生产基层基础
深化年”第一次集中行动。冶金、有色、建材等行业要认真开展煤气发生炉和起重机械等设备的专项整治。供电、供水、供气等部门也要针对冬季安全生产特点,切实加强对本系统、本行业、本单位的安全监管,认真排查治理各类事故隐患和违法行为,确保各行业领域安全生产形势稳定。
三、工作要求
1、切实加强领导。“基层基础建设年”活动由社区领导班子统一领导,各单位要结合实际,制订切实可行的具体工作方案,并明确分工,明确责任,狠抓落实。
2、切实加强督导。社区安全生产基层基础建设年活动领导小组加强对基层基础建设年工作的督促、检查和指导,并结合工作实际,突出工作重点,解决突出问题,强化监督检查,扎实有效地推进活动的开展。
3、切实加强执法。综合治理办公室要强化对全瞎区经营单位的日常安全监督检查,加大安全生产执法力度,严厉查处安全生产违法行为。
4、切实加强宣传。各单位要广泛宣传“基层基础建设年”活动,加大舆论监督和群众监督力度,大力宣传“基层基础建设年”活动和安全生产工作中的先进典型与经验,普及安全生产知识,促进安全生产工作的稳定发展。
第五篇:社区安全生产大检查实施方案
安全警句千条万条,安全生产第一条,千计万计,安全教育第一计,安全生产不容忽视。xiexiebang.com范文大全特意为大家整理了关于社区安全生产大检查实施方案范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
根据街道的工作要求,为认真贯彻落实国务院、自治区、市安全生产工作会议精神,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳,XXX社区在本辖区内组织开展安全生产大检查活动。特制定本实施方案。
(一)成立六道湾社区安全生产大检查领导小组。
组长:XXX(六道湾社区居委会主任)
副组长:XXX(六道湾社区片警)
成员: XXX XXX
XXX XXX
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XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
(二)人员分组
社区由片区民警带队,组织社区干部和社区联防队员按照两会期间社区巡逻分组,分别对辖区内长青一队和长青五队两个大片区进行摸底排查。
(三)检查目标
社区切实汲取近期发生的各类事故教训,认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势,立足于超前防范,进一步强化监管,全面开展安全生产大检查,排查整治隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,从源头上、根本上防范和遏制事故,确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳。
(四)检查时间
自即日起至3月14日结束。
(五)检查范围
大检查范围:道路交通、消防和人员密集场所、建筑施
工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域),以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。
(六)检查内容
道路交通方面:加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏,张贴宣传标语,宣传安全知识,要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。
消防方面:针对当前火灾易发、高发等特点,继续深入开展“清剿火患”战役行动,重点对歌舞厅、网吧、饭店、车站、高层地下建筑以及易燃场所等人员密集场所进行检查,严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为,坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。
建筑施工方面:对新开工建筑施工企业认真履行监管职责,并对建筑施工企业项目开工建设前进行全面的检查,彻底整治施工项目中可能存在的安全隐患。要切实加强企业上岗培训的检查力度,督促企业严格落实岗前全员培训,特别是加强对农民工和新员工的岗前培训,特种作业人员必须做到持证上岗。
危险化学品方面:以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查,特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查,落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
燃气方面:进一步巩固前一阶段燃气行业安全整治成果,强化对城市燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查,严厉打击非法充装和使用超期未检、报废钢瓶等行为,继续加大对非法燃气换气点的整治工作力度,防止泄漏、爆炸事故的发生。
特种设备方面:社区加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道等游乐设施的安全检查工作,严格落实国家安全技术规范和标准的要求,对不具备安全条件的,要责令停产停业整顿,确保设备设施完好,落实操作规程,运行安全可靠。
民用爆炸物品方面:对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理,督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管,防范事故发生。同时,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际,针对当前安全生产特点,深入组织开展好本行业(领域)的安全生产大检查活动,切实加强行业部门的监管力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
(六)工作要求
1、高度重视,加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势,要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重要性,把组织开展好安全生产大检查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导,主要领导要亲自部署,分管领导要亲自带队检查,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。
2、强化措施,务求实效。切实加大整改工作力度,
对检查发现的问题隐患,能立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改责令停业整改。加大执法力度,健全完善联合执法机制,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。对未完成整改的重大隐患,相关部门要安排专人盯守,实行24小时严密监控。
3、广泛发动,群防群治。进一步加大宣传力度,增强企业和从业人员开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
4、完善事故应急救援,做好应急值守工作。全国“两
会”期间,社区及辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控,做到专人值守,加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故,要第一时间上报街道安监办公室,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
5、做好每天信息报送工作。每日由安全生产专干负责向街道上报每日的安全生产检查工作及进度。
XXX社区居委会
XXXX年X月X日