特种设备事故应急救援预案

第一篇：特种设备事故应急救援预案

xxxxxxxxx有限公司 特种设备事故应急救援预案

为了积极应对锅炉、压力容器、压力管道、等特种设备可能发生的事故，及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产、生活秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规及上级有关部门的要求，结合公司的实际，特制定本事故应急救援预案。

一、组织机构

事故应急救援工作在公司的领导下，各成员单位分工合作，各司其职，密切配合，快速、高效、有序开展工作。

（一）公司成立特种设备事故应急救援领导小组及指挥机构。

1、领导小组 组 长：生产副总

成 员：调度室主任 安全处长 保卫处长 办公室主任

一炼焦车间主任

二炼焦车间主任 化产车间主任 备煤车间主任 财务管理处长

2、指挥机构 总指挥：副总经理

成员：调度室主任

安全处长

办公室主任

（二）各车间参照公司应急救援组织形式成立相应机构，统一纳入公司的应急救援预案体系中，形成条块结合，上下信息畅通、指挥灵活的系统。

二、领导小组和指挥机构的职责

（一）组织各车间及有关单位落实《应急救援预案》中的各项措施，在事故发生时按照应《急救援预案》迅速开展抢险救灾工作，有效控制事故，力争把事故的损失降到最低程度；

（二）根据事故发生情况，接受相关部门的应急救援调遣；

（三）负责事故现场处置的技术支持；

（四）组织或参与事故调查；

（五）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化情况，及时提出组织机构和人员组成的调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。

三、办事机构职责

（一）根据总指挥的命令，启动《应急救援预案》，落实应急救援的各项措施；

（二）负责应急救援工作中的具体组织协调工作；

（三）协调专家组提供技术支持；

（四）组织或参与事故的调查处理；

（五）组织应急救援的演练。

四、事故应急救援的演练

特种设备事故的《应急救援预案》应纳入公司事故《应急救援预案》并报迁安市质监局备案。同时与有关部门形成统一的协调机制，与公安、消防、安监、医疗卫生等部门明确具体联系部门、联系人、联系方式。各车间要结合本单位的实际情况制定特种设备事故应急救援预案，纳入公司的统一预案。

五、应急救援预案的启动程序

（一）发生特种设备事故，发生事故的车间应将事故情况报公司总调度室。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数和已采取的应急措施等。

（二）总调度室接到报告后，应立即报告领导小组主要负责同志和总指挥，同时向迁安市质监局和迁安市安监局报告，由总指挥决定启动《应急救援预案》。

（三）根据总指挥的命令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶到现场，实施现场救援工作和协查处理。

（四）现场救援组到达后，根据指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

成立现场指挥机构后，可根据事故性质下设：

1、现场处理组：负责传达贯彻领导的指示，报告处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。

2、专业抢救组：负责对事故进行现场抢救。

3、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内的人员撤离，劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新伤事故。

4、医疗救护组：负责受伤人员的救护，保证救护器材与抢救人员。

5、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备，运送现场抢救人员。

6、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排。

（五）对于重特大事故，要向质监部门申请专家救助，为救援工作提供技术支持。

（六）对于事故还在扩大，不能有效控制，要向上级有关部门求援。

六、现场保护

事故发生单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

七、物资保障

（一）应急救援所需车辆，由公司办公室统一调配。

（二）公司为各单位配备充足的救援器材并加强日常管理。

八、特种设备应急救援指挥系统。特种设备事故应急救援领导小组：

xxx（生产副总）

xxx（安环处处长）xxx（焦化厂厂长）xxx（焦化厂电仪主任）xxx（化产主任）xxx(设备处处长)xxx(厂办公室主任)xxx(财务处处长)xxx(供销部经理)xxx(车队队长)xxx(质计处处长)

xxxxxxxxxxxxxx有限公司

2017

年1月

第二篇：特种设备事故应急救援预案

特种设备事故应急救援预案

一、概况：山西煤炭运销集团掌石沟煤业有限公司位于高平市东南约12Km处石末乡王庄村北，行政区划隶属石末乡管辖。批准开采9∽15#煤层开采，井田面积为5.4802K㎡，批准生产能力为0.9Mt/a。现进行15#煤层相关建设。

二、制定事故应急救援预案的目的

1、将紧急事件局部化，在可能的情况下予以消除。

2、尽量减少或降低事故对人、财产和环境的影响。

三、总则

1、为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本矿实际，制定本预案。

2、本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。

3、本预案所称特种设备事故，是指在本矿矿区内使用特种设备发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：

（一）起重设备造成的人身伤亡事故；

（二）锅炉爆炸事故；

（三）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

（四）压力管道泄漏、爆炸事故。

4、特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

5、特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

四、应急处理机构和职责

1、成立特种设备事故应急处理领导小组：

组长：李慧斌

副组长：刘艺南、冀永林、肖伟、崔礼明、时志会、张兆军、成员：王保同、张志明、宋广元及各科队负责人（包括阳光大姐家政公司驻矿领导）

下设特种设备管理办公室，办公室设在机电科由宋寅刚兼任办公室主任

2、特种设备事故应急处理领导小组职责：

（一）李慧斌：全面负责特种设备安全管理工作的统一领导、统一安排、统一部署。

（二）刘艺南：主持特种设备管理的日常工作，协助矿长做好特种设备管理。

（三）崔礼明：全面负责监督特种设备操作不安全行为，严格按照相关规程规定对特种设备进行安全管理，做好特种设备安全管理工作。

（四）王保同：负责对特种设备岗位工人进行专业知识培训，负责相关规程规定的贯彻、记录。

（五）时志会：负责监督特种设备全面的消防工作，协助矿上监督部门做好特种设备管理工作。

（六）焦文忠：负责特种设备及配件的购置，协助矿上监督部门做好特种设备及配件的质量把关。

（七）王晋强：负责特种设备所需资金的批复、拨付等工作，协助特种设备主管部门做好资金管理，设备及时购置等工作。

（八）阳光大姐家政公司：负责锅炉的日常运行、锅炉房的卫生工作。

五、事故预防与应急措施

1、特种设备事故应急预案应包括以下内容：

（一）本矿的特种设备数量、安装位置分布情况；

（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；

（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。

2、各特种设备使用点应根据设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

3、职教科应定期组织本矿的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

4、主管特种设备部门应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

六、事故报告与现场保护

特种设备事故发生后，应当立即做到：

（一）按应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（二）严格保护事故现场；

（三）同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。

（四）在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。

七、事故应急处理

1、特种设备事故发生后，特种设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本矿的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。

2、特种设备事故发生后，由特种设备安全管理小组组长批准，立即启动本应急救援预案。当组长不在时，应按顺序由常务副组长、副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

3、在应急抢险救援过程中需要有关部门配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。

4、参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第三篇：特种设备事故应急救援预案

特种设备事故应急救援预案

特种设备事故应急救援预案1

第一章 总则

第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。

第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。

第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：

（一）锅炉爆炸事故；

（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

（三）压力管道泄漏、爆炸事故；

（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；

（五）大型游乐设施人身伤亡事故；

（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；

事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。

第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。

第二章 组织机构和职责

第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：

指挥长：孙永梅

成员 ：曹慧敏? 童永强?

第八条 指挥机构的主要职责

（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。

（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。

（三）组织或参与事故调查；

（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。

第三章 预防和防范措施

第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。

第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：

（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；

（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；

（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。

第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。

负责电梯日常维修保养的单位职责如下：

（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；

（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；

（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。

第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

第四章 应对处理

第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：

（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（二）严格保护事故现场；

（三）立即向市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的'设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。

第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。

第五章 应急救援预案的启动程序

第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。

第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。

第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市政府安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。

第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市政府安全生产事故应急救援指挥中心。

第六章 指挥系统及通讯系统

区政府安全生产事故应急救援指挥中心

报警电话：2896116 电话：2896116

市质监局特种设备事故应急救援指挥部

报警电话： 12365 电话：2189251

特种设备事故应急救援预案2

根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：

一、本预案的适用范围

本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：

锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。

安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。

二、应急救援组织机构

1、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。

2、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。

（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责

1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。

（二）、组长的主要职责

1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；

2、负责指挥现场应急抢险救援工作。

（三）、副组长的职责

负责组织实施具体抢险救援措施工作。

三、预防与应急措施

（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

四、事故报告与现场保护

（一）、报警：

1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。

2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。

3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。

（二）、应急联络机构

XX县质量技术监督局。联系电话：地址：

XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：

XX县消防大队。联系电话：地址：

XX县公安局。联系电话：地址：

XX县人民医院。联系电话：地址：

（三）、成立临时承压设备事故指挥部：

由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。

（四）、通报：

根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。

通报内容

1、事故发生情况；

2、人员情绪的稳定；

3、疏散人员和救护。

（五）、疏散和救护：

1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；

2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；

3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；

4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。

（六）、事故现场处理：

1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。

2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。

3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器

（七）、安全警戒：

1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。

2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从公安消防人员的调遣。

3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生原因。

五、事后处理

1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。

2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。

3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。

事故报告内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；

（3）事故的.简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

六、其它事项

（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。

（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。

（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学习、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。

（四）、本《预案》自公布之日起实施。

特种设备事故应急救援预案3

一、总则

1 .编制目的

为有效预防本公司范围内特种设备事故、积极应对可能发生的特种设备事故，及时控制和消除事故发展，协助开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

2 .编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《起重机械安全监察规定》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定，制定本预案。

3 .适用范围

适用于XXX公司内发生的特种设备事故应急救援，主要包括涉及生命安全的压力容器（含气瓶）、行车、压力管道、叉车、起重机械设备事故的应急救援。

4.1 以人为本，安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位，认真做好事故预防工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

4.2 相互协作，积极应对。特种设备使用、管理部门应认真贯彻落实〃安全第一、预防为主、综合治理〃的方针，努力完善特种设备管理、特种设备事故应急救援预案制度和应急预案体系，落实各级岗位职责，特种设备维护保养部门制定合理的应急处置措施和配合注意事项，准备充分的应急资源以便遇到突发事件时能够及时迅速地采取正确措施，有效应对。

4.3 统一领导，分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和班组按照各自职责和权限负责事故的应急管理和现场应急处置工作。

4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

二、危险性分析

1.行车

生产车间及库房内使用行车较为频繁，作业中存在以下风险：吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人、吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人、指挥或检修人员作业中被挤压碰撞、巡检或维修行车时作业人员被挤压碰撞、维修人员高空作业时坠落、吊具或吊物坠落、维修时作业人员触电等。

2 .叉车

生产过程中使用叉车，存在以下风险：车辆发生燃烧、高速行驶转弯时翻车、制动失效撞伤他人、货物散落砸伤人、以及搬运易燃易爆、有毒等特殊物质发生事故等。

3 .压力容器

事故主要包括：罐体本体、接管开裂泄漏，接管、阀门、法兰的密封等失效或泄漏，压力表失灵，罐体受到热源影响引起罐体压力升高造成罐体爆炸或安全阀开启而泄漏等。

4 .压力管道

事故主要包括：泄漏、爆炸、着火由此带来的人员伤亡或急性工业中毒、环境污染等事故。我单位的压力管道主要为蒸汽管道，一旦发生压力管道事故，容易造成人员的烧烫伤。

引起管道泄漏、火灾、爆炸及人员伤亡事故的危险危害因素主要有：管道设计缺陷造成管道及附属设备的损坏、管道材料失效、内部腐蚀、外部腐蚀及应力腐蚀开裂等，管道制造缺陷及焊缝缺陷、违章作业、误操作等造成的管道破坏、管道设施或附件安装缺陷、压力控制和泄压设备、密O封圈和型圈、泵密封等的失效，管道自然灾害（包括地震、雷击）或外力造成的管道破坏。

三、组织机构及职责

1 .公司应急救援指挥部

总指挥：总经理

副总指挥：生产副总、行政副总

成员：各部门负责人

职责：

1）组织制订公司特种设备事故应急救援预案负责人员、资源配备应急队伍的调动;

2）确定现场指挥人员

3）根据需要，协调调度公司各方面力量参与抢险救援工作；

4）批准本预案的启动与终止；

5）事故信息的上报工作；

6）负责保护事故现场及相关物证、资料；

7）组织应急预案的演练；

8）接受政府的'指令和调动。

2 .现场指挥部

总指挥：安环部长

成员：生产部部长及各工段长

职责：

1）对事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部；

2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行;

3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。

3 .应急救援组

组长：生产部长

组员：生产部副部长及各工段长

职责：

1），对受伤人员进行及时有效地现场急救合理安排转院治疗，做好现场医疗准备及救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中发生二次伤亡。

2）采取有效措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大；

3）负责特种设备的紧急抢修和应急设备的监测等。

4 .医疗救护组

组长：安环部部长

组员：安环部工作人员

职责：负责及时对受伤人员进行现场急救，对需要送医院治疗的伤员立即安排送医治疗。

5 .警戒疏散组

组长：后勤部部长

组员：后勤部工作人员职责：

1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。

2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域的无关人员。

3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。

6 .通讯联络组

组长：财务部部长

组员：财务部工作人员

职责：

1）负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚；

2）负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通；

3）负责联系外部救援力量，以及确保单位应急救援指挥部与地方政府部门的通讯畅通。

7 .应急专家组

组长：生产副总

组员：质量技术部部长、生产部部长职责：负责应急救援过程中的技术支持。

8 .事故调查组

组长：生产副总

组员：各部门负责人

职责：

1）开展事故勘察、取证、分析等工作；

2）追查事故原因及有关责任人员；

3）完成上级部门和领导交办的调查工作。

四、预防机制和预警行动

1 .预防机制

1.1 建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真组织实施；

1.2 根据特种设备运行情况，适时分析安全状况，制订、完善事故应急预案；

1.3 使用部门新增特种设备要及时上报质量技术部，质量技术部接到报告

后立即到市场监督管理局办理特种设备使用登记；

1.4 生产部门按期申报特种设备定期检验，如有到期不能检验的，必须按规定上报级部门；

1.5 特种设备作业人员持证上岗；

1.6 100%特种设备隐患整治率达到。

2 .预警行动

2.1 特种设备出现以下异常状况立即进入预警阶段：压力容器、气瓶轻度泄漏、管道轻度泄漏、单台行车出现故障、叉车出现故障等。

2.2 使用人员或检查人员发现异常情况时，应立即通知本部门负责人或上级主管至现场进行异常状况排查，现场必须配有专人监护，严禁无关人员进入或使用异常的设备；压力容器故障无法排除时可以拨打生产厂家电话请求支援。若无法排除故障并出现故障恶化并可能引发事故时,排除人员做好相关措施后紧急撤离，并立即上报应急指挥部，由应急总指挥启动应急救援预案。

五、应急响应启动

1 .应急报告

1.1 发现事故人员应立即电话（口头）报告单位本部门负责人。

1.2 事故单位部门负责人接报后要立即上报应急指挥部，并根据情况请求公司援助。

1.3 根据事故达到的级别及情况变化，启动预案的同时，立即报有关部门请求援助。

1.4 报告内容包括：事故发生的时间、地点以及现场情况；事故已经造成的或有可能造成的伤害情况；现场已经采取的措施等。

2 .应急指挥机构启动程序

当事故发生后，部门应立即成立现场应急指挥部，当事故发展态势进一步扩大时，可扩大应急响应，启动公司应急预案。

3 .应急指挥程序

发生事故的部门负责人为现场初期的第一应急总指挥，全面负责应急处置工作，当上一级领导进入现场之后，移交相关指挥权。

4 .资源调配程序

在事故状态下,现场总指挥有权调用其他部门的人力、物力等资源，相关部门必须积极配合。

5 .应急救援程序

5.1 岗位员工立即按照现场处置方案实施应急处置。

5.2 部门启动专项应急预案，实施具体应急救援。

六、应急处置

1 .特种设备事故发生后，事故发生工段应当立即拨打相关报警电话，并开展自救。

2 .生产部在接到报警电话后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评

估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡情况等。

3 .生产部根据初步调查情况，通知相应领导和相关单位，决定是否启动本预案。

4 .启动预案后，应迅速通知各应急救援小组和有关负责人立即赶赴现场，按照各组职责开展抢险救助、医疗救护、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、队伍调谴、物资征用调用等工作。

5 .应急指挥程序

5.1 压力容器、工业压力管道事故应急程序

5.1.1 当压力容器、工业压力管道及附属设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。

5.1.2 压力容器及其设备一旦发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能119〃〃120〃110〃的情况下尽快撤离现场，有条件时拨打xxx等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。

5.1.3 组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，划定警戒范围，确定人员疏散方向，设立隔离区域。维护好现场治安，防止其它次生、衍生事件发生。

5.1.4 迅速评估事故性质，预见其危害，确定是否还会再次发生事故，应做到切断与相连装置及管道的连接，放空和排净残余物料，降低系统压力，采取喷淋等方式给周围的设备或装置降温，以减少危险程度。同时组织抢险队伍做好抢险前的准备工作。

5.1.5 在上述工作做好的同时应迅速调运抢险装备和物资、工具，组织抢险人员并由现场技术人员介绍装置工作原理、事故性质、危险程度、抢险部位、抢险措施、自身防护等，抢险队伍方可实施抢险工作。

5.1.6 制定救护方案初步确定受伤人员的救治地点并进行合理分配，保证受伤人员及时得到救治。

5.1.7 事故调查组应及时介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

5.2 起重机械事故应急程序

5.2.1 起重机械吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，操作人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。

5.2.2 提升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作,同时开动行车,选择安全地点放下重物行车多用于厂房内，易发生吊钩载荷坠落、歪拉斜吊、重物伤人、物料埋压人员等事故。

5.2.3 起重机械吊运重物时发生倾翻、折断、倒塌事故时，需要迅速对现场进行警榭口隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

5.2.4 起重机械在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时，立即停机或实施反向操作，救援现场安排专人监护空中物品或吊具。

5.2.5 ，一旦发生事故可能的情况下,进行初级救援工作如需医疗救援，120〃，119〃，拨打电话〃发生电气火灾、建筑物受损，拨打电话〃同时应立即向单位负责人、主管部门、安环部以及当地政府安全部门报告。

5.2.6 发生触电事故，迅速切断电源，快速巡视现场及周边情况（配电线路），组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，在指定的范围内实行全面戒严。

5.2.7 评估事故性质，预见其危害，对现场被埋压的人，应迅速用千斤顶、手拉葫芦等进行抢救，以防二次伤害和触电，保护好现场。

5.2.8 根据人员伤亡情况制定救护方案对受伤人员先进行现场急救，采取必要辅助措施（如必须的包扎、止血等）。在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

5.2.9 事故调查组应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

5.3 机动车辆伤害事故应急程序

5.3.1 当厂内机动车辆发生倾翻事故时，应立即通知部门负责人，并组织现场进行施救，当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时，应立即采取千斤顶、起吊设备、切割等措施，将被压人员救出，在实施处置时，1必须指定名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止机动车倾倒、挤压事故的再次发生。

5.3.2 发生火灾时，应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。

5.3.3 发生汽油、柴油等和有毒物质泄漏时，应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度，避免发生爆炸或中毒事故。

5.3.4 "120〃，可能的情况下，进行初级救援工作，如需医疗救援，拨打电话〃119〃，发生火灾、建筑物受损，拨打电话同时应急领导小组应立即向单位负责人、主管部门、安环部和当地政府安全部门报告。

5.3.5 组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，在指定的范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关的人员进入警戒区。

5.3.6 迅速评估事故性质，预见其危害，对有受压、受困人员的，应立即移动车辆或移开物件、货物进行抢救，若起火车辆应及时进行扑灭；

5.3.7 根据人员伤亡情况制定救护方案对受伤人员先进行现场急救，采取必要辅助措施（如必须的包扎、止血等）。在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

5.3.8 事故调查组应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

5.4 应急结束

5.4.1 应急终止的条件

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其它影响应急救援预案终止的因素，应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的。由应急领导小组根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束；严重以上事故的，应取得上级主管部门和相关政府部门的同意后，方可宣布应急救援结束。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有安全环保部及相关部门认可后可恢复施工生产。

七、后期处置

1.生产恢复和现场清理

事故现场的清理和处理，生产恢复由事故发生部门拟定方案，在事故结束后上报事故指挥部，由事故指挥部组织讨论其可行性，经确定后的方案由事故发生部门负责现场清理和处理，其它保障和服务部门配合工作。清理方案要明确责任人、指挥人员、操作人员、操作清理程序、要预见到可能再发生事故及救助处理的办法。

2 .调查和总结特种设备的事故调查由事故调查组负责，事故调查组履行下列职责：

2.1 调查事故发生前设备的状况；

2.2 查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失（包括直接和间接

经济损失）；

2.3 分析事故原因（必要时应当进行技术鉴定）；

2.4 查明事故的性质和相关人员的责任；

2.5 提出对事故有关责任人员的处理建议；

2.6 提出防止类似事故重复发生的措施；

2.7 写出事故调查报告书。

事故调查组应当将调查报告书报送公司总经办，并由其进行批复。

八、应急物费与保障措施

1 .现场救援和工程抢险装备保障

特种设备使用部门，根据本部门生产装置及特种设备的特性，配备现场救援和抢险基本装备，其数量应足以满足救援和抢险需要，救援和抢险装备2存放在号车间西侧污水处理池东北角固定存放处，存放位置应处于显要地位，并应保证取用装备及时、方法简单，救援和抢险装备应设专人保管，并应建立相应的维护、保养和调用制度。

2 .应急队伍保障

特种设备事故的应急队伍主要依靠生产部、安环保部、财务部、后勤部等。

3 .交通运输保障

生产部负责抢险救援物资和事故现场需转移物品的运送工作。后勤部负责事故发生后交通管制和运输线路的规划，并保障其畅通。

4 .医疗卫生保障

搜集建立医疗卫生保障数据库，明确周边各医院的分布，救治能力和专业特长，数据库还应包括各医疗单位的救治能力，应急接待能力、负责人姓名及联系方式。

5 .治安保障

应急状态下，安全环保部负责调集所有安全员和保安，组织事故现场人员，疏散和警戒工作，维护现场治安，防止事故现场人员破坏和其它事故，协助抢险工作组，组织调运运输工具，维护事故现场附近的交通秩序。

6 .物资保障

行政部组织安排所需物资的调运，并做好救助期间的物资储备。

7,培训和演习

8.1 I 培训

依照《特种设备安全监察条例》特种设备的操作人员、管理人员均应经培训考核合格后，持证上岗。组织考核，培训内容包括突发事件的应急处理等。

8.2 演习

每年至少开展一次应急演练。演习内容包括前期处置、伤员救护、人员集结、抢险救援、设备使用等等。每次演习的内容、目的、状况、问题等都要作真实记录。

特种设备事故应急救援预案4

1、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《山东省特种设备安全监察条例》

2、适用范围

本单位内的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥小组。

①组长：余茂雅

②副组长：韩世进丁义明

③成员：陈玉才、江赤红、周俊生、钱进、申道进。

④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥小组：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

南通北岛丸金针织服饰有限公司

综合协调组：由安全生产科负责，各相关部门配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由安全生产科组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由采购部、财务科和行政科负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由公司办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向组长报告，同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话，见附件。

（3）应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的`人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。 ③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案北岛丸金针织服饰有限公司安全生产科负责解释。

9、预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

特种设备事故应急救援预案5

在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

第一节特种设备事故应急救援体系

一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点

（一）特种设备事故应急救援的基本任务

特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：

（1）立即组织营救受害人员，

（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

（3）消除危害后果，做好现场恢复。

（4）查清事故原因，评估危害程度。

（二）特种设备事故应急救援的特点

由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求

近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

三、特种设备事故的应急管理

尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

(一)预防

在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

(二)准备

应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

(三)响应

应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

(四)恢复

恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

四、特种设备事故应急救援体系的构成

(一)事故应急救援系统的组织机构

重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

1．应急救援中心

2．应急救援专家组

3．医疗消防等

4．后勤保障组织

第二节特种设备事故应急预案的策划与编制

一、编制事故应急预案的作用

事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的.各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。

应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：

（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;

（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;

（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;

（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;

（5）有利于提高职工风险防范意识。

应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。

二、事故应急预案核心要素及编制要求

应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：

(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；

(2)规定应急救援各方的详细职责；

(3)应急救援行动的指挥与协调；

(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；

(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；

(6)现场恢复；

(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。

应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。

第三节应急预案演练

应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。

对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。

在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水平，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。

…………

特种设备事故应急救援预案6

一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的`损失。

二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

三、事故应急救援组织及职责分工：

公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：

1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。

2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。

3、排险组：组织排除事故危难源。

4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。

5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。

6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。

7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。

8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。

四、意外事件和事故的紧急救援措施：

1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。

2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。

五、意外事件和事故的紧急救援演习制度：

1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。

2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。

3、演习结束后应将演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。

特种设备事故应急救援预案7

第一章 总 则

第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。

第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。

第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。

第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

第二章 应急处理机构和职责

第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。

第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：

（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的.有关抢险救援措施。

第八条组长的主要职责

（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；

（二）负责指挥现场应急救援工作。

第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关政府监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。

第三章 预防与应急措施

第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。

（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关政府主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。

第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护

第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：

（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（二）严格保护事故现场；

（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关政府监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。

电话：0512-65225050，第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：

（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；

（二） 事故发生地点；

（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；

（四） 事故设备名称；

（五） 事故类别；

（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。

第五章 应急处理

第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第四篇：特种设备事故应急救援预案

特种设备事故应急救援预案

一、目的依据及适应范围

1、为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合小区实际，制定本预案。

2、本预案为灵宝市大唐园小区内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则；预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。

3、本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生且造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。具体包括以下的事故：

3.1电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

3.2塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故； 3.3锅炉爆炸事故；

3.4压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

3.5压力管道泄漏、爆炸事故。

4、特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

5、各特种设备使用单位，应当建立严栺的特种设备事故防范和应急处理责仸制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

二、应急组织机构和职责

1、成立特种设备事故应急处理领导小组：

组 长：马发明（总经理）副组长：张东明（部门经理）

成 员：米文明 贺维波 刘军鹏 张书民 张满斗 亢天相 袁铁铮 彭晓粉

2、特种设备事故应急处理领导小组职责：

2.1组织指挥特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

2.2核实现场人员伤亡和损失情冴，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情冴；

2.3落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。

3、组长和副组长的主要职责

3.1研究现场救援方案，制定具体救援措施； 3.2负责指挥现场应急救援工作；

3.3副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。

4、各成员职责

4.1协助总指挥做好事故现场的断电、断水、断气，切断危险源等紧急事项；联系质检、消防部门，尽可能防止事态扩大；

4.2 协助总指挥负责事故抢险、人员撤离，事故报警情冴通报等事故处置工作；

4.3协助总指挥负责设备抢险、抢修现场指挥； 4.4协助总指挥及时向上级主管部门报告事故情冴；

4.5事故结束后，协助事故调查工作。

三、预防预测预警

1、电梯运行中意外事件或事故信息报告与管理： 1.1电梯发生意外时，有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息：

1.1.1受困人员：在自身条件许可的情冴下，被困人员可采取以下顺序方法对外传递相关信息发布：  利用电梯轿厢内的紧急报警装置，将受困信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护拔秧单位；

利用自己的电话，拨打电梯轿厢内公布的救援电话，将救援信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位；

通过直接喊话的方式，将救援信息发布给电梯外面的人员；

④利用自己的额电话，直接拨打”110 ”或者 ”119 ” 将救援信息发布给公安、消防部门。

⑤只有再无法使用上述方式实现救援信息发布时，可以通过敲打电梯的方式，发布救援信息。

⑥不应拨门，等待救援

3.1.3公众：在收到或发现救援信息后，应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接向“110”、“119”报警；

3.1.4电梯使用单位：在接到救援信息后，应将受困人员的下列信息记录，并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部，应急救援指挥部根据具体情冴，可参照下列程序传递救援信息：

a.向电梯维保单位发布应急救援信息。

b.如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。

c.发生火灾、建筑物受损，可以拨打电话“119”，联系消防部门救助。

d.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。

e.需要记录的报警信息一般包括：

 报警人员的姓名、联系方式。

 受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。 受困人员的身体状冴，是否需要医疗救助，报警时间。

3.1.5电梯维护保养单位：

a.接警人应记录报警信息，并向本单位应急救援指挥部报告。b.应急救援指挥部根据救援信息，启动相应的应急救援预案。c.向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d.向电梯使用单位通报救援信息。

e.依具现场情冴，可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位（电梯生产厂家、电梯安装维修单位等）协助救援。

f.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。

g.负责救援记录的存档。

h.发布本单位内应急救援预案结束信息。

3.1.6应急救援组：

a.在可能的情冴下，尽快与受困人员取得联系。b.随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。

c.记录救援的过程，将应急救援记录上报本单位存档，3.1.7区域应急救援指挥部：

a.发布或下达区域性应急救援信息。b.启动区域性应急救援预案。

c.启动重大事故应急救援预案。

d.通报区域性或重大应急救援事件。

e.负责重大或区域性事件的信息管理。

f.发布本区域应急救援预案结束信息。

3.1.8在应急救援过程中，电梯管理部门应与各应急救援单位保持经常性联系，随时掌握应急救援的进展情冴，在可能的情冴下，应与求救人员保持经常性联系，随时了解救援活动的进展情冴；

3.2电梯事故预防预警系统：

3.2.1各级区域应急救援指挥部负责本区域内突发公共事件的预防、发布、监督和管理工作。

3.2.2突发公共事件专项指挥部、各区县、特种设备主管部门、各单位应急救援指挥部应依据各自职责分工，并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向当地政府、上级应急救援指挥部提出相应的预警建议。

3.2.3各单位应成立本单位应急指挥部、应急救援小组。3.2.4建立预警逐级报告制度。

3.2.5各级应急救援指挥部应编制和公告：《单位内部应急组织通讯录》。

a.应急组织内部的通讯联络方式，例如：电话号码、联系地址、电台。

b.上级应急指挥部的联系电话、联系地址、电台。

c.特种设备主管部门的联系电话、联系地址、电台。

d.相关单位及应急指挥部（例如：电梯使用单位、友邻的应急救援单位、医疗救助单位、公安及消防单位）的联系电话。

e.区域性应急救援指挥部、专项应急指挥部、各区县电梯主管部门，应编制下一级各应急救援单位（指挥部）的联系方式和电话。

3.2.6预警信息的发布：

a.各单位、各区域应急救援指挥部只能发布本单位、本区域内的预警信息。

b.各单位、各区域应急救援指挥部只能启动本单位、本区域内的应急预防措施或应急救援预案；

3.2.7对于已经完成预报、可能造成电梯困人的一些公告，例如：地震、暴风雪、台风、洪水、火灾、停电、施工项目等，应提前采取预防措施，在确认安全的情冴下，适时的停止电梯运行，避免发生电梯困人事件；

3.2.8对于存在安全故障的电梯，应及时停止运行，由电梯专业维修人员进行维修，排除故障后再投入运行；

3.2.9对于电梯存在的安全隐患或缺陷，特种设备主管部门、作业人员、使用单位应将有关信息向电梯生产厂或电梯安装维修单位通报，督促有关单位尽快完善；

四、应急响应

4.1 总则

当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案，预案范例可参见本本范本附录：

（曳引电梯和液压电梯）可能发生事件或事故：电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；火灾；其它突发性事件。

自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故包括：裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梱齿板夹持等。

4.2启动程序

电梯、自动扶梯和自动人行道发生事件后，接警人员（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部）应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，可能的事件严重情冴，以及电梯维保单位等，并且应立即启动本预案，启动工作程序按照接警人员所在单位的不同（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部），分别参照下列程序执行：

4.2.1 电梯使用单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情冴→应急指挥部向电梯维修单位发出应急救援信息→应急救援指挥部启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员取得联系、可能的情冴下，进行初级救护工作。

4.2.2 电梯维护保养单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情冴→应急救援指挥部根据现场情冴启动本单位有关的应急救援预案→应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令，通报相关信息。

4.4信息通报和亣流：便于部门之间信息亣流。

4.4.1在发生人员事故的情冴下,应按照国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监督管理部门。

4.4.2在规定时间内，本单位无法完成应急救援预案时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度，决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告，由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展情冴。

4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情冴。

4.4.7应急救援小组在接到救援命令后，在条件可以的情冴下，应与受困人员保持相当频次联系，并及时将救援情冴向应急救援指挥部报告。

4.4.8在发生区域性应急救援时，应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备安全监督管理部门。

4.4.9在进行区域性的应急救援活动中，区域应急救援指挥部应随时了解本区域内应急救援预案的执行情冴，及时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。

4.5 社会救援

4.5.1当依靠本单位的应急救援能力无法在短时间或规定时间（依据各地情冴定）内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应立即决定请求友邻电梯安装、维护保养单位、电梯生产厂、公安、消防部门支援；或向当地政府、特种设备主管部门报告，请求启动区域性应急救援预案，由政府责仸部门依据有关规定，调集社会救援力量实施救援。

4.5.2社会救援力量一般包括：电梯生产厂、电梯安装、维护保养单位、公安、消防、医院、武警、电梯协会、特种设备检验部门、电梯标准化技术委员会等。

4.5.3建立当地和相关社会救援力量联络表，4.5.4社会救援力量的分工

a.消防人员善于高空作业，配备有较齐全的救援设备和工具，应有计划参加或组织电梯应急救援演练，在电梯无法操作时，对受困人员实施特殊救援工作。

b.公安部门负责维护现场秩序，封锁事故现场，保证应急救援工作在有序的情冴下进行。

c.医疗人员应及时为需要治疗的受困人员提供医疗救治工作。

d.各社会应急救援单位应在现场应急指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极推动救援速度，加大救援力度。

4.6 指挥与协调

事故所在单位应急救援指挥部或区域应急救援指挥部负责社会救援活动的协调和指挥，各社会应急救援单位应在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极开展应急救援活动。

4.7 应急救援过程的通讯

4.7.1保证应急救援过程中的通讯畅通。

4.7.2措施：

a.电梯轿厢内应配备紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物救援中心（或管理机构）联通。

b.应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。各应急救援单位（区域应急救援指挥部、单位应急救援指挥部、应急救援小组）应配备适宜的通讯设备，例如：电台、电话、对讱机、电喇叭等。

c.各应急救援指挥部、应急救援小组，应编制或携带适宜的应急救援通讯录，包括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。

d.各应急救援单位应设置专用应急救援电话，24小时有人值守。

4.8 应急人员的防护

4.8.1应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动，避免发生针对应急救援人员的伤害事件。4.8.2防止疾病传染：在传染病医院、传染病戒严区、针对严重传染病人员进行救援时，应在医疗、卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。

4.8.3防止辐射：在较强辐射的区域内实施应急救援时，应在卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。

4.8.4防止砸伤：在建筑物可以进入，并且不会发生倒塌的情冴下实施应急救援活动。4.8.5防止烧伤、烫伤：可以采取先灭火、降温、或在消防人员配合下实施应急救援活动。

4.8.6防止亣通事故：在天气、道路、环境许可的情冴下实施应急救援活动，避免恶劣天气可能造成的迷路、失踪、泥石流、塌方等。

4.8.7防止触电：在漏电区域，例如：发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时，可根据救援现场的实际情冴，采用适宜绝缘防护措施，在可能的情冴下，先切断造成危害的电源。

4.8.8防止人为伤害：电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序，避免在应急救援活动中发生人为伤害事件。

4.8.9应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。4.9 群众的安全防护

4.9.1电梯使用单位或公安机关：对可能造成伤害的现场进行有效的防护，如：设立警示标志、设置防护栏、警戒线、戒严等。

4.9.2电梯使用单位或公安机关：疏散群众撤离危险区域。

4.9.3电梯使用单位或公安机关：维护应急救援现场秩序，避免群众进入危险区域，避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。

4.10 紧急处置

4.10.1针对电梯轿厢内受困人员：

a.应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚。

b.提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。

c.如果需要，在医护人员指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。

4.10.2针对伤员：

a.采取必要扶助措施。

b.采取必要的包扎、止血措施。

c.在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

4.10.3防止事故的扩大发展，可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法，使造成事故的电梯停止运行。4.10.4建立有利于开展应急救援活动的环境，例如：灭火、关闭跑水的管道的阀门、疏散现场群众、维护应急救援现场秩序、设置警示标志、设置警戒线、防止群众进入应急救援现场。

4.10.5各应急救援指挥部在启动本预案时，应根据现场的具体情冴和实际需要调动应急救援队伍，配备专用救援设备、器械和药品等救援物资，落实处置措施，必要时，通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行保护、警戒、协助抢救。

4.11应急救援方案及实施

4.11.1应急救援方案：

a.电梯发生困人事件后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，建议采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完成救援活动。

b.电梯发生困人事件后，如果维修人员不能对电梯进行操作和控制，建议请求专业的消防人员支援，采取消防人员的特殊救援措施，发挥消防人员高空作业能力强、经验丰富、高空作业设备和特殊救援设备齐全的优势，完成救援活动。

4.11.2电梯事件或事故案例及一般救援方法：

a.曳引电梯、液压电梯非开门区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录1

b.曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故（开门走车、溜车）：故障现象可能是电梯门区或在井道内，将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间；救援方法详见附录2。

c.曳引电梯制动器失效：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人困在电梯轿厢内；救援方法详见附录3。

d.安全钳意外动作：故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作，将电梯轿厢或对重闸在导轨上，电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员困在电梯轿厢内；救援方法详见附录4。

e.上行超速保护装置动作：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将乘客困在电梯轿厢内

f.自动扶梯、自动人行道发生夹持（梯级与裙板、扶手带、梱齿板）：故障现象是自动扶梯、自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住，可能造成乘客身体的局部性伤害 g.自动扶梯、自动人行道梯级断裂、断链、制动器失灵：故障现象可能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内，乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内，可能对乘梯人员造成严重的伤害、可能直接造成乘梯人员的伤亡：救援方法详见附录7。

h.发生火灾后，电梯可能出现两种情冴：其一是电梯可以继续运行，其二是电梯停在井道内不能继续正常运行，将人员关（困）在电梯轿厢内。

i.发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾害：故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电，电梯停在井到内不能正常启动运行，4.11.3特殊情冴下的特殊救援措施

电梯发生困人事件后，如果电梯不具备电梯专业救援条件（如：建筑物危房、恐怖、毒气泄漏等），救援人员无法实现救援，应请求专业部门支援。

4.12 应急结束：

受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援的实际情冴，宣布应急救援结束；重特大事故，应取得上级主管部门同意后，方可宣布应急救援结束。

5、后期处理

5.1善后处理

5.1.1应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按照《财政应急保障预案》由有关单位负责。

5.1.2发生电梯设备事件或事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资栺的单位对电梯进行全面的检修，经检验合栺后方可重新投入使用。对严重损坏、无维修价值的，使用单位应当予以报废。

5.1.3电梯事件或事故中，涉及到毒性介质泄漏或建筑物损坏的，应当经环保部门和建筑部门检查并出具意见后，方可进行下一步修复工作。

5.1.4如果有必要，电梯事件或事故救援结束后，有关部门或者机构应当按国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作，并做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

5.2电梯运行事件或事故应急经验教训总结及改进建议

5.2.1电梯事件或事故发生后，应急救援单位需立即对事件或事故的原因进行调查，对事件或事故的当事人进行询问记录事件和事故发生时的状态，然后对电梯进行详细的检查后，填写事件或事故调查单。

第五篇：特种设备事故应急救援预案

特种设备事故应急救援预案

第一章总 则

第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本县实际，制定本预案。

第二条 本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。

第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：

（一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

（二）塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；

（三）锅炉爆炸事故；

（四）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

（五）压力管道泄漏、爆炸事故。

第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第五条 各特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。

第二章应急处理机构和职责

第六条 成立特种设备事故应急处理领导小组，由主管副县长任组长，政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长，成员单位为安全生产管理局、公安局、消防中队、乡企局、城建局、广电局；领导小组下设办公室，办公室设在县质量技术监督局。各特种设备使用单位相应成立特种设备事故应急处理小组，参与现场抢险救援工作。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。

第七条 特种设备事故应急处理领导小组职责：

（一）组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。

第八条 组长的主要职责

（一）负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施；

（二）负责指挥现场应急救援工作。

第九条 副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。

第三章预防与应急措施

第十条 电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的特种设备事故应急预案，并报领导小组办公室。

第十一条 特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容：

（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；

（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；

（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。

第十二条 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养，负责电梯日常维修保养的单位职责如下：

（一）应对其使用的电梯的日常安全运行负责；

（二）配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救；

第十三条 特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备，依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。

第十四条 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

第十五条 各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

第十六条 使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

第四章事故报告与现场保护

第十七条 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：

（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（二）严格保护事故现场；

（三）同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。

（四）各成员单位在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。

第五章应急处理

第十八条 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

第十九条 特种设备事故发生后，由县政府特种设备事故应急处理领导小组组长批准，立即启动本应急救援预案。特种设备使用单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

第二十条 应急预案启动后，各类特种设备事故的应急抢险救援工作首先应由特种设备使用单位救援。第二十一条 在应急抢险救援过程中需要有关单位配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。

第二十二条 参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。