城市道路保洁施工组织设计(DOC)

第一篇：城市道路保洁施工组织设计(DOC)

附件六

1、项目实施计划及管理方案

（一）项目实施计划

良好的交通环境不仅体现了公路的价值，也代表着商丘市的整体形象，为使来往车辆有良好的交通环境，所以路面保洁首当其次列为工作中的重点。结合我市公路的实际情况，提出拟定以下实施计划：

我们将严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》、《城市生活垃圾管理办法》以及《城市容貌标准》的要求和标准对道路进行保洁。

一、道路保洁

（1）为保证道路无泥沙、砖头杂物、和落叶，每10000平方米配备一名保洁员，保洁人员每天会对所保洁范围进行2次全面人工清扫，每次清扫都会在行人出行、道路拥堵之前完成（第一次8:00前，第二次14:00前）。

（2）对于范围内路面无垃圾堆放，无明显的污迹。

（3）保洁要求会按照“五无一畅通”的标准执行：即无垃圾、无沙泥、无砖头杂物、无积水、垃圾桶果皮箱无污垢。

（4）为防止交通事故发生，工作人员在工作期间须穿着带有反光标志的统一服装，安全服背后统一标识“四环环卫”字样。

二、果皮箱保洁

（1）果皮箱位置要整齐、安全、恰当、完好率不低于98%。（2）果皮箱的垃圾要及时清理，每月冲洗不少于二次。（3）果皮箱要定期消毒杀菌。

（4）保证果皮箱内垃圾日常日清，周边无垃圾，并要对其进行清洗保证表面无污垢。

（5）做好果皮箱的维护，如有损坏及时上报。

三、中转箱保洁

（1）中转箱车不能停留在道路中间，有必要时要靠边停留，停留时间不能过长。

（2）中转箱内不能存放垃圾，必须及时清理。（3）中转箱应及时清洗消毒杀菌。

（4）做好中转箱的维护，如果漏水现象及时制止。

四、垃圾中转站保洁

（1）按照商丘市垃圾管理的相关规定，道路清扫收集的垃圾集中运输、统一处理，不得自行分拣或随处倾倒。

（2）工作时的工具及推手车必须摆放在规定的地方，不能占用人行道或影响交通。

（3）中转站应清理及时，按时消毒，保证城市卫生。

（二）项目管理方案

一、保洁作业方案

激励机制：实施固定工资与奖金相结合的分配方式将包括项目经理、管理员、保洁人员在内的所有员工收入与考核结果，作业质量挂钩，根据月考核综合得分情况和日巡检查情况决定所有员工的收入分配数。月综合平定分数达到95(含95分)发给基本工资(固定工资)；达95分以上98分(包括98分)以下则每分发给奖金总额的33%；98分以上则每分嘉奖奖金总额的50%。以此充分调动所有员工的工作积极性和作业责任心，以工作业绩最大化获取收入的最大化，连续月综合得分在98分以上三次则发给季度嘉奖300元—500元；月综合得分低于95分则扣罚基本工资，每低1分扣工资总额5%；月综合得分低于95分则扣罚基本工资总额20%(每低1分扣罚标准)。连续三次综合得分低于90分则作辞退处理。

监督机制：建立切实可行、适合有效的监督机制以确保作业保洁质量的长效久洁。保证每个员工在各自的岗位上发挥其应有的作用，保证每项工作的环节、作业的流程都达到紧密相扣和规范到位。从而最大程度的保证作业保洁的工作状态处于良性循环的态势。为此特制定以下监督管理机制。

作业质量考核监督机制:实行由上而下的监督机制。即:项目经理—管理员—保洁员，一级对一级的逐级负责制，一级对一级的逐级考核办法，使整个监督管理机制环环相扣，周密严谨。

劳动纪律监督机制:每个员工必须遵守上下班作息制度，交接班衔接制度，上岗着装保持仪容整洁制度，分工明确职责分明制度，请假汇报制度，作业规范制度，通过岗位监督保证劳动纪律的严格执行。作业动态、安全生产监督机制：每个管理员必须在各自负责的管辖区域内进行巡视，及时充分的掌握区域内的作业动态，处理突发性事件，监督每个保洁员的工作情况，及时修正工作中出现的差错，力求达到出现问题随时整改的效果。经常性组织作业人员开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，安全生产监督机制的有效运作能够杜绝一切重大责任性生产事故发生。

自我约束机制:严格遵照《保洁作业要求》进行作业，严格执行《保洁作业考核办法》进行督查，不徇私情袒护员工，不擅自随意降低考核标准，每个员工必须严格按照工作的流程、作业的要求、操作的标准去做。自我约束机制能够促进工作的不断完善。

信息反馈及处理机制：信息反馈及处理机制的建立能够更加有效地纠正和预防工作中出现和可能出现的差错，及时调整工作标准，弥补工作缺位，预防出现重大差错。建立每日汇报制度，即：每个管理员每天必须将当天的工作情况在日巡记录上向项目经理汇报；项目经理每天必须将当天各管理员的日巡记录汇总后向主要负责人汇报。

二、工作计划

进退场交接措施

准备工作：一旦中标，我们将制定周密仔细的交接措施。做好中标后、进场前的一切准备工作。首先，根据内部管理架构，将道路分成四个管理片段，按照原配置人员的分布情况结合实际需要合理分块划段将各工种人员配置齐全。其次，按照投标函的承诺全部接受现有的保洁人员并对他们进行必要的培训。再次，满足招标要求，准备好各类车辆、工具，安排好保洁人员用房、工具和废品堆放用房。配置必要的联络工具（拟配备对讲机、小灵通、数码照相机等器具），将需要的机械设备一应准备齐全。

作业时间：根据保洁作业要求，实行5：00— 23：00时18小时的保洁制，我们将保洁人员分为三个班次，即：5：00—11：00；11：00—17：00；17：00—23：00。管理人员分两个班次，即：白天晚上各一班。

进退场交接班制度：进场交班人员必须每天提前5分钟到岗接班，进场接班时退场交班人员必须向接班人员进行工具、车辆移交，并交待当班时的未尽事宜。

管理人员接班必须每天提前15分钟，交班管理人员必须向其交待当班时的未尽事宜，并通报当班巡查情况。

每个岗位、每个工种交接班必须做好规范的交接班衔接手续，因接班人员未及时到位，交班人员必须在岗位上继续工作等候接班人员到位方能退场，做到有接才能交，无接继续作业的退场交接原则，决不出现岗位空缺现象，保持各路段的卫生保洁水平在正常状态。

遇重大突击活动、重大检查期间需要调整作息时间根据临时保洁预案执行。

三、工作流程

符合：严密的工作流程

道路保洁人员按照道路保洁要求、环卫设施的保洁要求、公共设施保洁要求，按步骤、分项目的认真作业，所有作业时的操作流程必须规范、到位。

垃圾收集运输保洁人员按照垃圾收集运输保洁要求必须作到日产日清，密闭运输并按照指定地点、时间、运输线路清运垃圾，同时做好沿线居民生活垃圾的收集工作。果皮箱等垃圾存放容器的清理作业人员必须严格按照要求倾倒、收集垃圾并做好擦洗清洁工作。

管理员必须根据作业要求和考核办法进行经常性不间断的巡视并做好巡查记录，严格做好整改工作的流程，即：发现问题—告知当班人员—整改到位—记录复查。

严格执行汇报请示制度，做好一级对一级负责、分段分块总负责制的工作。

每月将所有的报表、考查记录、考核结果等情况汇总后有项目经理上报主要负责人，主要负责人根据当月的综合考核结果并参照相关的奖惩激励机制分配员工的收入，即：汇总资料—报站—审核评定—造册发放。

严格认真做好管理工作流程，每月向主管部门提交次月的保洁计划和重大活动、灾害天气、主要节假日之前的保洁预案，对检查反馈的信息及时复核、修正并汇报整改情况。

四、保洁管理

组建以站领导为主要负责人下设项目经理（现场负责人）、段块管理员为保洁作业质量的考核督查组。实行日巡查、周检查、月考查和不定期抽查的检查管理方式。从建立规章着手，严格制度发力，实行“定人、定位、定量、定质”的作业考核机制，把所有保洁工作与要求一一量化后落实到每一个保洁员工，做到不留一处空白，不存一片死角，把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒”、“奖优、罚劣”的经济调节杠杆，调动保洁员工的积极性、增强其责任心。

五、保持道路和公共设施清洁、垃圾运输的措施

道路保洁措施：每日完成彻底清扫一次，要求做到每日上午7：00前完成该项工作，标准是必须符合《保洁作业要求》的每一条规定。

日巡管理员必须每天在彻底清扫后进行全方位的考查，发现问题必须在7：30前整改完毕并做好记录。对经常重复出现的问题要重点查处、杜绝类似的差错重复出现。

公共设施清洁的措施：严格按照“环卫设施保洁要求”和“公共设施保洁要求”的每一条款去做好此项工作。

日巡管理员必须每天在巡查时对照相关标准严格督查，要做到不留空白、不存死角，发现问题及时消除。

垃圾运输的措施：专职垃圾收集运输保洁人员必须按照“垃圾收集运输保洁要求”去做好垃圾运输工作，具体措施：

日产日清无积存垃圾，果皮箱箱内垃圾收集后应放置一次性统一规格和颜色的垃圾袋。

为防止残汤剩菜等流质物的滴漏，垃圾运输人员必须将这些流质物袋装后运输。

做到文明作业，规范操作。严格执行《保洁作业要求》中“垃圾收集、运输保洁要求”的所有规定条款。

日巡管理员要经常督查，监管垃圾的收集清运情况，密封运输情况以及是否按指定地点、时间、运输线路运送垃圾。发现积存垃圾，路面污染和拒绝沿线居民向垃圾车倾倒生活垃圾的情况要做好整改、协调、处理等工作。

因客观原因造成的问题要及时汇报，帮助解决。

在以上几项措施实施过程中，对经常重复出现问题且整改不力、未能及时消除影响的人和事将严格按考核扣分标准执行。

节假日、洒水降尘冲洗路面保洁预案：凡遇节假日管理员一律停休并全天候督查，所有保洁人员必须全天候不间断地巡回保洁并增加果皮箱、垃圾房、垃圾桶等垃圾存放容器的收集清理次数。早晨彻底清扫时间要提前半小时完成，各交接班时间要做好延长和提前的准备，节假日期间原则上在重点区域增派保洁人员协助所在路段保洁人员搞好卫生保洁工作。长假七天期间要更加保证卫生质量的水准，随时接受各主管部门的检查、指导和按排。努力完成上级下达的指令性任务。根据要求全力配合和完成主管部门实施的洒水降尘和冲洗路面作业任务，配备专职人员完成此项工作。

六、主要机具设备（1）车辆 车辆性能：

清扫垃圾收集车（用于路段保洁员清扫、收集垃圾）清运垃圾收集车（用于垃圾房、垃圾桶、垃圾堆放点收集运输垃圾）

清洁贮水车（用于清洗果皮箱、垃圾房、垃圾桶、公共设施等）废品收集车（专职拾荒人员收集废品运输）

车辆标识：所有车辆喷涂统一的烟灰色或环卫车辆专用颜色（2）物质装备

管理及保洁人员用房：就近租赁 工具和废品堆放用房：就近租赁

其它作业工具：配备铁铲、簸箕、扫把、水桶、抹布、拖把、铁条、刷子、铲子。机械设备：

通讯：配备从项目经理到管理员对讲机５台 着装：配备有统一标识的工具服人均２套，雨衣一件 办公用品：配备办公桌、凳子、电话机一部、电脑一台、传真机一台、数码相机一只，各类台帐文件夹等

七、人员安排及构成

保洁人员配备：项目经理1名：负责整个日常的卫生保洁管理工作。段块管理员8名：分别负责4个辖区内日常巡查管理工作（分两班）。

各岗位人员配置 ：垃圾收集运输工4名：分别负责垃圾的收集运输和果皮箱内垃圾的清理工作； 清洗保洁工10名：分别负责所有设备、设施的擦洗清洁工作；

废品收集工（专职拾荒人员）4名：分别承担四个辖区内垃圾箱、垃圾房、果皮箱等存放垃圾容器内的废品； 路面清洗保洁员根据需要配备专职人员配合主管部门完成此项工作；消毒工2名：负责果皮箱、垃圾箱（桶）等垃圾存放容器的消杀工作；清扫保洁员80名：负责整个的路面清扫保洁工作（分早、中、晚三班），详细分布情况另附 保洁人员培训： 入职培训

新聘用的员工必须进行“作业操作要求”、“作业考核标准”、“作业工具使用”、“岗位职责”等各类培训，使之尽快了解和熟悉自己工作职责和工作范畴。

现职培训

定期开展“职业素质”、“职业技能”、“团队精神”“仪容仪表、文明礼貌”等培训，彻底根除保洁队伍中一些不文明现象发生，在完成突击性工作中充分发挥互帮互助的团队精神，为建立一支具备较高文明素质和敬业精神的现代保洁清运队伍扎实基础。

专题讲座培训

不定期开展“安全文明作业”、|法律、法规“等培训，一方面提高作业人员安全意识、法律意识、自我保护意识，一方面防止各类违纪、违章现象发生。保洁人员管理

录用与考核机制

为保证各项工作平稳过渡，本案在选聘作业人员时，以原作业人员为基础，以“公平、公正、自愿、守纪、守法”为原则，在履行合同的六个月内，保留、使用中标路段上现有的保洁人员。注重专业技能、注重工作责任心、注重工作态度、注重职业道德修养、热爱本行业，讲实效、能吃苦者优先录用，并根据工作实绩进行嘉奖。

建立健全职工档案，完善考核机制。淘汰机制：

依据考核制度，连续三次低于规定分数线作辞退处理。违反单位规章制度的作业人员、管理人员视情节轻重作警告、留用察看、辞退处理。

违反国家法律法规的人员一律作辞退处理。协调关系、服务意识：

经常性与各主管部门保持联系和沟通，及时听取意见和建议，不断完善工作质量，提高管理水平

协调好保洁员与管理员之间的关系；各工种、各岗位之间的关系；发扬互帮互助的团队精神，齐心协力将道路的卫生保洁工作圆满完成。

树立优质服务意识，以一流的服务质量把窗口地区擦亮。

八、安全措施

安全管理

安全制度：作业人员作业期间必须穿着统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。在作业时，要做到文明、安全操作、规范作业，垃圾车辆不准随意停放，影响行人安全。作业人员严禁焚烧树叶和垃圾。作业人员在收集清运垃圾时要注意周边观察，谨防铁铲伤人；在清扫路面时注意行人动态，谨防扫帚柄伤人。运输垃圾时注意速度，缓慢拖行，谨防车把柄伤人；中转站倾倒垃圾时注意道路车辆，谨防事故发生。清洗路面、冲刷道路注意自身防护，谨防滑跌。冬季、冰雪天作业时注意行走安全，谨防滑跌。夜间作业人员要注意来往车辆，必须穿上反光标志工作服。上岗前不准饮酒，严禁酗酒上岗。

安全预案：保洁员录用上岗前每人购买意外保险一份。保洁人员在作业期间发生意外情况时，项目经理、管理员应立即赶赴现场，及时处置。经常性开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，杜绝一切重大责任性生产事故发生。建立安全考核作业制度，严格、规范安全生产事项。定期召开安全工作会议，做好安全预防工作，防患于未然。做好安全汇报工作。

安全管理人员配备、安全设施配备：生产必须安全，安全为了生产。为了将安全工作落到实处，由项目经理、管理员兼任各责任区安全员，负责安全工作的检查与考核。配备醒目标志的工作服、安全背带。办公休息场所和扫帚工具废品存放间配备灭火器等灭火器具。

安全检查及记录：每月组织专门安全检查二次，内容是：上岗作业工作服是否穿着，防护背带是否穿戴，车辆停放是否规范，清扫、清运、清洗作业时是否按符合安全规范要求。建立健全安全考核台帐，做好安全检查记录。

安全事故处理

意外伤害赔偿：协助相关部门处理事故，并及时迅速地告知保险公司，办理赔付事项。伤害情况严重的要适当给予补偿。

风险规避措施

购买人身意外伤害险，保险金额10万元，规避意外风险所带来的损失。严格执行安全考核安全检查制度，发现问题或隐患，立即整改并作出相应的处理。注意平时安全宣传、安全教育、安全培训工作，强化安全意识，做好安全防范工作。

九、保洁质量标准

（1）道路保洁质量标准

主干道按要求实现全天候循环保洁，保洁人员按规定时间进行保洁。

每日道路保洁必须做到二普扫、二回扫，早晨头遍道路普扫必须在7：00之前结束。

每天必须对道路两侧果皮箱进行上、下午两次清洗，出清垃圾，保持外观干净，无积灰，内无积存垃圾，周边无乱扔袋装垃圾或杂物，如发现果皮箱损坏、倾斜，作业人员应立即向管理部门汇报，管理部门向环卫部门反映，以争取尽快修复。

作业人员必须按时到岗，加强道路的循环保洁，做到主次干道、人行道、绿化带外侧、行道树周边无零星垃圾、杂物。

道路保洁做到：侧石边无淤泥、灰砂；窨井沟牙畅通不堵塞；交通隔离墩下侧石边无淤泥、灰砂；无地摊、死角、暴露垃圾；缩档交界处、喇叭口三公尺内每日进行普扫保洁；按时收集沿街店面的袋装垃圾。

保洁所产生的垃圾必须按指定地点运送，不得随意乱倒垃圾。作业人员应统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。

在作业时，要做到文明、安全操作，规范作业，垃圾车辆不准随意乱停乱放，影响行人交通安全。要每周一至二次对垃圾车辆进行清洗，如垃圾车辆外观破损要及时修理，保持车辆洁净完好。

（2）垃圾收集运输保洁标准

作业人员必须严格执行“四定”制度，即：定人、定车、定时、定点。

垃圾清运作业时做到现扒、现抄（吊）、现清，做到作业区内整洁，无第二次污染。

垃圾清运作业后垃圾容器及时恢复做好一手清工作。

垃圾车装载适量，加盖、密闭、运输途中无拖挂、洒落，以免影响市容环境、污染道路。

垃圾车清运途中车容车貌整洁。

收集、清运的垃圾，必须按指定地点运送与倾倒，严禁随意在绿化带内、阴沟、河道内等任何地方乱倒垃圾。

垃圾箱箱体内外整洁，无污物、无粘附、无吊挂。垃圾箱周围无垃圾堆积。垃圾箱无缺损。

垃圾收集清运必须日产日清，零星暴露垃圾和混杂少量建筑垃圾应一并清运。保证垃圾及时清，无满溢。

作业人员应统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。

垃圾箱内上、下四角清，无剩余垃圾、无蛛网、无污水陈积，垃圾间顶无陈旧杂物。

垃圾箱内外壁、门无陈旧粘附物、无蜘蛛网、无乱张贴、无涂画。服从管理所指定的垃圾中转站工作人员的指挥与安排，安全有序倾倒垃圾。

在作业时，要做到文明、安全操作，规范作业，垃圾车辆不准随意乱停乱放，影响行人交通安全。

要每周一至二次对垃圾车辆进行清洗，如垃圾车辆外观破损要及时修理，保持车辆洁净、完好。

（3）公共设施保洁标准

公共设施[绿化围栏、花坛围栏、大型盆栽花盆、灯杆（2米以下）、导向牌、指示牌、公益宣传屏、、电气设备箱等]地面以上部分每天至少二次。

保持公共设施整洁，无积灰，无积垢，无蛛网，无痰渍、油渍等污渍。

保持路面、外墙、树木和公共设施上无乱涂乱贴。（4）环卫设施保洁标准

果皮箱等垃圾存放容器每天至少保洁二次，保持容器内外整洁，无积灰，无乱涂乱贴，无痰渍、油渍等污渍。

果皮箱等垃圾存放容器定期消杀。可视范围内，苍蝇、蛆虫少于3只/次。

保持作业车辆整洁完好，定期清洗，车体外部无灰垢、无污渍，无破损、残缺，封闭性能良好。

（5）管理工作标准

道路保洁管理标准、垃圾收集运输管理标准：由管理部制定、完善作业制度，监督作业人员日常作业严格按照要求作业。制定考核、奖惩制度，组织、落实考核人员，做到奖惩分明。与各作业人员签定《道路保洁责任书》，提高作业人员的工作责任心。制定详细的月度计划、季度计划、年度计划，合理安排各项工作。合理安排各段的作业人员和作业，及时补缺，确保当天作业按时、按质完成。作业人员在作业期间发生问题，管理人员应立即赶赴现场处理并记录。制定各段作业路线，尽量使作业人员以人员以最短距离完成道路保洁工作。做好作业人员的日常培训和管理，做到安全作业、文明作业，诚信服务。每月末召开全体作业人员会议，一方面听取意见，一方面指出工作中不到位地方，同时落实整改措施。

制定培训计划，落实培训方案。做好作业人员日常考勤记录。做好日常工作台帐

—— 日常作业内部检查、考核台帐 —— 日常作业上级部门考核台帐 —— 日常垃圾量记录台帐 —— 作业工具维修、更新记录台帐 —— 垃圾房维修台帐 —— 突击检查、突击任务台帐 —— 员工考勤记录台帐

经常性与上级保持联系和沟通，及时听取意见和建议，不断完善工作质量，提高工作水平。在员工中经常性开展创优美环境、创优质服务和创优良秩序系列活动，如制定并落实系、年十佳劳动竞赛活动，既增强员工的主人翁意识，又提高作业质量。

经常性组织作业人员开展以安全保障和事故防范为内容的检查和整改活动，杜绝一切重大责任性生产事故的发生。

建立档案制度，做好各类资料的归档、备档员工档案资料，各类培训计划、实施情况等资料。循环车、铁铲、工作服等作业工具资料。作业地段、路线、垃圾房等设施详细资料

日常工作台帐

设置投诉电话，接受居民监督、考核。

接到投诉后，应立即赶赴现场了解、调查投诉情况，并立即进行整改。

考核标准（考核内容，扣分标准）：

在规定的时间内未完成头遍道路清扫工作 3——5分 在规定的时间内未完成 垃圾的收集清运工作 3——5分

保洁员未着装上岗 0.5—1分

无故擅自离岗、迟到、早退、并岗闲聊 0.5—2分

路面、人行道不洁 1——3分

漏扫路段、人行道 2——3分 阴沟、沟牙不通（一条以上）0.5——1分 侧石，交通隔离墩下有淤泥、灰砂 1——3分

垃圾房顶部不洁、箱、桶边散落或遗漏垃圾未及时清除，有杂物 0.5—5分

垃圾清运未做到日产日清，留存垃圾、丢漏地段 1——5分 垃圾箱、房、桶内存有死角 1——5分 清运装载垃圾时抛洒，影响市容环境、污染道路 2——5分 未按规定地点倒垃圾 20分 果皮箱未进行上、下午二次清洗 2果皮箱外观不洁、有积存垃圾 0.5果皮箱未进行上、下午二次垃圾清理 2循环车不洁 0.5缩档交界处、喇叭口三公尺内不洁 0.5绿化带外侧、行道树周边不洁 0.5不按指定地点运倒垃圾 20垃圾车乱停乱放、影响交通安全 1向绿化带内、阴沟、河道内扫或倒垃圾 1袋装垃圾不及时收集 0.5车辆外观破损未及时修理 0.5凡考核检查中存在问题不及时整改 3

——5分 —2分 ——5分 —1分 —1分 —1分 分 ——5分 ——5分—2分 —2分——10分

第二篇：某城市道路施工组织设计

某城市道路施工组织设计 目 录

一、工程概况

二、施工方案

三、施工工期、进度控制措施（含管线配套）

四、工程质量、安全、文明生产措施

五、季节性施工措施

六、主要机具使用计划

七、劳动力需用计划

八、主要材料使用计划表

九、施工平面布置及交通组织

十、建议与要求

一、工程概况

（一）工程概述

-----路是---市总体路网规划中的一条东西主干道，西起---路，东至---路，是----地区的主干道之一，全长约10.5km。该路规划路幅一般路段红线宽度为86.0m，其路幅组成为：8.0m（绿化带）+6.5m（人行道）+7.5m（非机动车+公交车混合车道）+3.0m（绿化带）+13.0m（机动车道）+10.0m（绿化带）+13.0m（机动车道）+3.0m（绿化带）+7.5m（非机动车道+公交车混合车道）+6.5m（人行道）+8.0m（绿化带）=86.0m。本项目工程起点---路（桩号K1+706.69），终点为---前路（桩号为K3+431.53），全长为1724.84m。

---路由---市建筑设计院设计，---市城市建设投资开发公司委托---投资有限公司承建，由----工程监理咨询有限公司进行全程监理。该路设计功能齐全，设施完善，道路、排水、地下信道、绿化、亮化、交通等设施一应俱全。

---路的建设为二环线以南地区的东西向交通快速疏散创造了较好的条件，且将对---市南部地区的整体开发建设发挥重大的促进作用。

（二）工程设计

---路按城市Ⅰ级主干道设计，设计车速为KM/h,设计荷载—构筑物：城—A级；路面BZZ-100。本工程段位于---新趾和---大院南侧，从西至东分别与---路、---、---路相交，纵断面坡度较缓，分别为1.01%和0.00%。路面采用沥青混凝土，其结构为：表面层为4CM 厚细粒式沥青混凝土［AC-13］，中面层为5CM厚中粒式混凝土［AC-20（Ι）］，下面层为6CM厚粗粒式沥青混凝土［AC-25（Ι）］，上基层为20cm 厚水泥稳定碎石，下基层为20cm 厚水泥稳定砂砾，面层与基层之间设透层。其中表面层和中面层采用SBS改性沥青，下面层采用重交沥青AH-70。

侧平石及锁石除中央绿化带部位为混凝土材质外，均为麻石，人行道铺彩砖。

排水采用雨污合流体制，自上游西向下游东排放。管材采用钢筋混凝土Ι级管，最小管径为300mm,最大管径为2400mm。

（三）主要工程量 主 要 工 程 量 表

序号 分项工程名称 规 格 单位 数 量 1 细粒式沥青混凝土 4cm m2 74168.12 2 中粒式沥青混凝土 5cm m2 74168.12 3 粗粒式沥青混凝土 6cm m2 74168.12 4 水泥稳定碎石 20cm m2 77876.53 5 水泥稳定砂砾 20cm m2 77876.53 6 水泥稳定砂砾 15cm m2 25113.67 7 人行道彩砖 25×25cm m2 24147.76 8 1:2水泥砂浆垫层 3cm m2 25113.67 9 麻石侧石 15×35cm m 10349.04 10 砼侧石 20×60cm m 3449.68 11 麻石平石 15×40cm m 6899.36 12 麻石锁边石 10×25cm m 3449.68 13 麻石护坡 m3 9000 14 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d300 m 2355 15 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d500 m 293 16 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d600 m 687 17 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d800 m 77 18 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d1200 m 590 19 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d1500 m 1038 20 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d2000 m 66.5 21 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）d2400 m 867 22 排水检查井 φ1000(d400-d500)座 7 23 排水检查井 φ1250(d600-d800)座 22 24 排水检查井 φ2000(d1000-d1200)座 14 25 排水检查井 φ2500(d1500)座 24 26 矩形排水检查井 座 8 27 矩形排水检查井 座 2 28 偏沟式双箅雨水口 座 151 29 排水沟及防洪沟 m3 2400 30 开挖土方 万m3 49 31 回填土方 万m3 9 32 三元乙丙防水卷材 m2 7750 33 橡胶止水带 m 673 34 球墨铸铁防盗井盖 座 77 35 PVC阻燃抗压管 100 m 7936 36 电力电缆 VV-1KV-1*50mm2 m 32000 37 控制电缆 KVV-4*4-mm2 m 4000 38 共享地网线 VV-1*25mm2 m 4000 39 护套线 BVVB-2*2.5mm2 m 370 40 12m路灯 400w+250w 盏 92 41 18m高杆灯 6*400W 盏 12 42 30m高杆灯 4*100W 盏 4 43 熔断器 RC1A-10A/220V 个 44

（四）地形气候条件

本路段沿线道路用地多为山地，农田及菜土，地形起伏较大。--地处亚热带，气候温和湿润，四季分明。年均气温16.9℃，最冷月（一月）平均气温4.6℃，最热月（七月）平均气温29.5℃。年均降水量1400.6mm，4—6月降水集中，月降水量平均184.5—245mm，全年雨日约158天。冬春多北风，夏季多南风，日照时数年均1726小时，积温5466℃，无霜期长，年均279.3℃。

本工程工期要求紧，工程量相当大（路基必须在2003年7月10日前完成），要求施工单位最大限度地投入设备，以满足工期要求。全线拆迁基本到位，沿线从西至东分别与----------等主次道路相交，施工便道通畅，个别地段铺碎石，并碾压构成施工便道。

（五）现场勘察

1、经现场勘察，全路段拆迁工作基本完成。

2、在K2+100、K2+180、K2+340、K3+415四处有水塘，施工时视情作软基处理。

3、K2+400-K2+520已被其它施工单位弃土整平；K2+600-K2+710、K2+900-K3+060被其它单位弃土整平，该处回填达不到设计要求，必须全部换土重新碾压。该处须换填量经初步估算约有4.6万m3。

4、K2+520处西南向距路幅80M处，有水塘一口，并有农田排水水渠排至---大道已建排水管涵，该处管涵需向西南延伸60M方可进行施工。

（六）工程特点

1、地质条件：工程地段原为农田菜地、水田和山地，局部有鱼池，山地的树木及杂草未清除，部分民宅已拆除，表层为填土和耕植土，鱼池底为淤泥，淤泥深0.5-1.0m，清淤工作是本工程关键，与工程质量、进度、造价相关较大，地段土层呈台阶式起伏，地层结构较简单，分布较均匀，地下水位较高。

2、水文条件----市地处亚热带湿润气候区，年平均降雨量约1380mm，主要集中在3-6月，每年4-9月为汛期。工程正值雨季及河流汛期施工，给施工带来一定困难。

3、交叉作业施工多：地下管线较多，与路面基层平行施工，电力电信、自来水、煤气等管线错综复杂，涉及部门施工队较多。

4、交通组织：工程为新建路段，施工中交通干扰系数较少，在局部地区搭设临时便道供附近居民通行即可。

5、工期紧，总工期为120天，2003年8月20日必须完工。施工中受雨季、拆迁等因素影响，同时受各管线施工影响，出现中期交叉工作复杂，后期任务大等不利情况，必须科学安排，合理调整工序，确保工程如质如期完成。

（七）采用的规范规程

1、《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）

2、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-89）

3、《沥青路面施工及验收规范》（GBJ92-96）

4、《公路改性沥青路面施工技术规范》（JTJ036-98）

5、《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）

6、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

7、《砼结构施工及验收规范》（GB50204）

8、《城市绿化施工验收规范》

二、施工方案

（一）施工部署

1、管理目标：

质量目标：满足设计与工程质量验收标准，确保市政优良工程。安全目标：严格按建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》（JBJ59-99）进行管理，组织施工，杜绝一切大小安全事故。

工期目标：采用分区平行流水交叉作业，网络优化组合，确保在8月20日前竣工。

文明施工及环境保护目标：按省建委颁发的《施工现场综合考评试行办法》管理，争创文明施工现场。

2、施工总体思路及工作面安排：

①因工程工期较紧，将工程进行分两个独立工作面，再在每工作面内进行平行流水施工,K1+706.69--K2+562.39段划为第一工作面(西施工区),K2+562.39--K3+431.53段划为第二个工作面（东施工区），每工作面遵循“先下游后上游，先排水后道路，先主车道后混合车道”的施工原则。②整体施工安排：

施工顺序安排：临时便道→清表清淤→路基土石方填筑→排水施工→支排水管施工→管线施工→基层→路面

3、工程由公司总承包，项目部具体实施，其组织机构见下表： 项目经理部组成人员

姓 名 本项目拟任职务 职 称 备 注

4、施工准备

（1）施工现场准备

①组织先遣人员进行项目部及工程处的驻地建设。②布置好临时工棚作为设备、材料堆放场地。

③对照工程设计图纸进行水系调查，或发现设计遗漏或不合理的排水或灌溉用水处理方案，立即以文字报告形式向业主、监理和设计院汇报，并提出适当的处理办法或变更设计。④搭设外电及布置供电线路。⑤接入水源，布置供水线路。

⑥对现场的地质、地形进行调整核实。⑦修通运输便道。

⑧混凝土搅拌站、料场的场地处理及设备安装。⑨配备好计算机、复印机等办公设备。（2）施工技术准备

①校核测量仪器，对全线进行导线点、水准点进行复核并根据需要进行加密、放线 ②复核纵、横面，计算土方量，根据实际情况进行土方调配。③绘制与实际情况相符的施工图，编制实施施工组织设计。④对技术人员及操作工人进行岗前培训及技术交底。

⑤对借土区按规范要求进行取土样试验，测定其最大干容量，最佳含水量等。⑥对所使用的砂、石进行试验。⑦对水泥、钢材等原材料进行试验。⑧对混凝土、砂浆配合比进行试配。

（二）主要分部分项工程施工方法

1、施工测量（1）技术标准

测量技术标准严格按设计图纸和规范要求，确保排水及路面坡度。（2）技术措施

①根据指挥部提供的导线制点和高程控制点，在施工范围内建立一套导线控制网和高程控制网，并得到监理和指挥部复核认可，作为施工时依据。

②对经过复核认可的导线和高程控制点采用永久性保护措施，如用砼加固等，以保证其使用中的准确性。对导线点将桩寄出路幅，在施工中，导线点毁坏后便于及时予以恢复。

③对使用的导线点和高程控制点每个月检核一次，防止由于其发生变化而引起的施工误差。④施工前，对所使用的经纬线仪、水准仪、测距仪等进行检校，合格后方可投入使用。⑤测量建立复核制度，避免错误。

⑥进场后在监理的陪同下对路基断面进行复测，并将测量详细资料及结果报业主及监理。⑦进场后迅速砍伐各种树木并清走，为测量放线创造通视条件。

2、清表及清淤

⑪施工前，先在路幅北向开挖一条宽1m、深1.5m的排水沟，将西施工区雨水、地下水有组织排至---大道雨水交汇井内，东施工区雨水、地下水有组织排至K3+380处再修一段2.0×1.5的排水土渠排至农田排水系统，土渠坡度1%。路幅南侧待清表完后，再行挖沟，排水方向与路幅北侧同，在K3+380处需设Dn1000的临时排水管涵，将南幅之水排向北幅，汇集后统一排出。

⑫清表：场内菜地及农田表层耕植土及苗木需首先清除，采用推土机、挖机辅以人工配合，清理掘除施工范围内的表土、草皮、树木、树根、建筑垃圾等不适材料。经勘探清表清淤土层厚度为1m左右，清表（淤）土方量较多，只能采取弃土方案，因工程在雨季施工，为确保清淤效果，防止施工中水土流失。派人工在低洼及清淤地段开挖满足排水需要和防止水土流失的盲沟（原路基无排水沟地段），清淤地段两侧挖1.0*1.0m的排水沟，中间挖20cm*20cm的网格状排水沟与两侧排水接通，开挖深度大于清淤深度20cm以上，并保证其排水顺畅。⑬对低洼、长期积水路段重新进行软基调查，了解软基的深度、范围、土质及周围的地质情况，同时进行地下水位的调查，了解水源。在软基现场调查的基础上，根据设计要求、现场调查、试验等，拟定软基处理施工方案与措施。根据处理方案，确定软基处理的施工机械设备以及材料等。严格按监理及业主指令深度进行，清淤干净彻底后，用压路机进行基底碾压，使其压实度大于93%，满足设计和规范要求，再报监理进行断面测量，确定清淤工程量。若出现软基，按设计或监理要求进行处理，如开挖换填、抛石等。清淤验收后迅速进行回填施工，回填用土采用渗水性较好的填料，同时路基两侧做好地下水渗透排水沟，防止地下水反渗入路基而造成碾压时的翻浆现象产生。软基地段填筑时，分层及接茬宜做成错台形状，台宽不宜小于2m。压实完成后即进行压实质量的检验，测定压实，达到规范要求时，再进行下一层填料的回填施工。若不合格，则重新翻松再充分压实，在施工过程严格控制填料的含水量及地下水准的变化。

⑭鱼池清淤：先将鱼池水经现有排水沟放出，不能放出水位下采用泥浆泵进行排出。采取分块清淤边挖边填的办法，再先将沿堤附近的淤泥挖除并运走，经监理认可清淤合格后，立即用土回填压实，然后进行下一块，清淤时汽车在回填后的路基上行驶，以减少挖机的转运工程量。清淤时，若地下水丰富，回填第一层用料可采用沿线的建筑拆除后的砖碴，必须时采用抛片石处理。淤泥用挖掘机装车自卸汽车外运至弃土区。

3、道路路基工程

⑪路基填筑：路基是道路的主体和路面的基础，必须有足够的强度和整体稳定性，满足设计和使用要求。填土前，必须将原地面上的杂草、树根、农作物残根、腐植土、垃圾杂物全部清除，并将路基填筑范围内清理留下的坑、洞填平，用原地的土或砂性土回填，分层压实。选用稳定性较好并具有一定强度的土做填料，所用填土每5000m3作一次击实试验，以确定最大干密度和最佳含水量。路基填筑之前对取土场的土质进行含水量测试，以保证施工时对压实度的控制。填筑时对已填路基进行碾压，雨后将路基上的浮土清除干净并压实后再进行施工。为保证有效路基内压实效果，按技术规范要求路基两侧填筑高度在30cm以上，并做到分层填筑分层压实，分层松铺厚度小于30cm，尽量做到全幅全宽填筑。填土过程中，应由路中向路边进行，可分段分层填筑，先填低洼地段，再填一般地段，严禁边坡填筑不到位，进行补宽贴坡。填方区厚度在0-80cm范围内要求大于95%，80cm以下均应达到93%，挖方区及零填方区0-30cm范围内达95%。当地面横坡不陡于1：10时，可直接填筑路堤；在稳定的斜坡上，横坡在1：10-1：5时，将原地表土翻松，进行填筑；当地面横坡陡于1：5时，将原地面挖成宽度不小于1m的台阶，台阶顶面作成2%至4%的内倾斜坡，再进行路堤填筑。道路外边坡度按现有地形，填方边坡1：1.5，路基在4m以下采用1：1.75，切方边坡1：1。切方高度大于8M时，在8M处设1M的碎落台，再按1：1放坡。填方区每层填料铺设的宽度，超出每层路堤的设计宽度，以保证完工后的路堤边缘有足够的压实度。为保证路基面不积水，施工时路基横坡大于4%和适当的纵坡，两标段之间的路基填筑施工尽量做到同步施工，施工保证每层交替搭接10cm以上，若不能同时施工，超出交界线20m以上,采取分层搭接或阶梯接法,并保证填筑质量。

①、路基填切交界处的处理办法

按台阶60*100cm，每层填筑交错搭接2m以上。③软基处理方案

路基填筑施工工艺框图

2m以下进行换填；2m-3.5m抛片石或级配砂砾石回填处理；3.5m以上采用桩基（木桩、板桩）进行处理。

⑫压实：路基压实是保证路基质量的重要环节，是提高填料的密实度、减少空隙率、增强填料颗粒之间的接触面、增大凝聚力、提高内磨擦阻力、减少形变的重要保证。路基压实时除对填料选用、含水量进行控制外，压实机具的选用及施工工艺是其最关键的环节。项目部将配合2-3台60T的振动压路机，压实时采用路基两侧向中央进行，压轮重叠0.4-0.5m，并全宽碾压，防止路基产生不均匀沉陷而造成路基纵向裂缝。每压实一层报项目部和监理进行压实度检测，被认为合格后方可下一层填筑，否则查明原因进行补压或相应处理，如土质含水量过高，可采用翻晒后平整压实。压实度检测频率为每2000m2检测8点，不足2000m2时必须检测2点以上，必要时根据需要增加检测点，或进行触探试验、弯沉值试验。

⑬路基开挖：在路基开挖前做好场地清理及排水工作，并做好测量放样工作，在开挖坡顶处有明显标志。取土沿其工作面有计划地均匀进行，不得局部地度取土而造成坑洼积水，同一个工作面宜采用多机联合作业方法。开挖时不论工程量及开挖深度大小，均自上而下进行，避免超挖或乱挖，开挖段根据排水需要挖好截水沟，根据土质情况做好防渗处理。高切方段要及时做好边坡修整工作，并防止边坡塌方现象发生。对房屋拆迁渣土尽可能利用，比较好的砖渣，砼渣可用于铺筑施工临时便道，处理淤泥软土地段。地上、地下附属物如石头、杂物等能利用的就近堆放，不能利用的运至弃土场。⑭路基整修和边坡整形：路基表面的整修采用机械配合人工切土或补土，并配合压实机压实，避免有松散、软弹、翻浆及表面不平整现象。整修边坡时路堑土质边坡按设计要求坡度，自上而下进行边坡修整，不得在边坡上贴补。边坡需要加固地段，预留加固位置和厚度，使其完工后的坡面与设计边坡一致。当路堑边坡受雨水冲刷形成小沟时，将原边坡挖成台阶，分层填补，仔细夯实。

⑮试验路段：路基填筑大面积施工前，在K2+400—K2+500 段高填方区取长度为100m的地段作试验路段，试验路段施工时，严格按施工技术规范施工，通过试验路段施工提出标准的施工方法和优化施工工艺来指导大面积的路基填筑施工，并掌握路基施工时的各技术指针和保证路基质量的控制手续和有效方法。

4、排水工程施工方案(1)、质量标准

沟槽底高程：0，－30mm平基管座砼强度：满足设计强度

平基高程：0，－15mm 厚度：不小于设计规定 管座：肩宽＋10mm，－5mm 肩高：±20mm 安管：中线位移15mm 管内高程：±10mm 接口：宽度：＋5mm，0 厚度：＋5mm，0 检查井：井身尺寸：±20mm 井盖高程：非路面±20mm 路面：与道路一致

井底直径：D≤1000mm时，±10mm； D＞1000mm时，±15mm（2）、施工段划分及施工顺序

主排水管沿路中央绿化带布置，西起P1号井，东到P50号井，全线分二个施工段（即A、B两段）从西往东南分段施工。各施工段划分情况：从P1号井至P20号井为A段，P21号到P50号为B段，长214m。每施工完一段进行闭水试验合格后分层回填级配砂砾。（3）、工艺流程

地下管线探明→测量放线→沟槽开挖→砼平基→安管→砼管接缝处理→砌检查井→闭水实验→回填级配砂砾

①地下管线探明 在进行图纸查阅、实地踏勘等调查后，对开挖区域中有管线但不明朗地段，采用人工挖探槽的办法进行处理，并且在开挖时采用专人指挥，以免破坏管线。②测量放线

做好沟槽中心及开挖边线的定位，及中心标高的测定，并加密方便施工的导线点和水准点，使施工中随时测量各工序位置和高程。

a核对水准点并沿一每隔60m建立一处临时水准点。

b测量管道地面高程、管道中心线、开挖槽边线以及构筑物位置。

c根据各管线单位的交底以及项目部现场实地调查情况，与各管线单位联系以及协调，排出管沟开挖范围内的埋地管线。

d待开挖试坑后再确定其开挖边坡值及支挡方案。③沟槽开挖

a各施工段土方均采用单斗1.25m3反铲挖掘机施工，先深后浅，机械挖至路槽底20cm左右人工清槽，这样可防止超挖对基底土的扰动。b沟槽排水采用集水井排水法，在沟槽的两侧挖出排水明沟，其断面为200×300，（详见TS01图）以3%的坡度坡向集水井，集水井每隔50m设一个，断面为1.2m×1.2×1.5m（沟底以下），集水井内水用φ100泥浆泵排出。c沟槽测量控制采用坡度板控制，即沟槽机械开挖后在距槽底2.5m，位置埋设一根15cm×15cm木板，间距为10米左右，在坡度板上钉管线中心钉和高程板高程板上钉高程钉。

d土方开挖后，如土质松软，出现跨方现象即采用横板密撑。e开挖后的土方自卸汽车进行外运。

f管道基础开挖请示指挥部、监理及时做好验槽。

g管线基坑开挖后，请示指挥部监理及时做好与给水、排水电讯地道等各部门的协调工作。h因缺工程地质资料，采用先开挖试坑到海底后与指挥部、监理、设计院质检，财政一道确定土壤的力学性质再确定沟槽开挖边坡及其支挡方案。④砼平基及基础

a、砼施工前做好详细的工艺设计、模块方案，模块支撑要有足够的强度、刚度和稳定性，模块接缝要严密，围档使用时清理干净，并刷脱模剂。

b、基础（180°砼基础）施工前先复核坡度板上的标高，在槽底每隔4米打一样桩，用样桩挖制控土面、垫层面和基础面。

c、混凝土基础内侧向模板选用具有一定强度和刚度的木模安装，保证接缝严密，支撑牢固，并符合结构尺寸的要求，浇捣砼后12h内不得浸水，并进行养护，为抢工期考虑加早强剂。⑤安管 a砼管道采用汽车吊垫块法安管（详见SS-01）。其主要施工程序为预制垫块→安垫块→下管→在垫块上安管→支模→浇筑混凝土→接口→养护。b预制砼垫块

垫块混凝土的强度等级同混凝土基础，垫块长等于管径的0.7倍，高等于平基高度，允许偏差为（+0—10），宽大于或等于高。c施工要点

垫块应位置平稳，并测量高程使之符合设计要求。管子的对口间隙控制在10mm左右。管口接头处应凿毛洗净。⑥砼接缝处理

接口为钢丝水泥砂浆抹带接口，抹带前将已凿毛的管口洗刷干净，并刷水泥浆一遍，在抹带的两侧安装弧型边模，然后分层进行压抹砂浆和安装钢丝网，抹带砂浆外光内实，钢丝网平整，抹带宽度偏差在±5mm内。⑦砌检查井

a施工流程：放出井中心线→按半径摆砖→按检查井半径摆出井壁砖墙大样→井壁砌筑→井盖安装→内壁抹灰分层压实。

b排水管管口伸入井室30mm，管顶砖砌圈加固，以减少管顶压力。

c砌筑检查井的预埋支管，随砌随安，根据设计要求确定预流管内管径、方向、标高。d、为保证机械施工不受影响，路基内的检查井和雨水井的砌筑分四次完成：第一次砌至路床设计标高下20cm,然后用2cm厚的钢板盖严实，并作好标志，路基施工时，使用机械开挖、平整、压实不受其影响，待下基层施工完毕后，再开挖加砌。第二、三次分别施工至下基层、上基层下10cm的位置，第四次待路面沥青层施工完毕后，砌至设计位置。路面层井周围的回填采用路面层的同种材料，并用打夯机分层夯实。⑧闭水实验

a在检查井砌、粉后，分段进行闭水试验，闭水试验时间，为管道试验段（一般4个井段）灌满水后浸泡1—2昼夜进行。

b闭水试验时对接口和管身进行外观检测，以无漏水和无严重漏水为合格，且应按附录闭水法试验进行，实测排水量应不大于允许渗水量Q=1.25D。⑨回填级配砂砾

当砼圆形管道接口带和接缝水泥砂浆强度不小于5N/mm2时，进行沟槽砂砾回填，回填时管道两侧及管顶以上0.5m范围内应由沟槽两则同时对称均匀回填，并且两侧高差控制在30cm以内，以防管道位移，明沟集水井底从相邻水井的分岭处开始向集水井延伸回填。每一回填层厚不大于30cm就用水夯夯实，并测定基压实度满足设计要求后方可进入上层回填。

5、水泥稳定砂砾（碎石）施工 ⑪、质量标准

密实度：≥98％（重型压实）平整度：8mm 厚度：厚度-8mm,极值-15mm 中线高程：＋5mm，－10mm 横坡：±0.3％

⑫、对水泥稳定砂砾（碎石）的材料要求 ①、砂砾（碎石）：集料最大粒径不应超过30mm，集料的压碎值不应大于20％，硅酸盐含量不宜超过0.25％。

②、水泥：采用普通硅酸盐水泥，矿渣硅酸盐水泥，标号为425＃。⑬、配合比设计 ①、一般规定

a、水泥稳定砂砾（碎石）混合料的组成设计包括：根据水泥稳定碎石的强度标准，确定必须的水泥剂量和混合料的最佳含水量，在需要改善土的颗粒组成时，还包括掺加料的比例。b、水泥稳定砂砾（碎石）的各项试验，应按JTJ057－94的有关规定进行。②原材料试验

A在水泥稳定砂砾（碎石）施工前，进行下列试验： a．颗粒分析

b．液限和塑性指数 c．相对密度 d．重型击实试验

e．砂砾（碎石）的压碎值试验 f．有机质含量（必要时做）g．硫酸盐含量（必要时做）

B检测水泥的标号及初凝、终凝时间。⑭、工艺流程

施工放样→准备下承层→拌和→运输→摊铺→初压→标高复测→补整→终压→养生

①、测量放样：按20m一个断面恢复道路中心桩、边桩，并在桩上标出基层的松铺高程和设计高程。

②、准备下承层：下基层施工前，对路基进行清扫，然后用振动压路机碾压三至四遍，如发现土过干、表面松散，适当洒水；如土过湿，发生弹簧现象，采取开窗换填砂砾的办法处理。上基层施工前，对下基层进行清扫，并洒水湿润。

③、拌和：稳定料的拌和场设在砂石场，拌和设备采用6台500L的单轴式强制搅拌机和一台基层料集中厂拌机。料场内的砂、石分区堆放，并设有电子自动计量设备和地磅，在每天开始拌和前，按配合比要求对水泥、集料的用量准确调试，告别特别是根据天气变化情况，测定集料的自然含水量，以调整拌和用水量。拌和时确保足够的拌和时间，使稳定料拌和均匀。④、运输：施工时配备足够的运输车辆，并保持道路畅通，使稳定料尽快运至摊铺现场。炎热天气运输时加彩条布遮盖，防止水份过度蒸发。

⑤、摊铺：机动车道基层采用摊铺机施工，非机动车道基层采用人工摊铺。摊铺时严格控制好松铺系数，人工实时对缺料区域进行补整和修边。⑥、压实：摊铺一小段后（时间不超过3小时），用40T的振动压路机静压两遍、振压一遍后暂时停止碾压，测量人员立即进行高程测量复核，将标高比设计高超过1cm，或低0.5cm的部位立即进行找补，完毕后用压路机进行振动碾压。碾压时由边至中，由低至高，由弱至强、重叠1／3轮宽的原则碾压，在规定的时间内（不超过四小时）碾压到设计压实度，并无明显轮迹时为止。碾压时，严禁压路机在基层上调头或起步时速度过大，碾压时轮胎朝正在摊铺的方向。

⑦、养生：稳定料碾压后四小时内，用经水浸泡透的麻袋严密覆盖进行养护，八小时后再用自来水浇灌养护七天以上，并始终保持麻袋湿润。稳定料终凝之前，严禁用水直接冲刷基层表面，避免表面浮砂损坏。

⑧、试验：混合料送至现场半小时内，在监理的监督下，抽取一部分送到业主指定或认可的试验室，进行无侧限抗压强度和水泥剂量试验。压实度试验一般采用灌砂法，在碾压后12小时内进行，避免时间过长基层终凝后增大劳动强度，试验后的洞眼用C10砼进行补平。弯沉试验在施工七天后进行。

⑨、伸缩缝：为防止基层因伸缩开裂而影响路面结构，施工时按每15m设一条横向伸缩缝，做法是：按位置通长断面埋设高为7cm，厚0.5cm的九夹板。路面施工前沿伸缩缝涂一层沥青，再在上铺上无纺土工布，宽度为1m。伸缩缝设置时，必须保证全断面贯通，严禁车道之间错位。

⑩、施工缝：在每段基层施工结束处，安放一条横贯全宽与压实后厚度等高的木方，木方一侧稳定料充满至松铺高度，另一侧用素土回填稳定至木方高度，然后碾压成型，待下段施工段施工前，再移走木方及素土，并按伸缩缝的办法处理。

⑩、纵缝：机动车道中心线处的纵缝，在每段施工段施工完毕后12小时内，人工将该侧的基层边坡凿成垂直形状，另幅施工时，接触面上湿润后刷水泥浆。（5）、水泥稳定砂砾及碎石的具体实施计划 ①先修筑试验路段：

在进行大面积施工之前，修筑长度为100m（桩号 k1+800-k1+900）的试验路段，通过修筑试验路段，进行施工优化组合，把主要问题找出来，并加以解决，由此提出标准施工方法用以指导大面积施工，从而使整个工程施工质量高、进度快，经济效益显著。修筑试验路段的任务是：检验拌和、运输、摊铺、碾压、养生及计划投入使用设备的可靠性；检验混合料的组成设计是否符合质量要求及各道工序的质量控制措施；提出用于大面积施工的材料配合比及松铺系数；确定每一作业段合适长度和一次铺筑的合理厚度；提出标准施工方法。标准施工方法主要内容包括：集料与结合料数量的控制；摊铺方法；合适的拌和方法、拌和速度、拌和遍数；混合料最佳含水量控制方法；整平和整型的合适机具与方法；压实机械的组合、压实的顺序、速度和遍数。

②待试验路段成功后再转入大面积实施.(详见如下框图)路面基层施工工艺框图

6、沥青混凝土路面的施工 ⑪主要施工方法

沥青路面采用沥青砼自动拌和站拌和，摊铺机摊铺的方法施工，摊铺机动车道时两台摊铺机联合作业，全幅路面一次摊铺成型。①粘层施工

在基层完工并经验收合格后，可以进行粘层施工。

a在洒布乳化沥青前，必须把表面的松散物质、脏物或尘土清扫干净，对粘在表面的土块，应用水清洗干净，此项工作必须达到监理工程师满意为止。b按设计规定喷洒乳化沥青透层后，宜立即喷洒均匀集料。②透层施工工艺

a乳化沥青的施工，尽量在基层施工后两三天、基层保持干净的情况下浇洒较为适宜，可减少清扫、养生的工作量，缩短工期，但要避免因7天强度不够而造成不必要的返工。

b在清扫后的基层上根据干燥程度适当洒水，使基层保持湿润，以便乳液能渗入、吸附在基层上，并严禁车辆通行。

c有雾或下雨时不得施工，且洒布时的气温不得低于10℃。

d沥青加热设备应有足够的容量，用一个加热的盘管系循环，应在油罐上安装测温范围为0-200℃的温度计，以便能随时测定沥青材料的温度。

e在沥青洒布工作前，要检查洒布车的油泵系统、输油管道、油量表、车辆速度控制系统。喷洒前和喷洒后，应对洒布机械的输油管道及喷油嘴进行疏通、清洗，保持喷油嘴干净，管道畅通。

f乳化沥青在常温下洒布，一次洒布均匀，洒布后不流淌，漏洒部位应用手提式喷洒器进行人工喷洒或补洒。局部多余部分应根据监理工程师的批准进行清理。洒布时不得污染结构物、护栏、路缘石和其它附属建筑物的表面，如有溅污，必须清除和整修，必须在乳液破乳之前（洒布后2小时内）完成，撒料后应及时扫匀，达到全面覆盖一层，厚度一致，集料不重叠，也不漏出乳化沥青。局部有缺料时,要人工适当找补，局部集料过多时，及时将多余的集料清扫掉。

g碾压时间应在乳化沥青突破，充分渗透，水份蒸发后碾压。施工完毕，禁止车辆通行。⑫、沥青混凝土路面

在验收合格已喷洒乳化沥青的基层上，可以进行沥青混凝土面层的施工。①路面面层施工工艺框图（见附图）②沥青混凝土路面施工程序（见附图）沥青混凝土路面施工程序 路面面层施工工艺框图 A施工前准备工作

a．沥青拌和站的建设：沥青拌和站采用进口设备，最大产量应不小于200t/h，且应自动计量，称量准确（骨料±3kg，沥青±0.1kg），温度控制好（±1℃），除尘效果好。

b．材料料场的确定。根据施工图纸、技术规范及有关技术标准的要求，对选择料场的材料进行试验，确定符合标准要求并令业主及监理工程师满意的材料料场。

c．材料的备料。根据初步确定的沥青混凝土路面各种规格的材料用量，及各结构层的施工进度计划安排，组织备料。d．进场材料的堆放。料场的底部采用20cm的C15砼铺筑，砌24红砖墙分隔不同规格的集料，以保证集料的质量：玄武岩采用水洗的方法提高沥青的握裹力；为了减少集料的含水量，应在料场设置2％的坡度，并在坡度较低的一侧设置足够的排水沟，以保证雨水或地表水排出料场外。

e、沥青混凝土混合料配合比的设计。根据优化设计的（改性）沥青混合料类型级配曲线，选择已进场或具有施工代表性符合质量要求的各种矿料，根据矿料颗粒组成，用图表法或试算法确定符合级配曲线要求的各种矿料的配合比例，用马歇尔试验等方法确定出最佳（改性）沥青用量。并在试验段开工前28天报监理工程师。B试验段的施工

根据技术规范，沥青砼路面施工前，提出具体实施方案、施工程序和工艺操作详细说明文件，并提交试验路段开工申请，在监理工程师批准的地点铺筑试验路段，以检验施工工艺和各种施工机械设备的性能及匹配，获得改（性沥）青砼生产施工的技术指针。C沥青混合料的拌和

a．拌和应将集料包括矿粉充分烘干，每种规格的集料、矿粉和沥青都必须分别按要求的配合比进行配料。

b．石料的加热温度、混合料的出厂温度，运到施工现场的温度均高于JTJ032－94的要求。

7、侧平石施工方案（1）质量标准 直顺度：10mm 相邻块高差：3mm 缝宽：±3mm 侧石顶面高程；±10mm（2）材质要求：

平石采用质地均匀的天然麻石机械切削加工而成，石材的强度必须合格，要求其色泽均匀，表面无裂纹，棱角完整，外观一致，无明显斑点、色差，不允许有风化现象，装卸时不准摔、砸、撞、碰，以免造成损伤。

（3）加工要求：按统一长度进行下料，外露面必须机切抛光，长度允许误差在±20mm范围内，宽度、厚度、高度允许误差在±2mm范围内。（4）．施工要求：

a、必须挂通线进行施工,按侧平面顶面示高标线绷紧，按线码砌侧平石，侧平石要安正，切忌前仰后合，侧面顶线顺直圆滑平顺，无高低错牙现象，平面无上下错台、内外错牙现象。b、必须座浆砌筑，座浆必须密实，严禁塞缝砌筑；

c、接缝处错位不超过1mm；侧石和平石必须在中间均匀错缝。

d、侧平石应保证尺寸和光洁度满足设计要求。外观美观，对弯道部分侧石应按设计半径专门加工弯道石，砌筑时保证线形流畅、圆顺、拼缝紧密。弧形侧石必须人工精凿后抛光处理。e缘石后背应还土夯实，夯实宽度不小于50mm，厚度不小于15mm。f勾缝：勾缝时必须再挂线，把侧石缝内的杂物剔除干净，用水润湿，然后用1：2.5水泥砂浆灌缝填实勾干。g侧平石勾缝、安砌后适当浇水养护。

8、人行道施工方案（1）、质量标准 压实度：≥95％平整度：5mm 相邻块高差：3mm 横坡：±0.3％ 纵缝直顺：10mm 横缝直顺：10mm 井框与路面高差：5mm（2）材料要求：人行道板要求方正，颜色一致，无蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象，棱角无缺，线形直顺，顶面均匀细密，其尺寸允许误差在2mm以内。

（3）基槽开挖压实后即可铺设混凝土垫层，人行道板下砼基层应夯实平整、压实紧密。（4）修整基层：在混凝土垫层上施工水泥砂浆找平层，用水准仪检查基层高程，对凸凹不平处，当低处小于等于1cm时，铺人行道板时用1：2找平；大于1cm时，铺人行道板前将低处凿方，用水泥砂浆补平。

（5）人行道板铺砌应纵横两向挂线进行，保证板缝均匀、流畅、板面平整。

9、管线配套施工方法

在新建路幅范围内，有自来水、电力、电信、煤气等管线穿插

安装，涉及与相关单位的专业队伍施工协调。施工时组织上做到由指挥部、项目部、各管线单位各派出代表组成协调小组，对各管线的图纸、施工方案进行现场交叉作业交底，做到尽量减少对其他施工方的干扰和影响。

当路基土方填筑到位后，管线开始施工，管线施工与路基基层同步进行。各管线施工同步平行施工，遵循先深后浅、交叉部位同步施工的原则。

各管线施工单位按项目部进度安排作出自己的施工安排，时间与下水渠道及路床施工同步，并由专业技术人员进行跟班作业，及时处理施工过程中可能出现的紧急情况，不得占用总工期。

三、施工工期、进度控制措施（含管线配套）

（一）总工期

我们在认真研究了施工图纸、招标文件，详细地踏勘了现场后，结合自己的实际情况，根据业主要求，确定本工程施工工期为117天，详见工程进度计划横道图及网络图。

（二）施工计划安排

1、施工主导思想

根据工作内容及现场实际情况以及工期要求等各种因素，整个工程施工的顺序确定为先下水后道路、电力、电信、自来水、煤气等管线配套埋深，先深后浅的施工思路。同时为确保总工期目标的实现，将工程各个施工区域分别制定工期控制点，通过具体把握各控制点的顺序实施来保证总工期的实现。

2、施工主导思想的实施

①先下水后道路，该工程道路全长1742.84 m，下水道钢筋砼排水管工程量大，且大部分分布在新建道路的中线位置，埋置较深。开工前期，必须全力以赴保证下水能按计划，甚至提前完成，为后续工作提供一个有利的局面。

②为确保不占用总工期，各管线单位同步施工，遵循先深后浅，交叉部位同步施工的原则，各管线施工单位的施工方案必须听取其它各方的建议，达到统一意见，以避免在施工中产生对其他施工队伍的影响。形成一个有条不紊的施工系统，如发现有相互冲突矛盾之处，由各专业技术人员及时解决，处理施工过程中可能出现的紧急情况。

3、重点部位的施工安排

本工程下水工程量较大，且作为前期施工内容，其施工进度对后续工作实施和总工期的实现具有重大影响，在施工中我们将本着平行流水施工的原则分为二个作业段进行平行施工,以确保如质如期完工,为后续工作提供较好的工作面。由于分段组织施工，需严格控制上下游管底标高，同时在施工中要利用新建的下游管道来 保证沟槽中积水抽排，从而不影响施工的正常进行。

4、施工进度安排

根据省市政府的要求、市建委的安排，在保证工程总体进度顺利实现的原则下，我们对各分部工程作如下安排（详见施工进度计划横道图与施工进度计划网络图）。

（三）保障措施

为保证生产进度计划能顺利得到实施，我们将从如下几方面采用措施予以保障：

1、组织保障

根据实际情况，设路基、路面、排水、地道、亮化、绿化工程施工处以及一个机动施工处，分别负责路基、排水、道路等工作施工，各队既各负其责，又接受统一指挥，密切合作。

2、机具、材料保障

根据施工进度安排，列出机具、材料使用计划（见表：机械设备使用计划），举全司之力，对公司机械设备进行全面检修保养，确保最佳状态，所有设备、材料按使用计划提前一周落实到位，随时准备组织进场投入生产。

本工程钢筋砼排水量大，工期紧，施工时每一施工区域组织好三套模板进行周转使用，并配合充足的脚手架、扣件等周转材料，以免由于不能及时拆模面缺乏周转材料。

在机械设备方面，科学合理地进行机械配套和选型，充分考虑设备的适应性、先进性、经济性、可靠性，以最大限度地提高机械化施工程度。

3、劳动力保障

本工程劳动力投入情况见“劳动力计划”，高峰期达到600多人/天，这一要求在平常均可满足，但考虑到施工期间有春插、农忙两个时期，劳动力可能出现紧张，我们一方面合理安排生产，尽量安排机械作业，以减少劳动力的需要，另一方面通过合法手续，签订合同进行约束和提高待遇措施，保证必要的劳动力，维持正常生产，确保道路、下水优质、按时完成。（4）技术保障

精心作好技术准备工作，施工前充分领会设计意图，熟悉施工技术规范及质量标准，施工中积极与建设方、监理、质监、设计等部门联系，接受监督，发现问题及时解决。（5）水电保障

利用现有的水、电源，沿新建路段建立水、电走廊，同时自备2台L5000水车和2台125kw的发电机，以防停水、停电，确保生产。（6）社情保障

妥善处理好周围群众关系，加强同当地政府部门、单位及附近居民的联系，及时将群众提供的有关问题上报业主及监理工程师，并协调处理。

总之，我们将以精良的设备、科学的管理、认真的操作、充足的材料，最大限度地满足施工需要，保证总工期的实现。

四、工程质量、安全、文明生产措施

（一）质量保证措施

1、质量目标：确保优良工程，争创市政样板工程。

2、质量保证体系：贯彻实施现行ISO9002质量体系认证，建立完善的质量保证体系。由本项目经理牵头，建立以项目副经理、总技术负责人、质检工程师、施工员、材料员等组成质量管理领导小组，管理施工质量，形成检查督促机构，善全面质量管理，实行质量一票否决权。

3、该工程质量控制的特点

只有全面熟悉了解该工程的特点，才能更好地加强对该工程的质量控制，提高全面质量管理的思想。

（1）工程专业性强。下水、道路工程属市政行业工程，要求工程技术人员熟练地掌握该工程的技术操作规程，并熟悉该工程的质量标准的控制措施。

（2）路基、人行道、侧平石等工程，内在质量和外观质量要求高，更要求施工技术人员工作过硬，技术过硬，并做到精雕细琢。

（3）工期紧，行业配合多，管线复杂，加上雨季，施工中甚至有出现超常规的情况发生，因此要求主动争取多方面的配合、协助，以确保工期。

4、质量控制原则（1）原则

①工程质量控制应遵循“预防为主”的原则，坚持对工程质量进行事前控制，将工程质量隐患消灭在萌芽阶段。

②质量评定坚持优良标准，严格内部检查一切，都用数据控制，严禁凭想象办事。③质量控制过程（2）制度

①施工前技术交底制度。即交图纸、交待施工方法和操作规程及验收标准、安全知识以及其它注意事项。

②施工工序自检制度，施工严格按图纸规定的技术要求组织施工，做好隐蔽工程原始施工记录，每道工序完工后，要及时自检，报监理或相关单位复测，达不到合格要求的部位等，坚决返工，确保优良。

③建立好交接班制度，交接班双方在交接记录上签字，接方班组对达不到优良的上道工序不予接收，并要求交方班组返工并达到优良标准后，方可进行下道工序施工。

④提请施工质监部门检查的制度，各工序自检合格后，及时提请监理、质监、业主等有关人员进行检查验收签证。经过层层把关，确保工程达到优良。

⑤加强质量意识教育，日常工作中定期对工程技术人员和操作人员进行质量意识教育和工作技能培训，建立良好的质量意识和较高的业务水平，有效地保证工程质量。

⑥建立相应的质量奖惩制度，项目经理部与施工和作业人员层层签订质量目标责任状，质量直接与经济挂钩，奖优罚劣，严格兑现。

5、质量要素的控制

（1）认真学习：参与施工的工作人员，加强技能培训和质量理论教育，使大家认识到“质量就是企业的生命”紧迫感，并以此来指导自己的工作。完善质量管理制度，组织学习该工程的施工图纸遵循的技术标准，明确工程的要点、难点、重点。着重抓关键部位的施工。（2）材料：选定质量好、信誉好的材料供货商，建立材料的送检制度，材料质量必须满足设计和规范要求，在得到监理、质监及甲方有关人员认可后，才能使用。（3）机械设备：经常检测保养，确保其良好的工作状态投入生产。

（4）施工方法、检验方法：尊重科学，联系实际，充分论证，保证采用最合理的施工方法和检验方法。

（5）环境的影响：环境因素是不可忽视的，如春雨季节、场地拆迁、周边居民等都应充分考虑，如发生事端，争取有相应的措施控制，仍以预防为主。

6、质量保证措施

为保证质量目标的实现，必须以《市政工程技术规程》为施工工艺操作依据，强化操作规范化，杜绝违章作业现象，各工序严格按（CJJ1-90）《市政道路工程检验评定标准》、（CJJ3）《市政排水管渠工程质量等级评定规定》及补充规定、《市政工程施工技术数据管理规定》检查评定，确保优良质量，针对本工程特点，作以下强调：

（1）测量：施工前期建立的导线和高程施工控制网，必须在自己反复校核，并将有关成果报请监理和业主认可后方可作为施工测量依据进行使用，并且要做好定期校验和护桩工作，施工中测量要坚持复测制度，减少错误，特别是对顶管的测量，掌握其特点。

（2）路基工程：选用压缩性较好、含水量最佳的土石方回填，确保用土料质量。

为保证路基密实度达到要求，采用大型振动压路机予以碾压，随时找平，做到碾压均匀、平整，压实度合格。（3）下水部分：

①确保基坑开挖边坡稳定，排水基础承载力达到设计要求。

②严格按规范要求进行排水模板搭设、钢筋绑扎及砼的连续性浇筑，确保钢筋搭接、锚固长度、砼保护层厚度，以确保砼浇筑的密实度、锚固长度、砼保护层厚度，以确保砼浇筑的密实度，砼计量：砂石水泥采用地磅计量，确保计量准确。

③为砌好每个检查井，井周边回填土保证土质和夯实到标准的要求。⑭、基层料的施工

本工程基层为水泥、砂砾石或碎石组成，简称“水泥稳定砂砾”或“水泥稳定碎石”基层，为保证基层质量优良，要切实控制以下几点： ① 砂、砾石颗粒级配检验要求合格。

②测量放样：严格按20m一个断面恢复道路中心桩、边桩，并在桩上标出基层的松铺高程和设计高程。

③下承层：下基层施工前，控制路基压实度、弯沉值，保持清洁与适度含水率。④拌和：严格控制稳定料的配合比和搅拌时间。

⑤运输：在运输过程中须防止水份过度蒸发，必要时加彩条布覆盖。

⑥摊铺：机动车道基层采用摊铺机施工，非机动车道基层采用人工摊铺。摊铺时严格控制好松铺系数，人工实时对缺料区域进行补整和修边。⑦压实：摊铺一小段后（时间不超过3小时），用40T的振动压路机静压两遍、振压一遍后暂时停止碾压，测量人员立即进行高程测量复核，将标高比设计高超过1cm，或低0.5cm的部位立即进行找补，完毕后用压路机进行振动碾压。碾压时由边至中，由低至高，由弱至强、重叠1／3轮宽的原则碾压，在规定的时间内（不超过四小时）碾压到设计压实度，并无明显轮迹时为止。碾压时，严禁压路机在基层上调头或起步时速度过大，碾压时轮胎朝正在摊铺的方向。

⑧养生：稳定料碾压后四小时内，用经水浸泡透的麻袋严密覆盖进行养护，八小时后再用自来水浇灌养护七天以上，并始终保持麻袋湿润。稳定料终凝之前，严禁用水直接冲刷基层表面，避免表面浮砂损坏。在未达到设计强度以前封闭交通，防止人为损坏。⑮、侧平石

该工程侧、平石、材质为花岗岩，做到侧、平石、石质色泽基本相同，加工尺度、光洁度符合设计要求，宽度和高（厚）度也必须符合标准，才能安砌。

①运输途中，必须捆绑以防撞击坏边角线，卸车时人工抬下，堆码整齐。②侧、平石半成品必须每块验收检查，不合格品严格使用。③安砌必须按规范要求施工，误差必须符合标准的规定。

7、管网配套：

在施工路线上，有自来水、电力、电信、煤气等许多关系到人们生产、生活重要管线，在施工过程中，不仅要保护好些现有管线，同时要做好新管线施工的协调工作，包括地道施工的协调，这对全面、按期、按质、安全完成本工程，确实必要和重要，对此，我们认为应做到如下几点：

①、成立由指挥部、管线单位、地道施工、路面施工单位等代表组成的协调小组，在施工期间实行昼夜值班制，及时解决施工中遇到的各种困难和问题。②、派出专职人员，负责各管线的图纸和现场交底工作。

③、各施工单位的施工方案必须充分听取其它各方的建议，尽量减少对其他施工方的干扰和影响。

④、在施工过程中，特别是排水施工过程中，各管线应派技术人员进行跟班作业，以处理施工过程中可能出现的紧急情况。

⑤、各管线单位应同步施工，管线施工应遵循先深后浅，交叉部位同步施工的原则。各专业管线施工时协调一致，确保管线质量和施工进度，作好对已预留的管道、管线的保护工作。

8、工程资料的管理

工程资料是该工程的质量保证依据，是存盘、备查的重要资料，必须按照《市政工程施工技术数据管理规定》要求，进行装定和分类。

（1）施工前期指招标文件、开工报告、施工组织设计审批等资料应在开工前完成并归档至资料员处。

（2）施工中，工程技术人员及时做好工程的预检、隐检记录、测量记录和工序评定，材料厂家规格、型号、批量及合格证及材料的送检记录，并履行完有关人员的检验合签工作，做到工序完、资料完，及时由资料员收集整理。

（3）竣工后，竣工资料的编制由施工技术负责人牵头实施，做到客观、真实、完整，按要求在竣工后及时编制完毕。

（二）安全保证措施

1、安全施工目标

（1）杜绝死亡，避免重伤，减少轻伤。（2）现场安全管理监督体系

2、安全管理措施（1）根据本工程特点，按照公司安全体系文件的规定和要求，建立健全可靠的安全监督体系，安全生产岗位责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，对施工全过程全方位进行安全监控。

（2）项目经理、安全员、施工班长、设备员、技术员组成现场安全管理小组，负责安全管理，安全生产工作。工地设立专职安全员，负责全现场日常检查和隐患整改工作。

（3）认真落实安全生产岗位责任制，明确各级施工、管理人员的安全职责，做到分工、责任双落实。

（4）实行项目定期安全例会制度，由项目经理 组织项目安全小组定期进行安全小结，每次例会应作好记录，并有整改方案与记录。（5）建立安全自检、互检、交接检（“三检”）制度。工作中、工作前、工作后有检查要求及文字记录。

3、安全保证措施

贯彻实施国家有关安全规范、标准，依据公司有关的安全体系文件，在“人员、机具、材料、现场、检验”五个方面把好安全管理关。具体措施如下：

（1）施工现场入口处、油粮库、电工房等有关地点设置安全警示标志。进入施工现场道路处设立机动车辆限速标志。

（2）现场临进用电走廊按规定架设和维护，设置触电保护器，各种电器开关需加箱上锁，由专职电工负责管理。

（3）电工、焊工司机等特种工作人员凭证上岗。（4）下水道沟槽严格按要求放坡，必要时采取支撑施工，防止塌方，沟槽边缘设置架管围挡，夜间安装红灯标志，以防止安全事故。（5）雨天施工注意排水和采取防滑措施。（6）工程开始前，对施工区域内的周围环境、地下管线、地质情况进行全面考虑和详细了解，在施工中采取相应措施进行处理，防止事故发生。

（7）成立工地安全生产小组，负责工地安全生产的教育，宣传及日常工地安全检查，做好防火、防盗、防事故工作的布置和检查工作。（8）现场管理

①施工现场内的机动车辆指派专人管理，所有车辆在施工区域内必须减速行驶。设立减速标志。

②工地设置专门的消防管理器材，由专人负责管理，并加强对用火制度的管理，以防止火灾的发生。凡明火作业，须经有关部门批准后方可实施，对易燃易爆品（如汽油、柴油）应加强管理，使其远离火源。对油罐等防火重点区域应配备足够的消防器材。并指定专人负责。③加强现场安全宣传工作。现场设有工程施工管理责任区，悬挂各种安全标志牌，有规范的安全生产口号、标语和安全生产专用报栏，现场张贴管理人员的安全生产职责，建立安全生产临控一览表。现场有可能发生安全事故的地点，要设置安全警告牌，标志和安全防护设施。

（三）文明施工及环境保护措施

1、文明施工目标

按《施工现场综合考评试行办法》组织施工，争创文明施工工地。

2、文明施工管理措施

项目设立专职文明施工监察员负责日常的文明施工管理工作。以项目经理为首，组成文明施工领导小组。对工地文明施工情况，实行每日巡视，每周小检，每月大检，及时发现问题，解决问题。定期对职工进行文明施工教育，各工种进场工作前的入场教育中应强调文明施工的内容，在各种安全技术交底中都应有文明施工的具体要求。

3、文明保证措施

（1）项目部大门处安置施工标牌，注明工程名称、建筑规模、建设、设计、监理、施工单位名称以及各单位负责人姓名、开、竣工日期等。

（2）现场各种宣传标牌设置齐全，标牌设计要求周正美观，内容清楚，增强参战职工的荣誉和责任感，另一方面形成巨大的社会影响，为创---市文明样板工地提供保障。

（3）合理规划生产、生活区和场内道路，严格按施工组织设计规划指定的地点和方法堆码材料、停放设备，并做好标识，搭设临建，防止乱堆、乱占、乱搭，保证整个场地布置规范整齐。

（4）设专人负责现场清洁卫生，同时对场外紧靠现场的地段，也应组织人员清扫，对工程建设创造一个清洁、文明的环境。

（5）现场施工时，应注意尽量减少对环境的影响，严格控制噪音及灰尘，做到施工不扰民，减少对附近农田的损毁。

（6）为确保作业人员及周围居民具有良好的工作与生活环境，施工现场必须设置洒水车。（7）施工期间的施工垃圾及时清理干净，运至指定地点或焚毁，避免造成河道和周边环境污染。

（8）施工期间，场内施工污水和雨水有组织排入，防止施工污水直接排入河道，污染河流、破坏生态环境。

（9）工地食堂内外整洁，炊事用具必须干净，无腐烂变质食物，确保饮食卫生。

（10）在各交叉路口和有行人通过的地方进行围挡，以防止非施工人员误入施工现场。（11）坚决执行政府三个令，要求民工自觉办理暂住证等有关证件，清退“三无人员”。（12）全体人员佩戴工作牌，统一着装上岗，做好经常性文明施工教育工作，并成立工地文明生产小组，负责检查、督促各项文明施工工作的实施情况。

五、季节性施工措施 ㈠ 雨季施工措施

1、由于大部分工程施工均处于春雨季节，且现场地势低洼，故现场必须设有组织排水措施，在路幅外围修建外排水盲沟，现场内部雨水、积水有组织排出施工现场，保证施工现场无积水，以免积水渗入地下又进入基坑，影响基坑内施工和导致垮方。

2、雨季期间安排施工计划应根据施工现场情况，对因雨易翻浆地段优先安排施工。对地下水丰富及地形低洼处等不良地段优先施工的同时，还应集中人力、机具，采取分段突击的方法完成一段再开一段，切忌全线大挖大填。施工坚持“两及时”，即遇雨及时检查，发现路积水尽快排除，雨后及时检查，发现翻浆要彻底处理，挖出全部软泥，大片翻浆地段尽量利用推土机等机械施工，填筑透水性好的砂石材料并压实。

3、雨季路基填筑施工：在填筑前，应在填方坡脚以外挖掘排水沟，保持场地不积水。如果原地松软，还应采取换填等措施进行处理，填筑用料选用透水性好的碎石土、砂石土或砂类土。含水量过大无法晾干的土不得用作雨季施工填料，当天填筑的土层应当天完成压实，防止表面积水和渗水将路基浸软。

4、基坑内准备足够的排水排污泵，保证降大雨时不致于将基坑淹没。

5、现场内设备和材料做好覆盖和防雨水工作，以保机械设备正常运转和工程的顺利进行。特别注意水泥的防潮处理。

6、因春季雨水较多，本工程工期紧，项目部准备足量的防雨用具，如彩条布、薄膜、雨衣、雨鞋，排水施工日期坚持小雨、短时中雨不停工，以保证工程如期完工。

7、砼施工时，注意随时根据砂石含水率，调整用水量。小雨坚持施工时，要用彩条布和薄膜将砼覆盖；如遇大雨，必须在适当位置按规范设置施工缝，并做好彩条布覆盖。

8、人行地道基坑施工时两侧挖临时排水沟，并引自低水位的水泵中。基坑坡口两侧据地形情况设截水沟，防止表面水冲刷边坡而造成塌方。夏季高温季节施工时，砼浇捣后，及时进行施水、覆盖养护，防止砼曝晒烧坏或开裂。㈡夏季施工措施

1、做好暑期施工的消暑降温工作，努力改善工作环境，提高工作效率。

2、调整作息时间，避开中午高温，提高劳动效率。

六、主要机具使用计划

序号 机械名称 型 号 数 量 使用阶段 1 履带式挖掘机 排水及路基施工 2 D85推土机 排水及路基施工 3 推土机 排水及路基施工 4 汽车 路基施工 5 装载机 路基施工 6 振动压路机 路基施工 7平地机 全过程 打夯机 路基回填阶段 9 木工机械 排水施工阶段 10 钢筋机械 排水施工阶段 砼搅拌机 片石墙及排水施工阶段 12 砂浆搅拌机 片石墙及排水砌筑阶段 13 沥青混凝土摊铺机 路面基层及面层 14 钢轮压路机 路面施工阶段 15 架管 排水施工阶段 16 地磅 排水施工阶段 17 全站仪 全过程 红外线测距仪 全过程 19 水准仪 全过程 20 洒水车 全过程 21 发电机组 全过程 22 泥浆泵 全过程

七、劳动力需用计划

工 种 数量（人）施工阶段 机 修 工 全过程 水 电 工 全过程

驾 驶 员 路基填筑阶段 机 手 全过程

木 工 排水、地道施工阶段 钢 筋 工 排水、地道施工阶段 泥 工 排水、地道施工阶段 普 工 全过程 测 量 工 全过程 试 验 工 全过程 后勤保卫 全过程 管理人员 全过程

八、主要材料计划表

序号 材料名称 规 格 单位 数 量 1 沥青混凝土 2 沥青混凝土 3 沥青混凝土 4 水泥稳定碎石 5 水泥稳定砂砾 6 人行道彩砖 7 麻石侧石 8 砼侧石 9 麻石平石 10 麻石锁边石 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）12 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）13 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）14 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）15 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）16 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）17 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）18 钢筋混凝土排水管（Ⅰ级）19 三元乙丙防水卷材 20 橡胶止水带 球墨铸铁防盗井盖 22 水 泥 23 钢 筋 24 红 砖 25 中 砂 26 粗 砂 27 砾 石 28 砾 石

九、施工平面布置及交通组织

1、根据施工现场地形及周边环境等情况，以---大道为界，分东西两个作业区。

2、临时供电采用三相四线制380V架空线路，电杆采用木杆，杆高8m，杆距30—40m，电源从---大道地下管井中接入，并在---大道东西向各设一个防水、防爆配电箱。

3、临时供水采用dg50镀锌钢管，从---大道供水管网中驳接，涡每隔200m设一消防栓。

4、沿路幅南北侧先修一条7.0m宽的临时施工便道，铺垫20cm厚的砖渣碎片石，并填充卵石。局部路基松软处，用C20砼进行硬化，厚度20cm。

5、施工项目部设在---大道与韶山路的交叉口处，距施工现场3.5km。

6、临时工棚在施工现场路幅两侧视具体民政部搭设6~8个。

7、为文明施工起见，在---大道与蔡家冲路交叉口处，设]形金属围檔，围檔高2m，长80m，向东西转折南北各10m。围檔处各留-7m的出入口，施工标牌、标志等贴挂在围檔上。

8、因现场没有合适场地用于基层料拌料场，经多处探查，拟租黑石铺湘江边砂场作为基层料拌料场，距施工现场8.3km。

9、路幅范围大部分为挖方区，预计约有近40万m3的弃土，附近尚无适当弃土场，拟将弃土运至暮云区域。

10、具体布置详见附图。

十、建议与要求

（一）、建议

1、管线（电信、煤气、电缆、自来水支管）埋设小于2m的管线在路基施工完毕后再开挖，避免回填或管线先施工不能振压，造成路基压实达不到要求。

2、为加快工程进度，当开挖排水管基槽未达到设计要求承载力而换填又较深时，采用如下处理措施：

①将沟槽深挖50CM，填级配砂砾。②在基底打φ16松木桩，③将管基加厚10CM，两侧各加宽30~40CM，混凝土提高一个强度等级，内配φ12钢筋双向@150,如基底特别软弱处,采360。护管方案。

3、人行道板现在都是采用干式铺贴法，需5CM厚的水泥砂浆找平层，而设计为3CM厚，为保证工程质量，建议将找平层变更为5CM厚的水泥砂浆。

（二）要求

因本工程工期紧迫，而地下管线又比较复杂，故请业主提供有关管线的施工图以及尽快召开各有关单位参加（尤其是管线单位，包括电力隧道）的联席会议，作好各方面的协调工作，以确保工程顺利进行。

第三篇：杭州市区城市道路保洁分类管理检查考核办法

杭州市区城市道路保洁分类管理检查考核办法

绩效自评报告

一、实施道路保洁分类管理的意义

随着杭州社会经济快速发展，城市文明不断进步，城市品质不断提高，市民群众对生活品质的要求越来越高，市委市政府领导对环境品质的关注度和重视程度也非常高，省委常委、杭州市委书记王国平专门批示:要借鉴香港打造“亚洲最清洁城市”的做法，研究落实杭州“打造国内最清洁城市”的措施。2007年2月15日，在杭州市国家卫生城市复评总结表彰大会上王国平书记明确提出了在5年内把杭州打造成“国内最清洁城市”的目标。同时将打造“国内最清洁城市”作为共建共享“生活品质之城”、提升杭州城市核心竞争力、深化“清洁杭州”内涵而摆上市委市政府的重要议事日程。

打造“国内最清洁城市”包括“清洁、清静、绿色、亲水、无视觉污染”五个方面，其核心内容是要着力解决“清洁保洁难”的问题，王国平书记也提出了“环境清洁首先要做好街道定量清扫清洗”的要求，而道路保洁分类管理正是解决“清洁保洁难”的主要措施之一。首先，道路清洁度是一座城市管理水平的重要标志,道路是一个城市的重要窗口，道路清洁可以带动社区的清洁，道路是否清洁可以直观地反映一座城市整体的清洁程度。其次，定量考核是科学评价的重要内容，道路保洁管理应规定不同类别道路的保洁时间、人均保洁定额、洒水频次、机扫频次、清洗频次和保洁质量等方面的指标，实行定时、定人、定机、定额作业和定量考核，并将考核结果与保洁经费挂钩，这样的评价体系才比较科学。再次，动态管理是落实长效的根本途径。保洁管理的动态性很强，需要日复一日地常抓不懈，只有通过扎实细致的日常检查考核，才能督促管理和保洁单位建立长效机制，天天按“国卫”标准做好保洁工作。实行“管理定额化、定额考核化、考核日常化”管理模式。

二、道路保洁分类管理考核的基本方法

实施城市道路保洁分类管理主要内容就是根据打造“国内最清洁城市”的现实需求，按照国家卫生城市标准，确定城市道路日常保洁管理指标和所需要的成本投入，将精细化管理的理念融入日常保洁管理，制订出一套科学的检查考核程序和办法，对保洁质量及管理措施进行日常考核，根据考核结果核拨保洁经费，奖优罚劣，督促各城区努力提高道路保洁质量。基本方法有以下几个方面：

1、统一作业及考核标准。统一作业标准，主要是根据《杭州市城市环境卫生作业规范》，要求做到“五无五净”，即道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；路面干净，绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净，果壳箱等环卫设施干净。统一考核标准就是用统一的道路清扫保洁质量标准与考核评分标准进行检查考核。

2、分类保洁和管理。根据道路所在区域的重要程度、车流量和人流量等情况的不同，将主城区道路和街巷分别划分为一、二、三类三个保洁和管理类别。

（1）分类保洁。根据不同类别确定对应的道路保洁时间、人均保洁面积、洒水频次、机扫频次、清洗频次等指标要求，体现差异性。一﹑二﹑三类道路及一﹑二类街巷由区自查自纠，市组织检查考核,三类街巷（村道)由各区政府负责进行检查、考核，并落实长效保洁经费。

杭州市城市道路保洁分类管理指标

（2）分类定费。根据不同类别道路保洁管理指标，计算作业经费定额，实行定人、定时、定量、定机保洁。首先是对各城区各类道路及街巷面积进行核定，然后按照“国卫”标准和各类道路（街巷）保洁指标，结合杭州市实际用工报酬，采用劳动定额通用计算方法，确定各类道路（街巷）保洁经费定额。保洁经费根据定额测算，由市、区两级财政按4：6比例匹配保障。今年是我市实施道路保洁分类管理的第一年，市财政共安排道路保洁经费约1.3亿元，区财政按比例共应安排1.95亿元左右。

（3）分类考核。为体现道路保洁分类管理检查考核的公平和公正，保证对各区的检查考核不受因道路（街巷）条数不同、面积不同、类别不同的影响，采取对各类道路（街巷）按比例、全覆盖、全路段检查考核，分类计分。按各类道（街巷）得分情况计算各城区实得保洁经费，再用统一的清洁度得分进行评价。各城区月度检查考核的清洁度得分成绩为检查考核后实得的月度保洁经费占月度应得保洁经费的比例乘以100。

3、按保洁质量核拨保洁经费。为合理有效地用好道路保洁专项经费，采取以下措施：一是控制保洁经费核拨比例。市财政每季度按年保洁经费总额度的20%预拨保洁经费,预留20%在最后一个季度根据考核结果拨付。二是将道路清洁度与道路保洁经费核拨挂钩。根据每月的检查考核成绩，确定各区各类道路（街巷）实得的保洁经费。对保洁质量达到标准要求的道路（街巷），按定额拨付保洁经费；对保洁质量未达到标准要求的道路（街巷），根据检查考核结果在下个季度中核减相应的保洁经费，体现了“扫不好地就扫钱”的原则。根据《办法》，主要道路发现问题每扣1分相当扣13300元钱，街巷每1分相当于扣4600元钱。三是按检查考核成绩进行奖励。即根据各区清洁度排名情况，将每月检查考核后核减下来的保洁经费列为道路保洁分类管理奖励经费，对各城区进行奖励，通过这把“双刃剑”来激发各城区努力提高道路保洁水平。（来源：环卫科技网）

4、将考核结果作为市对区城市管理目标考核依据。每月将各城区月度检查考核的清洁度得分在杭州日报上公布，并将检查考核成绩纳入市对区城市管理目标考核。

三、目标完成情况及主要做法

（一）积极酝酿，充分准备

杭州市城市道路保洁分类管理措施从酝酿到正式实施历时4个多月，在这期间，我们着重做好以下几方面工作：

一是找出差距，明确思路。为巩固“创卫”成果，深化“清洁杭州”工作，我们先后赴宝鸡、郑州、成都、南宁、北海等城市进行考察，通过考察，我们认为杭州面临的是“前有标兵，后有追兵”的严峻形势，为此，市城管办领导对如何落实长效保洁工作进行了多次专题研究，最后，明确了天天按“国卫”的标准，实施城市道路保洁分类管理的工作思路。

二是多方征求意见，制定完善相应办法。在《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核办法》制订过程中广泛征求城区政府和相关部门的意见，曾先后四次召开各区城管办主任会议，两次城区分管区长会议，一次市城市管理领导小组会议，讨论、研究相应的内容，不断修改完善，确保该办法的科学性、合理性和可操作性，得到了各级党委政府和相关部门的广泛认同。

三是深入现场，准确核对道路（街巷）类别与面积。为确保各类道路名称正确，面积无虚报、漏报，市、区两级采取现场一一丈量、核对的办法，采取虚报面积经费倒扣款的措施，确保基础资料准确，并依此建立健全动态数据库。四是部门配合，正确测算保洁经费。我办与财政局通过实地跟踪，现场测量和参照前几年实际发生额，共同测算确定了不同类别道路（街巷）每平方米每年的成本定额。

五是加强培训指导，开展模拟考核。为全面提高精细化作业管理水平，市、区、街道（乡镇）三级分别组织了培训，详细讲解质量标准和检查考核的程序、办法、计算方法。同时在正式实施前开展了近一个月的模拟检查考核和分析点评，促使城区改正过去容易忽视的问题，为正式实施铺平道路，打好基础。

（二）全面实施严格考核

1、加强组织领导，建立了责任追究制

自5月10日道路保洁分类管理试运行以来，各城区把道路保洁分类管理工作当作“打造国内最清洁城市”的重要措施之一，加大了道路保洁工作的领导力度，各区政府召开专题会议，研究落实道路保洁分类管理工作；对相关职能部门、街道、社区进行动员和部署，提出具体要求；研究制定落实道路保洁分类管理长效措施，建立健全领导责任制、系统内部问责制等工作制度，各城区都出台责任追究办法，对道路保洁分类管理检查考核成绩每月进行排名，从相关部门基层管理人员到党委班子成员形成有效的责任追究链。

2、增加经费投入，充实了保洁力量。

为巩固、提高道路清洁程度，各城区对照标准“定人、定时、定量、定机”，增加了资金投入。据统计，截至11月31日，五城区和西湖风景名胜区现有保洁员12156名，六月份以来累计增加保洁员4222人，增幅达53.2％。在环卫设施方面，更新、增设、维修果壳箱2687个，新增塑料垃圾桶556个、保洁三轮车1256辆，新购环卫车辆7辆，并对226车辆垃圾运输车辆进行了整修改装。

3、创新管理机制，优化了作业方式。

随着道路保洁分类管理检查考核工作的不断深入，各城区针对区域实际情况和特点不断创新管理机制，优化作业方式。

⑴、建立了对市场化保洁作业单位的管理机制。市场化保洁程度高的城区，建立了对市场化保洁单位的合同化管理制度。出台了《道路保洁合同化管理细则（试行）》，推进道路保洁作业企业优胜劣汰，对检查时每万平方米失分超过规定分值的道路，终止与承包企业续约，择优选取保洁质量较好的企业承包作业。

⑵、强化了保洁作业单位内部的管理。各作业单位科学安排保洁力量，实行定人、定时、定点、定责的分段保洁管理制。一是加强保洁一线的管理力量，每条道路上每1500米设一个路段长，负责全路段的保洁监督及替班工作；二是确保保洁员的在位率，为克服清扫保洁人员因运送垃圾出现路面保洁挂空档的现象，保洁垃圾不再由保洁员运到中转站，改用垃圾收运车来收运；三是提高机械化作业水平，为解决现有环卫机具不足的的问题，各作业单位挖掘潜力，每日分二班制作业，做到停人不停车，确保作业指标到位；四是整合保洁力量，各城区城管办将环卫、绿化、市政三支保洁作业队伍进行整合，合理调配作业力量，实行定岗作业和流动作业相结合方式，形成了全方位、无缝隙的作业网络，不留死角、不留盲区。

⑶、利用信息手段对道路保洁分类管理指标进行检查。为了加强对机械化作业的管理，各城区利用数字城管GPS信息系统对机扫车、洒水车、高压冲洗车、垃圾运输车进行跟踪检查，督促各保洁作业单位按规定落实机扫、洒水、清洗频次要求。市市容环卫监管中心作为道路保洁分类管理检查考核的具体实施机构，利用GPS信息系统对道路的机扫、洒水、清洗频次进行跟踪检查，收到了较好的效果。

4、认真组织动员培训，提高了保洁作业及管理队伍的素质。

为做好道路保洁分类管理工作，城市管理的各层面都组织了专题培训。市城管办统一组织了各区城管办，各街道、乡镇环卫管理干部进行动员培训，统一了思想，提高了认识，掌握了标准。城区相关部门和街道也分别组织了培训，各区城管办组织环卫所长、乡镇街道城管科长、保洁公司负责人进行了培训。各街道都组织了街道及社区干部全员培训，从机关干部到作业一线人员人人熟悉道路保洁分类管理考核办法和要求。各保洁作业单位对保洁人员定期培训，提高了素质，作业人员既是保洁员，又是宣传员和劝导员，通过他们辛勤工作和耐心劝导宣传，店家乱倒垃圾的少了，行人乱扔垃圾的少了。

主页 新闻中心 技术中心 下载中心 环卫图库 管理论坛 分类信息 政策法规 标准规范 环卫百科 环卫知道 环卫期刊 注册/登陆 收藏本站-

当前位置：环卫科技网首页>技术中心>生活垃圾>保洁收运>文章正文 杭州市区城市道路保洁分类管理检查考核办法绩效自评报告(3)2009-09-21 11:03 环卫科技网 作者：杭州市城管办 0条评论 分享本文到...5、建立督查机制，加大了巡查力度

检查考核工作正式开展以后，各区政府（管委会）领导高度重视，迅速行动，层层落实责任，根据检查考核办法，建立健全检查考核督查制度，加大监管力度。

⑴、制定了检查考核办法。各城区都分别成立了道路保洁分类管理考核工作领导小组，结合本辖区实际研究制定道路保洁分类管理实施方案和检查考核办法，明确各管理单位的考核目标与要求，从制度上保障道路保洁分类管理工作持续、深入开展。

⑵、加强对现场作业的监管。各区先后成立专门的监管队伍，与环卫作业同步检查，加强自查自纠力度；区城管办机关全体人员划分若干个巡查小组，每天中午、晚上对道路分类保洁作业进行巡查；建立了联合督查机制，成立了由区爱卫办、城管办、城管执法局三家单位组成的联合督查小组，采取日常巡查与定期检查相结合的办法，及时发现和督促解决“四化”长效管理问题。

⑶、实施部门联动。各区积极推动职能部门形成合力，区级层面设置督查协调机构，以道路保洁分类管理检查考核为载体，对区各相关部门和街道乡镇进行督查排名。各城区探索“无缝隙城市管理”新机制，将分类保洁和分类保序有机结合。通过建立街道、环卫、执法、社区联动机制，各负其职，形成合力。在街镇、社区内试行管理与执法混合编队的新办法。通过部门配合，对热难点问题的管理收到了明显的效果，例如五月份模拟检查时，市区因水果店、鲜花店、洗车店及其他店家违章占道经营造成路面不洁问题占总问题数的34%。通过城管执法、宣传等相关部门的积极配合，截止11月底，这类问题的数量比模拟检查时下降了20%。

四、目标创新程度和工作难度

（一）目标创新程度

根据王书记“环境清洁首先要做好街道定量清扫清洗”的要求，开展城市道路分类保洁考核，实行统一标准、分类管理、以类定费、按质核拨的城市道路保洁办法，在全国唯一，属首创。它无论从管理理念、管理手段，还是具体的考核方式等，都有很大的创新。

1、管理理念创新。即“以目标牵引管理”理念——以市委、市政府提出的“5年内把杭州打造成‘国内最清洁城市’”的目标为牵引，不断深化和拓展“四化”长效管理和“清洁杭州”的内涵，创造性地实施城市道路保洁分类管理与考核；以精细化管理为理念，对道路清扫保洁实行“管理定额化、定额考核化、考核日常化”的管理模式。

2、管理手段创新。一是实行“统一标准，分类管理”的原则。将所有二类街巷以上道路纳入考核范围，统一道路清扫保洁质量标准和考核评分标准，同时又根据道路的重要程度划分为一、二、三类道路和一、二类街巷，区分保洁管理指标和检查考核主体；二是实行“以类定费，按质核拨”的原则。确定不同类别道路的保洁经费标准，将保洁经费核拨与道路清洁度挂钩；同时，根据道路清洁度排名实施绩效奖励。目前，这一管理手段在国内城市还是唯一的。

3、考核方式创新。日常巡查与例行检查相结合，建立了“全年无休日工作制”，确保一年365天每天都随机抽查，并提出了“检查考核覆盖率”指标，检查时按各城区道路总量比例随机抽查被检的道路或街巷，检查的时段实行24小时三班制，也是随机确定，每日检查的增加了检查与被检查者双方的压力；在例行检查时，适时邀请市人大常委会、政协领导和相关新闻媒体参加，主动接受外部监督。

4、是考核标准创新。制定了高于“国卫标准”的道路保洁分类管理考核标准，还创造性地提出了“城市清洁度”指标。按目前保洁费用定额标准，道路考核每月每扣1分相当于扣减13300元，街巷考核每月每扣1分相当于扣减约4600元。

（二）工作难度

1、道路保洁管理综合性强，协调较难。道路保洁是一项综合性工程，城市道路是流动性很强的公共场所，清洁程度不但与保洁员的责任性、作业工具、环卫部门的管理力度有关，而且与自然条件、公众的环境意识和卫生习惯等因素有关，需要有关部门的配合，实施综合治理。比如市民清洁卫生意识的提高需要宣传部门的宣传动员，摊点乱摆、垃圾乱扔等需要城管执法部门的严管，工地的脏乱及对周边的污染需要建设部门的监督等等。道路保洁分类管理检查考核是对各城区城市管理各部门的综合考核，这样，可以有效形成区级各相关部门的协作机制，减少清洁卫生问题的产生。

2、道路保洁管理标准高，达标难度大。分类管理检查标准要高于“国卫”标准，“国卫”标准检查项目比较少，条款规定比较概括，分类管理标准较“国卫”标准更全面、更专业、更细化，包含了洒水、机扫、清洗环卫作业管理指标落实情况、道路保洁质量情况、作业规范执行情况、公众监督处理情况四个方面，比如“国卫”标准规定垃圾滞留路面不超过15分钟，而分类管理考核检查时要求随脏随扫。

3、保洁管理覆盖范围大，全面提升清洁水平较难。分类管理考核的道路从类别上分包括主次道路，也包括街巷、社区幢间道路、公共场所、道路绿地等。从范围上看，包括建城区道路，也包括城乡结合部道路、撤村建居地区道路等，由于人口密度，繁华程度，基础设施不同，清洁保洁的难度都不同，所以要全面提高保洁水平，达到城区之间、城乡之间、道路与街巷之间管理水平平衡发展，难度较大。

l4、不同城区不同类别道路的保洁难度系数不同，考核评价较难。保洁经费应按照考核结果核拨，如果检查时以单位面积的问题发生率来衡量清洁度，就很难消除城区之间道路条数不同、面积不同、类别不同等客观因素，难以用统一的尺度衡量城区的保洁管理水平，也就难将考核结果与拨付保洁经费挂钩。分类管理检查考核成绩是根据实得保洁经费占应得保洁经费的比例确定，衡量的是财政核拨经费所取得的管理效益。

5、检查的人力、设备资源有限，对象直接面向城区，考核组织难。道路保洁的检查考核由我办下属市容环境卫生监管中心具体负责，组织检查的人力和设备均从中心现有的人员和设备中调配，目前从事这项工作的一共有14人、3台车，要实施365天全天侯的检查，人力、设备严重不足，工作难度很大。由于考核对象直接面向城区政府，实施扣分难；考核结果按照清洁度高低每月通过《杭州日报》公示，城区反响较大，考核组织难。

五、道路保洁分类管理取得的成效

《杭州市区道路保洁分类管理检查考核试行办法》实施半年来，成效明显。各城区努力完善长效保洁管理机制，市区道路整体保洁水平提升较快，形成了“天天创国卫”的良好态势，达到了预期的效果。

半对市区一类、二类、三类道路进行了二轮全覆盖检查，累计检查道路777条（次），检查道路面积为4805万平方米，检查覆盖率达100%。累计检查市区一类、二类街巷2330条，检查面积1041万平方米，检查覆盖率为100%。检查覆盖率符合检查考核办法规定的每三个月道路全覆盖，街巷每六个月全覆盖的要求。半年共发现保洁问题5272个，道路清洁度95.14分，街巷清洁度84分，综合清洁度为92.22分。

城市道路保洁是一项服务性、基础性的工作，通过保洁水平的提高，促进了环境效益、社会效益和经济效益的提高。主要表现在以下5个方面：

1、促进了清洁。实行道路保洁分类管理半年以来，道路整洁清洁程度提高明显，呈现出天天按照“国卫标准”抓好道路保洁工作的好势头。一是市区道路综合清洁度逐步提高，六个月以来市区清洁度持续上升，十一月份市区平均综合清洁度达到了96.69分，比5月份模拟考核时的65.25分提高了31.44分。市区平均综合清洁度月度变化情况详见下表：

5月至11月市区平均综合清洁度

二是路面暴露垃圾问题发生率显著下降，数字城管反映，11月份暴露垃圾问题立案数比五月份下降了40%。

2、促进了长效。《办法》实施以后，各城区高度重视道路保洁分类管理工作，把道路保洁分类管理工作作为打造“国内最清洁城市”的重要载体。根据辖区保洁实际，对照道路保洁分类管理标准和要求，在做好保洁经费、环卫机具、人员保障的基础上，在精细化管理上下功夫，进一步完善管理措施，规范环卫作业，健全督查制度，道路保洁分类管理实行了全覆盖、全时制检查，有力地促进了长效管理机制的形成。通过坚持不懈抓地好长效管理制度的落实，使保洁质量持续处于较高的水平，做到了“三个一样”。一是节假日与平日道路保洁水平一样。节假日人员流动量较平日高，保洁难度也要比平日大，特别是长假期间，繁华商业区、风景区道路车流量、人流量增幅大，清扫保洁工作量成倍增加，给保洁工作带来了较大的压力。各城区环卫管理部门合理安排好节假日保洁力量、保洁班次，抓好重点时段和重点路段的保洁工作，不留保洁上的空档和盲区，做到每个时段每条路段都有保洁员在岗，缩短了垃圾滞留路面的时间。二是已检查过的道路与未检查过的道路保洁水平一样。按照道路保洁分类管理工作要求，在检查周期内，每条道路每三个月只轮检一次，每条街巷每六个月只轮检一次，在检查周期内已检道路（街巷）将不再进行检查。从日常巡查情况看，无论是已被检查过的道路，还是未被检查过的道路，保洁力量都没有减少，保洁工作都没有放松，保持了较高的保洁水平。三是重大活动期间与一般活动期间的保洁水平一样。重大节庆、上级领导考察等重大活动期间，各城区只要合理调配保洁力量组织正常的清扫保洁作业，不需要临时搞突击、临时搞整治就能经得起看、经得起查，确保了城市环境卫生管理较高水平的常态化。

3、促进了平衡。道路保洁管理水平趋于平衡，推动了城乡一体化的发展。根据检查考核情况，各区加强了对薄弱环节的管理，有效提高了市区环境卫生整体水平，市区道路、背街小巷、住宅小区幢间路保洁质量总体较好，道路清扫保洁管理水平较初期更趋于平衡，城区之间、城乡之间、道路与街巷之间保洁水平差距缩小。一是城区之间的保洁水平差距缩小。道路保洁分类管理实施前期，城区之间综合清洁度差距较大，5月份差距达到23.01分。通过开展指导和学习交流，各区不同程度地提升了综合清洁度，针对薄弱环节，采取有力措施，大大缩小了相互之间的差距。11月份，城区综合清洁度最高分与最低分之间差距缩小到了6.75分。二是道路与街巷的保洁水平差距缩小。通过各区城办的指导和帮助，街巷也实行了精细化管理和作业方式，使街巷保洁水平提高较快，据统计，街巷的平均清洁度与道路平均清洁度之间的差距由5月份的41.04分缩小到11月份的4.55分，保洁水平基本达到了平衡。8月份之前，各城区失分在2分以上的街巷平均都在10条以上，从9月份以后失分在2分以上的街巷几乎没有。

4、促进了投入。《办法》实施以后，市财政全年投入1.3亿，按照市区四比六的配比，区财政共投入1.95亿元，带动了区财政在环境保洁上投入的增加。与2006年相比，市级增加了5000万元。

5、提高了投入实效。2006年全市保洁道路1583条，实际投入经费2亿元。《办法》实施后，全市保洁道路增加到2713条，增加覆盖面71.38%,按同比例计算应投入经费3.43亿，现实际投入为3.25亿。在投入相对减少的情况下，道路清洁度不降反升，资金使用效率明显提高。

道路清洁度的不断提高，促进了社会效益和经济效益的提高。王书记在2007年12月6日城市管理工作汇报会上指出，我们要舍得在环境上花代价、下工夫，城市保洁水平的提高，为打造国内最清洁城市开了一个好头，老百姓拍手叫好，中外游客也给予了高度评价，到杭州来考察指导工作的中央领导包括胡锦涛总书记都给予了充分的肯定。胡锦涛总书记到杭州来考察指导工作，一路上看到杭州城市管理的情况，都情不自禁地给予充分肯定、高度评价，认为杭州城市目前的管理水平不亚于欧洲，杭州的城市也很像欧洲的一些城市，这个成绩来之不易，确实做到了“城市上水平，市民得实惠”。同时城市由于做环境实现了增值，现在杭州城市天天在增值，六城区土地出让金都出现每亩超过2千万元水平。2007年六个城区土地出让金合同达到750亿，估计合同金额可突800亿。南京出让的土地数量比我们多得多，但是收益金比我们少得多，很重要的原因就是杭州这座城市在增值。

省内外各大媒体和网站对杭州道路保洁工作的做法和成效进行了大量报道，建设部网站、新浪网等各大网站和上海市、南京市、桂林市、深圳市等市容管理局工作网站等均给予了高度的评价。今年下半年，北京、上海、广州、深圳、大连、苏州、徐州等兄弟城市纷纷来杭州市考察道路保洁分类管理情况，起到了宣传杭州的效果；目前，在“七难问题”中，“清洁保洁难”是解决得最好的。市委、市政府主要领导对道路保洁分类管理检查考核办法也给予了充分肯定，王国平书记批示：这是个好办法，望总结经验，一抓到底。蔡奇市长也称赞：这个办法好。

五、道路保洁分类管理的成本投入

2006年全市保洁道路1583条，实际投入经费2亿元。《办法》实施后，全市保洁道路增加到2713条，增加覆盖面71.38%,按同比例计算应投入经费3.43亿，现实际投入为3.25亿。在投入相对减少的情况下，道路清洁度不降反升，资金使用效率明显提高。我办下属市市容环境卫生监管中心具体负责道路保洁质量的检查考核，检查成员由原编制内的人员组成，所以，组织考核的日常检查、计分、统计等工作不需要另行增加成本。

第四篇：城市道路、网格清扫保洁作业服务评标办法

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城市道路、网格清扫保洁作业服务评标办法

评分标准（总分100分）

一、经济分：32分

1、投标报价：30分（此分由工作人员计算）(1)确定无效投标报价：

A、超过项目预算的投标报价为无效投标报价；

B、低于全部投标价平均值的90%的投标报价为无效投标报价。(2)确定评标基准价：评标基准价=满足招标文件要求的最低投标报价；得分30分。

(3)投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30*100％，精确到小数点后两位。

2、合理编制投标分项报价2分。

(1)合理配备管理人员和清扫保洁人员：1分。

(2)成本分析合理、有效，符合相关法律、法规等规定：1分，包括：固定资产折旧、营业费用、税金及其他。

二、技术分(投标人综合评价)：68分(提供复印件，原件备查)1、2006年—2007年的道路清扫保洁在常武地区业绩：最高分18分

(1)道路清扫保洁作业面积在5万平方米(不含5万平方米)的每年各得1分；

(2)道路清扫保洁作业面积在5—10万平方米(不含10万平方米)的每年各得3分；

(3)道路清扫保洁作业面积在10—20万平方米(不含20万平方

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(4)文明作业保障措施2分

(5)安全作业保障措施5分，包括：安全制度(1分)、安全预案(1分)、安全管理人员配备(1分)、安全设施配备(1分)、安全检查及纪录(1分)。

(6)迎接重大活动和检查评比的保障措施2分。(7)恶劣天气应急预案2分。

(8)安全事故处理措施3分，包括：意外伤害赔偿(2分)、风险规避措施(1分)。

(9)节假日清扫保洁预案2分。(10)合理化建议2分。

4、员工配备及安排3分。

(1)承诺人员接受安排及五金缴纳1分。(2)合同结束后人员安排计划1分。(3)与下一承包单位的衔接1分。

5、质量及服务承诺1分。

满足招标文件的各项要求的服务承诺1分。

6、标书编制质量1分。

第五篇：城市道路论文

城市道路中道路设计对交通安全的重要性

一、课程综述

当今社会，道路不仅可以承载交通，拉近两地区之间的关系，更是城市之内个体活动的载体，城市之间经济文化交流的纽带，国家内外国民生活，经济发展，文化交流等的生命脉络。

城市道路关系到整个城市的活动，本门课程我充分学习到了城市道路的分类、规划以及城市发展中道路的有效改善措施，也了解到了城市道路为了适应城市的人流、车流顺利运行，城市道路要具有适当的路幅以容纳繁重的交通。其次，城市中道路要坚固耐久，平整抗滑的路面以利车辆安全、舒适、迅捷的行驶。少扬尘、少噪声以利于环境卫生。要有便利的排水设施以便将雨雪水及时排除。要有充分的照明设施以利居民晚间活动和车辆运行。道路两侧要设置足够宽的人行道、绿化带、地上杆线、地下管线。此外，城市道路还要能够为各种灾害的应急救助提供方便，也要考虑到城市居民的娱乐活动，为露天文娱活动提供场地等。城市道路根据城市道路系统中的地位和交通功能，分为快速路，主干路，次干路，支路。这条条路满足了城市中个体群体出行、文娱以及经济文化交流的不同需要，但是由于城市的发展，人口的集中，各种交通工具大量增加，城市交通日益拥挤，公共汽车行驶速度缓慢，道路堵塞，交通事故频繁，人民生活环境遭到废气、噪声的严重污染。解决日益严重的城市交通问题已成为当前重要课题。

二、专题论述

随着城市建设的发展,道路交通安全问题越来越受到人们的关注,安全问题已经被提到重要的地位。因此,在大力发展城市经济的同时,必须将安全意识引入道路的设计中,通过加强科学合理的道路设计,来有效地控制交通安全,实现城市社会的安全和平。

城市道路交通安全是指某一城市、路线、路段或交叉路口交通的安全程度,是交通事故发生情况是否严重的客观反映,它在一定程度上体现交通安全设施与交通管理的水平。对于一个城市而言,加强城市道路交通安全的研究,建立科学有效的管理方法,有利于减少道路交

通事故的发生,并对增加社会效益具有重要的现实意义。比如，在交叉口增强交通的信号,避免行人与机动车和非机动车相互的干扰对交通信号产生影响。对于道路上的排水设施要经常的检查和维护,不能使雨天的积水对道路的交通有一定的影响。对与道路中的路面设计的问题,要根据科学来建造,不能因为政府的影响而违背科学的原理,要做好根基工作,将路基做好,不能使得刚刚投入使用的路面就沉降,路面断开等问题产生。

以前,国内外对交通事故的研究,并未从道路线形设计的因素考虑其责任后果,因而形成交通事故与之无关的假象,以致造成在设计过程中,往往偏重于在满足规范要求的前提下,以节省工程量、减少工程造价和利于施工方面考虑甚多,而很少考虑其使用的安全性。

与路段上的行车状况不同,平面交叉口的行车要复杂一些,因为交叉口存在着较多的交通冲突,司机在行车时不仅要考虑被交道路车辆的行车轨迹、速度,同时也要考虑本道路上对向车辆甚至本车道前方车辆的行车状态。在交通事故发生的地点中,发生在交叉口的事故比例是相当高的。所以，在规划道路中交叉口时候，要合理设置交叉口的数量及位置，避免使用畸形交叉口（多用Y型或者T型），控制好交叉口的面积等。

在道路设计中，道路平纵线形与平纵组合问题也是很重要的问题。平面线形应直捷、连续、均衡,并与地形、地物相适应,与周围环境相协调。平面线形设置是否合理,是否适合驾驶员的心理、视觉和习惯,是交通安全的一个重要因素。选用曲线半径时,应注意前后线形的协调,不应突然采用小半径曲线，当受到地形地物条件限制而采取了极限半径时必须同步设计相应的安全措施。纵断面线形应与地形相适应,设计成视觉连续、平顺而圆滑的线形,避免在短距离内出现频繁起伏;应注意纵坡度尽量不采取极限值;纵断面设计必须满足视距要求。各级公路必须对连续上坡和连续下坡路段按平均纵坡进行控制。对于连续下陡坡路段,为减少刹车失灵事故,可设紧急避险区以利车辆缓冲停下,避险区出入口应与路面标高接顺。避险区场地须整平并填筑砂砾等粗糙材料,并沿车辆驶入方向逐渐加高, 以利于车辆减速停止,尽头坡面应挂废旧轮胎缓冲车辆碰撞。阻车区内砂砾厚度不小于30 cm, 应保持松散状态,不必压实。行车安全性的大小与不同线形之间的组合是否协调有密切的关系,不良的线形组合往往是导致交通事故发生的主要原因。道路路线设计时,必须注重平、纵面的合理组合。不仅应满足汽车运动学和力学要求,而且应考虑驾驶者在视觉和心理方面的要求。平纵组合设计应综合考虑汽车动力学、驾驶员视觉和心理方面要求、路面排水要求等,以提供给道路用户良好的驾驶环境。

交通安全设施的作用一是主动安全引导,规范驾驶员的驾驶行为，二是被动安全防护,在发生交通事故后,通过适当的防护措施保证人员和车辆安全。因此,完善、合理的交通安全设施, 对预防、减少交通事故的发生率有非常重要的作用。根据公路、交通、环境条件选用适当的交通标志，使其能够充分发挥其引导交通流的功能。视线诱导设施应根据公路线形、路侧危险程度和其他设施的应用情况选择合理的设施形式。

三、收获体会

通过本门选修课的学习，我不仅认识了城市道路规划在整个城市规划体系中的重要性，更学习到了城市道路的基础知识，城市道路的分类、各种公路的主要职能、立交桥的种类和我国大中城市的道路；当然，还有城市中道路的前期设计规范设计原理以及后期的修筑与完善是如何进行的，也有我国目前城市道路职能行驶中交通事故等的快速处理、全国各地已经在运行的铁路线路、城市地铁城铁线路、规划中的铁路、地铁、轻轨等。

道路与我们的生活息息相关，但是以前从来没有仔细思考过道路的形成对于我们的城市生活有何重要性，或者说如何建造一条道路使得城市部分居民乃至城市整体可以合理的利用。现在我可以简单的将城市的各个线路中的路进行分类，并且可以初步的找出该路段交通拥堵中道路设计的小问题等，虽然这样的收获不足以改变我们目前的城市生活，但是相信所学的结合我所在的测绘这个专业，会在以后工作中有很大用处。

思考题

1.道路的坡度是否越小越好？

答：是越小越好，上坡时燃油的内能大部分转变为热能，坡度越小越节省能源，爬起来越省力。

2.如何消除道路上下坡之间的折点？

答：一般道路坡度变化都需要设置竖曲线，就是用半径R的圆曲线来消除上下坡之间的折点。

3.为何汽车上坡会“开锅”？

答：燃油的内能大部分转变为热能，使发动机的水温度升高，导致沸腾。