第一篇：对卫生纸类产品定量包装净含量及检验规则的讨论
对卫生纸类产品定量包装净含量及检验规则的讨论
摘 要：定量包装商品目前是我国商品的主要组成部分，随经济的快速发展其市场也越发重要。我国已经针对性的对定量包装净含量提出一系列的管理办法和规定，经过10多年的管理已初见成效，有效维护消费者、生产者、销售者的合法权益。然而在政府部门的执法监督过程之中发现卫生纸类产品的净含量标注混乱，国家规定仅对定量包装商品整体有要求，因卫生纸类产品特殊的产品特征，还需进一步讨论和明确。文章针对此种情况对卫生纸类商品的净含量标识、字符高度、允许短缺量和检验规则加以研究。
关键词：卫生纸；净含量；标注；字符高度；允许短缺量；检验规则
定量包装商品是指以销售为目的，在一定量范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识的预包装商品。净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。据统计，定量包装商品因其便利性、清晰性、安全性已占到在售商品种类50%以上，与人民大众的生活息息相关。根据其愈发重要的市场地位和影响力，2005年5月30日国家质量监督检验检疫总局发布《定量包装商品计量监督管理办法》，旨在规范定量包装商品的计量监督管理，保护消费者、生产者、销售者的合法权益。2005年10月9日发布JJF 1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》，为定量包装的监管提供技术支撑和依据。
目前在我国市场上销售的卫生纸、抽纸、纸巾类产品属于定量包装商品的范畴，然而其净含量标注方式却种类繁多，如卷重：200±5克，重量见打码，100mm×300mm/卷，净重：300克，净含量：150节等，那么这类标识合法吗？我国现有的法规对此有何不明之处，文章将对净含量标识及相应的检验规则详细讨论。净含量标识
1.1 净含量如何标注才合法
JJF 1070-2005中规定净含量标注应由“净含量”、数字和法定计量单位三部分组成，以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个字，只标注数字和计量单位。净含量和实际含量之差不得大于JJF 1070-2005表三的规定。依此规定，卷重、重量、净重不能成为合法标注，净含量的允许短缺量不是由企业自行制定的，必须依照国家规定的允许短缺量，产品的重量必须明确其数值和单位，不能表示为见打码。所以卫生纸净含量的正确写法是净含量：500g或160节/包。
1.2 如何处理我国的法规对净含量标注的不明之处？
卫生纸属于固态产品，以其物理属性，其净含量应标注为：净含量：XX克。但是卫生纸依据其使用属性，其净含量应标注为：XX节/包或XX抽/包。这样就产生冲突，该以那种标识为正确的呢？产品重量是消费者判断判断卫生纸质量好环的一项重要依据，卫生纸数量的多少又直接影响消费者的使用次数。国家强制标准GB 20810-2006《卫生纸（含卫生纸原纸）》中7.1条规定，卷筒纸和盘纸应标注重量或节数，平切纸应标注包装质量或张数，抽取类卫生纸应标注抽数等。按标准无论是重量还是数量表述都是满足规定的，但是如果仅仅规定一种标识对消费者的知情权产生极大影响，有实力的生产企业也愿意将自身产品的属性清晰传达给消费者。根据《定量包装商品计量监督管理办法》的制定精神，可以要求对卫生纸的净含量标注同时具有计数和质量数据，为净含量：XX克，再另外一行注明XX节/包。
1.3 净含量字符高度
JJF 1070-2005中规定，以长度、面积、计数单位标注的字符最小高度为2mm，以质量单位标注的，其净含量Qn小于等于50g时字符最小高度为2mm，Qn大于50g小于等于200g时，字符最小高度为3mm，Qn大于200g小于等于1000g时字符高度最小为4mm，Qn大于1000g时字符最小高度为6mm。可以看出，字符最小高度以质量要求的范围涵盖以计数单位要求的规定，所以两者同时标注时满足质量的要求即可。
1.4 净含量允许短缺量
JJF 1070-2005对单件产品的净含量允许短缺量有明确要求，卫生纸类产品既然同时标注质量和计数单位，那么其允许短缺量必须同时满足以下要求的要求。
以质量定量包装商品标注净含量的，Qn在0-50g之间，允许短缺量T=Qn×9%；Qn在50g-100g之间，允许短缺量T=4.5g；Qn在100g-200g之间，允许短缺量T=Qn×4.5%；Qn在200g-300g之间，允许短缺量T=9g；Qn在300-500g之间，允许短缺量T=Qn×3%；Qn在500g-1000g之间，允许短缺量T=15g；Qn在1000-10000g之间，允许短缺量T=Qn×1.5%；Qn在10000g-15000g之间，允许短缺量T=150g；Qn在15000g-50000g之间，允许短缺量T=Qn×1.5%。
以计数定量包装商品标注净含量，Qn小于等于50时不允许出现短缺量；Qn大于50时，T= Qn乘以1%。
对于批量定量包装商品的实际含量应大于等于其单件标注净含量。计算方式见JJF 1070-2005中4.3.2的规定。
1.5 多件商品的标注
卫生纸类产品一般为多件同种定量包装商品，按JJF 1070-2005第4.2.2条的规定，除在单件商品上标注质量和计数，在大包装上标注总净含量和计数数量。检验规则
2.1 卫生纸质量称重法
2.1.1 适用范围：本法适用于内含物重量均匀的卫生纸类产品。
2.1.2 测量设备：电子天平，检定合格，其分度值小于等于内含物单件重量的1/5。
2.1.3 检验步骤：（1）确定检验批和修正因子，依据JJF1070-2005第4.3.2的规定；（2）检查外包装及产品的储存环境，如发现产品包装损毁、杂物污染、液体渗漏时立即停止检查；（3）电子天平上逐个测量每个样品的实际总重，记录结果；（4）按顺序测量每个以打开包装样品的皮重并去掉卫生纸填充物，记录结果并和总重结果对应；（5）实际总重-皮重即为商品的实际含量；（6）对检测数据处理，并填写检验报告。
2.2 卫生纸数量计数法
2.2.1 适用范围：本方法适用与单件或多件包装的卫生纸类产品。
2.2.2 检验步骤：（1）对多件定量包装卫生纸进行打开，对内部的单件卫生纸数量进行核对；（2）打开单件卫生纸，查看内部是否破坏或损毁；（3）按卫生纸的节点轻轻扯开，按节数、抽数、段数计数，如发现卫生纸的单节、单抽的规格不符合包装上规格的要求，其不计入总数内；（4）填写原始记录，撰写检验报告。
因单张、单节、单段卫生纸质量较低，故用称重法计算数量误差较大，建议使用计数法。结束语
衣、食、住、行，与人民群众的生活密切相关。卫生纸类产品定量包装商品虽小，却是每天日常生活的必需品。生产企业应该清晰的标注其真实的产品属性，货真价实、不缺斤短两；监督管理部门以法律为依据，严格执法，对待特殊产品有特殊管理办法；消费者看的明白，自然买的放心。文章通过对卫生纸类产品的净含量标注、字符高度、允许短缺量和检验规则的讨论，希望能够规范其“身份证”的合理性、清晰性、合法性，促进行业的良好发展。
参考文献
[1]定量包装商品计量监督管理办法[S].国家质量监督检验检疫总局，2005.[2]JJF 1070.定量包装商品净含量计量检验规则[S].国家质量监督检验检疫总局，2005.[3]GB 20810.卫生纸（含卫生纸原纸）[S].国家质量监督检验检疫总局，2006.
第二篇：学习《定量包装商品净含量计量检验规则》总结
学习《定量包装商品净含量计量检验规则》总结
感谢公司各位领导对我的栽培，给我这次外出学习的机会。可以让我掌握更多的知识，提高自己。通过学习、借鉴使我扩展了自己的知识领域，提高了自己的技能等。下面对本次学习做一下总结：
一、规则的概述：
由于原《定量包装商品计量监督规定》和JJF1070-2000《定量包装商品净含量计量检验规则》的实施以来，暴露了很多的问题，为了更好地加强我国定量包装商品的计量监督管理、规范定量包装商品生产企业计量行为、保护消费者利益，在根据《中华人民共和国计量法》并借鉴了国际法制计量委员会的各项文件及我国的实际情况制订了JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》。
二、适用范围：
1、适用检验的范围：本规则适用范围涉及计量监督检验、仲裁检验、委托检验以及生产者、销售者的自行检验。本规则不适用于预防性检测，但是可作为生产者或销售者在制定验收检验方案时参考。
2、适用商品的范围：
①生产领域的定量包装产品：接受检查的定量包装商品应是生产者自检合格的产品。
②流通领域的定量包装商品：接受检验的定量包装商品是销售者销售的商品。企业赠品不允许进行抽样检测。
三、基本概念：
（一）定量包装商品的概念：
1、预包装商品：销售前预先用包装材料或者包装容器将商品包装好，并有预先确定的量值（或者数量）的商品。
2、定量包装商品：定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、技术标注等标示内容的预包装商品。
（二）商品净含量的概念：
1、净含量：净含量是指除去包装容器和其它包装材料后内装商品的量。包装材料一般包括保护、处理、输送、保存、运输，并指明是作为商品的一种辅助存在的所有预包装。
2、标注净含量：标注净含量是指有生产者或者销售者在定量包装商品的包装上明示商品的净含量。
3、实际含量：实际含量是指由质量技术监督部门授权的计量检定机构按照《定量包装商品净含量计量检验规则》通过计量检验确定的定量包装商品实际所包含的量。
4、平均实际含量：样本单位的实际含量的算术平均值。
5、偏差：样本单位的实际含量与其标注净含量只差。
6、平均偏差：各样本单位偏差的算术平均值。
7、允许短缺量：允许短缺量是指单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差的最大允许量值（或者数量）。因为任何测量都是有误差的，并不存在百分之百的测量，因此允许有短缺量。允许短缺量是将消费者的利益与企业的利益调整到一个科学、合理的平衡点。在办法中还规定了另外两种类型的短缺：
①在短缺性定量包装商品中，实际含量小于标注净含量与允许短缺量的差，但是不小于标注净含量减去2倍的允许短缺量，称为T1类短缺。
②在短缺性定量包装商品中，实际含量小于标注净含量与2倍的允许短缺量之差，称为T2类短缺。
8、皮重：除去样本单位的内容物后，所有包装容器、包装材料和任何与该商品包装在一起的其他材料的重量。
9、总重：指样本单位的皮重和净含量的重量之和。
（三）计量检验的概念：
1、计量检验：根据抽样方案从整批定量包装商品中抽取有限数量的样品，检验实际含量，并判定该批是否合格的过程。计量检验应由国家计量行政部门授权的计量检定机构进行。
2、单位商品：实施计量检验的商品中标注净含量的基本包装单位。
3、检验批：指接受计量检验的，有同一生产者在相同生产条件下生产的一定数量的同种定量包装商品或者在销售者抽样地点现场存在的同种定量包装商品。
4、同种定量包装商品：是指由同一生产者生产，品种、标注净含量、包装规格及包装材料均相同的定量包装商品。“同种定量包装商品”必须具备以下5个“同一”：
①同一个生产企业； ②同一种定量包装商品； ③同一种标注净含量； ④同一种包装规格； ⑤同一种包装材料。
5、批量：检验批中包含的单位商品的数量。
6、样本单位：从检验批抽取的用于检验的单位商品。
7、样本：样本单位的全体。
8、样本量：在检验批中抽取，能够提供检查批是否合格的信息基础的样本单位数。
四、统计抽样检验：
1、检验：分为全数检验和抽样检验。
2、全数检验是指将一次产品中的全部产品逐个一一进行检验，一一判定为合格或不合格的活动过程。一般检验批数为1-10件的商品应用全数检验。
3、抽样检验：利用所抽取的样本对产品或过程进行的检验。
4、统计抽样检验：是建立在概率论与数理统计、管理学和经济学等理论基础上的一种检验方法。它具有的基本特性是：科学性、经济性、必要性和风险性。按照统计抽样检验的目的，可将抽样检验分成预防性抽样检验、验收抽样检验和监督抽样检验三种。
5、抽样风险：任何抽样统计检验都有一定的风险性，即使是百分之百的检验也不能避免。样本量越小风险越大。检验批实际平均含量的抽样检验方案对于生产方的风险不超过0.5%；对于使用方的风险不超过10%.五、计量要求：
（一）净含量的标注：
1、单件商品的标注：
①在定量包装商品包装的显著位置应有正确、清晰的净含量标注。净含量标注由“净含量”（中文，不得使用英文等其他标注）数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三部分组成。
②法定计量单位的选择应当符合规定。③净含量标注字符的最小高度应符合规定。
2、多件商品的标注：同一包装商品有多件定量包装商品的，其标注除了应符合单件商品的标注要求外，还应符合以下规定：
①同一包装商品内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。
②同一包装商品内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。
（二）净含量要求：
1、单件商品净含量的要求：单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量。标注净含量与实际净含量之差不得大于规定的允许短缺量。在实际检验中其规定为最大允许短缺量的三分之一至五分之一。
2、检验批净含量的要求：批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。为了保护生产者的利益在检验中对平均实际含量进行修正，修正之后应当符合此规定。
六、计量检验：
（一）检验程序：确定检验批、检索抽样方案、抽取样本、检验样本、原始记录和数据处理、评定检验批合格与否、出具检验报告等。
1、检验批的确定，根据检验批的定义和商品生产、贮存地点的不同，批量的确定分为两种情况：
①在生产现场或包装现场抽样，由于商品是不断生产的，批量是不断增加的，为实施检验，一般规定1h包装的单位商品数为一个检验批。
②仓库和零售现场抽样的检验批：同批入库但已经出售或转移贮放地点的商品，不应再累加到已经确定的检验批中。如果仓库现场堆放的单位商品数量过大，应将其分为几个批量，一般为每个批量1万件左右。
2、样本的抽取是抽样检验的基础。抽样的核心是随机抽样，不应有有倾向性抽样。随机抽样的最基本的要求是无倾向性地从批中抽样。
3、对抽取样本的计量检验，包括净含量标注的检查和净含量量值的检验两部分。这两部分都是净含量计量检验的不可缺少的内容。
①净含量标注的检查，主要以目测为主，必要时应借助测量设备，如卡尺等。
②净含量量值的检验是净含量计量检验的重点，其检验的结果是判定商品净含量是否合格的主要依据。
4、原始记录：记录中列出的项目应准确填写。观测结果、数据和计算应在工作时予以记录。对记录进行定期备份，记录发生错误时只能划改不能涂改。
5、检验报告：计量检验工作完成后，承担定量包装商品计量检验的计量检定机构应准确、清晰、明确、客观的报告计量检验结果。（建议检验报告为三份，被抽企业、任务下达方或者委托方、自己留存）
（二）计量检验的基本要求：
1、检验数据应准确可靠，对商品的实际含量实施检验，其计量检验结果的扩展不确定度不应超过0.2T（即五分之一的允许短缺量），求检验结果的置信水平未95%。在检验过程中应选用正确的仪器。
2.、检验方法应适当合理，应根据检验批商品净含量和商品特性选择适当方法。说明：
①净含量计量检验时，应考虑由储存和运输等环境条件可能引起的商品净含量的合理变化。
②因水分变化等因素引起净含量变化较大的商品，如面粉、肥皂等，对其实施的计量监督检查应当在生产企业进行。
生产企业有义务采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确性。
3、检验选择测量仪器的总原则就是，应保证检验结果的扩展不确定度不应超过0.2T。
4、皮重的测量应准确：对于采用间接的测量法检验商品时，往往要通过除去皮重的方法完成检验。
（三）样本的抽取：
计量检验在进行随机抽样时，根据不同的抽样地点和批量，可分为等距抽样、分层抽样和简单随机抽样等三种方法法。
1、等距抽样适用于在生产企业的生产线的终端抽取合格的产品或产品包装现场抽取合格的产品。抽样方法是按一定单位商品数或一定的时间为间隔进行抽取。
2、分层抽样适用于生产企业、进口商、批发商和零售商的仓库抽样。
3、简单随机抽样也称简单抽样，适用于商品零售现场的抽样。抽样后应填写定量包装商品计量监督检验抽样单。
七、结果评定与报告：
（一）结果评定：
1、净含量标注的评定：定量包装商品净含量标注出现下列情况之一的，评定为标注不合格： ①没有在商品包装的显著位置用正确、清晰的方法标注商品净含量的； ②没有按规定要求正确使用法定计量单位的； ③标注净含量字符的高度小于规定要求的。
④同一预包装商品内含有多件同种定量包装商品的，如果没有标注单件定量包装商品的净含量和总件数，并且没有标注定量包装商品的总净含量。
⑤同一预包装商品内，含有多件不同种定量包装商品的，如果没有标注各不同种定量包装商品的单件净含量和件数，并且没有标注各种不同种定量包装商品的总净含量。
2、净含量的评定：如果定量包装商品的强制性国家标准或强制性行业标准中对定量包装商品净含量的允许短缺量有规定的，按其规定作出评定。
3、应用强制性标准需要注意的事项：
①关于允许负偏差：在本规则中将原来的“允许负偏差”修改为“允许短缺量”。
②关于强制性标准规定内容不全的处理：本规则在对净含量的计量要求中既包括了对单件定量包装商品的净含量要求，又包括对批量定量包装商品的平均实际含量及单件含量的要求。
4、检验批出现下列情况之一的，评定为不合格批次：
①样本平均实际含量小雨标注净含量减去样本平均实际含量修正值；
②单件定量包装商品实际含量的短缺量大于1倍，小于或者等于2倍允许短缺量的件数超过规定的数量； ③有一件或一件以上的定量包装商品实际含量的短缺量大于规定的允许短缺量的2倍。
（二）检验报告：
1、检验报告是法定计量检定机构向质量技术监督部门或委托检验的顾客提供的具有法律效力的最终产品，是计量检定机构定量包装商品计量检验工作质量的具体体现。
2、计量检定机构必须从检验报告的准确性、检验报告的格式、报告的内容、报告的保存和报告的修改等方面加强对检验报告的管理
3、计量检验报告应包括抽样情况、检验条件、检验依据、检验结果、总体结论、报告说明等六个方面，每个方面的信息应该完整、准确。
八、以体积标注净含量商品的计量检验方法：
1、本方法检验原理是将被检液体商品内容物直接导入量器，读取示值，记得到商品的实际含量。适用于流动性好不挂壁的产品。“不挂壁”指每500ml包装容器，再将其内容物按规定操作方法倒出后，挂壁量不大于1ml。本方法的主要检验设备为量瓶。
2、将内容物倒入量瓶中。是量瓶放置在平稳的台面上，不得晃动，倒入时不得有流洒及向量瓶外飞溅。待内容物自然成滴状后，应静止等待不少于30秒。
3、保持量瓶与台面垂直，使视线与液面在同一水平面上，按弯液面读取示值。
4、检验实施的关键点：
①应选用精度高的电子天平、电子秤、电子密度计；
②保证准确称量。准确读数。
③在使用密度杯是应保证环境条件，使其充满，不得有气泡及空隙。
九、对于产品的抽检：
1、尽可能少的破坏样品，将损耗降到最低；
2、对药品的原则“人药不抽，动物药少抽，农药可以抽”；
3、净含量的检验不具备复检性，结果的复现性很差，要求检定部门的工作必须严格规范；
4、抽检不合格的定量包装商品一定要进行数据修正，进行性判断。通过本次学习，以及其他方面的借鉴提出以下几点建议：
1、净含量的标注一定要符合规定当中要求的；
2、所使用的计量器具一定要妥善保管，像电子秤等，在发现计数不准后一定要及时的修理；
3、相关管理人员一定要了解、掌握相应的法律法规；
4、企业是否可以考虑申请定量包装商品生产企业计量能力评价，获得“C”标志。
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