为切实做好此次保持共产党员先进性教育活动工作的制定方案

第一篇：为切实做好此次保持共产党员先进性教育活动工作的制定方案

为切实做好此次保持共产党员先进性教育活动工作，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

开展先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我委改革发展稳定工作实际和党员队伍建设的实际。以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响本单位改革发展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为推动全市改革创新和经济社会发展，实现建设经济强市、文化大市、绿色城市和“两提前、一率先”的奋斗目标，提供坚强有力的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动，要坚持以下基本原则：

1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧密联系改革发展稳定的大局，紧密联系本部门本单位的各项工作，紧密联系党员干部队伍的思想实际，增强教育活动的针对性、时代性和实效性，以经济快速发展、社会和谐稳定的成果和人民群众的满意程度检验教育活动成效，防止搞形式主义和做表面文章。

2、坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评。启发党员学习的自觉性和内动力，教育引导党员虚心听取意见，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。培养、树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育的积极性、主动性和创造性。坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督。

4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，既要以普通党员的身份参加先进性教育活动，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，又要自觉担负起组织和领导责任，认真负责抓好本单位的先进性教育活动。

5、坚持区别情况，分类指导。根据机关、企业、事业等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对流动党员、困难企业的党员和离退休人员中的党员等，在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

二、参加教育活动的范围和对象

这次参加保持共产党员先进性教育活动的范围和对象是委机关和委属单位及离退休老干部的全体党员。

三、先进性教育活动需要重点解决的问题和达到的目标要求

开展先进性教育活动，根本目的在于解决问题。委先进性教育活动，要在认真解决市委《实施意见》确定六个方面问题的同时，联系各自的工作特点和实际，着重解决好以下七个方面的问题：

一是党的意识和大局观念问题。基本理论功底不扎实，对“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本路线和基本知识理解不够深、不够透；党的意识、执政意识、忧患意识有所淡薄，还不善于从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度谋划工作。

二是服务意识和宗旨观念问题。执政为民意识淡薄，宗旨观念、群众观念树立的还不够牢，还没有真正把人民群众的利益放在首位，不同程度的存在着个人主义、官僚主义、形式主义；服务意识不够强，思想作风不够端正，对基层和群众感情还不够深，不能设身处地的为基层着想，深入基层和群众解决实际问题还不够。

三是精神状态和思想观念问题。思想观念上还不能与时俱进，发展意识和机遇意识还不够强，缺乏发展的危机感、紧迫感和责任感；事业心不够强，缺乏应有的工作热情和自强不息的精神；还缺乏敢为人先，奋发有为、强抓机遇、争创一流的精神和气魄。

四是创新意识和工作作风问题。新知识、新理论的学习和积累不够，不能很好地适应新形势、新任务的要求；思想不够解放，不愿开拓进取，缺乏创新意识；工作标准、工作质量和效率不够高，甚至工作纪律散漫，作风漂浮，工作不扎实。

五是法律意识和依法行政问题。法律意识还不够强，依法行政的水平不够高，严格贯彻落实行政许可法还不够。在制定规划和项目审批上有时出现错位和越位的问题。

六是艰苦奋斗和廉洁自律问题。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统不够，在公务和参与接待遵守有关规定不够严格，严格遵守中央和省、市委廉洁自律的有关规定还不够。

七是党组织战斗力和党建工作问题。基层党组织战斗力还不够强，民主决策制度落实不够，不注意听取群众的意见和反映；党建制度不健全，落实不力，缺乏有效的监督约束机制；对党员教育不够，管理不严，失之于软，失之于宽；政治和思想教育形式呆板，缺乏创新。

党员领导干部、普通党员和离退休党员都要对照党员先党进性标准，结合面上存在的七个方面的问题，深入查找并切实解决自身存在的问题。通过开展先进性教育活动，要达到中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

1、党员素质要有新提高。要把组织党员深入学习实践“三个代表”重要思想贯穿教育活动的始终，对党员先进性的基本要求和在发展计划系统党员先进性如何体现作出重点回答。通过学习教育，使广大党员深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，积极做学习实践“三个代表”重要思想的表率。要采取多种形式，组织党员加强学习，努力提高党员的综合素质。

2、党员的形象要有新变化。要把服务人民群众作为教育活动的根本要求，帮助党员增强党的观念，自觉实践党的宗旨，在各方面充分发挥先锋模范作用。要把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来，进一步提高广大党员党性觉悟。要引导党员从自身做起，从群众最关心的事做起，积极为群众办实事、解难题，为党增光，使广大干部职工确实感受到先进性教育活动的成效。

3、各项工作要有新成效。要坚持把促进各项工作作为教育活动的基本出发点和落脚点，把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机的结合起来，落实到教育活动的每一个阶段。要坚持知与行的统一，把开展先进性教育活动与立足本职工作结合起来，努力把学习收获和思想认识的成果，转化为履行职责、作好工作的实际行动。要坚持边学、边查、边改，引导和帮助党员不断提高党性觉悟，进一步增强事业心和责任感，激发工作热情，完成各项任务。整个教育活动要紧紧围绕如何提高计委工作水平和促进各项工作来开展。全委要紧紧围绕“十一五”规划的编制、经济结构的调整和争取大项目、好项目上多做文章，下苦功夫。要切实抓好招商引资、园区建设、高新技术、服务业发展、社会事业等方面的工作，为努力实现市委提出的 “两提前、一率先”的奋斗目标而做出更大的贡献。

4、基层组织建设要有新进展。要抓住开展先进性教育活动这一重大契机，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，形成对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持具有先进性的工作机制。

四、方法步骤和具体要求

根据市委要求，这次委机关及下属单位党员先进性教育活动从2005年1月开始到6月基本结束。集中学习教育按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段进行，其中，集中学习教育的时间不得少于3个月。具体要把握好以下主要步骤和要求：

（一）做好准备工作

利用15天左右的时间，认真搞好调查摸底、制定实施方案、培训活动骨干、筹备好动员大会。

（二）抓好学习动员

学习动员阶段的时间为30天左右，具体要求是：

1、召开动员大会。在做好各项准备工作的基础上，召开全体党员大会，进行思想发动。党组织主要负责同志要亲自进行动员部署，使党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与活动的自觉性和主动性。委督导组要派员参加所督导单位的动员大会。

2、明确学习内容。以中央编印的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章，同时学习相关辅导材料。要组织党员学习党内监督和党员纪律处分条例、党员权利保障条例、廉政建设的有关规定，学习中央及省、市委领导同志的有关讲话。通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设重要意义的认识，进一步增强党的观念和执政意识、发展意识、创新意识、服务意识、自律意识，全面提高做好本职工作的政治和业务素质。

3、创新学习形式。区别不同情况，坚持求真务实，在综合运用上党课、专题辅导、典型示范、集中学习、专题讨论、参观考察、警示教育、考核检查等多种方式的同时，采取灵活多样、生动形象、喜闻乐见、富有实效的学习方法，提高学习培训质量。

4、严格学习纪律。建立学习考勤、补课、笔记抽查等制度，切实做到“两保证、一带头”：一是保证学习时间。集中学习时间不得少于40个学时。二是保证学习质量。每个在职党员都要记学习笔记、撰写心得体会，学习笔记不少于1万五千字。各单位可根据实际采取必要的方式方法检验检查并促进和保证学习效果。三是各级党员领导干部要带头。党员领导干部要以更高的标准要求自己，既要以普通党员身份主动参加所在党支部组织的集中学习，又要积极参加党组中心组的专题学习，当好学习的表率。

5、认真研究制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现。在学习过程中，各党支部要根据党章和本单位、本行业实际，在广泛征求意见的基础上，分别制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现，并组织党员认真讨论，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现。

（三）认真分析评议

“分析评议”阶段的时间为40 天左右。具体要求是：

1、广泛征求群众意见。各支部通过召开座谈会、个别谈话、上门征求意见、发送征求意见信、开通热线电话等形式，广泛征求本单位党员、群众以及其他相关方面对党组织和党员的意见，以及对解决问题、改进工作的建议，特别要注意征求有关纪检监察、政法、计生、审计、信访等部门的意见，找准存在的突出问题。对征求到的意见，采取适当方式如实地向党组织和党员本人反馈。

2、认真对照检查。按照市委《实施意见》的有关要求，本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的精神，党员要认真总结近年来思想、工作和作风等方面情况，重点检查个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析。通过认真对照检查，提高党员的思想认识，划清是非界限，找出存在问题，明确努力方向。

3、撰写党性分析材料。每个党员在认真对照检查的基础上，写出党性分析材料。党性分析材料应包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等内容。分析材料要求查摆问题实事求是，客观准确；分析原因深入透彻，恰如其分；整改措施定位准确，切实可行；不空泛议论、避重就轻、避实就虚，直截了当，观点鲜明。对形成的党性分析材料，采取互动式、上下结合的办法进行把关。单位党组织主要负责人的党性分析材料要在主动征求班子成员和党员代表意见并进一步修改完善的基础上，由督导组组长负责审核把关；领导班子成员和党员的分析材料在互相征求意见并认真修改的基础上，由单位党组织主要领导或分管领导层层把关。

4、开展谈心活动。由党员领导干部带头，分层次广泛开展谈心交心活动。谈心一般不少于本支部党员总数的三分之一，同时要找一定数量的党外群众谈心，尤其要注意和那些在工作中与自己有矛盾、有隔阂的同志谈心，认真听取他们的意见和建议。党员要对谈心交流保持积极健康的态度，对他人提出的意见、建议和存在的问题，本着有则改之，无则加勉的态度，认真梳理、反思和提高。

5、认真召开组织生活会和民主生活会。会前要加强沟通，确保生活会质量。基层党组织的组织生活会一般以党支部为单位进行。党员领导干部既要参加所在支部的组织生活会，也要参加领导班子的民主生活会，召开组织生活会和民主生活会时，要注意把握四点：一是每名党员特别是党员领导干部都要认真开展自我批评。自我批评态度要诚恳，不能避重就轻，敷衍了事；要把自身存在的问题找准、找实、找彻底，不能含含糊糊、遮遮掩掩。二是要认真开展相互批评。与会党员要以对党忠诚，对事业、对同志高度负责的精神，本着有则改之、无则加勉的态度，虚心听取、诚恳接受别人的批评意见；同时要真心实意地帮助同志，敢于触及问题，不回避矛盾，不能简单地以“不再重复”、“同意其他人意见”、“没有新的意见”等各种理由不表明自己的批评意见。三是要注意向单位党组织和领导班子提出意见和建议。四是要安排好专人做好会议记录。召开会议时，上级党组织和督导组要派人参加。

6、认真搞好评议。民主评议原则上以支部为单位。评议时可吸收入党积极分子参加，尽可能地扩大参评面。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。民主评议采取组织评议、党内评议和群众评议三种方式，即支部班子成员对支部每一名党员进行评议，党员之间相互评议，入党积极分子和群众代表对党员进行评议。具体步骤是：（1）党员逐一汇报个人党性分析情况。（2）组织党员、群众对党员的党性分析情况进行评议。（3）组织填写《民主测评表》，党员和群众对评议对象进行评议，并做出综合评价。（4）党支部根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现，形成对每个党员的评议意见，确定优秀党员、合格党员和认定不合格党员。（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过。（6）在适当范围公布评议结果，接受党员、群众监督。对认定的不合格党员，要注意做好耐心细致的思想政治工作，防止不应有的现象发生。

（四）搞好整改提高

“整改提高”阶段的时间为30天左右。具体要求是：

1、制定落实整改措施。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，集中力量解决群众最关心、意见最大的突出问题。每个党员都要根据自己存在的问题和评议意见，制定整改措施，明确努力方向。党组织要针对党员队伍及领导班子和自身存在的问题制定整改方案，报督导组审查，交党员大会讨论通过。领导机关和党员领导干部要把增强立党为公、执政为民意识作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风及实际工作中存在的突出问题作为整改的突破口，为基层党组织和其他党员做出表率。要建立和落实整改工作责任制，将整改措施进行细化和量化，落实到班子成员和每个党员身上。要建立健全检查考核制度，加强调度和督查，确保整改工作的实效。制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员、群众监督，确保整改措施的落实。

2、建立健全党员教育管理和加强基层党组织建设的长效机制和工作机制。要按照有关要求，健全完善本部门、本单位的党建工作制度规范，形成巩固和扩大教育成果、加强基层党组织和党员队伍建设的具体意见。要在健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员管理制度上下功夫，并根据新形势、新任务的要求积极探索党员教育管理的新思路、新办法，增强工作实效。要立足于真管用、长管用的目标要求，建立健全保持基层党组织生机与活力、保持党员队伍先进性的长效机制。

3、认真搞好教育活动工作总结。要通过多种形式，广泛收集和听取有关方面的意见建议。在此基础上，委党组、各支部要认真总结工作中的好做法、好经验、好典型。同时，要认真查找工作中的教训和不足，提出改进的意见和建议，形成工作总结报告，经督导组把关后报市委先进性教育活动办公室。

（五）巩固扩大成果

集中学习教育活动结束后，各级党组织要集中三个月左右的时间巩固扩大教育成果。重点落实好三项任务：

1、对整改情况进行梳理。对应当解决而没解决的问题，要集中力量抓紧解决；一时不能解决的，要向群众和有关方面说清楚，并创造条件加以解决。整改效果不好，多数群众和有关方面不满意的，上级党组织要督促下级整改。

2、党组织对优秀党员进行表彰。对确定的优秀共产党员，采取一定方式进行表彰，弘扬正气，激励先进。

3、搞好组织处置。对经教育不改、不符合党员条件的不合格党员，根据党章和有关规定，按正常组织程序进行组织处置。对问题一时查不清的，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。

五、开展主题鲜明的党性实践活动

要按照“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务为主要内容的主题实践活动，坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，高标准、高起点地推进党的建设上新水平。

1、党员领导干部要争当“五个表率”，为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想信念，牢记历史使命，做讲政治、顾大局的表率；要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。

2、深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动，树立机关的良好形象。引导广大党员干部坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，掌握先进的执政思想和执政理念，不断提高领导水平和执政水平，在思想上、政治上、更加坚定地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致。坚持科学态度和求实精神，增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，求真务实，真抓实干，对工作努力做到想干、会干、干好。牢记宗旨，立党为公、执政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热情地解决与人民群众休戚相关的生产生活问题，提高构建和谐社会的能力。深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关活动，树立机关的良好形象。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法、工作机制、工作方式，再创新优势，再上新水平。严格遵守法律法规和党规党纪，时时处处严格要求和约束自己。

3、深入开展创建“五个好”基层党组织活动，建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。结合贯彻落实市委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好”基层党组织建设的要求，以提高党的执政能力为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，积极探索新形势下基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

4、深入开展争当“五个好”党员活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。结合开展的共产党员“十带头”活动，深入开展以争当“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为主要内容的“五个好”党员活动，使党员干部真正做到高举旗帜更加自觉，服务大局更加紧密，精神状态更加振奋，服务群众更加主动，先锋作用更加突出。认真总结先进性教育活动的成功经验，创新党员队伍的动态管理机制，建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制，完善党内表彰激励机制，健全党内自我纯洁机制。

5、组织开展党员“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”的主题活动。按照市委的统一部署和要求，委党组和各党支部都要制定具体的实施意见，结合各自实际，确定重点帮扶的基层单位和困难群众。特别是我委结合帮扶沂源、高青县经济发展的同时，重点扶持所包乡镇和村，制定具体的帮扶措施，加大工作力度，促使帮扶工作有新的起色。各支部还要重点对困难群众进行走访，关心群众生活，使他们亲身感受到组织的温暖。

六、加强对先进性教育活动的领导

这次先进性教育活动，任务重，要求高，工作难度大。必须坚持高标准、严要求，加强领导和指导，确保取得实实在在的效果。

要明确责任，强化领导。委党组成立先进教育活动领导小组及办公室、督导组（名单附后），具体负责全委的先进教育工作。各委属单位也要成立相应的领导机构，切实加强组织领导。党组、党支部书记要认真落实第一责任人的职责，切实拿出足够的精力，精心谋划、精心组织、精心指导，确保质量。组织人员要履行好职责，搞好工作协调。各级党员领导干部要实行“一岗双责”，既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，带头学习，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改，切实发挥好示范表率作用。又要履行好组织和领导职责，切实抓好好本单位的先进性教育活动。

要积极探索，大胆创新。要严格按照中央和省、市委关于开展先进性教育活动有关要求认真组织实施的同时，努力把创新贯穿于教育活动全过程，对教育活动的每一个步骤、每一个环节都必须认真思考、认真研究，探索符合实际，富有特色，充分体现先进性、时代性的新鲜经验，切实增强教育活动的针对性和实效性。要选树典型，加强宣传。大力宣传先进性教育活动的目的、意义和有关要求，把握正确的舆论导向，营造良好的舆论环境，形成浓厚的舆论氛围，要注意培养本单位的集体和个人典型，用身边的典型加强示范和引导，促进教育活动的顺利健康开展。

要统筹兼顾，推动工作。要紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，从自身职能出发，紧密结合工作实际，紧紧抓住党员队伍存在的突出问题，紧紧抓住人民群众反映强烈的热点难点问题，紧紧抓住影响全市改革发展稳定全局的重大问题，统筹安排，科学调度，搞好结合，以教育活动的开展推动各项工作再上新台阶，以促进单位中心工作的成效检验教育活动效果，真正做到“两不误、两促进”，努力增强党员队伍的整体素质，把基层组织建设和各项工作提高到一个新的水平。

第二篇：保持共产党员先进性教育活动

广东机电职业技术学院 保持共产党员先进性教育活动 简 报

第10期

广东机电职业技术学院先进性教育活动领导小组办公室 2005年9月5日

先进办举行先进性教育专家形势政策报告会

9月2日下午，学院先进办在演讲厅举行先进性教育专家形势政策报告会，报告会分设教工和学生会场，学院先进性教育活动领导小组成员和全体师生党员共同听取了报告。

报告会由华南师范大学政治与行政学院党委书记、硕士生导师郑维铭教授主讲，报告的题目是《环顾国内外环境，看先进性教育的迫切性、重要性》。郑教授在报告中分析了先进性教育是党的理论创新，又是一次实践，与三代领导人的建党思想一脉相承；从深刻的国内外背景、党自身的实际和承担的历史重任，保持共产党员先进性教育活动是我党一项非常迫切的课题；保持共产党员先进性教育活动的核心，是理想、信念、作风、能力、形象问 题，即共产党员的精神状态和价值取向；保持共产党员先进性教育活动要有连续性和实效性，必须坚持基本要求。郑教授的报告深入浅出，既有理论性也不乏现实性。通过报告，我院全体师生党员受到了一次很好的党性教育。报告会前，与会师生党员还收看了先进性教育电教片。

先进办编发《先进性教育活动基本知识汇编》

为强化先进性教育效果，加深对先进性教育活动一般知识的了解，9月1日，学院先进办编印了《先进性教育活动基本知识汇编》，并分发到全院每一位师生党员手中。该汇编收集了开展保持共产党员先进性教育活动的有关文件精神和具体知识内容，可以帮助师生党员解答在学习中所碰到的疑难问题。党员同志们把这本知识汇编称作解答先进性教育问题的百科全书、学习的好帮手。

我院师生党员参加广东省模范共产党员先进事迹报告会

9月4日上午，我院39名师生党员代表在学院党委办主任、先进办主任梁建华同志带领下，到省委礼堂参加了由省委先进办、省委组织部、省委宣传部联合组织的“广东省模范共产党员先进事迹报告团”首场报告会。

报告会上，广东省模范共产党员、韶关钢铁集团公司运输部电气高级技师罗东元以《科技创新当尖兵》为题介绍了自己立足本职，几十年如一日不懈努力，勇当科技尖兵的先进事迹；深圳平乐骨伤科医院办公室干事徐源、护士长张建平分别以《共产党 员郭春园》、《病人重于生命》为题报告了广东省模范共产党员、深圳市平乐骨伤科医院原名誉院长郭春园同志一生跟党走、一心为病人的先进事迹；茂名市广播电视台记者顾春红、黄明光的姐姐黄曙光、分别以《一个有益于人民的人》、《好人、好官黄明光》为题报告了广东省模范共产党员、电白县博贺工商所原所长黄明光同志在平凡的工作岗位上恪尽职守、执法为民的先进事迹。

朱小丹部长在报告会上指出，要学习罗东元、郭春园、黄明光模范实践“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民、无私奉献，始终保持共产党员先进性的政治本色；学习他们坚定信念、顾全大局的党性观念；学习他们爱岗敬业、鞠躬尽瘁的革命精神；学习他们关心群众、勤政为民、全心全意为人民服务的崇高理想；学习他们清正廉洁、一身正气、两袖清风的高尚情操。三位全省模范共产党员先进事迹感人至深、催人泪下、振奋精神、鼓舞人心，使我们受到了一次很好的共产党员先进性教育。

报告会上，我院先进办同志作了全场录音，并于会后将录音材料上传至学院先进性教育专题网站上供全院党员收听、学习。

报：省委教育工委先进办、省委先进办巡回检查组

送：学院先进性教育活动领导小组成员、各党支部

院党委先进性教育活动领导小组办公室

2005年9月5日印发

（共印20份）

第三篇：保持共产党员先进性教育活动

心 得 体 会

尹庄乡政府

韩燕燕

保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的战略部署，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。

通过第一阶段的认真学习和思考，我加深了对开展这项活动的思想认识，对如何永葆共产党员的先进性及今后自己在工作中如何发挥共产党员的先进性，有了更进一步的认识和理解。下面我结合这次教育活动,谈谈自己的心得体会。

党的先进性是党的生命线。党的先进性不是空中楼阁，而是通过每个党员的先进性体现出来的。开展保持共产党员先进性教育活动，是党的建设的基础工程，是事关改革发展稳定全局的一件大事，有着重大的现实意义和深远的战略意义，党在这个时期开展这项活动是非常必要的，也是非常及时的。

作为一个普通党员应如何保持自身先进性呢?我认为应当从以下几方面着手：

一、必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。是否具有崇高的理想信念是评判一名共产党员是否合格的基本条件。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就是说，共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的，应当树立和坚定共产主义理想。同时，我们又是最高纲领和最低纲领统一论者。共产主义是社会主义长期发展的必然结果。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是十分宏伟的目标，需要广大共产党员为之不

要。一是要加强学习。因为人类已经进入知识经济时代，经济和社会发展越来越依赖于知识创新和知识的创造性运用。我国社会主义现代化建设的环境正在发生重大变化，社会经济成分、组织方式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷，越来越要求各种知识创新的支撑，这就要求我们要加强学习。面对新的形势和要求，共产党员要保持先进性，既要学好“三个代表”重要思想，又要学习政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面的知识，学习国外先进的经营管理经验，准确把握经济发展趋势和市场变化走势，了解国际国内市场的基本情况，提高自身素质，成功应对各种挑战，使党的事业永远兴旺发达。二是要积极投身到自己的岗位工作实践中去。实践出真知，实践长本领，实践出能力。要在解决难题中积累经验，在经常性、基础性工作中增长才干。

总之，我认为在新形势下开展先进性教育活动，我们一定要把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到此次活动中去，才能解决党员队伍和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，才能不断增强企业党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设一支高素质的队伍，从而开创工作新局面。

第四篇：保持共产党员先进性教育活动

机电工程系对保持共产党员先进性教育活动 学习动员阶段，进行“回头看”的自查报告

在学院党委领导下，机电工程系先进性教育活动深入开展，严格按照学院先进性教育活动学习动员阶段安排方案和本系学习教育活动实施方案，利用46学时，完成了规定学习内容和自选内容的学习。在学习过程中，全体党员坚持经常性、不间断地撰写读书笔记和心得体会，并开展了多种形式的教育活动，收到了较好的效果，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，激发了党员保持先进性的决心和恒心。通过学习，思想理论水平有了较大提高，执行党章、实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的自觉性、坚定性明显加强。

为巩固学习动员阶段的学习成果，确保学习质量，更好地用学习成果来指导今后的教育活动和各项工作，对第一阶段的学习情况开展“回头看”是十分及时和必要的。按照学院的统一部署，我系对保持共产党员先进性教育活动学习阶段进行以下自查、自看。

一、加强领导，精心准备，迅速动员

1、再宣传、再发动、制定实施方案

按照《保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署安排，在院党委8月30日召开动员大会后，立即召开了系总支成员会议，成立了机电工程系先进性教育活动领导小组，并及时召开党员先进性教育活动动员大会，进行再宣传、再发动。按学院党委的要求和部署，对本系先进性教育活动进行认真研究，结合本系党员思想、工作实际和本系的工作特点，安排制定《机电工程系保持共产党员先进性教育学习阶段的实施方案》和《机电工程系先进性教育学习动员阶段配档表》，对各支部和全体党员提出了具体要求。通过学习动员，使全体党员深刻认识到党的先进性教育活动的重要性、必要性，明确这次活动的目的、意义，提高了全体党员参加先进性教育活动的积极性和主动性，确保这次教育活动不走过场，收到实效。

2、培训骨干

为确保先进性教育活动扎实有效的开展。领导小组成员，支部委员进行先学，对党员骨干进行培训，使他们先学一步，起好带动作用，明确支部书记是本系先进性教育活动第一责任人。支部书记切实抓好支部的先进性教育活动的具体工作，切实承担起教育活动的组织，协调工作，真正成为教育活动的组织者和明白人。

3、领导带头，率先示范

在党员先进性教育活动中，支部成员和支部委员始终坚持带头学习，带头记笔记，写心得体会，带头讨论发言，要求党员学习的，自己必须先学；要求党员做到的，自己必须先做到。在开学后工作任务相当繁重的情况下，支部成员经常利用周日和晚上休息时间，抓紧自学，起到了带头作用，促进了党员学习的积极性和主动性。

二、创新学习形式，挖掘教育深度，注重工作实效

根据学院要求，我们不仅按规定完成了学习计划，还采取丰富多彩的形式，创新学习方法，取得较好效果，党员学习培训的覆盖率和参学率达到100%，集中理论学习46个学时以上，建立了学习考勤制度和补课制度，党支部指定专人考勤，并进行记录。在整个学习阶段，系党支部成员带头参加小组学习、讨论，积极按时参加专题学习，教工党员每人每周撰写两篇心得体会，学生党员每人完成6篇心得体会。开展各类主题实践活动，使先进性教育活动落到实处，促进当前教学、科研等各项工作的开展。

1、落实学习内容

利用集体学习时间和工作之余，全系党员认真学习了党章、胡锦涛同志《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、《胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话》《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、江泽民同志《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》、邓小平同志《建设中国特色社会主义》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《论共产党员的修养》、《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》等规定书目。

2、抓好“岗位争先锋，永葆先进性”主题实践活动，按照统一要求和部署，组织党员认真学习主题实践活动的文件，反复讨论“岗位争先锋”的具体内容和形式，结合自己的岗位，每个党员都制定了“个人岗位争先锋”计划。支部召开专题骨干会议，讨论制定了机电工程系“岗位争先锋，永葆先进性”主题实践活动具体实施方案。在领导干部中开展“六表率”活动：学习实践的表率；公道正派的表率；团结协作的表率；廉洁守纪的表率；求实务实的表率和开拓进取的表率。在教工党员中开展“五带头”活动：带头学习政治理论，坚定共产主义理想信念；带头钻研业务，成为“教书育人”的表率；带头开展教育教学改革成为教育教学改革的先锋；带头树立教师良好形象，以良好的职业道德风尚体现共产党人全心全意为人民服务的宗旨；带头维护学校大局，促进学校持续、健康、快速发展。学生党员开展 “争优创先”活动，提高学生党员的骨干带头作用。

开展“佩戴党徽，展现党员形象”活动。在先进性教育活动刚刚开始，机电系全体党员都将党徽佩戴在胸前，时刻提醒自己是一名共产党员，增强自己的党员意识，自觉维护党员的形象，接受群众对党员的监督，促进党员先锋模范作用的发挥。

3、认真学习、深入讨论，提高巩固学习效果。

根据本系制定的先进性教育活动实施方案进行规定篇目学习的同时，在每个专题学习结束后，我们及时组织讨论，深化理解，把握精神实质。通过学习讨论，使全体党员深刻认识到党的先进性教育活动的重要性、必要性，明确这次活动的目的、意义，学习“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念进一步坚定。充分认识到，在新的历史条件下，继续保持共产党员的先进性，是我们加强和改进党的建设的长期任务和永恒的课题，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。党的历史告诉我们，一个政党，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。党的先进性是党的生命线。能不能坚持党的先进性，关系人心向背，事业兴衰，关系党和国家的前途命运。只要我们保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远同人民群众心连心，永葆党的先进性，党的执政能力就会不断增强，党的执政地位就会更加巩固。

4、坚持“两不误”、边学边改。

在学习阶段，做到统筹兼顾，坚持开展教育活动与做好当前工作两不误。将注意力、积极性和创造性集中到解放思想、干事创业、加快发展上，时刻坚持全心全意为人民服务的宗旨，理论学习和业务学习两不误，有力地促进了各项工作。

通过学习，对照学院党委制定的《党员先进性具体要求和不合格党员的主要表现》，对比任长霞、牛玉儒、孔繁森等优秀共产党员的模范事迹，结合本职工作对照自己的行动找出差距，确定改进措施。教工党员、学生党员都积极发言，做到了边学、边查、边改。坚持以科学发展观为指导，为全面推进建设事业更快更好地发展做出更大的贡献。

三、坚持先进性教育与实际工作相结合，创建“群众满意工程”

先进性教育活动与本职工作紧密结合，特别要与“迎评创建”工作结合起来，使先进性教育活动推动工作的开展，促进“迎评创建”工作的开展，把每个党员完成本职的学习、工作情况，作为先进性教育活动考核的主要依据。确保相互促进、相互提高，达到“双丰收”。

广大党员在积极做好本职工作、学习外，带头奉献休息时间，做了大量的工作，起到了带头作用。突出表现在以下几点：

1、缴纳学费工作：

机电工程系学生缴费的比例较高，很重要的因素就是我系兼职辅导员老师多数是党员和入党积极分子。他们工作认真、主动，深入到班级、深入到学生中，了解、掌握情况，对本班学生缴费情况、家庭情况掌握的十分清楚，哪些同学没有缴纳学费，是什么原因，什么时间能够缴纳，如何帮助他们解决？这其中做了大量的工作。

2、在迎新生工作中，安排设置了“党员服务台”。

在服务台工作的党员老师、党员学生发扬了敢于吃苦，乐于奉献的精神，他们一连三天都是早上六点多上岗，中午不休息，晚上到近10点才结束，他们帮助新生搬行李、提背包，带领新生办手续，安排住宿等，使新生感受到新的大家庭的温暖。虽然他们累得满身是汗，仍然坚持到底，圆满完成了900余名新生的接待任务。为了使新生入学后尽快适应大学生活，适应大学的学习方式，尽快实现从中学生到大学生的角色转变，党员老师利用休息时间，编写、搜集资料，打印成小册子，新生报到时发给新生人手一本，有利地配合了新生入学教育，对新生迈进大学的第一步起到指导作用。

3、为了帮助新生建立良好的宿舍环境，指导新生整理宿舍卫生，我们选派18名学生党员和14名学生入党积极分子担任新生宿舍指导员，对学生宿舍的管理起到重要作用。

4、在党员先进性教育期间，正是“迎评”的关键时期，当前需要搜集、补充、整理大量的评估材料，时间紧、任务重。在这种情况下，由党员带头，每位教职工都认真按照评估要求准备，为做好评估准备工作贡献自己的力量。

党员先进性教育活动第一个阶段即将结束，我们要以饱满的热情、积极的态度、高度的责任感准备投入到党员先进性教育活动的第二个阶段。在整个学习动员阶段，我们把文章做实，把实事办好，扎扎实实抓学习，丰富多彩抓活动，有声有色为民服务，真心实意，不走过场，做到“边学边改”。及时进行“回头看”，查缺补漏，使第一阶段的工作真正取得实效。

机电工程系党支部

二○○八年十月二十一日

第五篇：保持共产党员先进性教育活动工作总结报告

保持共产党员先进性教育活动工作总结报告

按照中央和省委的部署安排，从今年2月开始，我们在常德市农村进行了先进性教育活动试点。经过调查摸底、制订方案，整个试点工作于3月中旬开始在常德市9452个农村党支部、193753名农村党员中全面铺开。在中央试点办的具体指导下，经过6个月的努力工作，我们已经顺利完成试点任务。全市参加学习培训的农村党员18.79万人，参学率97%；参加民主评议的党员19.13万人，撰写党性分析材料的党员18.44万人，分别占98%、95%；评议并处置不合格党员3024人，占农村党员总数的1.56%。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“六个贯穿始终”，坚持“教育党员作榜样，带领群众奔小康”的基本要求，把中央试点工作要求与常德农村实际紧密结合起来，高标准高质量开展工作，试点工作获得圆满成功，取得了明显成效。广大党员干部和群众衷心拥护中央的正确决策，普遍反映：这次教育活动抓得及时，抓得扎实，抓到了点子上，党员确实受到了教育，群众确实得到了实惠，各项工作确实得到了促进。

一、主要做法

1、始终坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，提高党员思想政治素质。在试点过程中，我们把组织党员学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿教育活动始终，坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑。组织党员原原本本、扎扎实实学习《保持共产党员先进性教育读本》，掌握“三个代表”重要思想的基本内容和《党章》对党员的基本要求。保证学时，加强辅导，开展讨论，进行考核，保证了学习效果。组织广大党员学习郑培民同志及身边的先进性典型，以榜样教育人、激励人、鼓舞人。国家副主席曾庆红同志来湖南并深入常德市农村视察，就如何开展试点工作发表重要讲话后，省委、常德市委把学习贯彻曾庆红同志重要讲话精神作为一项重要政治任务来落实，下发了专门《意见》。各基层党支部以学习贯彻曾庆红同志重要讲话为契机，把学习“三个代表”重要思想进一步引向深入。试点工作进入整改阶段后，我们将试点工作与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮紧密结合起来，组织全体党员集中学习胡锦涛同志“七•一”讲话，明确了学习实践“三个代表”重要思想的新要求，组织每一名党员制订了长期学习规划。常德市委推进了建设学习型农村基层党组织工作，明确了要求，制订了规划，为深入学习实践“三个代表”重要思想提供组织保障。

2、始终坚持走群众路线，面向群众、依靠群众开展党内教育。试点工作一开始，我们就注重调动党员和群众两个积极性，坚持面向群众、依靠群众开展教育活动。一是广泛发动群众。教育活动刚铺开，我们就采取多种生动、有效的形式，面向社会广泛深入宣传教育活动的目的、意义、内容及方式，使广大群众充分知晓教育活动。二是努力吸引群众。在教育活动过程中，常德市市、县、乡党员领导干部带领乡村党员干部利用晚上休息时间，深入村组农户开展“乡村夜话”活动，与党员群众一起拉家常，话发展，讲先进性，听取各方面的意见和建议，深受农民群众的欢迎，参与“夜话”的党员、群众达37万多人，调动了广大群众参与教育活动的积极性。三是充分依靠群众。各基层党支部广泛征求群众意见，帮助党员查找问题。全市通过各种方式和途径向群众收集各类意见133万多条，由各党支部原汁原味的梳理和反馈给党员，作为党性分析的重点内容和重要依据。在民主评议过程中，每个支部组织群众代表对党员直接进行测评，并监督搞好党内互评。全市参与测评和互评的群众代表共23万多人。建立以“三公开”为主要内容的群众评判机制，实行党员整改措施公开承诺，整改过程和效果公开评议，整改的问题经公示由群众认可后公开销号。检查考核整改及整个教育活动效果以听取群众意见为主，把群众是否满意作为检验评价党员和党支部整改实效及整个教育活动实效的根本依据。在教育活动考核验收中，我们抽查了30个乡镇、60个村支部、58个站所支部，开展了万名群众问卷调查，有97.9%的群众对教育活动表示“满意”或“基本满意”，分别有98.7%、99.4%的群众认为支部、党员整改情况“好”或“较好”。

3、始终坚持边学边查边改，用实实在在的效果取信于民。我们把试点工作要求与本地区实际、农村党员队伍现状及农村各项工作紧密结合，扎实开展教育活动，认真解决党员队伍中存在的突出问题，确实做到“两不误”、“两促进”。活动一开始我们就组织全市机关干部开展了“四送下乡”活动，组织党员为群众送温暖、办实事。在教育活动的每一个阶段都组织党员及时查找、解决自身存在的突出问题，促进工作。一是进行对照检查，搞好党性分析。各党支部组织每一名党员对照不合格党员表现查问题、对照党员先进典型找差距、对照先进性要求明确努力方向。运用“三对照”，引导党员认真剖析自身存在的突出问题，明确整改的目标和方向。二是突出整体联动整改，解决重点难点问题。在抓好党员自身整改的同时，高度重视解决群众反映最强烈、制约和影响农村发展稳定、个人或单方面无法解决的难题，如水利、交通、技术信息、村际矛盾等。我们在整改中，整合市、县、乡、村四级以及相关各部门的力量，建立整体联动抓整改的工作机制。由先进性教育活动办公室牵头协调和督导，涉及到的各级各部门分工协作，各负其责，实行整改方案联议、整改责任联担、整改督查联抓、整改效果联审，解决了一批“老大难”问题，化解了一批群体性积年老矛盾。对一时难以解决的问题拿出了群众认可的整改方案，明确了具体责任。三是开展“定岗定责、联户帮带”实践活动，解决群众的根本问题。根据党员经济发展、能力素质、工作岗位等实际情况，给每一名党员确定保持先进性实践岗位，明确帮带农户，制订帮带责任，实行定期考核评议，为党员长期保持先进性创造载体、建立机制，把教育活动的实效落实到带领和促进群众致富奔小康这一根本点上。全市有近15万名农村党员和40多万农户结成帮帮对子。

4、始终坚持加强领导和指导，掌握试点工作的主动权。省委加强了对试点工作的领导，多名省级领导同志多次深入常德市进行检查指导，分别联系一个县一个村。省委试点工作办公室从方案制订、工作落实、经验总结等多方面进行指导把关，派指导组协助中央蹲点组驻常德加强指导。在教育活动每一阶段都组织了集中督查活动，先后4次派出13个督查组明查暗访，进村入户，直接向党员、群众了解情况，及时反馈，提出整改意见。常德市在加强领导和指导的过程中主要抓了五个方面：一是实行“一把手抓一把手”。从市委到乡镇党委，都成立了由书记任组长的先进性教育活动领导小组，将教育活动的具体责任直接落实到“一把手”，将试点工作纳入双文明建设考核的重要内容。二是把领导联系点办成示范点。全市市、县党员领导干部共联系点村286个。联点领导干部每个阶段、各重要环节都深入到点村调查研究，亲身参与，加强指导。领导联系点工作进展快，质量高，对全市的教育活动起到了很好的带动作用。三是把指导组派到支部。市、县、乡共组织1.1万多名干部到各区县（市）、乡镇、党支部指导先进性教育活动，做到了县、乡有指导组，村村有指导员，确保领导和指导力度贯透到最基层。四是实行阶段验收制度。分阶段制订验收标准，每一个阶段结束前，由支部进行一次回查，由上级党组织逐次验收，验收不合格不转段。市、县两级成立了巡回督查组，先后组织了近20次集中暗访督查，针对发现的问题，及时发出督查通报和整改督办函，落实整改，以每个阶段、每个环节的高质量确保了整个教育活动的高质量。五是以强大的宣传舆论声势作引导。教育活动过程中，做到层层发动，段段动员，确保各级领导和广大党员的思想认识高度统一。市、县两级动用所有舆论工具，开辟先进性教育活动专栏，进行不间断、多角度、大范围、深层次的宣传报道，把精神送到每一名群众，把政策交给每一名党员。由于有强大的舆论宣传声势作引导，教育活动的组织者、受教育者始终保持高度的政治责任感和高昂的工作热情，有效推动了各项工作的顺利进行。

5、始终坚持创新，解决教育活动的重点难点问题。从试点工作一开始，我们就注意从教育活动实践中发现、研究和解决重点难点问题，深入开展调查研究，不断总结实践经验，努力探索“自选动作”。一是提出了农村党员保持先进性“五带头、五带领”的基本要求和先进性教育活动的目标要求。省委书记杨正午同志在调查研究的基础上，对农村党员保持先进性提出了“五带头、五带领”的基本要求，具有较强的针对性和可操作性。在省委副书记戚和平同志的指导下，对先进性教育活动提出了“教育党员作榜样，带领群众奔小康”的目标要求。二是在摸清全市17920名农村流动党员底子的基础上，提出了“以流入地党组织为主，流入地、流出地党组织共同负责进行教育管理”的原则，区别市内流动、市外流入、流出市外三种情况，组织流动党员参加教育活动。流动党员参学率达91%，市内流动和市外流入的党员参评率达95%。三是按照“三评一公示”的步骤，注意“六个区别开来”，严肃评议和处置不合格党员。我们把评议和处置不合格党员具体工作步骤明确为“三评一公示”，即党员自评、群众测评、党员互评和评议结果公示，具体规范为26个工作环节。对不合格党员的认定，注意具体问题具体分析，做到“六个区别开来”，防止认定失准。四是实行“三包一”工作责任制，认真做好思想政治工作。在教育活动的每一阶段、每一环节都注意掌握党员的思想动态，做好思想工作。特别是在民主评议前、评议结果公示前、对不合格党员进行处置前等几个环节，组织党员领导干部与党员广泛开展交心谈心，做好有突出问题党员的思想工作。对被处置的不合格党员，实行“三包一”责任制，即：一名乡镇党委班子成员、一名指导组成员、一名村支部负责人共同做一名被处置对象的思想工作，包疏通思想情绪、包督促整改落实、包解决实际问题。目前，被处置的3024名党员中没有出现不正常情况。

6、始终坚持实践边调研、边总结边提高，研究回答中央提出的七个方面问题。

对中央要求各试点单位研究回答的六个方面的问题及明确常德市侧重研究回答的如何组织农村流动党员参加先进性教育活动的问题，我们高度重视，把它作为试点工作的两大任务之一，贯穿试点工作始终。省、市、县三级组成专题调研组，深入基层，及时总结经验，研究问题，用研究成果指导实践，推动工作。七个问题都形成了专题研究报告。对于如何组织农村流动党员参加先进性教育活动的问题，我们进行了重点研究。我的认为：农村流动党员是农村的一支生力军，也是市场经济发展的必然的、积极的产物。组织流动党员参加先进性教育活动既要结合实际，又要注重实效。我们在实践中，总结提出了“贯彻一个原则，区别三种情况”，组织流动党员参加先进性教育活动的基本思路，即以流入地党组织为主，流入地与流出地党组织共同负责，合理划分流入地、流出地党组织的职责，区别区域内流动、流出本区域外、外地流入本区域内等三种不同情况组织流动党员参加教育活动。按照这个办法，组织流动党员参加先进性教育，效果是好的。就全党而言，处于流动中的党员各行各业都有，随着社会的发展，人口流动性将增强，更多的党员将经常处于流动状态。因此，很有必要以开展先进性教育为契机，初步建立全党统一的流动党员管理机制。我们认为，按照这个基本思路组织流动党员参加先进性教育活动，及加强流动党员管理，关键有二，首先要集中力量、集中时间、统一行动，做好流动党员摸底衔接工作。采取以组织查找为主，组织查找与党员个人申报登记相结合等多种办法，千方百计摸清流动党员的底子，分类建立台帐，流出地和流入地双方党组织搞好衔接，由流入地将流动党员编入支部参加先进性教育活动。其次，要建立流动党员教育管理的长效机制。当前，应以《流动党员活动证》为载体，尽快建立全国统一的《流动党员活动证》制度，以活动证取代组织关系介绍信，证随人走，人到哪里，组织关系就在哪里。先进性教育活动结束后，可考虑综合性的党员管理机制改进措施，从根本上解决流动党员和全体党员的管理问题。

这次试点工作虽然时间不长，但我们感到成效是明显的。近20万农村党员普遍受到了一次“三个代表”重要思想的深刻教育，广大党员对“三个代表”重要思想的基本内容有了比较完整的认识和理解，农村党员队伍的思想政治建设提升到一个新的台阶。农村党员队伍的政治素质有了新的提高。党员党的意识、党性观念、组织观念、宗旨观念有了明显增强，心中有了组织、有了群众，绝大多数党员由以前的无所作为、不作为转变为有所作为。农村党群干群关系出现了新的气象。广大党员改进作风，重塑形象，用实实在在的行动赢得了群众的信赖和拥护。广大群众热情支持和参与教育活动，帮助和促进党员提高，党员与群众之间拉近了距离，融洽了感情，形成了共识。教育活动开展以来，全市有3.1万多名农民向党组织递交了入党申请书。农村各项工作得到了有效促进。广大党员在防非典、抗洪救灾中充分发挥先锋模范作用，集中体现先进性，自觉站在最前线，成为防非典、抗洪救灾的排头兵，为两场斗争取得重大胜利做出贡献。广大群众说：在关键时刻，还是党员靠得住。教育活动中，各级党组织和广大党员组织和带领群众调结构、搞加工、拓市场，促进“五百万亩工程”快速推进，速生丰产杨树、优质果林、高效养殖水面、优质蔬菜面积均达到或超过了100万亩，因工在牧草和饲料粮面积达8.3万亩，新型农业产业格局已初步形成。在党员的带头和带领下，上半年农村税费收入比去年同期增长107%，农民人均纯收入增加76元。农村社会风气明显好转，农村各项工作顺利推进。

二、几点建议

1、开展教育活动要着重突出“三个代表”重要思想的实践性要求。我们感到，要使党员先进性教育活动深入人心，不仅要在学习掌握“三个代表”重要思想上下功夫，更重要的是要在深入实践“三个代表”上见实效。近几年，农村开展的“三个代表”学教活动和目前正在兴起的学习实践“三个代表”重要思想的新高潮，都是以学习为重点，这为开展先进性教育活动奠定了良好的思想基础。在全国开展教育活动时，建议从活动名称、步骤安排、活动内容上都要重点突出对党员的实践性要求。

2、结合各地实际，选择好教育活动的时机和批次。农村工作具有一定的季节性，应确保农村地区的先进性教育活动在秋冬农闲季节进行。三个批次的先后次序可作系列安排，不作硬性规定，各地各部门可根据实际进行调整。每个批次开展活动时间以3个月左右为宜，整个活动持续一年左右。从今年10月到明年4月，可部署各地各部门分类对党员队伍状况进行系统、翔实的调查，摸清底子，找准问题，做好前期有关准备工作，明年5月正式铺开。各级试点办不撤，转入抓调研和前期准备。

3、实行全国一盘棋，组织好流动党员参加先进性教育。建议中央部署先进性教育活动时，明确流动党员参加活动的基本原则和要求，全党统一使用《流动党员活动证》，执行“以流入地党组织为主，流入地和流出地党组织摸清底子，搞好衔接，共同负责”的原则。同时应加强新经济组织党的建设工作，使流动党员能够及时编入一个支部。

4、在认真总结先进性教育活动经验的基础上，制定《中国共产党党员管理条例》。我们党有六千多万党员，七十多年来积累了丰富的党员队伍建设的经验，但还没有一个管总的、长效的、具有党内法规性质的《条例》或《办法》。党员队伍建设是党的建设的基础，关联到经济社会生活和党的建设的各个方面。当前，党员队伍建设面临的形势、环境和任务已经发生了深刻变化，现有党员管理体制相对滞后，不少方式方法已经不能适应新时代、新阶段的形势，亟需进行系统的改进和规范。建议中央组织部研究总结这次教育活动试点工作的成功经验，从实际出发，着手研究制定《中国共产党党员管理条例》，对党员教育管理的指导思想、基本原则、目标任务、管理办法、制度建设等作出原则性的规范，建立起规范的党员队伍建设的长效机制。

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