中共XXXXXX学校大学学院委员会关于领导干部“三谈两述”及廉政承诺制的实施办法[五篇材料]

第一篇：中共XXXXXX学校大学学院委员会关于领导干部“三谈两述”及廉政承诺制的实施办法

中共XXXXXX委员会关于领导干部 “三谈两述”及廉政承诺制的实施办法

为切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识，强化“一岗双责”职责，促进党风廉政建设责任制落实，根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关文件精神和工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全约束机制，进一步规范党员领导干部的从政行为，结合我院实际，制定本实施办法。

三项谈话制度

一、廉政谈话

廉政谈话是对党员领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的重要措施。通过谈话，做到关口前移、超前防范，及时解决苗头性、倾向性的问题，促进领导干部廉洁自律，达到教育、挽救和保护干部的目的。廉政谈话一般每年至少安排一次。

（一）谈话对象及谈话人

1、院级班子成员的廉政谈话由学院党政主要负责人共同负责，学院纪委书记参加。

2、处级班子成员的廉政谈话按照“谁主管，谁负责”的要求，由分管院领导负责。必要时可请学院纪委书记参加。

3、科级干部的廉政谈话由单位（部门）的党政主要负责人共同负责，必要时可请学院纪委书记参加。

（二）谈话内容

1、交流、了解谈话对象及班子成员开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，特别是落实党风廉政建设责任制的情况。

2、了解谈话对象及班子成员执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和个人有关事项报告制度等情况。

3、向谈话对象提出廉洁从政要求，反馈群众对其遵守廉政规定及履行党风廉政建设责任制的反映、评议情况，对不正确履行党风廉政建设责任制的行为，提出纠正和整改要求。

（三）谈话要求

1、可采取个别谈或集体谈的方式进行，并做好谈话记录，谈话记录按干部管理权限送相应的纪检监察部门。

2、谈话前应提前通知谈话对象，谈话对象接通知后应按要求对本单位（部门）党风廉政建设现状进行一次全面的分析，肯定成绩，找准问题，提出改进意见。

3、对谈话对象反映的重要问题，谈话人要及时向上级领导和相关部门反馈。

二、任前廉政谈话 任前廉政谈话是组织对新提拔干部的严格要求和关心爱护。通过任前廉政谈话，筑牢反腐倡廉“第一道防线”,告知什么必为，什么可为，什么不可为，使其在新的工作岗位上，认真履行党风廉政建设职责，自觉接受监督，始终做到讲党性、重品行、作表率。

（一）谈话对象及谈话人

新提拔的处级干部由学院纪委书记负责，并邀请分管院领导参加；新提拔的科级干部由单位（部门）党政主要负责人共同负责。

（二）谈话内容

1、谈话对象个人遵守党纪政纪情况和个人家庭生活中与党风廉政建设相关的事项如实向组织作出陈述。

2、谈话人对谈话对象任职后在贯彻执行党风廉政建设责任制中应承担的责任和必须遵守的事项提出具体要求。

3、谈话对象作出廉洁从政承诺。

（三）谈话要求

1、任前廉政谈话与组织人事部门任前谈话同步进行。

2、谈话记录按干部管理权限送相应的纪检监察部门。

3、针对谈话对象近年来在廉洁从政方面的具体表现以及新任职务的特点，因人施教，有所侧重，增强谈话的针对性和有效性。

三、诫勉谈话

对违纪行为构不成纪律处分的或者群众反应较多，有倾向性、苗头性问题的，按相关规定进行诫勉谈话。

（一）谈话对象及谈话人

1、单位（部门）存在问题需要进行诫勉谈话的，谈话对象为该单位（部门）的党政主要负责人。

2、处级干部的诫勉谈话由学院党委书记或党委书记委托的副书记负责，纪委书记、分管院领导参加。

3、科级干部的诫勉谈话，由单位（部门）党、政主要负责人共同负责，纪检监察部门参加。

（二）谈话内容

1、根据被谈话人的违纪事实，有针对性地进行严肃的批评教育。

2、反馈群众所反映的问题，听取本人的解释和说明，指出存在的问题，提出解决办法。

3、对可能酿成违纪的苗头性问题，给予提醒，批评教育，促其改正。

4、组织上认为需要提醒或需本人作出说明的其他问题。

（三）谈话要求

1、诫勉谈话要严格履行审批程序。一般由纪检监察部门提出，按照干部管理权限报批。

2、填写《领导干部诫勉谈话通知书》，将谈话的时间、地点和内容通知谈话对象。

3、诫勉谈话以个别谈话的方式进行，谈话人不得少于2人，并做好记录，谈话记录经本人核实后，由纪检监察部门备案或者存入本人廉政档案。

4、谈话对象接到谈话通知后应当自觉接受谈话，不得借故推诿、拖延；要实事求是地回答谈话人提出的问题，表明态度，提供有关材料，不得造假或者隐瞒事实，不得事后追查或者打击报复反映问题的人，否则应承担相应的责任。

5、对谈话中明确要求改进或者纠正的事项，谈话对象应及时改进和纠正，并按规定时限向单位（部门）和纪检监察部书面报告结果。谈话中发现谈话对象存在严重错误，需进一步查实并追究责任，或者谈话对象坚持错误，拒绝接受批评教育的，谈话人应当及时向所在单位或者上级纪检监察机关报告。

6、参加谈话人员要严格遵守保密纪律，不得议论或者散布谈话内容。因议论或者散布谈话内容造成严重后果的，应追究有关人员的责任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分。

述职述廉制度

一、述职述廉的对象

学院处以上干部每年进行一次述职述廉。

二、述职述廉的主要内容

（一）述职的主要内容

简要说明本人岗位职责和分工，履行岗位职责情况，政治理论学习的情况，贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规、民主集中制、参加党内民主生活会、开展批评与自我批评等情况及存在的问题和改正措施等。

（二）述廉的主要内容

遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他廉洁自律规定的情况，贯彻执行党风廉政建设责任制、个人有关事项报告等制度的情况，作风建设情况，对配偶子女和身边工作人员的教育管理情况及其他需报告和说明的情况。

（三）述职述廉的组织实施

1、述职述廉工作每年进行一次，由学院组织部统一安排，各党总支（直属党支部、党委）具体负责本单位党员领导干部述职述廉工作的组织实施。可采取班子民主生活会的方式进行，也可以采取向本单位（部门）全体职工述职述廉的方式进行。学院纪检监察部门负责督促检查。

2、领导干部述职述廉要与党风廉政建设责任制考核和年度考核相结合。

3、各单位（部门）进行述职述廉，应提前7天向纪检监察部门报告。

4、各单位（部门）的述职述廉，一般在当年年底前结束，并将工作总结及述职述廉成员的述职述廉书面材料，分别送学院组织、纪检监察部门。

5、对领导干部在述职述廉报告中与群众评议和组织掌握的情况有较大出入的，纪检监察部门应进行调查核实，提出处理意见。

6、院级领导的述职述廉，按中央和省委的有关规定执行。

廉政承诺制度

一、凡新任职的处级领导干部，必须签订《廉政承诺书》，并纳入干部廉政档案。

二、《廉政承诺书》由纪检监察部门制定。

三、《廉政承诺书》的内容要根据不同岗位、不同职务提出不同的廉洁从政要求，承诺人要在工作中对照承诺做到自重、自省、自警、自励，自觉遵守廉洁从政各项规定。

本实施办法由纪委办公室、监察审计办公室、组织部负责解释。

第二篇：XXXXXX大学学校学院单位领导干部任期经济责任审计实施办法

XXXXXX领导干部任期经济责任审计实施

办法（试行）

为进一步规范经济责任审计工作，保证内部审计工作质量，加强领导干部的管理监督工作，正确评价领导干部任期经济责任，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《国家审计署关于内部审计工作规定》、云南省人民政府第90号令《云南省行政事业企业领导干部任期经济责任审计办法》、《云南省教育系统领导干部任期经济责任审计工作的实施意见》的有关规定，结合我院实际，制定本实施细则。

第一章 总 则

第一条 任期经济责任审计是指对有关主要负责人任职期间，所在部门财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动，以及个人履行经济责任，遵守财经纪律和廉洁自律情况进行监督、评价和鉴证的活动。

第二条 审计目的：通过开展领导干部任期经济责任审计，教育广大领导干部严格遵守国家的法律法规，提高广大领导干部依法从政的能力和水平，加强监督管理，进一步规范领导干部廉洁从政行为，确保我院教育教学及其他各项工作的健康发展。

第三条 审计对象：XXXXXX财务、教学、科研、校办产业或资产管理部门、后勤、基本建设管理部门、系部、1 医院的主要负责人，各经济独立核算实体的主要负责人，其他需要审计的部门负责人。

第四条 有关主要负责人任职期间、任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。

第五条 开展领导干部任期经济责任审计要坚持：“依法审计，实事求是”的原则，“谁主管谁负责”的原则，“先审计后离任、先审计后安排”的原则。

第二章 审计内容

第六条 任期经济责任审计主要包括以下内容：

（一）执行国家财经法律法规和XXXXXX财务管理规章制度的情况。

（二）单位内部控制制度建设和执行的情况。

（三）预算及预算执行的情况；专项资金、预算外资金管理和使用的情况；资产的管理、使用及保值增值的情况。

（四）财务收支及其他经济活动的真实、合法和效益的情况。

（五）重大经济决策及其效益的情况。

（六）债权、债务、有关经济纠纷处理情况及遗留问题。

（七）被审计对象廉洁自律情况。

（八）其他需要审计的事项。

（九）财务管理部门主要负责人任期经济责任审计的主要内容还应包括：

1、资金管理是否符合规定，有无乱设银行账户和出租、出借、转让银行账户及公款私存等问题，现金、支票和票据的管理是否合规，有价证券的购买及其资金来源是否合法，管理和使用是否安全、妥善；

2、决 算和财务报告以及有关的会计报表、会计账簿、会计凭证等会计资料是否完整、真实、合法，并按规定报上级主管部门审批；

3、有无私设“账外账”、“小金库”以及滥发钱物等问题。

（十）后勤管理部门主要负责人任期经济责任审计的内容还应包括：

1、履行经济管理职责的情况；

2、纳税、利润分配及完成经济目标的情况；

3、各项收入是否纳入财务管理，是否真实、合法，有无乱收费、乱集资或截留、挤占、挪用学校经费和其他经费的问题；

4、各项支出是否纳入财务管理，是否真实、合法；效益如何，有无滥发钱物和损失浪费等问题 ；

5、与所属部门和外单位签订的协议、合同是否合法、合规，执行结果如何，有无损害学校权益的问题。

（十一）基建管理部门主要负责人经济责任审计的主要内容还应包括：

1、基建项目的审批程序是否合法合规；

2、基建经费的拨入或筹集是否真实、合法，管理、使用和效益如何，工程质量是否达到设计要求，有无严重超概算工程项目或损失浪费行为，工程竣工决算是否真实、合法，并经审计后付款；

3、工程招投标和合同执行的情况；

4、建设工程廉政合同签订和执行的情况。

（十二）教学管理部门和系（部）主要负责人经济责任审计主要内容还应包括：

1、教学、教务等方面的教育经费收入是否全部纳入学校统一管理，有无私设银行账户、截留、滥发钱物和公款私存等问题；

2、教学经费的使用是否符合国家有关规定，效益如何，有无挤占、挪用及损失浪费等问题；

3、教学经费、材料和仪器设备是否按规定进行管理。

（十三）科研管理部门主要负责人经济责任审计主要内 容还应包括：

1、学校科研经费收入是否全部纳入学校统一管理，有无私设银行账户、滥发钱物和公款私存等问题；

2、科研经费的使用是否符合国家有关规定，效益如何，有无挤占、挪用及损失浪费等问题；

3、科研项目、科技服务、科技成果转让等方面的管理是否符合有关规定，是否规范，效益如何，有无重大失误。

（十四）隶属于XXXXXX医疗机构的主要负责人经济责任审计的内容还应包括：

1、医院经济活动管理的情况；

2、任期经济责任目标完成的情况；

3、药品购销中的招投标、监督措施及落实情况。

第三章 审计权限

第七条 领导干部任期经济责任审计按照干部管理权限，由审计部门负责对办法第三条规定的审计对象实施经济责任审计。

第八条 审计部门实施任期经济责任审计时，有权检查审计对象所在部门的会计报表、账册、凭证等会计资料以及其他有关资料和资产，有权向有关单位和个人进行调查、取证。审计对象和所在部门的相关负责人员应积极配合审计，不得拒绝，阻碍。

第四章 审计程序

第九条

由组织部门根据干部选任、管理、监督的工作需要，确定领导干部任期经济责任审计的项目计划，报经XXXXXX党委批准后，送达审计部门。审计部门根据项目计划作出统筹安排，实施审计。

第十条

实施任期经济责任审计前，组织部门应向审计部门送达《任期经济责任审计委托书》，同时抄送被审计对象及所在部门。

第十一条 审计部门根据《任期经济责任审计委托书》，组成审计组，制定审计方案，并在实施审计前3日向被审计对象及所在部门送发《任期经济责任审计通知书》。被审计对象及所在单位应做好有关准备工作；如就地审计，需提供必要工作条件。

第十二条 审计通知书送达后，被审计对象应当写出任期经济责任审计述职报告，于接到审计通知书之日起7日内送交审计组。

第十三条 审计部门实施任期经济责任审计时，被审计对象及其所在单位应如实提供下列资料：

(一)任期内的会计凭证、账簿、报表；

(二)任期内的经济责任目标、重要经济合同，计划指标、有关重要会议记录及有关统计资料；

(三)任期内财产物资盘存表及债权债务清理表；(四)有关财经规章制度、内部控制制度；

(五)有关经济监督部门提出的检查报告或处理意见；(六)审计人员认为需要提供的其它有关资料。第十四条 审计部门在提交审计报告前，应书面征求被审计对象的分管领导、被审计对象及所在部门意见。被审计对象及所在部门，自接到“任期经济责任审计报告征求意见稿”之日起十日内，将书面意见送交审计组。逾期未交书面意见的，视为无异议。

第十五条 审计部门应当根据审计查证或者认定的事实，依照法律法规、国家有关规定和政策以及责任制考核目标等，对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。审计评价应当与审计内容相统一，评价结论应当有充分的审计证据支持。

第十六条 审计部门完成审计事项后，向委托部门提交审计报告。审计报告应真实反映审计结果并提出管理及整改的建议。

第十七条 审计报告按规定程序批准后，要及时送达被审计对象及其所在部门和被审计对象的分管领导。

第五章 审计结果的运用

第十八条 被审计对象及其所在部门在收到审计报告后，应根据报告中所提出的问题和审计建议，拟定整改措施，并在规定时间内将整改情况报告分管领导及XXXXXX审计部门、组织部门。

第十九条 任期经济责任审计结果作为领导干部考核、评价、任命的重要依据，实行“三进入”即“进入个人档案，进入用人决策，进入评优评先”。XXXXXX有关部门应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果，将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计部门。

第六章 罚 则

第二十条 违反本规定，有下列行为之一的单位和个人，根据情节轻重，任期经济责任审计工作领导小组可以提 6 出警告、通报批评，涉及党纪、政纪处分由学校纪检、监察部门处理。

(一)拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料和证明材料的；

(二)转移、隐匿、篡改、销毁有关文件和会计资料的；(三)转移、隐匿违法所得的财产的；(四)弄虚作假，隐瞒事实真相的；

(五)阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏审计监督检查的；

(六)拒不执行审计意见的；

(七)打击报复和陷害审计人、提供资料人、证明人、检举人的。

第二十一条 审计工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门给予党纪或政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第二十二条 任期经济责任审计的所需经费，列入XXXXXX预算，专款专用。

第二十三条 本办法由组织部、监察审计室负责解释。第二十四条 本实施细则自颁发之日起施行。