2012江苏省旅馆业特行许可证申领必备文档--治安防范管理制度和措施

第一篇：2012江苏省旅馆业特行许可证申领必备文档--治安防范管理制度和措施

旅馆 制 度

旅客住宿验证登记制度

1、酒店、宾馆、旅店接待旅客住宿必须实名准确登记。登记时，总台服务员应当查验旅客的身份证件，按验证登记工作中的“三清七对照”严格验证，详细准确登记住宿人姓名、性别、户籍地址、身份证号码。掌握旅客投宿应出示的有效身份证件类型和居民身份证的核查方法。

2、总台服务员接待旅客住宿登记时，要检查旅客住宿登记单所登记内容是否按要求规范填写，《旅客住宿登记单》应每日一装订、每月一扎封，按年、月顺序存放。

3、总台登记员应及时、准确、全面地将当天住宿人员信息及时如数上网传送，切实做到实人、实名、实数、实时登记传输。

4、住宿人员信息要做到随登随传，谁登记、谁传输、谁负责，防止漏登、错登、漏传。

5、总台服务员在验证登记时若发现可疑人员或公安机关通缉的对象，应设法将其稳住，及时向单位领导和公安机关报告。

贵重财物寄存保管制度

1、贵重物品寄存必须使用《寄存单》，存、取物手续分清。

2、旅客寄存财物时，总台服务员必须填写《寄存单》，注明物品名称、数量等，对携带大量现金的旅客，应动员、说服其存进附近银行。

3、取物时，旅客应出示寄存单、本人身份证和住宿登记房号，由总台服务员查验相符后，发还寄存物品。

4、总台服务员负责寄存保管工作，应在《旅客贵重物品寄存情况登记簿》上，认真如实记载住宿旅客物品的积存和领取情况。

5、总台服务员对旅客住宿寄存的物品，应严格管理，注意控制、发现违禁物品和危险品，一旦发现，及时向领导和公安机关报告，由公安机关进行查处。

6、寄存室必须坚固，门窗要有防盗安全设施，保险箱（柜）低于340公斤以下的应予固定。

门卫会客制度

1、门卫人员要认真履行自己的职责，值班期间要佩带值勤标志。

2、门卫人员要验明来访人员的身份证件和住宿旅客的住宿凭证、房间号，控制无关人员和旅客携带枪支、弹药、管制刀具等违禁物品及具有易燃、易爆等性质的危险物品进入客房。

3、门卫人员应严格会客登记手续，《会客登记单》项目应齐全，字迹要清晰。

4、门卫人员应做好来客来访接待登记工作，没有有效合法证件或没有会客登记手续，一律不准进入客房会客。

5、门卫人员应增强敌情观念，做好来往旅客“防盗、防失、防火”意识的宣传工作，勇于同违法犯罪行为作斗争，发现安全隐患，及时疏通，及时汇报。

值班巡查制度

1、领班、值班服务员二十四小时要对楼层安全负责，要勤巡回、多检查，做到“三勤、四问、五观察”。“三勤”：勤巡回、勤观察、勤思考；

“四问”：旅客外出问去向；接待来访问情况；来访人员问关系；蛛丝马迹问原因；

“五观察”：观察旅客外貌特征；观察旅客言行举止；观察旅客不正常的电话往来；观察旅客接触人员；观察旅客携带物品。

2、值班服务员要严格保管房门钥匙，做到钥匙不离身，要坚持客出客离查房和针对性夜间查房，以维护客房治安秩序。

3、值班服务员结合日常服务，加强查房查铺工作，每天晚上十一时左右夜间查房时，要督促旅客随手锁门，并随时检查旅客离开后，门锁是否关上保险。要按“五查”精神，严格查房，及时发现问题并及时汇报。

“五查”：一查旅客有无按照登记的房号、床号住宿；二查有无应寄存的贵重物品；三查有无未归宿旅客；四查有无以会客名义未登记留宿人员；五查有无卧床吸烟。

4、旅客结帐离店前，值班服务员应及时查房，查旅客有无遗留物品、房间内有无烟蒂火种、物品有无损坏、电器设备和水是否关好。

值班交接制度

1、领班、总台、值班服务员必须严格执行值班交接制度，认真按规定填写《值班交接簿》，交接时，必须交清六方面的基本内容：

（1）旅客住宿数；（2）旅客中的可疑情况；

（3）公安机关查缉和布控的对象；（4）客房钥匙、住宿房卡；（5）旅客委托事项，寄存的物品；（6）客房内物品变化情况。

2、领班、总台、服务员不准“信任交接”、“信口交接”、“小见面交接”，应做到严格现场交接、面对面交接。

3、为强化领班、总台、值班服务员的工作责任心，明确其岗位职责，加强内部考核工作，《值班交接簿》交接班双方必须本人签字，明确责任。

4、对视频监控要有专人值守或经常性定期检查保证监控设施完好正常使用。视频资料保存不少于30天。不得随意删改、删除或给无关人员查阅。

领导带班制度

1、领导带班责任制度，是做好经营接待和安全保卫工作的组织措施，是协调各环节正常运转的保证，必须坚持二十四小时轮流带班制度。

2、带班领导每班须查看客房报表和住宿登记表，指导工作，发现问题及时处理。

3、带班领导要组织、落实通缉通报查对工作，积极配合公安机关开展夜间查店、查房，及时处置旅店内夜间发生的各类问题。

4、带班领导在接班后，须巡查全店的设备、设施、器材是否良好，防患措施是否落实，杜绝事故发生。

5、带班领导要自觉遵守“员工守则”，树立宾客至上的职业道德，以身作责，发挥表率作用，督促服务员提高服务质量，处理客人投宿。

通缉通报查对制度

1、通缉通报的查对是每个工作人员的职责，应努力做好通缉通报查对工作，由领班、总台负责登记、保管，不使通缉通报对象在旅馆内漏网。

2、通缉通报及协查通报的内容均属机密，《通缉通报记载簿》不得丢失或让无关人员翻阅，其内容不允许向外扩散传播，严防泄密。

3、领班、总台接到公安机关通缉通报和协查通报后，要按“四快”要求，落实查对工作。“四快”：

（1）领班传达通缉通报和协查通报内容要快；（2）当班服务员熟悉通缉通报情况要快；（3）查对住宿旅客行动要快；（4）发现可疑情况报告要快。

4、接到公安机关的通缉通报及协查通报后，领班、总台、值班服务员传看后，必须本人在《通缉通报记载簿》上签字，明确责任。

5、领班、总台、值班服务员要结合日常登记验证、值班巡查、门卫会客等工作，强化查控意识，常“查”不懈。

情况报告制度

1、认真贯彻情况报告制度，是旅馆配合公安机关预防和打击违法犯罪活动、保护旅客安全的一项重要措施，也是旅馆工作人员应尽的职责之一。

2、旅馆工作人员必须掌握识别和发现违法犯罪分子的基本方法，增强工作责任心，注意发现，稳妥处置。

3、旅馆工作人员一旦发现违法犯罪分子、形迹可疑人员和被公安机关通缉、协查的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

4、旅馆工作人员如知情不报或隐瞒包庇，公安机关根据《旅馆业治安管理办法》可以酌情给予处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

职工教育制度

1、建立正常的职工政治法律学习制度，加强职工教育，增强职工的法律意识和法制观念。

2、职工教育要做到三有：（1）有计划：每月一到二次；

（2）有专人负责：负责人要认真组织职工教育；

（3）有学习材料：法律常识，治安管理知识，消防安全知识，业务技能知识，防范能力。

3、职工教育活动要做到形式多样化，与时俱进，不断创新，提高职工政治、业务素质，搞好旅馆内的精神文明和物质文明建设。

4、开业前应对前台登记员、服务员、保安人员组织进行岗前治安培训。

5、每次职工教育学习活动必须做好记录。

安全宣传制度

1、加强安全宣传，预防发生各类事故，是安全防范工作的重要任务。领班、总台、值班服务员要结合日常服务工作，运用各种方式主动向旅客宣传做好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的工作。

2、安全宣传的主要内容是：

（1）宣传防火知识，遵守防火安全规程；（2）宣传防盗知识，妥善保管好财物；

（3）宣传禁止携带违禁品、危险物品进入旅馆；

（4）宣传治安管理的内容，旅客严禁在旅馆内卖淫嫖娼、赌博、吸毒以及传播淫秽物品等违法犯罪活动。（5）向旅客宣传不得私自留客住宿、转让床位。

灭火及疏散预案

1、发现火情后，当值管理员首先引导场所内的客人进行疏散，要迅速用消防器材力争把火情控制扑灭在初级阶段。

2、当值的管理员应立即通知业主并且迅速增加援救人员。

3、当值管理员视火情迅速拨打“119”报警求救。

4、火情发生后，按照上述几条，当值管理员应马上通知业主、增派援手，如有重大火情，同时向“119”报警，当值管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知。

5、当值管理员应正确引导场所内的人员向疏散通道疏散，并授之正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作。

6、为更好的应付紧急情况，当值管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

消防安全安管理制度

1、营业间、柜台内、严禁吸烟和使用明火。

2、不准用汽油等易燃体引火，不准利用取暖设备烤衣物。

3、营业间不宜使用油灯、蜡烛照明，特殊情况必须使用应设有灯座和蜡盘，并远离可燃物，指定专人负责，做到人走灯灭。

4、不准乱拉乱接临时电线，不准超负荷电，不准使用不符合标准的保险装置。

5、各种灯具不可直接安装在可燃物质上，线路必须采用金属或硬质塑料护管。

6、根据本场所的需要，配备适用的消防灭火设备。

7、增强自我防范意识，自觉加强对重点部位的管理，如物质仓储现金存放等，维护好消防器材，确保防范措施完好有效。

8、对各级治安、消防安全检查组查出的事故隐患，要积极落实改正，不得以任何理由拖延或拒绝整改。

第二篇：酒店旅馆业治安管理制度应急措施、卫生管理制度

百客酒店治安管理制度

（一）住宿登记制度。旅客住宿必须登记。旅馆应当注定专人负责登记工作。登记时，应当查验旅客的身份证件，有旅客按规定项目填写《住宿登记表》。

对外国人和华侨、港澳台同胞，应当查验护照或有关证件，填写《境外人员力士住宿登记表》。没有有效证件或签证的，必须及时报告公安部门或有关部门。

旅客住宿登记表应按日按月装订成册备查。旅馆应当实时将住宿旅客的登记信息资料录入旅馆业治安管理信息系统。

1、登记凭证。国内旅客住宿，应凭《居民身份证》、《临时身份证》及《军官证》、《警官证》、《军官离、退休证》、《士兵证》等军人证件进行登记住宿。确无以上证件的，可以凭有照片的《户籍证明》、《机动车驾驶证》等有效身份证件进行登记。外国人、华侨及港澳台同胞可凭《护照》、《台湾居民来往大陆通行证》、《港澳居民来往内地通行证》、《回乡证》等有效证件进行登记。

2、登记内容。住宿旅客应如实填写本人姓名、户籍地址、身份证件种类及号码。旅客工作人员在查验核对无误后，应当在登记表中注明旅客入住时间、房间号码。并在一小时内将住宿人员的上述信息及照片信息（无照片的，可以不录）录入旅馆业治安管理信息系统（指登记信息不惜录入并传输到信息系统后台数据库）：旅客退房时，旅馆应当及时将旅客退房时间录入系统

3、会议及团队住宿登记。举办会议的，旅馆可以凭会议举办单位统一提供的参会人员名单安排住宿，参会人员的身份信息可以不录入旅馆业安全管理信息系统，但应当将相关单位提供的参会人员名单、会议用房数量、时间等内容统一留存备查。旅游团队的住宿登记，旅馆可以凭旅行社统一提供的人员名单、身份证号码进行登记和录入，照片信息可以不输入。

4、未成年人及其他无证人员住宿。未携带有效身份证件的成年人要求住宿的，旅馆应通知其道旅馆所在地派出所开具身份证明后，方可登记安排住宿。未携带有效身份证件的16周岁以下未成年人要求住宿，如有随行成年人一同的，以成年人提供的身份信息进行登记，并立即报告当地派出所进行身份核对。旅馆接待未携带有效深翻证件的人员住宿，未按以上规定操作的，均属于未按规定登记，公安机关应按照相关规定进行处罚。

（二）实行全天24小时值班住宿。旅馆门卫值班人员应当掌握进出人员情况，必要时可以要求来访者厨师身份证件或询问其被访者的姓名、住宿房间号码，旅馆其他值班人员应当按照值班制度的规定履行巡查职责，维护住宿人员的合法权益和旅馆的正常秩序。客房钥匙由值班人员负责管理的，应当凭住宿证对号开启房门。

（三）财务保管制度。旅馆应该设立旅客行李物品保管室，指定专人负责保管工作，实行财务保管的登记、交接和领取制度，注意查询、发现可疑及危险物品。现金应当单独存放入保险柜（箱）。

（四）报告制度。发现违法犯罪嫌疑人员、形迹可疑人员、违禁物品以及发生刑事、治安案件，应当立即报告当地公安部门，并采取曹氏保护现场。不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。

百客酒店治安保卫组织和人员职责

旅馆应当建立治安保卫组织或配备专职或兼职治安保卫人员。治安保卫组织和人员应履行下列职责：

1、应当经常对本单位职工进行安全教育和法制教育

2、检查各项治安管理制度的落实情况

3、协助公安部门调查处理治安、刑事案件

《旅客须知》

根据《广东省旅馆业治安管理办法实施细则》中的有关内容，住宿旅客必须遵守下列规定：

一、遵守旅馆各项规章制度，服从旅馆工作人员管理，爱护旅馆财务

二、军人、人民警察、专职守护押运人员等携带的枪支弹药，必须按规定交旅馆所在的军事部门或公安部门寄存保管。

三、严禁将易燃易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品及匕首、三棱刮刀、弹簧跳刀等管制刀具带入旅馆。

四、严禁在旅馆内进行卖淫、嫖娼、吸毒、赌博、传播淫秽物品及打架斗殴等违法犯罪活动。

五、自觉协助人民警察依法执行公务，并如实反映情况。

百客酒店治安管理制度

1认真落实党的方针,政策和公安等有关部门的各项规章制度.2认真搞好安全防火防汛工作严禁使用明火.3禁止旅客携带枪支 弹药管制刀具 4禁止在旅馆内卖淫嫖娼 5禁止在旅馆内赌博吸毒 6禁止身份不明或犯罪分子入住

百客酒店突发事件应急预案

防汛应急预案

1一旦发现汛情应立即组织人员抗洪抢险果断采取措施.2抢险人员立即将旅客转移到安全地带将损失降到最低程度 3在组织抢救的同时,向有关部门报告险情及处理方案并听从指挥.消防应急预案

1一旦发生火情要立即组织各成员立即扑灭火源控制火势蔓延.2立即组织专业人员关掉电闸气源.3组织专人打开消防井盖打开楼内消防栓和干粉灭火器进一切可能控制火源蔓延.4组织人员疏散旅客抢救被火围困的旅客.5消防队进入现场负责人汇报火情并一切行动听从消防队的指挥.报警110 火警119 急救120

旅业酒店卫生管理制度

1、申领公共场所卫生许可证、亮证经营，按时复核。

2、保持内外环境整洁，室内无积尘，地面无果皮、痰迹和垃圾。

3、建立卫生管理网络和卫生管理档案，有专职卫生管理人。

4、从业人员每年进行健康体检和卫生知识培训考核，持健康证和培训合格证上岗，证件集中保管。

5、设置公共用具清洗消毒间，配置清洗消毒设施，消毒间做到环境整洁，物品摆放整齐有序，污染物品和清洁物品分开存放，标识明显，消毒间内不存放个人物品和与消毒无关物品。

6、被套、枕套（巾）、床单等卧具实行一客一换，长住客床上用品至少一周一换。

7、公用茶具每日清洗消毒。茶具表面保持光洁、无污垢、无油渍、无水渍、无异味。

8、客房内卫生间的洗漱池、浴盆、座便器每日清洗消毒，清扫工具分开，做到无交叉污染。无卫生间的客房，每个床位配备标识明显的脸盆和脚盆。脸盆、脚盆和拖鞋做到一客一换，用后及时清洗和消毒。

9、公共卫生间做到每日清扫、消毒、并保持无积水、无蝇蛆、无异味。

10、有防蝇、蚊、蟑螂和防鼠害的设施，经常检查设施使用情况。

11、对旅客废弃的衣物进行登记，统一销毁。

12、做好饮用水卫生管理，店内自备水源和二次供水水质符合《生活饮用水卫生标准》，二次供水蓄水池有卫生防护措施，蓄水池容器内的涂料符合输水管材卫生要求，做到定期清洗消毒。

13、加强自然通风，机械通风设施保持正常使用，空调器滤网和电扇叶片定期清洗保洁。