郑州市城乡建设委员会关于印发全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境卫生综合整治工作方案的通知

第一篇：郑州市城乡建设委员会关于印发全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境卫生综合整治工作方案的通知

郑州市城乡建设委员会关于印发全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境

卫生综合整治工作方案的通知

文号：郑建文〔2011〕142号 发文部门： 发布时间：2011-11-23----------

市内五区建设局，郑州新区建设局，高新技术产业开发区建设环保局，各有关单位：

为切实加强我市建筑工地环境卫生管理，推进中原经济区和郑州都市区建设发展，以实际行动培育和打造现代化、科学化、规范化、法制化、精细化、人性化、专业化和信息化的郑州城市管理特色，全面提升城市建设形象，优化市民生活环境，经研究，特制订《全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境卫生综合整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十一月二十二日

全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境卫生综合整治工作方案

为切实加强我市建筑工地环境卫生管理，推进中原经济区和郑州都市区建设发展，以实际行动培育和打造现代化、科学化、规范化、法制化、精细化、人性化、专业化和信息化的郑州城市管理特色，全面提升城市建设形象，优化市民生活环境，特制订本工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府关于全面加强和提升省会城市管理水平的指导精神，紧紧围绕市十次党代会确定的奋斗目标，坚持“以人为本、服务为先，统一领导、分级负责，政府主导、部门联动，以区为主、全民参与”的原则，按照提升城市管理的总体部署，以高度的责任感、紧迫感和使命感，高起点、高标准、深入扎实地开展建筑工地环境卫生综合整治提升行动，以良好的建设形象全面推进中原经济区、郑州市都市区建设发展。

二、工作目标

（一）建筑工地实行全封闭施工，环境卫生整洁有序，实现“美化、亮化、净化、绿化”，管理做到内部标准化、外部景观化，不污染城市环境，不影响市民生活，将建筑工程打造成提升城市建设管理形象的“名片工程”。

（二）市区内建筑施工现场达标率100%，主次干道两边建筑工地优良率80%以上，其它区域建筑工地的优良率达50%以上。

三、组织领导

为扎实开展建筑工地环境卫生综合整治工作，全面提高城市建设施工水平，提升我市建设施工形象，经研究，决定成立建筑工地环境卫生综合整治提升工作领导小组：

组

长：陈

新 市建委主任、党委书记 副组长：苏建设（市建委副主任、党委副书记）

潘开名（市建委副主任）梁远森（市建委副主任）曲

标（市建委副主任）张勇民（市建委党委委员、市房屋征收办公室主任）高必成（市建委党委委员）

李俊铭（市建委党委委员）

成员：李炳灿

张秋福

远烁

李世杰

齐喜勇

李春献

吕关谊

彭英

张海林

王维翔

秦玉凤

王永善

孙君甫

领导小组下设办公室，办公室设在工程质量安全管理处，高必成兼办公室主任，远烁、李世杰同志担任办公室副主任。办公室电话：0371-67188926 传真：67176526邮箱：sjwzac2009@sina.com。同时成立综合组、宣传组和效能办。综合组

组长：聂孟建

副组长：王旋

成员：汪原力

李旭 宣传组

组长：廖

薇

副组长：郑传昌

成员：鲁大志 胡文斌 效能办

主任：高必成副主任：远烁

李世杰

成员：王岩

聂孟建

廖薇

郑传昌

李锦林

鲁大志

王旋

胡文斌

督导巡查工作设十三个督查组，具体负责全市建筑工地环境卫生综合整治提升工作的督导巡查事宜。督查组具体分工如下： 第一督查组

组 长：李锦林

成 员：姜耀武 何建宝 王大军 姬乐乐

督查范围：中原路以北，花园路以西工程

第二督查组

组 长：聂孟建

成 员：马树强 崔明浩 杨政勇 季怡冰

督查范围：花园路、紫荆山路以东，中州大道以西工程 第三督查组

组 长：廖

薇

成员：邓松江 刘喜杰 陈仲玉 伍彦军

督查范围：中原路以南，紫荆山路以西工程 第四督查组

组 长：张秋福

成 员：张笑冰 李胜 张健 刘旭冉 王伟正

督查范围：郑州新区辖区工程 第五督查组

组 长：郑传昌

成 员：付金歧 刘明华 王作明 杨春生 赵磊

督查范围：市政、轨道交通工程 第六督查组

组 长：李春献

成 员：监察队成员

督查范围：综合协调督查市内无手续工程 第七督查组

组 长：贺振华

成员：房屋征收办公室成员

督查范围：市内拆迁工程 第八督查组

组 长：秦玉凤

成 员：二七区建设局成员

督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程 第九督查组

组

长：张海林

成员：中原区建设局成员 督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程 第十督查组

组

长：彭

英

成员：金水区建设局成员 督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程 第十一督查组

组

长：王维翔

成员：惠济区建设局成员 督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程 第十二督查组

组

长：王永善

成员：管城回族区建设局成员 督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程 第十三督查组

组

长：孙君甫

成员：高新技术开发区建设局成员 督查范围：本区所有工程

四、整治标准

1.施工围档及外立面：施工围档应结构坚固，造型美观，主干道工程高度不低于2.5米，其它路段工程高度不低于2米，临街外墙墙面必须有创建文明城市、健康知识教育等符合城市提升的公益性宣传内容。建设工程外立面应采用合格阻燃的密目式安全网进行全封闭防护，确保无破损、无视觉污染。

2.出入口车辆冲洗设施：施工现场出入口应硬化并设置车辆冲洗设施（包括冲洗池、冲洗设备、排水沟、沉淀池等），配备高压水枪，由专人负责出入口道路的清扫保洁和运输车辆的冲洗工作，出场运输车辆轮胎及车箱必须清理干净，严禁带泥驶入城市道路。

冲洗池（冲洗槽）应设在工地内距大门3～7米处，深度不低于0.3米，冲洗槽两端向内倾斜，冲洗槽与大门同宽。有条件的工地应在出入口设置固定式车辆自动清洗设备。

3.场区及主要道路硬化：施工现场应保持场容场貌干净整洁。场区主要道路、加工区必须按要求建成干净平整的混凝土地面，其它部位也要根据实际情况采取硬化、绿化措施，保证施工现场所有地面平整坚实，泥土和扬尘得到有效控制。

4.垃圾堆放：施工现场应砌筑墙体坚固的垃圾堆放池。建筑垃圾、生活垃圾必须分池堆放，日产日清，不得外溢，封闭覆盖。

5.运输车辆管理：渣土及垃圾运输车辆必须使用有资质的单位进行清运，并采取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢，严禁抛扔和随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境卫生。对不符合要求和封闭设施不到位的运输车辆，严禁从事相关运输工作。

五、整治步骤

本次综合整治工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段（2011年11月21日至11月31日）。

各建筑施工企业、监理单位要组织建筑业广大职工，认真学习宣传城市管理提升和建筑工地环境卫生综合整治以及各级部门近期有关环境整治工作的文件精神，对此项工作认真部署安排，制定方案，抓好落实。

第二阶段：集中整治阶段（2011年12月30日前完成）。

抽调相关人员组成督导组，开展建筑工地环境卫生综合整治检查，对综合整治措施不落实，管理不到位的单位要求限期整改，对整改仍然不到位的，按照法律法规及相关规定进行处罚。

第三阶段：巩固提高和长效管理阶段（长期）。

市建委组成督查采取定期与不定期、明查与暗防相结合的方式进行督察，重点督查整治情况、成果巩固和长效管理成效。

六、工作要求

（一）各相关部门要牢固树立大局观念和全局意识，互相协调，落实责任制；要进一步充实领导力量，明确工作目标，层层分解，责任到人，确保组织到位、领导到位、制度到位，经费到位，对督察、检查中发现的问题要定人、定时整改到位。

（二）各施工、监理企业要切实加强组织领导。企业法人为第一责任人、分管领导为主要责任人、项目经理为项目负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，每月组织对市区内在建工地进行自查，严格按环境卫生综合整治工作要求落实整改，持续推进建筑工地环境卫生整治工作。

（三）督查组要深入施工现场进行整治指导。督查要认真细致、客观公正、实事求是，处理好日常工作与整治提升工作之间的关系，克服麻痹思想，集中力量完成全市建筑工地环境卫生综合整治工作任务。

（四）严格标准，明确奖罚。市建委将对环境卫生整治工作当中表现突出的施工单位、项目经理在全行业予以通报表扬，符合市级文明工地评审条件的直接纳入评审工地；凡在规定时限内未完成督查整改要求的、在检查中存在突出问题被通报的、在各级部门暗访中检查出问题的，将按照相关规定对相关工作人员进行问责；对在综合整治工作中表现较差，存在问题落实整改不力的工程施工单位、监理单位和项目经理、项目总监及相关人员，市建委将依据有关法律、法规从严进行处罚，并采取记入不良记录、网上曝光、提请省住建厅暂扣和吊销有关人员资格证书、安全生产许可证等严厉措施。

第二篇：郑州市城乡建设委员会关于印发全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境卫生综合整治工作方案的通知

郑州市城乡建设委员会关于印发全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境

卫生综合整治工作方案的通知

文号：郑建文〔2011〕142号 发文部门： 发布时间：2011-11-23

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市内五区建设局，郑州新区建设局，高新技术产业开发区建设环保局，各有关单位：

为切实加强我市建筑工地环境卫生管理，推进中原经济区和郑州都市区建设发展，以实际行动培育和打造现代化、科学化、规范化、法制化、精细化、人性化、专业化和信息化的郑州城市管理特色，全面提升城市建设形象，优化市民生活环境，经研究，特制订《全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境卫生综合整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十一月二十二日

全面提升省会城市建设形象切实加强建筑工地环境卫生综合整治工作方案

为切实加强我市建筑工地环境卫生管理，推进中原经济区和郑州都市区建设发展，以实际行动培育和打造现代化、科学化、规范化、法制化、精细化、人性化、专业化和信息化的郑州城市管理特色，全面提升城市建设形象，优化市民生活环境，特制订本工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府关于全面加强和提升省会城市管理水平的指导精神，紧紧围绕市十次党代会确定的奋斗目标，坚持“以人为本、服务为先，统一领导、分级负责，政府主导、部门联动，以区为主、全民参与”的原则，按照提升城市管理的总体部署，以高度的责任感、紧迫感和使命感，高起点、高标准、深入扎实地开展建筑工地环境卫生综合整治提升行动，以良好的建设形象全面推进中原经济区、郑州市都市区建设发展。

二、工作目标

（一）建筑工地实行全封闭施工，环境卫生整洁有序，实现“美化、亮化、净化、绿化”，管理做到内部标准化、外部景观化，不污染城市环境，不影响市民生活，将建筑工程打造成提升城市建设管理形象的“名片工程”。

（二）市区内建筑施工现场达标率100%，主次干道两边建筑工地优良率80%以上，其它区域建筑工地的优良率达50%以上。

三、组织领导

为扎实开展建筑工地环境卫生综合整治工作，全面提高城市建设施工水平，提升我市建设施工形象，经研究，决定成立建筑工地环境卫生综合整治提升工作领导小组：

组长：陈新 市建委主任、党委书记

副组长：苏建设（市建委副主任、党委副书记）潘开名（市建委副主任）梁远森

（市建委副主任）曲标（市建委副主任）张勇民（市建委党委委员、市

房屋征收办公室主任）高必成（市建委党委委员）李俊铭（市建委党委

委员）

成员：李炳灿张秋福远烁李世杰齐喜勇李春献吕关谊彭英张

海林王维翔秦玉凤王永善孙君甫

领导小组下设办公室，办公室设在工程质量安全管理处，高必成兼办公室主任，远烁、李世杰同志担任办公室副主任。办公室电话：0371-67188926传真：67176526邮箱：sjwzac2009@sina.com。同时成立综合组、宣传组和效能办。

综合组

组长：聂孟建副组长：王旋成员：汪原力李旭

宣传组

组长：廖薇副组长：郑传昌成员：鲁大志 胡文斌

效能办

主任：高必成副主任：远烁李世杰

成员：王岩聂孟建廖薇郑传昌李锦林鲁大志王旋胡文斌

督导巡查工作设十三个督查组，具体负责全市建筑工地环境卫生综合整治提升工作的督导巡查事宜。

督查组具体分工如下：

第一督查组

组 长：李锦林成 员：姜耀武 何建宝 王大军 姬乐乐

督查范围：中原路以北，花园路以西工程

第二督查组

组 长：聂孟建成 员：马树强 崔明浩 杨政勇 季怡冰

督查范围：花园路、紫荆山路以东，中州大道以西工程

第三督查组

组 长：廖薇成员：邓松江 刘喜杰 陈仲玉 伍彦军

督查范围：中原路以南，紫荆山路以西工程

第四督查组

组 长：张秋福成 员：张笑冰 李胜 张健 刘旭冉 王伟正

督查范围：郑州新区辖区工程

第五督查组

组 长：郑传昌成 员：付金歧 刘明华 王作明 杨春生 赵磊督查范围：市政、轨道交通工程

第六督查组

组 长：李春献成 员：监察队成员

督查范围：综合协调督查市内无手续工程

第七督查组

组 长：贺振华成员：房屋征收办公室成员

督查范围：市内拆迁工程

第八督查组

组 长：秦玉凤成 员：二七区建设局成员

督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程

第九督查组

组长：张海林成员：中原区建设局成员

督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程

第十督查组

组长：彭英成员：金水区建设局成员

督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程

第十一督查组

组长：王维翔成员：惠济区建设局成员

督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程

第十二督查组

组长：王永善成员：管城回族区建设局成员

督查范围：本辖区集体土地上在建、拆迁和待建空地工程

第十三督查组

组长：孙君甫成员：高新技术开发区建设局成员

督查范围：本区所有工程

四、整治标准

1.施工围档及外立面：施工围档应结构坚固，造型美观，主干道工程高度不低于2.5米，其它路段工程高度不低于2米，临街外墙墙面必须有创建文明城市、健康知识教育等符合城市提升的公益性宣传内容。建设工程外立面应采用合格阻燃的密目式安全网进行全封闭防护，确保无破损、无视觉污染。

2.出入口车辆冲洗设施：施工现场出入口应硬化并设置车辆冲洗设施（包括冲洗池、冲洗设备、排水沟、沉淀池等），配备高压水枪，由专人负责出入口道路的清扫保洁和运输车辆的冲洗工作，出场运输车辆轮胎及车箱必须清理干净，严禁带泥驶入城市道路。

冲洗池（冲洗槽）应设在工地内距大门3～7米处，深度不低于0.3米，冲洗槽两端向内倾斜，冲洗槽与大门同宽。有条件的工地应在出入口设置固定式车辆自动清洗设备。

3.场区及主要道路硬化：施工现场应保持场容场貌干净整洁。场区主要道路、加工区必须按要求建成干净平整的混凝土地面，其它部位也要根据实际情况采取硬化、绿化措施，保证施工现场所有地面平整坚实，泥土和扬尘得到有效控制。

4.垃圾堆放：施工现场应砌筑墙体坚固的垃圾堆放池。建筑垃圾、生活垃圾必须分池堆放，日产日清，不得外溢，封闭覆盖。

5.运输车辆管理：渣土及垃圾运输车辆必须使用有资质的单位进行清运，并采

取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢，严禁抛扔和随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境卫生。对不符合要求和封闭设施不到位的运输车辆，严禁从事相关运输工作。

五、整治步骤

本次综合整治工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段（2011年11月21日至11月31日）。

各建筑施工企业、监理单位要组织建筑业广大职工，认真学习宣传城市管理提升和建筑工地环境卫生综合整治以及各级部门近期有关环境整治工作的文件精神，对此项工作认真部署安排，制定方案，抓好落实。

第二阶段：集中整治阶段（2011年12月30日前完成）。

抽调相关人员组成督导组，开展建筑工地环境卫生综合整治检查，对综合整治措施不落实，管理不到位的单位要求限期整改，对整改仍然不到位的，按照法律法规及相关规定进行处罚。

第三阶段：巩固提高和长效管理阶段（长期）。

市建委组成督查采取定期与不定期、明查与暗防相结合的方式进行督察，重点督查整治情况、成果巩固和长效管理成效。

六、工作要求

（一）各相关部门要牢固树立大局观念和全局意识，互相协调，落实责任制；要进一步充实领导力量，明确工作目标，层层分解，责任到人，确保组织到位、领导到位、制度到位，经费到位，对督察、检查中发现的问题要定人、定时整改到位。

（二）各施工、监理企业要切实加强组织领导。企业法人为第一责任人、分管领导为主要责任人、项目经理为项目负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，每月组织对市区内在建工地进行自查，严格按环境卫生综合整治工作要求落实整改，持续推进建筑工地环境卫生整治工作。

（三）督查组要深入施工现场进行整治指导。督查要认真细致、客观公正、实事求是，处理好日常工作与整治提升工作之间的关系，克服麻痹思想，集中力量完成全市建筑工地环境卫生综合整治工作任务。

（四）严格标准，明确奖罚。市建委将对环境卫生整治工作当中表现突出的施工单位、项目经理在全行业予以通报表扬，符合市级文明工地评审条件的直接纳入评审工地；凡在规定时限内未完成督查整改要求的、在检查中存在突出问题被通报的、在各级部门暗访中检查出问题的，将按照相关规定对相关工作人员进行问责；对在综合整治工作中表现较差，存在问题落实整改不力的工程施工单位、监理单位和项目经理、项目总监及相关人员，市建委将依据有关法律、法规从严进行处罚，并采取记入不良记录、网上曝光、提请省住建厅暂扣和吊销有关人员资格证书、安全生产许可证等严厉措施。

第三篇：郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治

工作方案的通知（郑政〔2012〕6号）

各区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

现将《郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月七日

郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案

为提高我市建筑工地环境卫生管理水平，有效降低PM2.5-PM10扬尘污染的产生和排放，促进城市环境空气质量持续改善，提升城市建设形象，夯实全国文明城市基础，结合我市实际，制定本工作方案。

一、整治范围

市区四环路内（含四环路）、郑州新区、上街区、高新技术开发区所有房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工工地和拆迁工地、待建空地。

二、整治标准

（一）房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工现场整治标准

１．新（改、扩）建工程施工现场必须设置环境保护牌，标明扬尘污染防治措施、责任人及环保监督电话等。

2．施工现场必须沿工地四周连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡（墙）高度不低于2米。围挡（墙）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。

3．主体外侧必须使用合格阻燃的密目式安全网封闭，安全网应保持整齐、牢固、无破损，严禁从空中抛撒废弃物。

4．施工现场应保持场容场貌整洁，场区大门口及主要道路、加工区必须做成混凝土地面，并满足车辆行驶要求。其他部位可采用不同的硬化措施，但现场地面应平整坚实，不得产生泥土和扬尘。施工现场围挡（墙）外地面，也应采取相应的硬化或绿化措施，确保干净、整洁、卫生，无扬尘和垃圾污染。

5．合理设置出入口，采取混凝土硬化。出入口应设置车辆冲洗设施，设置冲洗槽和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得进入城市管网。并配备高压水枪，明确专人负责冲洗车辆，确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净，不得将泥土带出现场。有条件的工地应在出入口设置固定式车辆自动清洗设备。

6．施工现场应砌筑垃圾堆放池，墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，日产日清。

7．四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘。

8．施工现场禁止现场搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。9．渣土及垃圾运输车辆必须办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行。采取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢，严禁抛扔或随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。

10．施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责，清扫前应洒水，避免扬尘污染。每天洒水1-2次，扬尘严重时应增加洒水次数。

11.施工现场严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。

12.施工单位应根据工程规模，设置相应人数的专职保洁人员，负责工地内及工地围墙外周边10米范围内的环境卫生。对于影响范围大的工程，可视情况扩大施工单位的保洁责任。

13.城区管线工程施工应根据工程实际情况，采用顶管式施工工艺，以避免大面积破损路面，减少产生扬尘、垃圾。

（二）拆迁工地施工现场整治标准

1.拆迁单位在施工前，必须设置环境保护牌，标明扬尘污染防治措施、责任人及环保监督电话等。

2.拆迁工地周围必须连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡（墙）高度不低于2米。围挡（墙）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。

3.机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。4.需爆破作业的拆除工程，在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。

5.整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施。

6.被拆除房屋的建筑材料及渣土，要及时清运。不能及时清运的，要集中整齐堆放，并用遮挡物进行覆盖。清运时间最迟应在拆迁完成后7日内清运完毕。当年不能开工建设的，应采取临时绿化等措施防止扬尘，场地标明临时绿化标牌。

7.拆迁现场出入口要由专人负责清扫（洗）车身及出入口卫生，确保运输车辆不带泥土出场。

8.清运垃圾、渣土的车辆应预先办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行，严格按要求进行封闭运输，不得乱卸乱倒垃圾，不允许凌空抛扬，宜袋装清运，以免造成扬尘污染。

9.四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，不得进行拆除作业，并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。

（三）待建空地整治标准

1.城市待建空地应沿四周连续设置稳固、整齐、美观的封闭围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡（墙）高度不低于2米。围挡（墙）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。

2.待建空地地面应全部绿化、硬化或覆盖防尘网，对长期未能开发建设的裸地，应按照有关规定进行处理。

3.在实施绿化作业时，应采取降尘措施。四级以上大风天气，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业。土地平整后，一周内要进行建植工作。土地整改工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水1—2次，如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

三、组织领导

成立郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作领导小组，负责全市建筑工地扬尘污染综合整治工作的日常管理。组长由市委常委、副市长张建慧担任，市政府副秘书长王鸿勋、市城建委主任陈新任副组长，市城建委、市环保局、市城管局、市重点办、市监察局相关领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市城建委，由市城建委副主任曲标任办公室主任，副调研员高必成任办公室副主任，其工作人员从各成员单位抽调。各相关区政府、管委会也应在市政府的领导下，建立相应的组织机构，具体负责本辖区建筑工地扬尘污染综合整治的组织实施。

四、责任划分

１．按照属地管理、分级负责原则，全市房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工工地和拆迁工地、待建空地（以下简称建筑工地）的扬尘污染综合整治工作，由各区政府、管委会统一负责，并建立副科级以上领导干部分片包干、责任到人的工作机制，全面负责所辖区域内建筑工地扬尘污染综合整治工作。

２．郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室统一负责各区政府、管委会和有关单位的协调和督导工作。郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室由市城建委、市环保局、市城管局、市重点办、市监察局等相关单位组成，负责全市建筑工地扬尘污染综合整治的督查考评工作。

五、时间安排

２０１２年２月１０日前，各相关区政府、管委会和各有关单位针对所承担的工作任务，制定整治方案，落实分包领导和责任人。２０１２年２月１５日起，市建筑工地扬尘污染综合整治办公室将对全市建筑工地综合整治工作进行督查考评。

六、扣款标准

日常督查中，发现不符合综合整治标准的建筑工地，由市财政对相关区政府、管委会财政扣款，扣款资金作为全市建筑工地扬尘污染综合整治专项奖惩和治理基金。具体标准如下： 每发现一次一例不达标建筑工地，扣款１０万元。

以往扣款标准与此不符的，以此文件为准。如对扣款有争议的，在充分取证和听取各责任方意见后，以市建筑工地扬尘污染综合整治办公室界定意见为准。

七、认定办法

１．办公室在日常巡查中，对发现存在扬尘污染问题的建筑工地，进行记录登记、拍照录像，并向所在区政府、管委会下达限期整改通知书，责令责任单位三日内整改完毕。

２．经限期整改后仍未达标的，由郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作领导小组向相关责任区政府或管委会下达扣款通知书，并抄送市财政局进行扣款。

八、考核办法

１．郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室，具体负责组织全市建筑工地扬尘污染综合整治的日常督导、巡查和考评工作。２．采取明查暗访、日常巡查、综合督查、月考评、季通报、年总评的方式，按照属地管理原则，每月对各区政府、管委会工作情况进行考评排名，每季度进行通报小结，年底进行总评。

３．月考评只罚不奖。每月对不认真履行职责、扬尘污染综合整治工作考评排名落后的区政府、管委会实行财政扣款２００万元，并通报批评。对于现场管理差、措施落实不到位的建设、施工单位，依据有关法律法规给予行政处罚。并按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条：“违反本法第四十三条第二款规定，在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动，未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的，限期改正，处二万元以下罚款；对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的，可以责令其停工整顿。”规定，依法追究相关单位责任。

４．季通报只奖不罚。对严格执行上述各项措施成绩显著的区政府、管委会和个人给予表彰，每季度市财政设立５００万元专项资金奖励先进单位。

５．总评。对综合排名总成绩突出的，由市政府对相关区政府、管委会和个人给予通报表彰。对综合排名总成绩落后的，由市政府对相关责任单位和人员进行通报批评。考核结果纳入绩效考核。

主题词：城乡建设 城市 污染 治理 方案 通知

主办：市城建委督办：市政府办公厅五处

抄送：市委各部门，郑州警备区。

市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察 院。

郑州市人民政府办公厅２０１２年２月８日印发

第四篇：金水区人民政府关于印发建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知11

金政[2012]23号

郑州市金水区人民政府

关于印发金水区建筑工地扬尘污染综合整治

工作方案的通知

庙李镇人民政府、各街道办事处、区人民政府有关部门，各有关单位：

现将《金水区建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年一月二十九日

金水区建筑工地扬尘污染综合整治工作方案

为提高我区建筑工地环境卫生管理水平，有效降低PM2.5—PM10扬尘污染的产生和排放，促进城市环境空气质量持续改善，提升城市建设形象，夯实全国文明城市基础，根据《郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知》（郑政[2012]6号），结合我市实际，制定本工作方案。

一、整治范围

市区四环路内（含四环）涉及我区的所有房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工工地和拆迁工地、待建空地。

二、整治标准

（一）房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工现场整治标准

1.新（改、扩）建工程施工现场必须设臵环境保护牌，标明扬尘污染防治措施、责任人及环保监督电话等。

2.施工现场必须沿工地四周连续设臵稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡(墙)高度不低于2米。围挡(墙)间无缝隙，底部设臵防溢座，顶端设臵压顶。

3.主体外侧必须使用合格阻燃的密目式安全网封闭，安全网应保持整齐、牢固、无破损，严禁从空中抛撒废弃物。4.施工现场应保持场容场貌整洁，场区大门口及主要道路、运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。

10.施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责，清扫前应洒水，避免扬尘污染。每天洒水一至二次，扬尘严重时应增加洒水次数。

11.施工现场严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。12.施工单位应根据工程规模，设臵相应人数的专职保洁人员，负责工地内及工地围墙外周边10米范围内的环境卫生。对于影响范围大的工程，可视情况扩大施工单位的保洁责任区。13.城区管线工程施工应根据工程实际情况，采用顶管式施工工艺，以避免大面积破损路面，减少产生扬尘、垃圾。

（二）拆迁工地施工现场整治标准

1.拆迁单位在施工前，必须设臵环境保护牌，标明扬尘污染防治措施、责任人及环保监督电话等。

2.拆迁工地周围必须连续设臵稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡(墙)高度不低于2米。围挡(墙)间无缝隙，底部设臵防溢座，顶端设臵压顶。

3.机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。

4.需爆破作业的拆除工程，在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设臵塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。

进行建植工作。土地整理工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水一至两次，如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

三、组织领导

为进一步加强对我区建筑工地扬尘污染综合整治工作的组职领导，经研究，决定成立金水区建筑工地扬尘污染综合整治工作领导小组（以下简称领导小组），负责全区建筑工地扬尘污染综合整治工作的日常管理。组长由区政府副区长张华担任，区政府办公室副主任孔之见、区城乡建设局局长彭英任副组长，区城乡建设局、环保局、城管执法局、房屋征收与补偿办公室、监察局等单位为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区城乡建设局，由彭英同志兼任办公室主任，区城乡建设局副局长王华杰同志兼任办公室副主任，其工作人员从各成员单位抽调。庙李镇、各街道办事处也要建立相应的组织机构，具体负责本辖区建筑工地扬尘污染综合整治的组织实施。

四、责任划分

（一）按照属地管理、分级负责原则，全区房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工工地和拆迁工地、待建空地（以下简称“建筑工地”）的扬尘污染综合整治工作，由庙李镇、各街道办事处统一负责，并建立副科级以上领导干部分片包干、责任到人的工作机制，全面负责所辖区域内建筑工地扬尘污染综合整治工作。

街道办事处下达扣款通知书，并抄送市财政局进行扣款。

八、考核办法

（一）领导小组办公室具体负责组织全区建筑工地扬尘污染综合整治的日常督导、巡查和考评工作。

（二）采取日常巡查、周例会、周报、月考评、季通报、年总评的方式，按照属地管理原则，每月对庙李镇、各街道办事处工作情况进行考评排名，每季度进行通报小结，年底进行总评。

（三）月考评。

1、根据我区在全市建筑工地扬尘污染综合整治活动月排名情况，对综合整治措施得力、达标工地比例高的镇、街道办事处给予奖励，对不认真履行职责、达标工地比例低的镇、街道办事处实行财政扣款，具体奖惩标准如下：

（1）当我区在全市排名第一名时，对区排名第一的镇、街道办事处奖励5万元，对排名末位的镇、街道办事处实施财政扣款1万元。

（2）当我区在全市排名第二名时，对区排名第一的镇、街道办事处奖励4万元，对排名末位的镇、街道办事处实施财政扣款1.5万元。

（3）当我区在全市排名第三名时，对区排名第一的镇、街道办事处奖励3万元，对排名末位的镇、街道办事处实施财政扣款2万元。

（4）当我区在全市排名第四名以后，未被市政府财政扣款

（1）当我区在全市排名第一名时，对前五名的镇、街道办事处分别奖励80万元，70万元、60万元、50万元、40万元。

（2）当我区在全市排名第二名时，对前五名的镇、街道办事处分别奖励50万元、40万元、30万元、20万元、10万元。

（3）当我区在全市排名第三名时，对前三名的镇、街道办事处分别奖励25万元、15万元、10万元。

（4）当我区在全市排名第四名以后，对前三名的镇、街道办事处分别奖励15万元、10万元、8万元，对后三名的镇、街道办事处分别实施财政扣款5万元、3万元、2万元。

（五）总评。根据排名情况，奖惩标准如下： 1.对前三名的镇、街道办事处分别奖励30万元、20万元、10万元。

2.对后三名的镇、街道办事处分别实施财政扣款8万元、5万元、3万元。

对总成绩突出的，由区政府对相关镇办和个人给予通报表彰；对综合排名总成绩落后的，由区政府对相关镇办和责任人进行通报批评。考评结果纳入绩效考核。

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第五篇：贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳火车站周边环境综合整治提升工作方案的通知-地方规范性文件

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